Política exterior de la República Bolivariana de Venezuela, sobre el futuro de PetroCaribe,

UNASUR, CELAC, OEA y “Grupo de Lima”

Caracas, 30 de septiembre del 2021.

PetroCaribe.

En la ciudad de Puerto La Cruz en el año 2005 fue suscrito un Acuerdo de

Cooperación energética el cuál llamaron PetroCaribe, esto lo propuso el fallecido
presidente Hugo Chávez Frias, dicho acuerdo tenía como finalidad coordinar las
políticas energéticas para así disminuir las desigualdades existentes en el Caribe.

Chávez Lo definió como “una organización coordinadora y gestora de la

producción, refinación, transporte y suministro de petróleo y gas en el arco
caribeño y que además disponga de un fondo para cooperación e inversiones”
(Serbin, 2006: 87).

Los mandatarios acordaron que la realización de los objetivos contribuiría a la

lucha contra la pobreza, el desempleo, el analfabetismo y, a su vez, se abordarían
otros temas como la falta de servicios médicos apropiados en los países
miembros (PETROCARIBE, 2005).

Fue suscrita por 18 naciones las cuales poseían necesidad en común partiendo
del acceso justo y equitativo de los hidrocarburos bajo un esquema de
financiamiento a largo plazo, el cual era cancelar el 40% de la compra y el 60%
financiado a una tasa de interés muy baja en 25 años, los países suscritos fueron:
Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Cuba, Dominica, El Salvador, Granada,
Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, República Dominicana, San
Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam y
Venezuela. Con el golpe de estado sucedió en Honduras en 2009, este dejo de
ser parte de PetroCaribe, posteriormente en 2013 reingresa.

Cabe destacar que la creación de este acuerdo constituyo el primero en cuanto

al ámbito energético solidario y con fines de desarrollo social y justicia.
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Con el fallecimiento en 2013 del presidente Hugo Chavez, su sucesor Nicolas

Maduro decidio continuar y profundizar el proyecto ampliando, proponiendo la
Zona Económica PetroCaribe (ZEP). “zona económica de desarrollo compartido
interdependiente, soberana y solidaria, destinada a consolidar y ampliar un nuevo
modelo de relacionamiento económico para fortalecer y diversificar el aparato
productivo y el intercambio comercial, así como establecer las bases para los
instrumentos de carácter multilateral que los países suscriban en esta materia,
con miras a la satisfacción de las necesidades materiales y espirituales de
nuestros pueblos” (ALBA-TCP – PETROCARIBE, 2013).

Es importante resaltar un hecho de corrupción ocurrido en el año 2019 en Haiti,

donde sucedieron protestas masivas pidiendo esclarecer en que habían sido
invertidos millones de dólares que el país habis sido recibido a través de
PetroCaribe, los cuales fueron destinados a infratestructuras y proyectos sociales
los cuales quedaron inconclusos.

En 2020 a 15 años del nacimiento de PetroCaribe el presidente Nicolas Maduro

expreso que La República Bolivariana de Venezuela ratifica su compromiso con
el relanzamiento de este mecanismo de cooperación energética y con los pueblos
del Caribe para continuar articulando mecanismos bajo los principios de
solidaridad, hermandad y complementariedad, con esto se estaría dando el
relanzamiento de PetroCaribe.

Cuando se firmó este acuerdo el cual tenia como fin de reducir la intermediación
en el mercado de hidrocarburos, años posteriores Venezuela entro en lo que se
conoce como el “boom petrolero”, una elevada producción de barriles diarios los
cuales eran pagados en el mercado a una excelente tasa en $ para Venezuela,
por consiguiente el país no se veía afectado por los convenios de pago, la crisis
venezolana que se ha vivido en los últimos años, ha traído consigo una
disminución de la producción de petróleo en el país lo que acarrea una
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disminución en el suministro del hidrocarburo a PetroCaribe, es importante señal

que el futuro de este acuerdo se ve muy incierto, la crisis venezolana cada día se
ve más agudizada respecto al Petróleo, Estados Unidos continua con sus
sanciones a nuestro país, trayendo consigo más dificultades.

UNASUR

Cuzco, Perú diciembre de 2004, se creó la Comunidad Suramericana de

Naciones (CSN). En abril de 2007, se le cambio el nombre a Unión de Naciones
Suramericanas UNASUR.

UNASUR está conformada por 12 países Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia,

Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.

