La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) es un mecanismo

intergubernamental para el diálogo y el acuerdo político, que incluye permanentemente treinta y

tres países de América Latina y el Caribe. Es un foro regional que reúne a toda América Latina y el
Caribe países.Celac aspira a ser una voz única y decisiones políticas estructuradas de toma de
decisiones en el ámbito político y la cooperación en apoyo de los programas de integración
regional.

Fue creado con el compromiso de avanzar en el proceso gradual de integración regional, unidad y
equilibrio cuidadoso de la diversidad política, económica, social y cultural de América Latina y el
Caribe de 650 millones de personas. Desde su lanzamiento en diciembre de 2011, la CELAC ha
ayudado a profundizar el diálogo respetuoso entre todos los países de la región en áreas tales
como desarrollo social, educación, desarme nuclear, agricultura familiar, cultura, finanzas, energía
y medio ambiente.

Luego de dos años de trabajo, la CELAC ha estimulado la visión latinoamericana y caribeña como
una comunidad de naciones, capaz de dialogar y construir consenso sobre temas de interés
común. Por mandato de los Jefes de Estado y de Gobierno, la CELAC es la voz unificada de la
región en cuestiones de consenso.

En cuanto a la representación de América Latina y el Caribe; CELAC toma sus facultades para
actuar como portavoz de la Comunidad con otros países y bloques regionales. Esto incluye el
diálogo de la CELAC con la Unión Europea, China, la Federación de Rusia, la República de Corea,
el Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo, Turquía y Japón.
CELAC es el sucesor del Grupo de Río y la Cumbre de América Latina y el Caribe sobre
Integración y Desarrollo (CALC). En julio de 2010, la CELAC seleccionó al ex presidente de
Venezuela, Hugo Chávez y al presidente chileno Sebastián Piñera, como copresidentes del foro
para elaborar las constituciones del presidente de Cuba. Raúl Castro es la organización líder.
Presentemente CELAC. La próxima cumbre se celebró en Cuba en 2014.
Como presidente de México, Felipe Calderón declaró: “Hemos decidido, por primera vez para
formar la Comunidad de América Latina y el Caribe como comprende todos los estados regionales
del espacio”. Calderón dijo: “No podemos permanecer desunidos; No podemos tener éxito en el
futuro en función de nuestras diferencias; Ahora nos corresponde a nosotros unir las cosas no
descontadas que nos hacen diferentes para unirnos sobre la base de nuestras similitudes que
superan con creces nuestras diferencias.

Los países que forman la CELAC son: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada,
Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaica, México. , Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
República Dominicana, Santa Lucía, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas,
Trinidad y Tobago. Uruguay y Venezuela.

¿Qué propósito creó este mecanismo? Con el fin de promover la integración regional y el desarrollo
sostenible, la cooperación política, la agenda regional integral en los foros: posicionar a la región
en eventos de alcance internacional; Promover el diálogo con otros Estados y organizaciones
regionales; Promover instituciones regionales y subregionales de cooperación y comunicación
entre organizaciones, etc.

¿Cuál es la forma en que trabajan y cómo eligen trabajar bien? La CELAC toma decisiones por
consenso y se rige por las normas adoptadas por los Jefes de Estado y de Gobierno en Caracas
2011. El Estado que ejerció la Presidencia Pro Tempore fue Chile de diciembre de 2011 a enero de
2012, seguido por Cuba, 2003 y actualmente Ecuador desde 2015.

Durante su primer año, ¿qué desarrollos han sido los mejores y en qué campo?
Durante 2012 el Pro-Tempore. El Presidente de Chile ha lanzado la CELAC y coordinado la
implementación de los mandatos contenidos en la Declaración y el Plan de Acción-Caracas ha
estado activa como la Primera Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Troika CELAC
(enero), la Primera Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores en Nueva York CELAC
( Septiembre), participación en la Asamblea General de las Naciones Unidas, en el área de más de
cuarenta temas, destacando los acuerdos alcanzados en la reunión sobre Asistencia Humanitaria,
Energía, Finanzas, Infraestructura e Integración Física, Medio Ambiente, Inmigración, cooperación
y un Simposio sobre ” avances y desafíos en la investigación científica sobre estrategias de
tratamiento, vacunas y adicción a las drogas.

