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Ley de turismo

(resumen)
Objetivo.
Regular, proteger, fomentar, capacitar y desarrollar de mejor manera los recursos, culturales,
históricos, y naturales del país con gran potencial turístico, para mejorar la diversificación
turística y sus servicios prestados, ya sea por personas naturales, jurídicas, nacionales o
extranjeras, incrementar el desarrollo económico y el desarrollo social del país, creando mas
oportunidades de empleo y mejorar la calidad de vida.
Organizaciones e instituciones.
CORSATUR, SECRETARIA DE ESTADO, MINISTERIO DE HACIENDA, REGISTRO
NACIONAL DE TURISMO, MITUR.

Secretaria de estado.
La secretaria de estado en sus competencias en materia de turismo, será el organismo rector
de tal ley, determinando y velando el complimiento de esta, trabajando de la mano con las
demás autoridades gubernamentales, que tangan atribuidas facultades en esta materia,
elaborara y ejecutara los estudios que permitan la identificación de nuevas áreas de desarrollo
turístico, será la encargada de vigilar a las empresas turísticas, especialmente a las certificadas
por el RNT, ordenando inspecciones, por medio de delegados,.
En el caso de los recursos naturales, arqueológicos y culturales, estos serán preservados y
resguardados por las instituciones a las cuales les corresponda legalmente.
Registro nacional de turismo.
Con jurisdicción nacional y dependiente del CORSATUR, quien además administrara y
controlara, será donde se inscriban las empresas turísticas para poder operar en el país.
Empresas y personas inscritas en el registro.
Estas están obligadas a:

 Cumplir estrictamente la presente ley, así como facilitar la información y documentación


que sea solicitada con respecto a sus actividades, así como la felicitación de acceso a
sus instalaciones a delegados respectivamente identificados por la secretaria de estado.
 Si cuentan con goce de incentivos fiscales, estos deberán ser usados estrictamente con
fines exclusivos de la actividad incentivada, cumpliendo con las disposiciones legales
respecto a la infraestructura turística normas de calidad y dotación de servicios,
comunicando a la secretaria de estado cuando se realicen modificaciones en el giro o
planes de la empresa y deberá permitir y facilitar las inspecciones de delegados de la
secretaria de estado y el ministerio de hacienda.
 Deberán facilitar la información necesaria, objetiva y veraz sobre lugares, condiciones
de viaje y estadía a los turistas.
 Deberán velar en conjunto con las autoridades publicas por la seguridad, prevención de
accidentes y la protección de la higiene sanitaria de sus servicios.
 Si se proyectan o programan infraestructuras y la construcción de estas, será velando y
cuidando el patrimonio cultural, la naturaleza y la diversidad biológica y la fauna o
especies en peligro de extinción.
 Al desarrollar políticas y actividades turísticas, se hará guardando el respeto al
patrimonio artístico, arqueológico y cultural, a fin de mantener y permitir la
supervivencia, el enriquecimiento, y florecimiento de este.
Cabe notar que estas obligaciones deben cumplirse estando o no acogidas a los incentivos
fiscales establecidos en la ley.
Los ingresos para la promoción turística.
Se establece una contribución especial para la promoción turística, y se generara de dos
maneras:
A. El pago de alojamiento por parte del sujeto pasivo, en cualquier establecimiento que
presente servicio y será aplicado un 5% sobre la base del precio diario de alojamiento,
excluyendo de tal monto los impuestos de transferencia de bienes mueble y la
prestación de servicios.
B. La salida del territorio nacional, por parte del sujeto pasivo, por vía aérea, siendo el
monto de $7.00 USD por salida por persona.
Esta contribución especial será recaudada por el establecimiento hotelero del que se haga su
uso o la empresa aérea de servicio de transporte, y su afectación se verá reflejada en la monto
a la hora de la realización del pago, estas deberán enterar de su captación al Fondo General
del Estado, mediante declaraciones rendidas por medio de formularios especiales, y de no
realizarse así se aplicaran sanciones establecidas por el Art. 246 del Código Tributario.
El fomento a la industria turística.
Se establecerán, los beneficios e incentivos y las condiciones y regulaciones para el
otorgamiento de dichos incentivos:
a). los beneficios e incentivos que se establecen en esta ley son con el fin de promover el
desarrollo turístico del país, el crecimiento de inversiones tanto nacionales como extranjeras, la
descentralización y aumento de empleos en zonas turísticas, dichos beneficios son:

 Inclusión en el catálogo de la oferta turística de El Salvador que al efecto prepare