Su objetivo principal es construir un espacio de integración e inclusión social para

así fortalecer la democracia, reducir las desigualdades en el fortalecimiento de la
soberanía e independencia de los estados, además del dialogo político entre los
países miembros, el desarrollo humano, erradicación de la pobreza,
infraestructuras para la conexión entre pueblos, integración energética,
financiera, industrial, productiva y la protección de la biodiversidad.

Ha enfocado su trabajo en el ámbito político y se ha constituido como foro de

diálogo permanente en temas trascendentales, cuando así lo ameriten.

En la “propuesta del candidato de la patria para la gestión bolivariana socialista

2013-2019”, el objetivo nacional es “contribuir al desarrollo de una nueva
geopolítica internacional en la cual tome cuerpo el mundo multicéntrico y
pluripolar que permita lograr el equilibrio del universo y garantizar la paz
planetaria […] desempeñando un papel protagónico en la construcción de la
unión latinoamericana y caribeña” (Chávez, junio de 2012)
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Chile, Argentina, Brasil, Colombia, Perú y Paraguay se habían retirado de Unasur

en 2018 por la falta de un secretario general, lo que pone fin a la continuidad del
organismo a corto plazo. Ecuador se unió a estos países en marzo de 2019.
Francisca Labarca. Latercera.com

Estos países decidieron salir, por el funcionamiento inadecuado y las diferencias

entre los estados miembros, además del tiempo que duraron esperando el
nombramiento del secretario general.

Al no conseguirse resultados que satisfagan a las partes involucradas, la

cooperación internacional se vio limitada y se fragmento esa institución. El
resurgimiento debe pasar por establecer lineamientos claros e indicadores de
desempeño que permitan evaluar y corregir para sí demostrar que se está
cumpliendo con el objetivo de este organismo.

CELAC

La CELAC es un mecanismo de integración regional creado en diciembre de 2011

en respuesta ante la necesidad de realizar esfuerzos entre los Estados de
Latinoamerica y el Caribe para asi ir en unidad a la integración económica social
política y cultural buscando el aumento de la calidad de vida y el bienestar social,
el crecimiento económico de la región, la democracia, equidad y amplia justicia
social, el cual está constituido por los jefes de estado y de gobierno de sus países
miembros.

Contamos con 33 países miembros de la CELAC son: Antigua y Barbuda,

Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica,
Cuba, Chile, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana,
Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
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República Dominicana, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas,

Santa Lucía, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.

En el año 2020 Brasil comunico a la CELAC su decisión de suspender su

participación en actividades de dicha Comunidad, puesto que el organismo no
tiene las condiciones para actuar adecuadamente en el contexto de crisis regional
que se vivía. Efe. 2020.
Septiembre 2021, La VI Cumbre de la CELAC se llevó a cabo en México,
Retomemos el Consejo de Ministros Social, el Consejo de Ministros Económico
y que los Cancilleres mantengan el rumbo", sugirió el jefe de Estado en su
intervención en la VI Cumbre de la Celac, a su vez también propuso la realización
de un debate sobre la democracia. Prensa telesur 2021.

La CELAC si representa a una institución que esta en consonancia con la política

exterior y ha permitido y permitirá que cada uno de los entes participantes
proponga sus ideas y se genere consenso para la unidad de la institución.

OEA

La OEA fue creada en 1948 cuando se subscribió, en Bogotá, Colombia, la Carta

de la OEA que entró en vigencia en diciembre de 1951. "un orden de paz y de
justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su
soberanía, su integridad territorial y su independencia".

Los países miembros:

Los siguientes veintiún países se reunieron en Bogotá en 1948 para la firma de

la Carta de la OEA: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba1,
Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de América, Guatemala, Haití, Honduras,
México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y
Venezuela (República Bolivariana de).
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Miembros posteriores:

Barbados, Trinidad y Tobago (1967), Jamaica (1969), Grenada (1975), Suriname

(1977), Dominica (Commonwealth de), Santa Lucía (1979), Antigua y Barbuda,
San Vicente y las Granadinas (1981), Bahamas (Commonwealth de las) (1982),
St. Kitts y Nevis (1984), Canadá (1990), Belize, Guyana (1991)

Es importante resaltar un hecho en 2017 Juan Guaido se convierte en el

Presidente Encargado de La República Bolivariana de Venezuela, motivado que
ocurre un reconocimiento por varios países organismos/organizaciones
internacionales, organismos/organizaciones regionales, a su figura Presidencial.

