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I N F O R M E N º 60 - 2016/MVCS/VMCS/PNSR/UCAS/SS-MEESV

A DE ECON. MABEL PUCHUR I

BELLIDO
Especialista Social de Monitoreo de Estudios
ASUNTO
Lic. MARÍA EMMA SARABIA
VEGA
Supervisora Social de Estudios UCAS-PNSR
REFERENCIA
Conformidad del Informe Nº 3, versión 3-Fase Expediente Técnico de las
localidades de Mamaruribamba Bajo, Olmos, Yacuchingana, Cruz Roja y Nuevo
FECHA Capulcán, pertenecientes al G 1 -I 8 .

( Carta Nº 1 1 5 9 - 2016-Consorcio Saneamiento Norte/PNSR - Hoja de Trámite

N°
123707 - 201 6

Lima, 1 7 de octubre de 20 16
A través del presente, me dirijo a usted con relación al documento de la referencia, con el cual el
Consorcio Saneamiento Norte entrega los Informes Nº 03, versión 3 de Expediente Técnico,
correspondiente al Grupo Nº 01 - Ítem 08, en el marco del Contrato Nº 41-2013/VIVIENDA/VMCS/PNSR
suscrito el 29 . 0 8 .1 3 .

l.
GENERALIDADES

Proceso de selección A. M.C . Nº 004-2013-PNSR, derivada del C.P. N° 001-

2013- PNSR
Objeto Contratación de servicios de consultorías para la elaboración de
los estudios de pre inversión y expedientes técnicos para la
"Instalación, Rehabilitación, Mejoramiento y/o Ampliación del
servicio de agua potable y saneamiento de 370 centros
poblados del ámbito rural - Grupo Nº 01 Ítem Nº 08".
Contrato N° 041- 2013-PNSR
Modalidad de Contratación Precios Unitarios
Firma del contrato 2 9.08. 201 3
(
Documento de inicio Acta de Inicio de actividades, fecha 0 5.0 9 .
Inicio Formal de Actividades 2 0 13
Consultor de Estudio 25 de setiembre de 2 0 1 3
Supervisora Social CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE
Supervisor Técnico Lic. María Emma Sarabia Vega
lng . Alejandro Oré Gárnica
Monto contractual
Valor Referencial S/. 4 ' 154, 1 2 4 . 1 7 (incl.
Factor de Relación IGV) SI. 4' 6 1 5 , 6 9 3 . 5 2
Plazo de contratación (incl. IGV)
Informe Elegibilidad y Plan de 0.90
Trabajo 19 0 días ( 1 1 O de de Pre inversión y 80 de de Exp.
Téc.)
Primer informe
Del 2 5 . 0 9 . 13 al 0 9 . 1 0 . 1 3 ( 1 5 d . c iniciado el plazo
Segundo informe contractual)
Tercer informe
Del 1 0 . 0 9 . 1 3 al 2 3 . 1 1 2 0 1 3 (60 d . c . iniciado el plazo
i
:t3 ,� contractual) De 2 4 . 1 1 . 1 3 al 1 2 . 0 1 . 1 3 ( 1 1 O d .c. inicio de plazo
contractual)
40 d . c . posteriores al comunicado del PNSR de la
viabilidad.
 Expediente Técnico
/, �Cuarto informe 40 d . c. posteriores a la conformidad del Informe Nº 3 de

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11. MARCO LEGAL

2.1 Resolución Ministerial Nº 16 1-20 12 -VIVIEND A del 0 6 . 08.2012 que aprueba el Listado del
Centro Poblados Rurales focalizados donde intervendrá el Programa, se realizaron
Convocatorias Públicas para la contratación de Consultores Externos que tendrán a su cargo la
formulación y elaboración de Perfiles y Expedientes Técnicos de proyectos que nuestro
Programa tiene proyectado ejecutar a partir del próximo año , convocatorias que a la
fecha se encuentran concluidas con firmas de contrato por parte de los consultores.
2. 2 Resolución Ministerial Nº 201-2012-VIVIEND A del 2 5.0 9.2012 que modifica el numeral 3.4 de los
"Lineamientos para la formulación de programas y proyectos de agua y saneamiento para los
centros poblados del ámbito rural" aprobado con Resolución Ministerial Nº 108-2011-VIVIENDA ,
precisándose entre otros los instrumentos o bienes que deben incluirse en las instalaciones
sanitarias intradomiciliarias.
2 .3 Resolución Directora! Nº 107-2014/VIVIENDANMCS/PNS R de 17 . 0 6 . 201 4 que aprueba
los "Lineamientos de Gestión Social y Comunicacional para la Fase de Elegibilidad, Elaboración
del Perfil y el Expediente Técnico". Si bien los lineamientos han determinado pautas importantes
para la elaboración de los planes y actividades sociales, se debe mencionar que los
tiempos considerados actualmente para la elaboración de los primeros, difiere del
planteamiento de la Directiva ya que los tiempos se han resuelto en función de la ejecución de
obra y la post ejecución social plantea actualmente siete (07) meses no seis como se indica en la
2.4 directiva en cuestión.

