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Proyecto Académico:
“PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LA LEY N° 29783 EN LA
EMPRESA POLYBAGS PERÚ SRL, SAN JUAN DE
LURIGANCHO- 2020”
Practicante:
Benites Mamani, José Erick
Docente:
Mg. Ing. Bazán Robles, Romel Dario
Docente Supervisor:
Mg. Ing. Valladares Conde, Francisco Leonel
Jefe Inmediato:
Ing. Salazar Rengifo, Jonathan Enrique
Setiembre- 2020
Lima- Perú
Dedicatoria
Dedico a mi familia como a mi papá
José, mi mamá Rosa, mi hermana
Meily, mis 2 sobrinas Mia y Jazmín,
mi hermano Fernando y a Jackeline
Gabriela, que, con mucho amor, me
han ayudado con sus apoyos
incondicionales en toda la etapa de
mi prestigiosa carrera de ingeniería
industrial y sobre todo a Dios por
darme una segunda oportunidad en
la vida y por la fé.
ii
Presentación
iii
Agradecimiento
iv
Índice
Tabla de contenido
Dedicatoria ii
Presentación iii
Agradecimiento iv
Índice v
Resumen x
Abstract xi
INTRODUCCIÓN xii
CAPITULO I 13
1. GENERALIDADES 14
CAPITULO II 28
1. Titulo 29
2. Realidad Problemática 29
3. Definición del Problema 35
3.1. Formulación del Problema 37
3.1.1. Problema General 37
3.1.2. Problema Específicos 37
4. Antecedentes 42
v
4.1. Nacional 42
4.2. Internacional 44
5. Marco Teórico 46
5.1. Seguridad e higiene en el trabajo 46
5.2. Salud Ocupacional 47
5.3. Seguridad Industrial 47
5.3.1. Objetivo de la seguridad industrial 47
5.4. Higiene Industrial 48
5.4.1. Ramas de la higiene industrial 48
5.4.2. Importancia de la seguridad e higiene industrial 49
5.5. Ergonomía 50
5.6. Marco Legal 50
5.6.1. Ley N° 29783 (Ley de seguridad y salud en el trabajo) 50
5.6.1.1. Objetivo de la ley 51
5.6.1.2. Ámbito de la ley N° 29783 51
5.6.1.3. Normas mínimas 52
5.6.2. Ley N° 30222 52
5.6.3. Resolución Ministerial N° 050- 2013- TR 53
5.7. Riesgos laborales: Un nuevo desafío para la gerencia 53
6. Objetivos 54
6.1. General 54
6.2. Especifico 54
7. Desarrollo 55
7.1. Datos de la Empresa 58
7.2. Análisis Económico de la Propuesta 60
7.2.1. Análisis económico de los gastos por días sin trabajar y por multas
60
8. Análisis de Resultados 73
9. Conclusiones 82
10. Sugerencias 83
11. Referencias Bibliográficas 85
vi
12. Anexos 88
Índice de Tablas
Tabla.1. Hoja de Verificación de la Empresa Polybags Perú SRL 31
Tabla. 2. Tabla de Diagrama de Pareto 33
vii
Índice de Figuras
Figura.1. Logo de Polybags Perú SRL 17
viii
Índice de Anexos
90
92
93
95
96
98
ix
Anexo.13. Cuadro de costo de implementación de sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional 100
101
109
Resumen
El informe de informe de práctica pre- profesional II titulado “PROPUESTA
DE UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
EN LA EMPRESA POLYBAGS PERU SRL, SAN JUAN DE LURIGANCHO-
2020” tiene como objetivo proponer un sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional basado en la ley N° 29783 para reducir los riesgos de
accidentes ligado a las actividades en la empresa Polybags Perú SRL.
x
En el segundo capítulo, detallaremos el título, la realidad problemática
(mediante en diagrama de Ishikawa y el diagrama de Pareto), la definición
del problema, también los antecedentes (sea nacional e internacional),
también a su vez se explicará el marco teórico (de las respectivas
definiciones de seguridad e higiene en el trabajo, salud ocupacional,
seguridad industrial, higiene industrial, la importancia de la seguridad e
higiene industrial, ergonomía, el marco legal (la ley N° 29783, la ley N°30222
y la R.M N° 050- 2013- TR), los objetivos generales y específicos del
presente informe de investigación. También se explicará el desarrollo
mediante una breve encuesta realizado a los trabajadores de la empresa
Polybags Perú SRL (respectivamente los trabajadores de los turnos mañana
y noche), también el análisis de resultados se detallará (el diagnóstico de la
auditoría inicial que se realizó en la empresa, la estructura de la ley N°
29783, artículos de la ley N° 29783 a ejecutar por la empresa y el
cumplimiento de la ley N° 29783, el costo de implementación de sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional), se detallara las conclusiones y las
sugerencias.
Abstract
The objective of the pre-professional practice report II report entitled
"PROPOSAL FOR AN OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY
MANAGEMENT SYSTEM IN THE COMPANY POLYBAGS PERU SRL, SAN
JUAN DE LURIGANCHO- 2020" aims to propose an occupational health and
safety management system based on law No. 29783 to reduce the risks of
accidents linked to the activities in the company Polybags Peru SRL.
In the first chapter, the descriptions of the sector will be detailed, a brief
general description of the company, the organization of the company, the
description of the area where I carry out my practices, the functions of my
xi
immediate boss, the functions of the department where I develop my
practices and the profile of the professional, description of the job.
