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LOS ÓRGANOS DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Al crear una OOII, los Estados la dotan de órganos propios, permanentes e
independientes, destinados a ejercer sus funciones con vistas a la realización
de los objetivos de interés común que tengan.
La creación de nuevos órganos en las OOII puede hacerse por los órganos
preexistentes a través de un acto de derecho derivado; por los Estados
miembros mediante un acuerdo internacional que complementa el tratado
constitutivo.
Clasificación de los órganos de las Organizaciones Internacionales
+ Por su composición:
- Órganos intergubernamentales: Son aquellos constituidos por
representantes de los Estados miembros; pueden ser miembros del gobierno
del Estado, o agentes enviados por el Estado de manera temporal o
permanente, pero que expresan la voluntad política del Estado representado
que les da instrucciones y al que deben rendir cuentas.
- Órganos no gubernamentales: Están constituidos por personas
independientes de los Estados que actúan por cuenta de la Organización de la
que son agentes. Son los órganos administrativos (secretariados), judiciales
(Tribunales) o de decisión (Ej. Comisión de la Unión Europea).
- Órganos que representan a los sectores políticos económicos y sociales
de los países: Son las asambleas parlamentarias y los consejos consultivos
económicos y sociales, respectivamente.
+ Por su representatividad:
- Órganos plenarios: Son los que representan a todos sus miembros
(asambleas, conferencias, congresos, juntas, etc.).
- Órganos restringidos: En estos órganos participan algunos de sus
miembros, seleccionados en virtud de distintos criterios (consejos ejecutivos,
de administración, de seguridad; las juntas de gobernadores, de directores; los
comités, las comisiones, etc.).
+ Por su representatividad:
- Órganos deliberantes: Son aquellos órganos que elaboran las líneas
generales de la política de la OOII; definen la orientación de la organización,
aprueban su presupuesto y gestión financiera y deciden sobre la admisión,
suspensión y exclusión de sus miembros. Tienen naturaleza plenaria y su
composición es intergubernamental, aunque puede haber excepciones. Su
funcionamiento se inspira en el principio de igualdad de todos los miembros,
aunque también puede haber excepciones.
- Órganos de decisión: Son los órganos donde se toman las decisiones
normativas u operacionales de la misma. Si se trata de una OOII regional,
suele ser un órgano plenario, pero si es universal, normalmente es restringido.
- Órganos administrativos: So los encargados de ejecutar las decisiones y de
administrar la OOII. Está compuesto por agentes de la OOII y dirigido por un
secretario general (Ej. ONU), un director general (Ej. UNESCO), un director (Ej.
ASEAN) o un presidente (Ej. Comisión de la UE), nombrado por un período de
tiempo determinado y elegido por el órgano deliberante.
- Órganos de control jurídico (tribunales), político (asambleas
parlamentarias) o financiero (tribunales de cuentas) de la actividad de la
OOII: Estos órganos son independientes del resto de órganos de la OOII y de
los gobiernos de los Estados miembros.
- Órganos consultivos: informan a la OOII en los sectores donde su actividad
se despliega. A veces, se crean órganos subsidiarios formados por expertos
independientes, destinados a preparar el trabajo de los órganos principales y
cuya influencia en las decisiones es variable, aunque, en algunos casos,
considerable.