El presente foro tiene como objetivo que ustedes estudien en el código

procesal penal lo relativo al antejuicio, al procedimiento para deducir la

responsabilidad civil proveniente de la responsabilidad penal y el juicio
expedito.

El antejuicio es una figura de orden público que no es renunciable por parte del
funcionario, pues esta figura constituye un requisito de procedibilidad pre
procesal, que no busca proteger a la persona, sino a la función pública que en
un determinado momento desempeña la persona, se prevé así que el
funcionario no sea perturbado con señalamientos o acusaciones que no sean
fundados y que solo puedan buscar apartarlo de su cargo de manera indebida,
por eso se debe pasar previamente antes de presentarse la acusación penal,
por el tamiz del antejuicio y que este sea declarado con lugar, en el caso de no
ser declarado con lugar no se puede presentar acusación alguna.

Pero sí se puede volver a presentar una solicitud de antejuicio en el mismo

caso, si por ejemplo el Ministerio Público reúne más elementos de prueba que
permitan la revaloración del caso, de igual forma la acción penal puede ser
presentada sin necesidad de antejuicio cuando los ediles ya han cesado en su
cargo o incluso habiendo sido declarado sin lugar el antejuicio, si se hace al ya
no ostentar el cargo público”.

La solicitud de antejuicio de un alcalde debe ser presentada ante la Corte de

Apelaciones correspondiente equiparando al procedimiento que se sigue en el
caso de los jueces, siendo requisito señalar los delitos, así como acompañar
los elementos de prueba en que se sostiene la pretensión.

Evidentemente, se debe garantizar el derecho a la defensa al funcionario quien

hace un descargo y presenta sus alegatos en relación a la petición de
antejuicio previo al pronunciamiento del órgano judicial, si el antejuicio es
declarado con lugar cabe el recurso de apelación que debe conocer la Sala de
lo Penal de la Corte Suprema de Justicia, en el mismo sentido el recurso de
apelación le asiste al Ministerio Público si es declarado sin lugar el antejuicio.
En este procedimiento al ser previo al proceso penal que se pretende entablar
al resolverse el mismo no existe un pronunciamiento sobre el fondo del asunto,
en la resolución del antejuicio solo se debe determinar si existen o no
fundamentos razonables para autorizar que el acusador público pueda ejercer
la acción penal en el respectivo tribunal, es decir, sin pronunciarse sobre la
concurrencia típica de los delitos señalados”.

Por ello, aun siendo declarado con lugar el antejuicio en estricto derecho podría
ser que al momento de presentarse la acción penal se dicte un sobreseimiento
provisional o definitivo sino existen los elementos para acreditar los tipos
penales o la vinculación en los hechos como autor o participe del acusado, o
puede resultar que los mismos puedan llegar a ser acreditados y el acusador
obtenga finalmente una condena al ser vencido el acusado en un juicio oral y
público, pues la existencia o no de un delito solo puede ser determinado en un
proceso penal.

PROCEDIMIENTO PARA DEDUCIR LA RESPONSABILIDAD CIVIL

PROVENIENTE DE LA RESPONSABILIDAD PENAL

La obligación de restituir el bien, reparar o indemnizar por los daños y perjuicios

causados, tiene naturaleza civil y no penal.

Los daños o perjuicios causados deben ser probados en el proceso y reflejados

en la sentencia. Ello significa que solo las infracciones penales que causen
daños o perjuicios, generan la obligación civil de reparar o indemnizar por los
mismos. En conclusión, la infracción penal conlleva la imposición de pena, en
todo caso, pero no genera necesariamente responsabilidad civil. Por otro lado,
la responsabilidad civil surge sin necesidad de que, la persona que haya
cometido el delito, resulte penalmente responsable. Por estos motivos, se dice
que la responsabilidad civil no encuentra su verdadero origen en el delito, sino
en el hecho objetivo que les da contenido siempre que el mismo haya
provocado un daño o perjuicio mesurable por el que se deba resarcir a quien lo
sufre.
Asimismo, la pena y la responsabilidad civil tienen distinto fundamento. La pena
encuentra su fundamento en la retribución y se orienta a la prevención general
y especial, mientras que la responsabilidad civil se orienta a satisfacer el
interés privado de la persona física o jurídica perjudicada por el delito, y se
establece en atención a la gravedad del daño o perjuicio causado que no tiene
por qué estar en consonancia con la gravedad de la infracción penal.

El cumplimiento de la responsabilidad civil depende de la voluntad del

perjudicado por la infracción penal y no así, en todo, caso la imposición de
pena respecto de la voluntad del sujeto pasivo de dicha infracción

El perjudicado, cuando ha habido un proceso penal, NO PODRÁ YA

EJERCITAR LA ACCIÓN DE RESPONSABILIDAD CIVIL: 1) Si renunció
expresamente a la acción civil. 2) Si la extinción del proceso penal procede de
haberse declarado por sentencia firme que no existieron los hechos de que
podría derivarse la responsabilidad civil. 3) Cuando el proceso penal ha
terminado con sentencia condenatoria penal y declarando también las
responsabilidades civiles correspondientes.