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La directiva indica que deben realizarse los ajustes necesarios para que la implementación de los
planes sea acorde a la realidad y las costumbres de la zona de intervención; lo que no
involucra los tiempos y fases determinados posteriormente en UCAS, los que difieren de la
directiva. Se
debe mencionar que este documento no se refiere a los planes de Núcleo Ejecutor ya que
esa
modalidad de ejecución no se utilizaba en el momento que se emiten los lineamientos.

Es importante resaltar, que los contratos firmados por la consultora responsable de los
estudios de perfiles y expediente técnico de este ítem, no obliga al cumplimiento de lo
estipulado en los lineamientos por ser posteriores a la firma del contrato con el PNSR; sin
embargo, es en el K2 (Bases Integradas) donde se determinan las actividades a realizar para el
componente social.

/
111. ANTECEDENTES

El PNSR , mediante Adjudicación de Menor Cuantía Nº 004-2013-PNSR derivada del Concurso

público 001-2013-PNSR de fecha 2 7 . 0 7 . 1 3 , convocó la elaboración "Elaboración de los estudios de
pre inversión y expedientes técnicos para la Instalación, Rehabilitación, Mejoramiento y/o
Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento de los centros poblados del ámbito rural
del Grupo Nº 01 Ítem Nº 08", obteniendo la Buena Pro en este proceso el C O NS O R C I O
SANEAMIENTO NORTE, la misma que quedó consentida el 08 de agosto de 2 0 1 3 .
3. 2 Con fecha 2 9 . 0 8 . 2 0 1 3 , el PN S R y el C O NS O R CI O SANEAMIENTO NORTE; suscribieron el

I
contrato para la "Elaboración de los estudios de pre inversión y expedientes técnicos para la
Instalación, Rehabilitación, Mejoramiento y/o Ampliación del servicio de agua potable y
saneamiento de los centros poblados del ámbito rural del Grupo N º 01 Ítem Nº 08", por el monto
total de SI. 4 ' 1 5 4, 1 2 4 1 7 (Cuatro Millones Ciento Cincuenta y Cuatro Mil Ciento Veinticuatro con
1 7 / 1 0 0 nuevos soles).
/ 33
El contratista a la suscripción de l contrato entregó la Carta Fianza N° 0 01 1 -04 86 - 98 0 0 02 7
64 del BBVA Continental. por concepto de Fiel C umplim i ento , con vigencia al 22 . 0 8 1 4 a favor
del PNSR. por un valor de SI. 4 1 5 . 4 1 2 .4 2 (Cuatrocientos Quince M i l Cuatrocientos Doce con 4 2
/ 1 0 0 nuevos soles)
Con fecha
05 09
2 01 3 se
suscribe
el Acta de
Inicio de
Actividade
s de los
Servicios
de
Consultorí
a en la
cual se
establece
como
fecha de i
nic i o de
la consul
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5 . 09 20 1
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3 . 5 Mediante Informe Nº 001-2013/VIVIENDA /VMCS/PNSR/UDI/RR G de fecha 2 5 . 0 8 . 1 3 , la

supervisora social da conformidad al Informe de Elegibilidad y Plan de Trabajo de servicio de
consultoría
desarrollado por el CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE para el Grupo Nº 01 Ítem Nº 08.