In the second chapter, we will detail the title, the problematic reality (using the
Ishikawa diagram and the Pareto diagram), the definition of the problem, also
the antecedents (both national and international), and the theoretical
framework will also be explained ( of the respective definitions of safety and
hygiene at work, occupational health, industrial safety, industrial hygiene, the
importance of safety and industrial hygiene, ergonomics, the legal framework
(Law No. 29783, Law No. 30222 and RM N ° 050- 2013- TR), the general and
specific objectives of this research report. The development will also be
explained through a brief survey carried out with the workers of the company
Polybags Perú SRL (respectively the workers of the morning and night shifts)
The analysis of the results will also be detailed (the diagnosis of the initial
audit carried out in the company, the structure of Law No. 29783, articles of
Law No. 29783 to be executed by the the company and compliance with law
No. 29783, the cost of implementation of the occupational health and safety
management system), the conclusions and suggestions will be detailed.
Keywords: Safety, occupational health, law No. 29783, R.M. N ° 005- 2013-
TR, Implementation, law N ° 30222.
Introducción
En este caso, me encuentro realizando mis practicas pre profesionales II en
el área de producción, ya que el área de producción esta desempeñada la
supervisión y coordinación de las actividades orientadas a mejorar los
indicadores de producción, como asegurar la calidad del producto,
administrar, supervisar y capacitar al personal bajo su mando en función al
desarrollo óptimo de la producción, actualizar la documentación asignada
bajo su responsabilidad (planes, instructivos, procedimientos), proveer,
supervisar e inspeccionar el uso de implementos de seguridad del personal;
así como el cumplimiento de las normativas de seguridad.
xii
En este caso se pudo notar un incumplimiento de implementos de seguridad
y a la vez la salud ocupacional de los personales, la cual se llevó a cabo la
realización del informe de investigacion como título de Propuesta de un
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional basado en la ley N°
29783 en la empresa Polybags Perú SRL, San Juan de Lurigancho-2020.
xiii
CAPITULO I
1. GENERALIDADES
13
1.1. Descripción del Sector
A NIVEL INTERNACIONAL
A NIVEL NACIONAL
14
del mercado de máquinas de envases en el mundo paso de $ 38.500
millones en el año 2014 y se proyectó a $ 43.700 millones en el año
2019, con índice de crecimiento porcentual promedio cercanos al 2.5%
al año. Asimismo, PROMPERÚ nos afirma que el 56% de los envases
flexibles y laminados se proyectan a la categoría de alimentos, con un
crecimiento anual entre 2 y 3% del sector nacional.
De esta forma, se apreciará en el futuro de las empresas del rubro de
empaques flexibles que habrá un crecimiento, porque son la materia
prima para las maquinas envasadoras. Esto específica, que las
empresas crecerán y se actualizarán a la modernidad y esto significa
que tendrá que ser más competitivos, con cambio de máquinas más
tecnológicos en los ámbitos de los procesos de extrusión, impresión,
laminado, corte (también rebobinado) y sellado.
A NIVEL REGIONAL
15
los principios, prácticas y valores, mediante el apoyo y compromiso a la
comunidad, contribuyendo al desarrollo y la calidad de vida).
2. Descripción General de la Empresa
Visión
16
Ser una de las empresas líderes de la industria del rubro de empaques
flexibles en el mercado nacional con proyecciones al mercado
latinoamericano, con un soporte de últimas tecnologías y colaboradores
(profesionales, técnicos y personales) altamente calificados.
17
Fuente: Polybags Perú SRL http://polybagsperu.com/web/
18
Gerente
General
Sub- Gerente
General
Planificador y
Asistente de Programador de Asistente Asistente de Encargado de
Control de Calidad Producción Comercial Almacén Planillas
Asistente de Ejecutivo
Analista de Producción Comercial / Ayudante de
Control de Calidad Ejecutiva Analista Contable
Almacén
Comercial
Motorizado Contador
19
Diagrama de Flujo- Proceso Productivo de Bolsa Bilaminada o Trilaminada
Sello U
20
Fuente: Elaboración Propia
21
Descripción del proceso productivo
Extrusión
Impresión
Laminado
22
Corte
Sellado
Empaquetado y Pesado
23
Figura. 5. Mapa de Procesos de la Empresa Polybags Perú SRL
24
2.3. Descripción del Área donde realiza sus practicas
25
Fuente: Elaboración Propia
3. Funciones del Ingeniero
26
3.2. Perfil del profesional, descripción del puesto de trabajo
27
CAPITULO II
28
1. Titulo
2. Realidad Problemática
DIAGRAMA DE ISHIKAWA
29
Máquinas Mano de Obra Material
Máquina de alta Falta de establecimientos especial
peligrosidad Miedo al asistir al trabajo para los materiales tóxicos y daniños
Maquinaria No
Certificados por Falta de compromiso por causa del covid 19 Materiales
consecuencias de del no uso de EPPs inseguros
incidentes Alta contingencia Materiales tóxicos y
Inadecuados Uso de EPPs
Desusado inadecuado Cortes mal diseñados por la daniños
existencia de incidentes (En
las maquinarias)
Excesivo de Confianza
Falta de capacitación Ante la Prevención Dada
Ambiente
Contaminante
Falta de aprendizaje Incidente por Falta
Actos Inseguros
de Mantenimiento
Aumento de Accidentes e
Falta de control Incidentes Laborales
Insuficiencia de falta Condición al interior de la
Procedimientos de Carga problematica del empresa Polybags Perú de seguridad
de programación IPERC desactualizado entorno de los SRL Falta de
trabajadores señalización Falta de personal especializado
Falta de Supervisión Falta de limpieza y en seguridad y salud en el
falta de orden trabajo Falta de
Falta de charlas sobre Exceso de carencia de