El gobierno de Nicolas Maduro, solicita en abril la salida de nuestro país de la

OEA, se tiene que desde el momento en que un país miembro presenta la
solicitud formal de renuncia hasta que ésta se hace efectiva deben pasar dos
años.

En su último discurso, el 9 de abril, una de las representantes venezolanas,

Asbina Ixchel Marin, acusó a Almagro y a otros países de haber convertido a la
OEA en un "cascarón vacío impotente para defender sus propios principios" y
aseveró: "Nos vamos y a esta OEA nunca vamos a regresar". EFE 2019.

No obstante, el Presidente Interino Juan Guaido envió una carta a Almagro donde
expresaba la decisión del estado venezolano de dejar sin efecto lo arriba antes
mencionado.

El descontento es porque las acciones de esta institución se ven parcializadas

por las grandes hegemonías de tal forma se deja al margen la soberanía y
autonomía de cada país, por lo tanto, la manera de fortalecerla es establecer un
balance entre los países participantes.
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Una de las vías para retornar a la organización es que se mantenga los principios
de independencia igual entre los estados la libre determinación y la no
intervención.

GRUPO DE LIMA

Instancia multilateral la cual se estableció luego de la Declaración de Lima, en

dicha declaración se condena la ruptura del orden democrático en Venezuela, su
decisión en agosto de 2017, donde se reunieron 12 países americanos para
acompañar a la oposición venezolana y así buscar una salida pacífica a la crisis
del país, respaldo a la Asamblea Nacional de Venezuela, esto con motivo a que
no se lograra activar en la OEA la carta Democrática Interamericana sobre
Venezuela por la ruptura del orden constitucional del antes mencionado país.

Esta instancia no consiguió los objetivos planificados por múltiples factores que
se dieron dentro del contexto nacional e internacional en Venezuela, los cuales
dificultaron cumplir con sus objetivos a largo plaza esta institución desaparecerá,
pues el gobierno interino ya no cuenta con la credibilidad necesaria dentro del
país pero si mantiene el respaldo de los países internacionales.

Flores Vivas, Carla Virginia

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BIBLIOGRAFIA

ALBA-TCP. Página Web Oficial: http://alba-tcp.org/

Beatriz Pascual Macias. ¿Venezuela se retira de la OEA este sábado o no?

Depende a quién preguntes https://www.efe.com/efe/america/politica/venezuela-
se-retira-de-la-oea-este-sabado-o-no-depende-a-quien-preguntes/20000035-
3962104

«Brasil formaliza la decisión de suspender su participación en la Celac». EFE.

16 de enero de 2020. https://www.efe.com/efe/america/politica/brasil-formaliza-
la-decision-de-suspender-su-participacion-en-celac/20000035-4151200

Chávez, H. (Junio de 2012). Programa Patria 2013-2019. Recuperado de

http://www.unidosconvenezuela.org

CELAC, página oficial http://s017.sela.org/celac/estados-miembros/

Labarca Francisca Unasur se queda con solo cinco países de sus 12 naciones
tras salida de Ecuador. https://www.latercera.com/mundo/noticia/unasur-se-
queda-solo-cinco-paises-12-naciones-tras-salida-ecuador/569815/

Noticias Latinoamerica y el Caribe, Venezuela plantea crear una nueva

institucionalidad de la Celac https://www.telesurtv.net/news/mexico-cumbre-
celac-propone-nueva-institucionalidad-20210918-0011.html

PETROCARIBE (2005).Comunicado de la Segunda Cumbre de

PETROCARIBE. Fecha de publicación 8 de septiembre de 2005. En http://
www.aporrea.org/actualidad/a16543

¿Qué es Petrocaribe? 26 mayo, 2020 https://elordenmundial.com/que-es-

petrocaribe/

Reuters Staff «Brazil sits out leftist Latin American nations' body on anti-
democracy fears». Reuters. 16 de enero de 2020.
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https://www.reuters.com/article/us-brazil-diplomacy-celac/brazil-sits-out-leftist-
latin-american-nations-body-on-anti-democracy-fears-idUSKBN1ZF2U9

SERBIN, Andrés (2006). Cuando la limosna es grande. El Caribe, Chávez y los

límites de la diplomacia petrolera, en Revista Nueva Sociedad Nº 205, Caracas,
Septiembre-Octubre 2006.

UNASUR Historia. Página Web Oficial: http://www.unasursg.org/