Johana Saldaña 4-726-2003

ZONA FRANCA

Una Zona Franca es un área geográficamente delimitada dentro del territorio nacional,
donde se desarrollan actividades industriales de bienes y servicios o actividades
comerciales, que se rige bajo una normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de
comercio exterior.
En Panamá, la Ley 32 del 5 de abril de 2011 define las zonas francas como: “Zonas de libre
empresa, específicamente delimitadas, dentro de las cuales se desarrollan todas las
infraestructuras, instalaciones, edificios, sistemas y servicios de soporte, así como la
organización operativa y la gestión administrativa que sean necesarias para que se
establezcan, dentro de estas, empresas de todas partes del mundo , cuyas actividades sean la
producción de bienes, servicios, alta tecnología, investigación científica, educación
superior, servicios logísticos, servicios ambientales, servicios de salud y servicios
generales.”
Objetivos de una Zona Franca:
El objetivo inmediato de las zonas francas es proveer condiciones óptimas de eficiencia
operativa para garantizar a las empresas establecidas niveles elevados de competitividad en
los mercados internacionales, además de:
● Creación de empleos
● Captación de nuevas inversiones de capital
● Polo de desarrollo que promueva la competitividad
● Promover la generación de economías de escala
● Simplificar los procedimientos operativos
En estas áreas se permite el ingreso de materias primas y productos para operaciones de
manufactura, almacenaje con valor agregado y redistribución de productos hacia la región,
ofreciendo incentivos migratorios, laborales y fiscales como exoneración de impuestos y
derechos de importación sobre materias primas, compra e importación de productos
dependiendo de la industria a la que la empresa pertenezca.
En Panamá existen tres legislaciones diferentes para zonas económicas especiales. Una para
la Zona Libre de Colon (ZLC), otra para el área especial de Panamá Pacifico y otra para las
Zonas Francas.
Para el año 2015 las Zonas Francas de Panamá albergaron a 154 empresas que generaron
5.115 empleos directos y 6.234 empleos indirectos. La ZLC continuó siendo una fuente
fundamental de empleo para el país, pues para el 2015 generó 29.500 puestos de trabajo y
su aporte al PIB fue del 5,60%. Por otro lado, el área especial de Panamá Pacífico alberga
actualmente alrededor de 230 empresas, entre ellas grandes multinacionales como 3M y
Dell.
Zonas Francas
1. Panexport
2. Zona Franca Barú
3 .Zona Franca Estatal de Davis
4 .Proinexport
5. Zona Franca de Albrook
6. Zona Franca Corozal - Marpesca
7. Eurofusión
8. Zona Franca de Chilibre
9. Colón Maritime Investor
10. Export Pacific Panamá (En desarrollo)
11. Zona Franca del Istmo
12. Panapark Free Zone (En desarrollo)
13. Zona Franca Cobol Due (En desarrollo)
14. Zona Franca Framorco (En desarrollo)
15. Rail Road Export Processing Zone (Inactiva)
16. Espanam Iberoamérica (Inactiva)
Áreas Económicas Especiales
1. Panamá Pacífico
Zonas Libres
1. Zona Libre de Colón
 PANORAMA DE LAS ZONAS FRANCAS EN AMÉRICA LATINA

El conjunto de regímenes especiales tradicionalmente denominados zonas libres o zonas

francas han tomado fuerza considerable lejos de perder poder en las aperturas comerciales,
tanto en América Latina como alrededor del mundo. Forman parte de una gran herramienta
de intercambio para el comercio internacional. La cifra de países que aplican a este tipo de
régimen de una o otra forma ha ascendido en la última década. Para el tercer trimestre del
año 2017 existían en el mundo 3,500 zonas francas, 400 de las cuales están ubicadas en
América Latina.
Durante aproximadamente 90 años, las Zonas Francas en América Latina han sido
instrumento para la atracción de inversión extranjera directa, la obtención de nuevos
empleos y para cooperar en el desarrollo económico de cada región.
¿Sabía que, en la actualidad, el 12?7% de las zonas francas del mundo se encuentran
ubicadas en la región latinoamericana?

Según datos de la Asociación de Zonas Francas de las Américas, hasta la fecha, en la región
existen tres tipos de ZF y de acuerdo a su desarrollo se clasifican en:

1. Zonas Francas de exportación.

2. Zonas Francas de sustitución de importaciones.
3. Zonas Francas Mixtas.
El primer país de América Latina que estableció el régimen de Zonas Francas fue Uruguay
en 1923, seguido por Panamá en el año 1948 y Colombia en 1958
Iberoamérica cuenta con más de 600 Zonas Francas, 10.800 empresas y genera más de
1.700.000 empleos directos en más de 20 países y generan USD $ 1,713.9 millones.
Número de Zonas Francas establecidas por país para el año 2017.
● Panamá 20 ZF
● Argentina 12 ZF
● Bolivia 7 ZF
● Brasil 8 ZF
● Chile 2 ZF
● Colombia109 ZF
● Costa Rica 39 ZF
● Cuba 1 ZF
● Curazao 2 ZF
● El Salvador 17 ZF
● España 7 ZF
● Guatemala 19 ZF
● Haití 11 ZF
● Honduras 39 ZF
● Nicaragua 50 ZF
● Paraguay 2 ZF
● Perú 1 ZF
● Puerto Rico 2 ZF
● República Dominicana 65 ZF
● Uruguay 13 ZF
● Venezuela 4 ZF