política de seguridad trabajo Temperatura de trabajo Desorden investigación
elevadas de accidentes
Falta de compromiso
Métodos Medio Ambiente Medición
30
HOJA DE VERIFICACIÓN
La hoja de verificación nos detallara las causas de los accidentes en los periodos
2019 y 2020. A continuación, se detallará dicha tabla:
1 2 3
Incidente por Falta de Mantenimiento
MANO DE OBRA
Falta de compromiso del no uso de
EPP´s 2 2 4
Alta Contingencia 1 1
Excesivo de Confianza Ante la
Prevención Dada 2 1 3
MATERIAL
Materiales Inseguros 1 2 3
1 2 3
Materiales Tóxicos y Dañinos
Ambiente Contaminante 1 1
MÉTODOS
Procedimientos de IPERC
1 1 2
Desactualizado
Exceso de Trabajo 2 2 4
Ausencia de Política de Seguridad 2 1 3
MEDIO AMBIENTE
Condición al Interior de la Empresa
2 2 4
Polybags Perú SRL
Desorden 2 1 3
Condición del clima del trabajo 2 2 4
MATERIALES
Falta de Control de Seguridad 2 1 3
Falta de Carencia de Investigación de
Accidentes 1 1 2
No Existe Indicadores de Seguridad 0 0
TOTAL 25 21 46
32
C9 Ambiente Contaminante 1
C10 Procedimientos de IPERC Desactualizado 2
C11 Exceso de Trabajo 4
C12 Ausencia de Política de Seguridad 3
Condición al Interior de la Empresa Polybags Perú
C13 4
SRL
C14 Desorden 3
C15 Condición del clima del trabajo 4
C16 Falta de Control de Seguridad 3
C17 Falta de Carencia de Investigación de Accidentes 2
C18 No Existe Indicadores de Seguridad 0
TOTAL 46
33
Fuente: Elaboración Propia
34
DIAGRAMA DE PARETO
Para un mejor análisis, se demostrará el diagrama de Pareto mediante
el resultado demostrado de la hoja de verificación:
35
Tomando en cuenta, la empresa Polybags Perú SRL optó por hacer el
cambio de estas problemáticas mediante la implementación de
señalización en toda la planta. También a su vez, la empresa comenzó
con la charla a los operadores(trabajadores) a tomar conciencia sobre
el uso obligatorio de EPP para evitar accidentes sea leve o grave en la
empresa Polybags Perú SRL.
36
El desarrollo de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
es una herramienta ideal para el bienestar de los trabajadores, entre los
propósitos se encuentra el desarrollo de actividades permanentes que
coopera a salvaguardar la salud (sea integridad física o mental; a su
vez también familiar). La empresa POLYBAGS PERU SRL produce
empaques flexibles de distintos productos y diferentes tamaños en
donde se observa que los operarios al momento de trabajar con las
maquinas selladoras , que en su interior cuenta con moldeadoras y
cuchillas ,presentan obstrucciones debido a la suciedad acumulada y la
falta de lubricación ,es por ello que el asistente de producción tiene que
estar inspeccionando y limpiando la maquina cada dos horas para lo
cual lo ejecuta de una manera temerosa ,puesto que no hacen uso, ni
cuentan de los implementos de seguridad y esto lo expone a sufrir
distintos cortes en la brazos ,en una de las peores circunstancias , la
amputación de los dedos y quemaduras en las manos, debido a que
las cuchillas están expuestas por funcionalidad de la máquina y por lo
cual también no existe señalizaciones donde nos advierta sobre el
peligro que existe ocasionando así, desorden e incidentes en el área
donde se está realizando el estudio .
Actualmente en el mundo globalizado en el que vivimos las
organizaciones empresariales deben explorar a los cambios y obtener
la máxima rentabilidad en relación a los recursos. Es por ello la
importancia de implementar un sistema de gestión como el de
seguridad y salud ocupacional. Con la realización del proyecto, se
tratará la implementación de un sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional aplicado en la empresa Polybags Perú SRL.
Antes este panorama, surge la necesidad de mejorar y exigir a los
empleadores un trato justo a sus trabajadores, donde pueda
desempeñarse con sus labores con seguridad y con el mínimo riesgo
de enfermarse. Actualmente en las industrias mineras cumplen con el
sistema de seguridad y salud ocupacional de sus trabajadores, mientras
37
que en los demás rubros industriales el avance sobre la seguridad y
salud ocupacional son lentos, que quiere decir con esto, que con las
culturas preventivas no son muy vistas como una inversión sino lo ven
como un gasto.
38
Fuente: La falta de EPP como guantes y tapa oídos de inserción
(Fuente: Esta foto fueron tomadas antes del inicio de la cuarentena)
Figura. 10. Empresa Polybags Perú SRL
40
Fuente: La falta de señalización y la falta de limpieza
41
Figura. 14. Evidencia de seguro de salud de los trabajadores
42
Fuente: Renovación de contrato de seguro de la empresa Polybasgs
Perú SRL
4. Antecedentes
43
4.1. Nacional
44
ARCE, Carmen y COLLAO, Carlos (2017), para optar el título de
ingeniero industrial, en su título “Implementación de un sistema de
gestión en seguridad y salud en el trabajo según la ley 29783 para la
empresa Chimú Pan S.A.C. “, de la Universidad Nacional de Trujillo,
nos afirma que, en el país, las condiciones de seguridad en las obras de
construcción son deficientes, originándose altos índices de accidentes
como lesiones, incapacidad temporal o permanente. En el año 2013, la
actividad económica de industrias manufactureras efectuó el 32,64% de
las notificaciones (accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales
e incidentes) totales realizadas al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo; ocupando el primer lugar entre las demás actividades
económicas. En este sentido, el estado peruano se vio forzado a
considerar el establecimiento de acciones que permitan mejorar las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo, expidió una serie de
normas como la ley N° 29783 y el reglamento D.S. N° 005- 2012- TR
(2017, p.17).
