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PÚBLICAS
A FEBRERO 2016
Analistas
Adela Herrera Villena
Arturo Huanca Quispe
Carla Torres Sigueñas
Ian Flores Arce
Janet Pérez Ricaldi
Rolf Ruiz Casapía
El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en el
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE y que corresponde a los procesos convocados del 01 enero hasta el 29 de
febrero de 2016.
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CONTENIDO
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RESUMEN EJECUTIVO
En el año 2016 entró en vigencia la nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley N° 30225) y su reglamento
(aprobado por el Decreto Supremo Nº 350-2015-EF). Dicha normativa establece nuevos procedimientos de selección;
a su vez establece que las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a las 8 UIT están excluidas del
ámbito de aplicación de la Ley, pero sujetos a supervisión por parte del OSCE.
Así tenemos que al 29 de febrero del presente año, el Estado peruano ha programado contrataciones por el valor de
S/. 32 999 784 504 y ha realizado contrataciones por S/. 684 049 076, mediante 1 807 procesos de selección, 10 015
órdenes de compra y 21 exoneraciones (realizadas bajo el ámbito del D.L. N° 1017).
El 45.9% del total adjudicado corresponde a la contratación de servicios, mientras que el 43.4% corresponde a la
adquisición de bienes y el 10.7% a la ejecución de obras. No obstante, en el SEACE se encuentran procesos en
marcha por un valor de S/. 1 349 964 715, siendo el 40.2% correspondiente a servicios. Las contrataciones
efectuadas en Lima y Callao concentran el 50.5% del total adjudicado, mientras que a nivel regional destacan Piura,
Ucayali y Ancash, principalmente por contrataciones realizadas mediante los nuevos procedimientos del Régimen
General.
Se tiene 188 087 proveedores distintos inscritos en uno o más capítulos del RNP haciendo en total 314 898
inscripciones vigentes. Además de Lima, las regiones de Cusco, Ancash y Puno son las que registran mayor número
de proveedores con inscripción vigente. Asimismo, se aprecia que el número de proveedores distintos que
obtuvieron la Buena pro ascendió a 2 463, siendo principalmente personas jurídicas provenientes de Lima, Ancash y
la Libertad.
De otro lado, si analizamos el monto contratado en cada región del país, se observa que las regiones que han
destinado mayor monto a proveedores locales son Ayacucho, Lima y La Libertad.
Demanda estatal programada (en S/.) por objeto, según tipo de entidad
A Febrero 2016
Gobierno Central S/. 2 354 062 224 S/. 4 114 932 470 S/. 1 946 298 731 S/. 8 415 293 425
Gobierno Regional S/. 632 262 811 S/. 485 707 001 S/. 1 031 438 390 S/. 2 149 408 202
Gobierno Local S/. 1 244 754 655 S/. 521 347 595 S/. 1 964 565 112 S/. 3 730 667 362
Empresas Municipales S/. 130 137 988 S/. 166 129 982 S/. 56 524 985 S/. 352 792 955
OPD - Gobiernos Regionales S/. 499 000 S/. 1 461 537 - S/. 1 960 537
OPD - Gobiernos Locales S/. 28 652 112 S/. 80 065 233 S/. 4 639 980 S/. 113 357 325
Sociedades de Beneficencia S/. 10 162 648 S/. 2 422 604 S/. 15 462 411 S/. 28 047 663
Entidades del FONAFE S/. 1 901 531 626 S/. 2 709 052 295 S/. 931 344 903 S/. 5 541 928 824
Petroperú S/. 636 626 540 S/. 11 898 725 921 S/. 130 975 750 S/. 12 666 328 211
Total S/. 6 938 689 604 S/. 19 979 844 638 S/. 6 081 250 262 S/. 32 999 784 504
Valor adjudicado total (en S/.) Número y valor adjudicado (en S/.), según procedimiento de
según Régimen de Contratación selección
A Febrero 2016 Normativa Tipo de Proceso N° de Procesos
Valor Adjudicado Total
(en S/.)
Licitación Pública 1 S/. 6 217 535
Adjudicación Simplificada - AS 774 S/. 114 334 757
Selección de Consultores
11 S/. 652 183
Ley de Contrataciones Individuales - SCI
Ley de N° 30225 Comparación de Precios 69 S/. 2 547 687
Contrataciones Subasta Inversa Electrónica 181 S/. 32 311 949
N° 302251/
S/. 284 976 732 Petroperú Contratación Directa 131 S/. 128 912 621
41.7% S/. 82 941 821 Acuerdo Marco 10 015 S/. 123 434 894
12.1%
AMC - Procedimiento Clásico 302 S/. 80 731 911
Ley de Contrataciones AMC - Subasta Inversa Presencial 3 S/. 4 681 889
Otros aprobada mediante
Regímenes4/ D.L. N° 1017 AMC - Subasta Inversa Electrónica 8 S/. 446 937
Acuerdo S/. 89 686 600 Exoneración 21 S/. 17 148 292
Marco2/ 13.1%
S/. 123 434 894
Compra Directa 163 S/. 78 406 337
18.0% Petroperú
Competencia Menor 36 S/. 4 535 484
Contrato Internacional - INTER 81 S/. 18 227 270
D.L. N° 1017 3/
Otros Regímenes Compras por Convenio 3 S/. 4 032 472
S/. 103 009 029
Otras Normas Especiales 44 S/. 67 426 858
15.1%
Total 11 843 S/. 684 049 076
1/ Incluye los procedimientos de selección establecidos en la nueva Ley de Contrataciones N° 30225, vigente a partir del 09 de enero de 2016.
2/ Considera las órdenes de compra del procedimiento especial del Acuerdo Marco, el cual será administrado por la Central de Compras Públicas - Perú Compras.