3.6 Mediante Carta N° 210-2013/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UDI , el PNS R comunica al consultor de

estudios la aprobación de Informe de Elegibilidad y Plan de Trabajo correspondiente al Grupo 1 Ítem
I 08.
�, 3.7 Con Carta Nº 016-2014/Consorcio Saneamiento Norte/PNSR, del 0 8 . 0 1 . 2 0 1 4 el consultor
de
k\ estudios remite el Informe Nº 01 versión 04
/s Con informe N° 005-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR/ETPIE/GQ M DE FECHA 1 0 . 01 .2 01 4 , se da
t, conformidad al Informe Nº 01 de pre inversión desarrollado por el CONSORCIO SANEAMIENTO
NORTE para el Grupo Nº01 ítem Nº08.

3.9 Mediante Carta Nº 090-2014/VIVIENDANMCS/PNSR/UDI , de fecha 2 8 . 0 1 . 201 4 el PNSR

comunica
/ al consultor de estudios la aprobación de Informe N°01 correspondiente al Grupo 1 ítem 08.
3.1 O Con Carta Notarial Nº 347-2014/VIVIENDANMCS/PNSR/UD I de fecha 04 . 04.2014, se comunica al
consultor de estudios CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE, que su plazo contractual para la

X entrega del Informe Nº02 correspondiente al Grupo 1 ítem 08, ya venció el 20.03.2014 y que está
sujeto a la aplicación de penalidades.

3 . 1 1 Con Carta Nº 999-2014/Consorcio Saneamiento Norte/PNSR, del 2 6 . 05 . 2014 el consultor

JI de estudios remite el Informe N° 02 versión final.

3 . 1 2 Con informe Nº 016-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR/ETPIE/NAM V DE FECHA 30.05.201 4, se da

y conformidad al Informe N° 02 de pre inversión desarrollado por el CONSORCIO SANEAMIENTO
NORTE para el Grupo Nº 0 1 ítem Nº08.

3 . 1 3M edia n t e Carta Nº 1317 -201 5 /VIVIENDANMCS/ PNSR /U DI de fecha 1 9 . 1 0 . 2 0 1 5 ,

entregada al Consultor de estudios el 2 1 . 1 0 . 2 0 1 5 , el P N S R comunicando la aprobación de
Informe Nº02 correspondiente al Grupo 1 ítem 08, de las localidades referidas en el acápite Nº
3.14
3 . 1 4 La viabilidad de las localidades se obtuvo:
Mamaruribamba Bajo : 10/07/2015

► Olmos : 08/07/2015
.,. Yacuchingana : 10 /0 8 /2015

► Cruz Roja : 19/06/2015

· .,
,- Nuevo Capulcán : 08/07/2015
3 1 5 Con Carta Nº 3590-2015/Consorcio Saneamiento Norte/PNSR de 3 0 . 1 1 . 2 0 1 5 , Hoja de Trámite Nº
f 1 7 6 3 1 3 - 2 0 1 5 , el consultor de estudios hace entrega de los Informes Nº 3, versión 1 de las
5
localidades.
3 . 1 6 Mediante Informe Nº 05 7- 201 5 /VIVI ENDA/VMCS/PNSR/UCAS/SS-MEESV de 1 4 . 1 2 . 2 0 1 5 ,
la supervisión social observa el expediente técnico, versión 1 de las 5 localidades referidas en
el acápite 3. 1 4

3 1 7 Con Carta Nº 3757-2015/Consorcio Sanea m i en t o Norte/PNSR de 1 8 . 1 2 . 2 0 1 5 , entrega la versión

2
de expediente técnico de las 5 localidades antes menc i onadas
3 18 Mediante Informe Nº 03-2016/MVCS/VMCS/PNSR/UCAS/SS-MEESV de 08 01 . 2 0 1 6 . la
suscrita realiza el seguimento a las observaciones del expediente técnico en la versión 2. de las
localidades de O l mo s , Mamaruribamba Bajo, Ya cu chingan a , Cruz Roja y Nuevo Capulcán
 .o . .

"Decenio de las personas con discapacidad en el

Perú ..
··.-\iio de la consolidaci ón del Mar de
Grau"

3 . 1 9 El consultor de estudios mediante Carta Nº 1 1 5 9 - 2016-Consorcio Saneamiento Norte/PNSR

- Hoja de Trámite Nº 123707 - 2 0 1 6 remite al PNSR la versión 3 del informe 3 de las
localidades mencionadas en el párrafo anterior
3.20 La supervisión revisa la versión 3 y encuentra observaciones pendientes de subsanar por lo que
indica al consultor de estudios que las subsane a la brevedad y este, recoge el 1 0 . 1 0 . 2 0 1 6
los archivadores con cargo, para realizar las correcciones respectivas.
3 .2 1 El consultor devuelve al PNS R los archivadores con las observaciones subsanadas el 1 3 . 1 0 . 2 0 1 6 .