4.2. Internacional
45
evolucionado y ha permitido establecer estándares mínimos de
cumplimiento a la implementación del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo. En el 2012, se expide la ley 1562 de
2012 su principal objetivo es reemplazar el programa de salud
ocupacional por el sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, dicho sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y
por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoria y
las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el
trabajo (2017, p.18).
46
BENITEZ, Jessica (2019), para optar el título de especialista en
gerencia de la calidad, en su tesis “Propuesta de implementación del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo basado en la
norma NTC ISO 45001: 2018 en la empresa Quasfar M&F S.A.” , de la
Fundación Universidad de America, nos afirma que La seguridad y
salud en el trabajo (SST) se considera como una labor en la cual los
principales protagonistas son los trabajadores, empleados o
colaboradores de acuerdo como la organización o empresa decida
definirlos y en todos los niveles de la sociedad y ámbitos de dicha
actividad. Considerada como importante y vital puesto que garantiza un
equilibrio entre el bienestar emocional, social, físico y mental en la
ejecución de tareas para la obtención de resultados o satisfacción del
cliente. Razón por la cual el desarrollo de un sistema de gestión en
seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) conlleva a la minimización de
los riesgos y peligros, aplicación de medidas de mejora, condiciones y
ambiente laboral adecuado a través del liderazgo del empleador y
dichos protagonistas (2019, p.18).
5. Marco Teórico
47
la demanda de operadores y con esto causo aumento de accidentes en
las industrias, sin ningunas charlas técnicas para prevenirlo.
5.2. Salud Ocupacional
48
5.4. Higiene Industrial
49
Higiene operativa: Es la encargada de seleccionar los métodos de
control para minimizar o eliminar las concentraciones de contaminantes,
y de realizar los seguimientos periódicos encaminados a comprobar la
eficiencia de los sistemas de control.
50
completo de bienestar físico, mental y social que permita el desarrollo cabal
de la personalidad. Hay que reconocer que la salud constituye un derecho
de toda persona y no una convicción (2002, p.11).
Esto es una obligación moral del gerente, jefe o supervisor, de tener que
preocuparse por la salud de los miembros de una organización (empresa),
ya que también como la protección contra los accidentes mediante la
entrega de implementos de EPP´S al 100% para así evitar accidentes sea
leves o graves. Ya que todo ser humano tiene derecho a la vida, a la
libertad y a su vez garantizar la seguridad de las personas en la
organización.
5.5. Ergonomía
51
documentaciones y obligaciones a ejecutarse, se reforma las normas a
sanciones penalmente, a las inspecciones y utilidades para establecer
un buen sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.
Dicha ley cuenta con el D.S N° 005- 2012- TR, se constituye con 9
principios, 7 títulos, 12 capítulos, 103 artículos, 3 disposiciones
complementarias finales y 7 disposiciones complementarias
modificatorias.
52
5.6.1.3. Normas mínimas
53
5.6.3. Resolución Ministerial N° 050- 2013- TR
54
garantizar la implementación de la seguridad y protección adecuado a los
estándares de seguridad y salud ocupacional.
Como se sabe, a finales de la década del siglo pasado y la primera del siglo
XXI, en el entorno de las organizaciones se han evidenciado riesgos laborales
inevitables como resultados de los problemas de la seguridad y salud laboral,
en el cual los gerentes de toda empresa sean nacional o internacional están
llamados a jugar un rol muy importante en las industrias con la finalidad de
favorecer la seguridad de sus personales (operarios, personales
administrativos, técnicos).
6. Objetivos
6.1. General
55
7. Desarrollo
Planeamiento de la Auditoria
56
todos los personales involucrado con un máximo de 4 días de
anticipación.
57
No Aplica
Los requisitos y objetivos evaluados no son aplicable en la empresa
u organización.
El auditor genera la solicitud de acciones correctivas y preventivas
para los hallazgos encontrados durante la ejecución de la auditoria
interna, en el caso que existe inconformidad genera la solicitud de
acción correctiva y en el caso de una o más observaciones no están
conforme se genera una nueva solicitud de acción preventiva.
El auditor entregará al supervisor(a) de seguridad y salud
ocupacional una copia de las solicitudes de acciones correctivas y
preventivas generadas para sus análisis, registro y seguimiento a
través de reporte de seguimiento de estado de las solicitudes de
acciones correctivas y preventivas.
58
% CRITERIOS DE
SUB ELEMENTOS % CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE
GESTIONES DE CADA EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO REAL
GESTIÓN CADA GESTIONES DE LA EMPRESA
POLYBAGS PERÚ SRL
Gestión
8 28% 25%
Administrativa
Gestión de
4 15% 10%
Mantenimiento
Gestión de
Recursos 2 20% 15%
Humanos
Gestión de
40 37% 50%
Producción
59
desarrollando un análisis de elementos como, por ejemplo: equipos,
maquinas, infraestructura, recursos humanos, señalización y otros
(servicio externo).