Internacionalmente, Celac fue bien recibida. Un acuerdo para proporcionar un foro de cooperación
con China, fortalecer los vínculos con la India, las reuniones con la Federación de Rusia, la
República de Corea, el Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo, Turquía se
estableció, tomamos nota del progreso en el diálogo sobre integración regional. .
¿Hubo una Cumbre anterior a la Primera?

Antes de la Cumbre de los Jefes de Estado, la Troika celebró reuniones preparatorias, la Cuarta
Reunión de Coordinadores Nacionales y la Segunda Reunión de Ministros de Relaciones
Exteriores. Durante el año ha habido alrededor de 15 reuniones de varios tapetes.
Los países que forman la CELAC son: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada,
Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaica, México. , Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
República Dominicana, Santa Lucía, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas,
Trinidad y Tobago. Uruguay y Venezuela.

¿Qué propósito creó este mecanismo? Con el fin de promover la integración regional y el desarrollo
sostenible, la cooperación política, la agenda regional integral en los foros: posicionar a la región
en eventos de alcance internacional; Promover el diálogo con otros Estados y organizaciones
regionales; Promover instituciones regionales y subregionales de cooperación y comunicación
entre organizaciones, etc.

¿Cuál es la forma en que trabajan y cómo eligen trabajar bien? La CELAC toma decisiones por
consenso y se rige por las normas adoptadas por los Jefes de Estado y de Gobierno en Caracas
2011. El Estado que ejerció la Presidencia Pro Tempore fue Chile de diciembre de 2011 a enero de
2012, seguido por Cuba, 2003 y actualmente Ecuador desde 2015.

Durante su primer año, ¿qué desarrollos han sido los mejores y en qué campo?
Durante 2012 el Pro-Tempore. El Presidente de Chile ha lanzado la CELAC y coordinado la
implementación de los mandatos contenidos en la Declaración y el Plan de Acción-Caracas ha
estado activa como la Primera Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Troika CELAC
(enero), la Primera Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores en Nueva York CELAC
( Septiembre), participación en la Asamblea General de las Naciones Unidas, en el área de más de
cuarenta temas, destacando los acuerdos alcanzados en la reunión sobre Asistencia Humanitaria,
Energía, Finanzas, Infraestructura e Integración Física, Medio Ambiente, Inmigración, cooperación
y un Simposio sobre ” avances y desafíos en la investigación científica sobre estrategias de
tratamiento, vacunas y adicción a las drogas.

Internacionalmente, Celac fue bien recibida. Un acuerdo para proporcionar un foro de cooperación
con China, fortalecer los vínculos con la India, las reuniones con la Federación de Rusia, la
República de Corea, el Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo, Turquía se
estableció, tomamos nota del progreso en el diálogo sobre integración regional. .
¿Hubo una Cumbre anterior a la Primera?

Antes de la Cumbre de los Jefes de Estado, la Troika celebró reuniones preparatorias, la Cuarta
Reunión de Coordinadores Nacionales y la Segunda Reunión de Ministros de Relaciones
Exteriores. Durante el año ha habido alrededor de 15 reuniones de diversos materiales que fueron
considerados en la Cumbre.

¿Qué temas se discutieron y cuáles fueron los resultados de estas fueron reuniones preparatorias?
Reuniones de la Troika de los Coordinadores Nacionales y las Relaciones Ministeriales CELAC
coordinó las decisiones y resoluciones para la preparación del contrato que se aprobará en la
Cumbre de los Jefes de Estado, incluidos los temas sectoriales. Esta área incluye la aprobación del
cronograma de reuniones de la Comunidad, los acuerdos alcanzados en las reuniones temáticas,
los esfuerzos y actividades en la región, así como los procedimientos generales y de modificación
de los trabajos.