CORSATUR;
 Información y respaldo de la Secretaría de Estado ante las diversas oficinas
gubernamentales, cuando el interés turístico nacional lo amerite;
 Apoyo de la Secretaría de Estado cuando sea solicitado por gremiales del sector y sea
en beneficio del sector turístico nacional;
 Participación en candidaturas para el otorgamiento de premios y reconocimientos de la
industria turística que sean realizados por la Secretaría de Estado; y, e) Apoyo a las
entidades y organismos gubernamentales o privados en la creación de parques
nacionales o áreas naturales protegidas, cuando ello tenga verdadero alcance turístico.
b) Las condiciones y regulaciones para el otorgamiento de los incentivos serán otorgados o
denegados por la secretaria de estado, con la opinión favorable del ministerio de hacienda, el
ministerio de medio ambiente y recursos naturales y la secretaria de cultura de la presidencia
de la república en los casos las inversiones superen los $50,000 USD, en caso esta inversión
sea menos a dicho monto, solo será necesaria la opinión favorable del ministerio de medio
ambiente y recursos naturales, la vigilancia y control de dichas inversiones estarán a cargo de
la secretaria de estado.
La vigilancia y el control fiscal, estará a cargo de el ministerio de hacienda, si se adquieren
bienes importados al amparo de los incentivos de la presente ley, estos no podrán ser
transferibles a terceros antes del plazo establecido por el reglamento de dicha ley.
Las infracciones y sanciones.
Las infracciones cometidas pueden ser;
1. Dar uso diferente al autorizado a los incentivos fiscales y a los bienes que hayan sido
importados al amparo de los incentivos de la presente Ley; o no tener debidamente
identificados los bienes importados al amparo de la presente Ley como de uso exclusivo
para la actividad incentivada;
2. Suministrar datos falsos a las entidades u organismos mencionados en la presente Ley,
o no enviar la información que les sea requerida por autoridad competente;
3. Falsificar la inscripción en el Registro;
4. Cobrar impuestos, derechos u otros tributos en ocasión de la prestación de servicios
que no sean los establecidos en las Leyes;
5. No informar a la autoridad respectiva acerca de la venta o traspaso de activos o
acciones referidas en el literal c) del Art. 11;
6. Negar u obstaculizar la función supervisora de las autoridades competentes;
7. No comparecer sin causa justificada a las citaciones que en legal forma les hicieren las
instituciones mencionadas en la presente, según sus respectivas competencias legales;
8. Realizar, en ocasión de la prestación de sus servicios, actos discriminatorios por
razones de género, nacionalidad, etnia, preferencia sexual, religión o cualquier otra
particularidad; e, i) Incumplir con cualquier otra obligación no especificada en el
presente artículo, ya sea contenida en esta Ley, en su reglamento o en cualquier otra
ley que regule la materia.
Y estas estarán clasificadas en LEVE (del literal 1-4 multa de 20 salarios mínimos), GRAVE
(del literal 5 y 6 multa de 30 salarios mínimos) y MUY GRAVES (del literal 7y 8 multa de 40
salarios mínimos) y será la secretaria de estado la que ordenará la investigación de las
infracciones cometidas y las sanciones de estas.
Procedimiento sancionador.
Los pasos de dicho procedimiento serán:
1. La secretaria de estado abrirá investigación, al tener conocimiento de algún
incumplimiento de los titulares o las empresas turísticas.
2. La secretaria notificará al presunto infractor.
3. Se abrirá expediente y en un periodo de 10 días a partir de día siguiente de la
notificación al presunto infractor, en este periodo se podrán presentar las pruebas.
4. Se dará la resolución emitida.
5. De ser culpable se impondrá la multa correspondiente y estas deberán ser pagadas
dentro de los 5dias hábiles siguientes a la fecha que se notifique la sanción.
Disposiciones transitorias.
Se establece que durante los próximos 5 años contando desde la vigencia de esta ley, toda
nueva inversión de interés turístico, por un monto igual o mayor a $25,000 USD tendrá derecho
a:

 Exención del impuesto sobre transferencia de bienes raíces que afecte la adquisición
del inmueble o inmuebles que serán destinados al proyecto;
 Exención de los derechos arancelarios a la importación de sus bienes, equipos y
accesorios, maquinaria, vehículos, aeronaves o embarcaciones para cabotaje y los
materiales de construcción para las edificaciones hasta la finalización del proyecto. el
monto exonerado no podrá ser mayor al 100% del capital invertido del proyecto en
cuestión; y,
 Exención del pago del impuesto sobre la renta por el período de diez años, contados a
partir del inicio de operaciones.
Para la aplicación de dichas exenciones se deberá:

 La excepción a renta será para las nuevas inversiones, por lo cual el registro deberá
llevarse por separado, para poder identificar dichas rentas.
 No aplican a esto el mantenimiento o reparación parcial o total, de bienes muebles,
maquinaria y equipo.
 Las empresas persona ya establecidas podrán gozar de estos incentivos, siempre y
cuando la inversión consistente en remodelación de interés turístico se igual o mayor al
20% del valor de sus bienes.
 Igual si dentro del plazo de exención la persona decide realizar in proyecto de
ampliación, mejora o remodelación del proyecto calificado, el plazo se extenderá por 10
años más, contando de la fecha en que el MITUR califique el nuevo proyecto.
 Y cada empresa beneficiada con los incentivos establecidos en la presente ley deberán
contribuir con le 5% de las ganancias obtenidas durante el periodo de exoneración,
dicho porcentaje será agregado a las contribuciones especiales establecidas en esta ley
para la promoción del turismo.

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