EQUIPO, MAQUINARIA
EPP
Impresión de documentos
Impresión de fichas de RISST (Reglamento interno de seguridad
y salud en el trabajo)
INFRAESTRUCTURA
Señalización
Modelo según IPERC
RECURSOS HUMANOS
Tabla. 4. Recursos Humanos
60
TOTAL DE
H- H (
FUNDAMENTO ACTIVIDAD SUGERENCIA
HORAS/
HOMBRE)
Revisión y aprobación de escrito
Gerente General 120 En toda la implementación
(documento)
Jefe de Planta Revisión de documentos 96 En toda la implementación
Implementación de SGSST y
Supervisor de SST 1358 En toda la implementación
elaboración de escrito (documento)
Instrucción 4 En toda la implementación
Reunion mensualmente 2 En toda la implementación
Comité de SST
Apoyo en la realización de escrito
36 Horas por miembro
(documento)
Horas por operarios en
Operarios Instrucción 12
toda la implementación
(Trabajadores)
Realización de examenes médicos 2 Horas por trabajador
Fuente: Elaboración propia con el apoyo de la empresa Polybags Perú SRL
61
También se considerará el servicio externo a una contratación de un
especialista legal (en conocimiento de requisitos legales) y la
contratación de un auditor autorizado por el MINTRA (Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo) para validar el SGSST.
INCIDENTES OCURRIDOS
AÑO
(ACCIDENTES)
2017 7
2018 10
2019 18
2020 13
62
Para calcular los costos primero se determina los costos mensuales de
mano de obra directa; en el cual se contempla la remuneración básica y
los beneficios sociales (Es Salud, vacaciones, gratificaciones y CTS). A
continuación, se detalla mediante en la tabla. 6.:
Tabla. 6. Costos Mensuales de Mano de Obra Directa
GRATIFICACIÓN (17.76% VACACIONES CTS (8.88% Es Salud (9% COSTO
SUELDO
MES) (8.88% MES) MES) MES) TOTAL
Operarios S/ 1,200.00 S/ 213.12 S/ 106.56 S/ 106.56 S/ 108.00 S/ 1,734.24
Fuente: Elaboración Propia
A continuación, se detalla el costo por día de mano de obra directa
mediante en la tabla. 7., teniendo en cuenta que en un mes es igual a 30
días laborales.
Tabla. 7. Costo por día de mano de obra directa
X= S/. 5,202.90
Al calcular el costo de pérdida anual, se da el resultado que la empresa
Polybags Perú SRL por los incidentes ocurridos (accidentes) tiene una
63
pérdida de un aproximado de S/. 5,202.90, solo en los días sin trabajar
con el documento del descanso médico.
Costos por Sanciones
Teniendo en cuenta la escala de multas de SUNAFIL (Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral), la empresa tendría ciertos problemas
en caso de no cumplir el art. 28 del D.S. 019- 2006-TR (Reglamento de la
Ley General de Inspección del Trabajo) con una multa de un valor
aproximado de 10 UIT (Unidades Impositivas Tributarias).
El valor de la UIT es de S/. 4300.00
64
COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
COSTO TOTAL DE
ELEMENTO DESCRIPCIÓN CANTIDAD
UNITARIO COSTO
H-H invertidos en la realización, revisión
Escrito (documento) de 1731 horas S/ 30,000.00
y aprobación
SGSST
Impresión de escritos (documentos) Toda escrito S/ 2,500.00
Lentes de seguridad 250 S/ 2.50 S/ 625.00
Protectores Faciales 400 S/ 12.00 S/ 4,800.00
Guantes de nitrilo 500 S/ 5.00 S/ 2,500.00
Guantes para anticorte 250 S/ 6.00 S/ 1,500.00
EPP Alcohol Gel Personalizado 600 S/ 10.00 S/ 6,000.00
Guantes protex 320 S/ 7.00 S/ 2,240.00
Tapabocas 400 S/ 20.00 S/ 8,000.00
95 S/ 5.00 S/ 475.00
Tapones de oídos
Auditor 16 horas (4
horas/ S/ 2,800.00
OTROS ( SERVICIOS semanas)
EXTERNOS)
Especialista Legal
8 horas S/ 2,400.00
65
Tabla. 10. Estructura de la ley N° 29783
ESTRUCTURA DE LA LEY N° 29783
TITULOS
Principios de la ley N° 29783
PRELIMINARES
Información de accidentes de
TITULO VI trabajo y enfermedades
ocupacionales
66
Tabla. 11. Artículos de la Ley N°29783 a Ejecutar por la Empresa Polybags Perú SRL
ARTICULO DE LA LEY N° 29783 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO ESTADO DE CUMPLIMIENTO DOCUMENTOS RELACIONADOS
TITULO: PROPUESTA DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LA LEY N° 29783
EN LA EMPRESA POLYBAGS PERU SRL
TITULO I: PRINCIPIOS
Articulo 18. Principios de sistema de gestión de la Compromiso con la salud y seguridad de los operarios a
SI
seguridad y salud en el trabajo través de la entrega de EPP a sus personales.