Después de la presidencia pro-tempore de Chile, ¿quién asumió la responsabilidad?

La República de Cuba asumió la Presidencia Pro Tempore de la CELAC en 2013 y su tarea fue
coordinar la implementación de la Declaración y el Plan de Acción de Santiago, a los que nos
hemos referido. Costa Rica asumió la presidencia en 2014 después de que la Primera Cumbre de
la Troika CELAC estuvo integrada por Cuba, Chile, Costa Rica y Haití en su calidad de Presidente
de la CARICOM.

Estamos seguros de que el segundo año de funcionamiento de la CELAC fue la consolidación de

las instituciones democráticas y el progreso en los mandatos que se ejecutarán en este foro.

Actualmente, El Salvador tiene el Pro Tempore de la CELAC.

CUMAS DE CELAC

I- Diciembre2011 – Caracas-VENEZUELA
II- enero 2013 -Santiago-CHILE
III- diciembre de 2014, Habana-CUBA
IV- 28-29 de enero de 2015-Belen-COSTA RICA
V- Jauary 2016, Quito-ECUADOR
VI- enero 2017 REPÚBLICA DOMINICANA
VII- La economía en América Latina está experimentando un gran crecimiento debido al
gran mercado interno, la exportación de productos básicos y la fusión de bienes y
servicios en toda la región, lo que resulta en un aumento del consumo al elevar la
calidad de vida en la mayoría de sus países. Pero aún debe hacer un esfuerzo para
rescatar al 30% de la población pobre que todavía existe en la región.
CELAC es la tercera economía más grande del mundo con un PIB de alrededor de $ 7
billones de dólares y el mayor productor de alimentos en el mundo y el tercer mayor
productor de electricidad.
En los últimos años se han producido los mejores avances en el ámbito político,
 económico y social, produciendo un rápido crecimiento en prácticamente todos los
países. La mayor economía en América Latina es Brasil, con un PIB (PPA) de $ 2,293
millones (2011). La sexta mejor economía a nivel mundial y el éxito de Brasil es una
gran inspiración para los estados miembros de Celac.

Viva la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños Orlando Sotolongo –Presidente

¿Cómo puede resolver América Latina sus tres principales problemas?

Los países de la región tienen tres problemas en común: desigualdad, degradación ambiental y
sistemas políticos disfuncionales. ¿Cómo resolverlos?
Aunque es inmensa la diversidad entre y dentro de los países de América Latina,  la región tiene
similitudes estructurales como, por ejemplo, la baja confianza en los gobiernos y la
disparidad en términos de oportunidades individuales. Ha estado también históricamente marcada
por altos niveles de inestabilidad, habiendo experimentado una enrevesada oscilación entre el
poder público, que ejerce el gobierno, y el poder privado, del que dispone el mercado.
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En el mes de septiembre se publicarán en el Journal of Business Research los resultados de un

estudio liderado por los investigadores Guilherme Azevedo, de Audencia Business School en
Francia; Jorge Carneiro, de la Fundación Getulio Vargas en Brasil; Carlos Rodríguez, de INCAE en
Costa Rica; y yo, representando a la Universidad EAFIT.
Lea también: Los cierres y el valor de los finales
En este indagamos sobre las raíces y las manifestaciones del desequilibrio social en
América Latina por medio de entrevistas que realizamos a líderes progresistas en Brasil,
Colombia, Costa Rica y Uruguay.
Explica Jorge Carneiro que “los líderes progresistas se definen por su espíritu y postura, no por sus
antecedentes profesionales o políticos. Son personas que reflexionan y comprenden que el mundo
está desequilibrado (y va peor en muchos aspectos) y que no solo critican el estado actual de las
cosas o proponen soluciones, sino que se involucran genuinamente en la gestión de las
organizaciones que han liderado de forma que se promueva la justicia y la equidad para los socios
comerciales, los empleados, la naturaleza, y la sociedad en general”.