3/ Incluye los procesos de selección y exoneraciones, realizados bajo el ámbito de aplicación del D.L. N° 1017.
4/ Agrupa las contrataciones realizadas por Convenio, Contratos Internacionales y otras normas especiales: RES, Ley N° 26859 (Ley Orgánica de Elecciones) y el Decreto de
Urgencia N° 004-2015 dado para atender los posibles efectos del Fenómeno del El Niño.
Fuente: SEACE
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Gobierno Central S/. 97 018 211 S/. 106 822 427 S/. 2 734 212 S/. 218 980 604 S/. 171 653 276 S/. 86 752 605
Gobierno Regional S/. 69 731 819 S/. 40 450 820 - S/. 16 191 654 S/. 8 997 553 S/. 53 822 371
Gobierno Local S/. 83 396 897 S/. 43 380 370 S/. 70 237 372 S/. 142 994 511 S/. 52 590 025 S/. 213 060 862
Empresas Municipales S/. 3 882 845 S/. 5 429 354 - S/. 8 613 423 S/. 23 641 374 S/. 3 701 203
OPD - Gobiernos Locales S/. 1 837 589 S/. 6 109 693 - S/. 1 835 467 S/. 17 629 689 -
Entidades del FONAFE S/. 38 709 868 S/. 30 189 654 - S/. 57 165 094 S/. 99 932 471 -
Sociedades de Beneficencia S/. 637 978 - - S/. 301 609 S/. 355 446 S/. 1 449 437
Petroperú S/. 1 615 364 S/. 81 331 280 - S/. 1 611 190 S/. 168 386 701 S/. 298 150
Total S/. 296 905 305 S/. 314 172 187 S/. 72 971 584 S/. 447 693 552 S/. 543 186 535 S/. 359 084 628
Fuente: SEACE
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
Fuente: SEACE
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Elaboración: Oficina de Estudios Económicos 9
Proveedores que contratan con el Estado por tipo de
proveedor, según región de procedencia
A Febrero 2016
Nota: Los miembros de 242 consorcios que se adjudicaron S/. 123 965 379, fueron distribuidos según tipo y procedencia del proveedor.
Fuente: SEACE
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS 10
Proveedores que atienden la demanda estatal por
región, según proveedor local y de otras regiones
A Febrero 2016
Proveedores Locales Proveedores de Otras Regiones Total
1/
Region Valor Adjudicado Valor Adjudicado Valor Adjudicado
Nro. Proveedor Nro. Proveedor Nro. Proveedor
(en S/.) (en S/.) (en S/.)
AMAZONAS 26 S/. 4 902 613 47 S/. 7 224 405 73 S/. 12 127 018
ANCASH 84 S/. 16 779 312 83 S/. 10 313 862 167 S/. 27 093 174
APURÍMAC 27 S/. 2 581 806 31 S/. 9 429 587 58 S/. 12 011 393
AREQUIPA 81 S/. 11 865 235 41 S/. 7 067 031 122 S/. 18 932 266
AYACUCHO 51 S/. 10 375 274 20 S/. 1 975 753 71 S/. 12 351 027
CAJAMARCA 52 S/. 9 791 654 62 S/. 10 651 802 114 S/. 20 443 456
CALLAO 12 S/. 1 295 560 118 S/. 11 642 514 130 S/. 12 938 074
CUSCO 97 S/. 16 334 109 46 S/. 6 781 201 143 S/. 23 115 310
HUANCAVELICA 42 S/. 2 375 420 37 S/. 6 989 546 79 S/. 9 364 966
HUÁNUCO 57 S/. 9 133 525 29 S/. 3 673 128 86 S/. 12 806 653
ICA 35 S/. 7 345 175 38 S/. 9 677 290 73 S/. 17 022 465
JUNÍN 72 S/. 11 791 191 47 S/. 4 319 260 119 S/. 16 110 451
LA LIBERTAD 90 S/. 11 299 581 35 S/. 3 649 208 125 S/. 14 948 789
LAMBAYEQUE 36 S/. 3 748 372 42 S/. 4 227 971 78 S/. 7 976 343
LIMA 584 S/. 270 324 117 203 S/. 62 155 135 787 S/. 332 479 252
LORETO 35 S/. 5 847 851 42 S/. 7 120 434 77 S/. 12 968 285
MADRE DE DIOS 11 S/. 1 383 679 14 S/. 650 034 25 S/. 2 033 713
MOQUEGUA 18 S/. 810 059 40 S/. 3 098 959 58 S/. 3 909 018
PASCO 26 S/. 1 191 826 36 S/. 2 137 300 62 S/. 3 329 126
PIURA 80 S/. 25 057 206 83 S/. 19 849 338 163 S/. 44 906 544
PUNO 51 S/. 6 021 400 38 S/. 2 564 685 89 S/. 8 586 085
SAN MARTÍN 64 S/. 11 316 312 38 S/. 8 499 322 102 S/. 19 815 634
TACNA 24 S/. 2 392 646 22 S/. 2 631 639 46 S/. 5 024 285
TUMBES 9 S/. 364 446 6 S/. 362 489 15 S/. 726 935
UCAYALI 45 S/. 8 388 062 21 S/. 21 155 142 66 S/. 29 543 204
Sub Total - S/. 452 716 431 - S/. 227 847 035 - S/. 680 563 466
MULTIDEPARTAMENTAL - - 7 S/. 2 496 072 7 S/. 2 496 072
EXTERIOR - - 6 S/. 989 538 6 S/. 989 538
Total - S/. 452 716 431 - S/. 231 332 645 - S/. 684 049 076
1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
Fuente: SEACE
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Elaboración: Oficina de Estudios Económicos. 11