Articulo 20. Mejoramiento del sistema de gestión de Establecer estándares de seguridad, evaluar
NO
seguridad y salud en el trabajo periódicamente respecto a los estándares
67
TITULO II: POLITICA DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Articulo 22. Principios de la politica del sistema de Dar a conocer la politica de sistema de gestión de
SI
gestión de seguridad y salud en el trabajo seguridad y salud ocupacional de la empresa
Articulo 26. Liderazgo de sistema de gestión de Empleador lider en el sistema de seguridad y salud
NO
seguridad y salud en el trabajo ocupacional
Articulo 36. Servicios de seguridad y salud en el El empleador organiza servicio de seguridad y salud en
NO
trabajo el trabajo en individual o colectivo
68
TITULO IV: PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Articulo 37. Elaboración de linea de base de sistema Evaluar la linea de base como diagnostico del estado de
NO
de gestión de seguridad y salud en el trabajo la salud y seguridad en el trabajo
69
TITULO V: ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
Articulo 45. Vigilancia del sistema de gestión de La realización de auditorias y exámenes médicos por la
SI
seguridad y salud en el trabajo empresa
70
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Articulo 61. Revisión de indumentaria y equipo de La empresa protege con las medidas necesarias, de
NO
trabajo manera oportuna
La empresa Polybags Perú SRL cubre los gastos de
Articulo 62. Costo de las acciones de seguridad y El costo de las acciones, decisiones y medidas
SI atención médica en caso halla accidente en el centro
salud en el trabajo adoptadas no son asumidas por los trabajadores
laboral
71
TITULO II: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Articulo 72. Comunicación con los inspectores de Todo trabajador tiene derecho a comunicarse
NO
trabajo libremente con los inspectores de trabajo
Articulo 73. Protección contra los actos de Los operarios estan protegidos contra algun acto de
NO
hostilidad hostilidad por parte de la empresa
Articulo 74. Participación en los programas de Los trabajadores tiene la obligación de participar en
NO
capacitación capacitaciones
72
TITULO IV: INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS
Articulo 92. Investigación de los accidentes de La empresa y los representantes de las organizaciones
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes sindicales ( de los trabajadores) realizan investigación NO
peligrosos de accidentes de trabajo
73
Tabla. 12. Cumplimiento de la ley N° 29783- Ley de seguridad y salud en el trabajo
NÚMERO TOTAL DE
31 32 15 9
ARTICULOS POR TITULO
CANTIDAD DE ARTICULOS
5 5 6 8
QUE NO APLICA
NÚMERO DE ARTICULOS
1 5 0 1
EVALUACIÓN QUE SI CUMPLE
ACTUAL % DE CUMPLIMIENTO DEL
4% 19% 0% 100%
TITULO
NÚMERO DE ARTICULOS
EVALUACIÓN QUE SI CUMPLE
ACTUAL % DE CUMPLIMIENTO DEL
TITULO
74
El diagnóstico de la auditoria inicial nos permite diagnosticar que la
empresa Polybags Perú SRL no llego a cumplir con los aspectos
requeridos en el sistema de auditoria inicial, a continuación, se detallará:
75
1. Conocimientos de reducción de riesgos de accidentes ligado
a las actividades en la empresa Polybags Perú SRL
76
Figura. 16.1. Gráfico de Riesgos de accidentes ligado a las actividades
Interpretación: En base al Check List mediante la observación
realizado a los 50 trabajadores (Respectivamente de los turnos mañana
y noche), mediante en la Figura. 16.1. se detalla que el 94% afirman que
el nivel de reducción de riesgos de accidentes ligado a las actividades
que se realiza en la empresa Polybags Perú SRL es alto debido a los
accidentes que son constantemente; mientras que el 4% afirman que el
nivel de reducción de riesgos de accidentes ligado a las actividades que
se realiza en la empresa Polybags Perú SRL es bajo debido a los
accidentes se ha reducido y a la vez controlado.
77
Tabla. 15. Diagnostico Actual
78
Figura. 17.1. Gráfico de Diagnostico actual
Interpretación: En base al Check List mediante la observación
realizado a los 50 trabajadores (Respectivamente de los turnos mañana
y noche), mediante en la Figura. 17.1. se detalla que el 94% afirman que
el conocimiento de proporción acerca del diagnóstico actual en la
empresa Polybags Perú SRL es bajo debido a que no existe una
actualización de reglamento de supervisión en temas a la seguridad y
salud ocupacional; mientras que el 2% afirman que el conocimiento de
proporción acerca del diagnóstico actual en la empresa Polybags Perú
SRL es alto debido a que si existe una actualización de reglamento de
supervisión en temas a la seguridad y salud ocupacional.
79
Tabla. 16. Marco Legal
2. Conocimientos de proporción acerca del marco legal en la
empresa Polybags Perú SRL
Nivel Frecuencia Porcentaje
ALTO 1 2%
MEDIO 0 0%
BAJO 49 98%
TOTAL 50 100%
80
Figura. 18. 1. Gráfico de Marco Legal
Interpretación: En base al Check List mediante la observación
realizado a los 50 trabajadores (Respectivamente de los turnos mañana
y noche), mediante en la Figura. 18.1. se detalla que el 98% afirman que
el conocimiento de proporción acerca del marco legal en la empresa
Polybags Perú SRL es bajo debido a que no existe una capacitación o
charlas acerca de las normativas legales (leyes acerca de la seguridad y
salud ocupacional) que conlleve en la organización; mientras que el 2%
afirman que el conocimiento de proporción acerca del marco legal en la
empresa Polybags Perú SRL es alto debido a que si existe una
capacitación o charlas acerca de las normativas legales (leyes acerca
de la seguridad y salud ocupacional) que conlleve en la organización.
81
Tabla. 17. Costo de Implementación
82
Figura. 19. 1. Gráfico de Costo de Implementación
Interpretación: En base al Check List mediante la observación realizado a los
50 trabajadores (Respectivamente de los turnos mañana y noche), mediante
en la Figura. 19.1. se detalla que el 98% afirman que el conocimiento de
proporción acerca del costo de implementación en la empresa Polybags Perú
SRL es bajo debido a que el costo total para la implementación de sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional es el adecuado; mientras que el 2%
afirman que el conocimiento de proporción acerca del costo de
implementación en la empresa Polybags Perú SRL es alto debido a que el
costo total para la implementación de sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional es el inadecuado ya que se tiene que reducir el costo total debido
a la pandemia y estabilidad de la economía de la organización.