Y continúa, “estos líderes progresistas están involucrados de todo corazón en la

transformación de las formas de hacer negocios y la política, y en dar su propio
ejemplo. Son sensibles y escuchan diferentes perspectivas, y saben que no existe una solución
única o simple, pero que un mundo mejor debe construirse mediante varias iniciativas
complementarias (en la macroeconomía, regulación, política, educación, marcos legales,
relaciones laborales, interacciones sociales, prácticas comerciales, etc.) que inciden entre sí”.
Los grandes problemas de América Latina
Los líderes progresistas entrevistados tienden a converger sobre cuáles son los problemas más
críticos que enfrenta la región, así como en su percepción de estos como problemas
interconectados y en su convicción de que se requiere colaboración entre los diversos actores para
su solución. Los tres problemas más serios en América Latina son: la desigualdad, la
degradación ambiental y los sistemas políticos disfuncionales.
Lea también: Construir futuros y considerar escenarios
La desigualdad aparece como el asunto que más preocupa a los líderes progresistas en América
Latina. Caracterizan la desigualdad tanto en términos de disparidad económica como de
concentración de poder. De manera particular, la propiedad de la tierra en la región es una
preocupación general dado que está de manera intrínseca relacionada con el origen de las
desigualdades. Sostienen que la solución a esta problemática depende de la colaboración entre los
sectores público y privado.  
La degradación ambiental y el cambio climático por intervenciones humanas es otra de las
grandes preocupaciones tanto localmente como en el ámbito global. Esta degradación es
expresada en términos de deforestación, pérdida de la biodiversidad, disminución de la calidad del
aire, y reducción de los recursos naturales.
La disfuncionalidad de los sistemas políticos, por su parte, se relaciona con los fracasos de las
democracias y los modelos políticos, y en esta categoría se incluyen la corrupción, la manipulación
ideológica, el populismo, la polarización política, y el uso del Estado para el beneficio particular de
los funcionarios públicos.
También son señaladas las deficiencias estructurales del sistema democrático, en especial por su
limitada capacidad para enfrentar decididamente los desafíos de la región, para prepararse para el
futuro, o para sobrellevar las múltiples demandas y presiones inmediatas. Estas disfuncionalidades
derivan en injusticia social y en la erosión de la confianza en los gobiernos, que son percibidos en
la región como lejanos a las personas.

Lea también: Las contiendas por la re-imaginación y reinvención del futuro

Queda en evidencia en el estudio que estos tres problemas son bastante perversos, ya que lo
que se percibe primero como un problema puede ser un síntoma de la combinación de otros
problemas. Por esta razón, su solución requiere de la colaboración de los gobiernos, las
empresas, las agrupaciones de la sociedad civil, y la academia.
Perspectivas para solucionar los principales problemas
Encontramos en el estudio que hay una firme convergencia en torno a tres condiciones requeridas
para abordar los problemas anteriormente descritos:

1. Se requieren acciones sistemáticas, ya que las soluciones dependen de un cierto grado

de coordinación y colaboración, de modo que las acciones de cada uno de los grupos
de actores estén articuladas.
2. La solución a los problemas complejos depende de que los individuos asuman
responsabilidad por sus acciones y comportamientos, lo que implica un profundo cambio
de mentalidad para conseguir las transformaciones buscadas.
3. La educación, en el sentido amplio, es el mecanismo para resolver los problemas,
conseguir sociedades más igualitarias y con una orientación al largo plazo.  La educación
debe ser el vector para el desarrollo del pensamiento crítico que es requerido para ser
miembros integrales en la sociedad y construir los valores necesarios para promover el
cambio de mentalidad esperada.