3.22 El viernes 1 4 . 1 0. 201 6 la supervisión social devuelve los archivadores al consultor con la finalidad
de ser escaneados y grabados en CD.
IV. OBJETIVO

evisar el Informe Nº 03 de la Fase Expediente Técnico (Versión 3) - componente social, verificando

el umplimiento de las actividades previstas en los Términos de Referencia por parte de la
Consultora Consorcio Saneamiento Norte", de las cinco (05) localidades (Olmos,
Mamaruribamba Bajo, acuchingana, Cruz Roja y Nuevo Capulcán) declaradas viables por parte de la
OPI vivienda, según Contrato Nº 041-2013- PNS R correspondiente al Grupo 1 - ítem 08.

V. ANALISIS

La revisión se desarrolló en el marco de la normativa vigente y los diversos anexos existentes para la
formulación de perfiles en Agua y Saneamiento Rural, como el K2 "Guía de Intervención Social para
los Proyectos de Agua y Saneamiento Rural".

A la fecha se ha desarrollado 3 revisiones de los informes N°3 correspondientes a Olmos,

Mamaruribamba Bajo, Yacuchingana, Cruz Roja y Nuevo Capulcán en las cuales el Consultor Consorcio
Saneamiento Norte ha levantado las observaciones planteadas, procediendo posteriormente a su
presentación física y virtual como lo establece los TDR.

Después de la evaluación realizada a los informes presentados por el Consorcio Saneamiento

Norte Grupo 1 - ítem 8 y habiendo levantado el consultor de estudios gradualmente las
observaciones al informe social, se procede a su conformidad sustentado en:
✓ El Consorcio Saneamiento Norte ha cumplido con presentar el Informe Nº 03 (versión 3) en físico:
05 originales (uno por localidad) con sus respectivos medios magnéticos,
producto correspondiente a la Fase de Expediente Técnico.

VI. CONCLUSIONE S Y RECOMENDACIONES

✓ En el desarrollo de las actividades ejecutadas por la Consultora de Estudios, se ha tenido en

cuenta el enfoque de ln terculturalida d de cada una de las localidades, las actividades se
han realizado respetando sus horarios.
✓ Los beneficiarios han sido informados de la viabilidad del proyecto, asi como, de las fases que
comprende el mismo : por lo q u e han reanudado el compromiso de seguir participando en las
diversas actividades q ue el proyecto demanda
✓ El informe se encuentra foliado. firmado y sellado por el personal clave del Consorcio
✓ El Consultor de Estudios. ha cumplido con presentar el archivo virtual que evidencia el trabajo
social realizado en las cinco (5) localidades intervenidas
✓ El contenido del In forme Nº 03 (versión 3) del componente social, presentado por el Consorcio
Saneamiento Norte ha cumplido con lo establecido en los términos de referencia al Contrato Nº
0 4 1 - 2 0 1 3 / P N S R. Grupo N° 01 Ítem Nº 08
 .. Decenio de la; per;llna; con discapacidad en el
Perú"
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En virtud de lo expuesto, y en base a la revisión, seguimiento y monitoreo, la supervisión social otorga la

conformidad al Informe Nº 03 (versión 3) - Intervención Social presentado por la consultora Consorcio
t Saneamiento Norte, de las localidades Olmos, Mamaruribamba Bajo, Yacuchingana, Cruz Roja y
Nuevo Capulcán .

. M-ª1ia-émma-Sarabia
upervisora Social G 1-1 8

Aj. Anexo
1
Cargos de salida de los expedientes técnicos del 1 0 . 1 0 . 2 0 1 6 y 1 4 .1 0 . 2 01 6
Cinco (05) archivadores de palanca que contienen los informes sociales, herramientas de campo y avances de los
planes. Cinco (05) CD conteniendo los informes y herramientas sociales de cada proyecto

PROVEIDO A:

ROSA M E L I N A HE RE DI A LIVIA
Jefa de la Unidad de Comunicacione s y Asuntos
Sociales

La que suscribe, hace suyo el contenido del presente informe y lo eleva al Despacho de la Jefatura de UC
AS para los fines pertinentes

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ECO\. >1.-\BEI. PlTI ll"R I
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