83
9. Conclusiones
Primera Conclusión
La propuesta de diseño de sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional para la empresa Polybags Perú SRL, nos permitirá que hagan
ejecuciones en recursos necesarios para proteger la integridad física de
los trabajadores (físicamente y psicológicamente) como lo determina la ley
N° 29783, ya que con conlleva a poder desarrollar la productividad en un
ambiente garantizado (seguro).
Segunda Conclusión
Se puntualiza el marco legal en base a la seguridad y salud en el trabajo,
con esto se revisará y se actualizará por el especialista legal para tenerlo
en cuenta los cumplimientos de los requisitos legales del SGSST (sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo) con las bases de la ley N°
29783 y el D.S. N° 005- 2012- TR, para velar por la seguridad de los
trabajadores sea salud y psicológicamente.
Tercera Conclusión
Con una buena adecuación de evaluar e identificar de los factores de
riesgo laboralmente conlleva a una buena optima de medidas de
prevención; ya que con esto se evitará la disminución de accidentes que
puedan ocurrir con los operadores (trabajadores) en la empresa Polybags
Perú SRL.
Cuarta Conclusión
El costo total para la implementación de sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional es de un total de S/ 65,120.00, teniendo en cuenta las
etapas del sistema de gestión.
84
10. Sugerencias
85
Se recomienda también contratar personales especializado en salud
ocupacional como médico ocupacional y enfermero ocupacional para las
realizaciones de pruebas de descarte del covid 19 debido ante la
coyuntura que pasa actualmente la nación del Perú, con la finalidad de
evitar enfermedades relacionados con los síntomas del covid 19 (sea
asintomático o sintomático) entre los trabajadores (operarios) y personales
administrativos.
86
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
87
Disponible en:
file:///D:/%C2%A0/CURSO%20PRACTICAS%20PRE
%20PROFESIONALES/POLYBAGS%20PER%C3%9A%20SRL/GUILL
%C3%89N_CRUCES_MAR_PRO.pdf
88
7. QUINTERO, Gustavo y VERA, Mauricio. Propuesta de
implementación de un modelo de gestión de seguridad y salud
ocupacional para la empresa Iván Bohman C.A. Guayaquil: Universidad
Politécnica Salesiana. 2013, 163 pp.
Disponible en:
https://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/6155/1/UPS-
GT000532.pdf
8. BENITEZ, Jessica. Propuesta de implementación del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo basado en la norma NTC ISO
45001: 2018 en la empresa Quasfar M&F S.A. Bogotá D.C.: Fundación
Universidad de America. 2019, 60 pp.
Disponible en:
https://repository.uamerica.edu.co/bitstream/20.500.11839/7466/1/079294-
2019-II-GC.pdf
9. SALGADO, Josué. Higiene y seguridad industrial. 1aed. México D.F.:
Instituto Politécnico Nacional. 2002, 89pp.
Disponible en:
file:///D:/UCV/LIBROS/HIGIENE%20Y%20SEGURIDAD
%20INDUSTRIAL.pdf
10. MANCERA, Mario [et.al]. Seguridad e Higiene Industrial: Gestión de
Riesgos. 1a ed. Bogotá: Alfaomega Colombiana S.A. 2012, 470pp.
Disponible en:
file:///D:/UCV/LIBROS/SEGURIDAD%20E%20HIGIENE
%20INDUSTRIAL2.pdf
89
Anexos
90
Anexo. 1. Organigrama de la empresa Polybags Perú SRL
Gerente
General
Sub- Gerente
General
Planificador y
Asistente de Programador de Asistente Asistente de Encargado de
Control de Calidad Producción Comercial Almacén Planillas
Asistente de Ejecutivo
Analista de Producción Comercial / Ayudante de
Control de Calidad Ejecutiva Analista Contable
Almacén
Comercial
Motorizado Contador
91
Anexo. 2. Diagrama de Ishikawa de la Empresa Polybags Perú SRL
Falta de compromiso
Métodos Medio Ambiente Medición
92
Anexo. 3. Hoja de Verificación de la Empresa Polybags Perú SRL
MANO DE OBRA
Falta de compromiso del no uso de
EPP´s 2 2 4
Alta Contingencia 1 1
Excesivo de Confianza Ante la
Prevención Dada 2 1 3
MATERIAL
Materiales Inseguros 1 2 3
1 2 3
Materiales Tóxicos y Dañinos
Ambiente Contaminante 1 1
MÉTODOS
Procedimientos de IPERC
Desactualizado 1 1 2
Exceso de Trabajo 2 2 4
Ausencia de Política de Seguridad 2 1 3
MEDIO AMBIENTE
Condición al Interior de la Empresa
Polybags Perú SRL 2 2 4
Desorden 2 1 3
Condición del clima del trabajo 2 2 4
MATERIALES
Falta de Control de Seguridad 2 1 3
Falta de Carencia de Investigación de
Accidentes 1 1 2
No Existe Indicadores de Seguridad 0 0
TOTAL 25 21 46
93
Anexo. 4. Diagrama de Pareto de la Empresa Polybags Perú SRL
94
Fuente: La falta de EPP como guantes y tapa oídos de inserción
(Fuente: Esta foto fueron tomadas antes del inicio de la cuarentena)
95
Fuente: La falta de señalización, la falta de EPP como por ejemplo
guantes y tapa oídos de inserción
(Fuente: Esta foto fueron tomadas antes del inicio de la cuarentena)
96
Fuente: La falta de señalización y la falta de limpieza
97
Anexo. 10. Evidencia de seguro de salud de los trabajadores
98
Fuente: Renovación de contrato de seguro de la empresa Polybasgs
Perú SRL
100
Anexo. 13. Cuadro de costo de implementación de sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional
101
COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
COSTO TOTAL DE
ELEMENTO DESCRIPCIÓN CANTIDAD
UNITARIO COSTO
H-H invertidos en la realización, revisión
Escrito (documento) de 1731 horas S/ 30,000.00
y aprobación
SGSST
Impresión de escritos (documentos) Toda escrito S/ 2,500.00
Lentes de seguridad 250 S/ 2.50 S/ 625.00
Sobrelente 25 S/ 3.00 S/ 75.00
Guantes de nitrilo 500 S/ 5.00 S/ 2,500.00
EPP Guantes para anticorte 250 S/ 6.00 S/ 1,500.00
Guantes protex 320 S/ 7.00 S/ 2,240.00
Tapabocas 400 S/ 20.00 S/ 8,000.00
Tapones de oidos 95 S/ 5.00 S/ 475.00
16 horas (4
OTROS ( SERVICIOS Auditor horas/ S/ 2,800.00
EXTERNOS) semanas)
Especialista legal 8 horas S/ 2,400.00
SEÑALIZACIÓN Letreros 60 S/ 10.00 S/ 600.00
PROTECCIÓN EN
Guardas de seguridad 8 S/ 85.00 S/ 680.00
EQUIPOS Y MÁQUINAS
TOTAL
S/ 54,395.00
102
Anexo. 14. Estructura de la ley N° 29783
ESTRUCTURA DE LA LEY N° 29783
TITULOS
Principios de la ley N° 29783
PRELIMINARES
Información de accidentes de
TITULO VI trabajo y enfermedades
ocupacionales
103
Anexo. 15. Artículos de la Ley N°29783 a Ejecutar por la Empresa Polybags Perú SRL
ARTICULO DE LA LEY N° 29783 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO ESTADO DE CUMPLIMIENTO DOCUMENTOS RELACIONADOS
TITULO: PROPUESTA DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LA LEY N° 29783
EN LA EMPRESA POLYBAGS PERU SRL
TITULO I: PRINCIPIOS
Articulo 18. Principios de sistema de gestión de la Compromiso con la salud y seguridad de los operarios a
SI
seguridad y salud en el trabajo través de la entrega de EPP a sus personales.
Articulo 20. Mejoramiento del sistema de gestión de Establecer estándares de seguridad, evaluar
NO
seguridad y salud en el trabajo periódicamente respecto a los estándares
104
TITULO II: POLITICA DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Articulo 22. Principios de la politica del sistema de Dar a conocer la politica de sistema de gestión de
SI
gestión de seguridad y salud en el trabajo seguridad y salud ocupacional de la empresa
Articulo 26. Liderazgo de sistema de gestión de Empleador lider en el sistema de seguridad y salud
NO
seguridad y salud en el trabajo ocupacional
Articulo 36. Servicios de seguridad y salud en el El empleador organiza servicio de seguridad y salud en
NO
trabajo el trabajo en individual o colectivo
105
TITULO IV: PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Articulo 37. Elaboración de linea de base de sistema Evaluar la linea de base como diagnostico del estado de
NO
de gestión de seguridad y salud en el trabajo la salud y seguridad en el trabajo
106
TITULO V: ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
Articulo 45. Vigilancia del sistema de gestión de La realización de auditorias y exámenes médicos por la
SI
seguridad y salud en el trabajo empresa
107
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Articulo 61. Revisión de indumentaria y equipo de La empresa protege con las medidas necesarias, de
NO
trabajo manera oportuna
La empresa Polybags Perú SRL cubre los gastos de
Articulo 62. Costo de las acciones de seguridad y El costo de las acciones, decisiones y medidas
SI atención médica en caso halla accidente en el centro
salud en el trabajo adoptadas no son asumidas por los trabajadores
laboral
108
TITULO II: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Articulo 72. Comunicación con los inspectores de Todo trabajador tiene derecho a comunicarse
NO
trabajo libremente con los inspectores de trabajo
Articulo 73. Protección contra los actos de Los operarios estan protegidos contra algun acto de
NO
hostilidad hostilidad por parte de la empresa
Articulo 74. Participación en los programas de Los trabajadores tiene la obligación de participar en
NO
capacitación capacitaciones
109
TITULO IV: INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS
Articulo 92. Investigación de los accidentes de La empresa y los representantes de las organizaciones
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes sindicales ( de los trabajadores) realizan investigación NO
peligrosos de accidentes de trabajo
110
Anexo. 16. Cumplimiento de la ley N° 29783- Ley de seguridad y salud en el
trabajo
NÚMERO TOTAL DE
31 32 15 9
ARTICULOS POR TITULO
CANTIDAD DE ARTICULOS
5 5 6 8
QUE NO APLICA
NÚMERO DE ARTICULOS
1 5 0 1
EVALUACIÓN QUE SI CUMPLE
ACTUAL % DE CUMPLIMIENTO DEL
4% 19% 0% 100%
TITULO
NÚMERO DE ARTICULOS
EVALUACIÓN QUE SI CUMPLE
ACTUAL % DE CUMPLIMIENTO DEL
TITULO
111