REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD

BICENTENARIA DE ARAGUA VICERRECTORADO ACADÉMICO

DECANATO DE INVESTIGACIÓN, EXTENSIÓN Y POSTGRADO SAN
JOAQUÍN DE TURMERO - ESTADO ARAGUA

FACTORES DEL ENTORNO

(Informe Interpretativo)

Autor: Álvaro L. Maldonado D.

Profesor: Ramon O. Pérez T.

San Joaquín de Turmero, octubre de 2022

Importancia Del Estado Dentro De Las Políticas Publicas

La política son las acciones destinadas a dirigir un grupo social a un

determinado objetivo, meta y si además añadimos que quien dirige es la
Administración Pública, estaremos frente a POLÍTICAS PÚBLICAS
disciplina de la ciencia política que tiene por estudio la acción de las
autoridades en el seno de la sociedad, aunque en su diseño e
implementación técnica confluyen otras disciplinas como el Derecho, la
economía, la sociología e incluso la ingeniería y psicología. La pregunta
central de las políticas públicas es: ¿qué producen quienes nos gobiernan,
para lograr qué resultados, a través de qué medios?

En un Estado de Derecho, las políticas públicas deben ser la traducción

de las leyes sobre una determinada materia (regulación, educación,
desarrollo social, salud, seguridad pública, infraestructura,
comunicaciones, energía, agricultura, etc.) Éstas deben buscar el logro de
los objetivos planteados en el documento de política pública.

Según Delgado (2009):

Una política pública se presenta como un conjunto de

actividades que emanan de uno o varios actores investidos de
autoridad pública. En su desarrollo interviene una variedad de
actores, gubernamentales y no gubernamentales. Los actores
gubernamentales pueden pertenecer a uno o varios niveles
de gobierno y administración: local, regional, estatal o
europeo. Los actores no gubernamentales (como sindicatos,
iglesias, asociaciones, organizaciones no gubernamentales,
etc.) también pueden operar en distintos ámbitos: local,
regional, estatal, europeo o internacional.

Las principales áreas de análisis de las políticas públicas son:

 Beneficios y repercusiones en la sociedad.

 El desarrollo social.

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  La economía, la infraestructura y expansión de las vías generales de
comunicación, de las telecomunicaciones, del desarrollo social, de
la salud y de la seguridad pública, entre otras.

 Los planes de desarrollos anuales, quinquenales, etc.

Desde esta perspectiva se considera que las políticas públicas

presentan un valor descriptivo, de observación de procesos, de elaboración
de políticas y programas de actuación pública y un valor prescriptivo, de
conseguir la mejora de las administraciones públicas y conocer el impacto
de las decisiones en el entorno

Las políticas públicas cobran una gran importancia ya que originan un

clima de tranquilidad o de inestabilidad del gobierno sirviendo como un
mecanismo de evaluación del sistema político.

El Gobierno utiliza los siguientes instrumentos para la elaboración de las

Políticas Públicas: normas jurídicas, servicios de personal, recursos
materiales, persuasión. Dicho proceso presenta tres grandes momentos:
La formulación de las políticas, la implementación, la evaluación y la
continuidad o cambio. Teniendo el punto de partida para la generación de
respuestas a las demandas requeridas por la sociedad.

Saboin y Abuelafia (2020), expresaron claramente:

El colapso en que se encuentra la economía venezolana

no tiene precedentes. La economía se contrajo un 70% entre
2013 y 2019, a lo que se suma ría una reducción esperada
del 30% en 2020, lo que la hace que se trate de una crisis de
las mayores económico del mundo. Como parte de esta crisis,
ha habido una estrepitosa caída del poder adquisitivo de los
hogares, estafa un incremento consiguiente de la pobreza y
de la desigualdad. asimismo, otros indicadores sociales,
como los relacionados con la alimentación y la salud, se han
deteriorado sustancialmente y la provisión de servicios
básicos se ha desmoronado. La pandemia del COVID-19
impacto de forma importante en mi yo país, y la capacidad de
reacción por parte del sector público es muy limitado. Los

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 recursos fiscales hijo muy escaso s para proveer alimentos a
la población y la condición del sector salud es acuciante.

Venezuela está inmersa en la más severa crisis económica que haya

encarado país latinoamericano alguno en la historia moderna, con sombrías
perspectivas de recuperación económica en el corto plazo y sin que se
vislumbre una voluntad política decisiva para diseñar e implementar un
programa económico integral, que atienda los desequilibrios
macroeconómicos, las profundas distorsiones de los precios relativos y la
disfuncionalidad de instituciones que mantienen la economía en un estado
de caos.

Por tal motivo la sociedad venezolana se encuentra sumergida en una

profunda crisis global. Si bien es cierto que las manifestaciones más
evidentes son aquellas relacionadas con la declinación del crecimiento
económico, bajas tasas de inversión privada y en la economía no petrolera,
altos niveles de inflación, caída del salario real y aumento de la pobreza,
no menos cierto es que la crisis se refleja en los ámbitos político y moral.

Se trata de una etapa crucial en la cual el viejo modelo basado en la

obtención de un excedente no generado por la economía interna (la renta
petrolera) no termina de morir, y la construcción de una sociedad capitalista
normal, inserta en los circuitos de acumulación y de comercio internacional,
más dependiente de los excedentes que genere su propia economía, no
termina de nacer.

De manera que las perspectivas económicas mundiales han sufrido un

grave revés, debido en gran medida a dicha guerra. La crisis ocurre cuando
la economía mundial aún no se ha recuperado por completo de la
pandemia. Incluso antes de la guerra, la inflación en muchos países había
estado subiendo por desequilibrios entre la oferta y la demanda y el apoyo
mediante políticas proporcionado durante la pandemia, lo cual dio lugar a
un endurecimiento de la política monetaria. Los recientes confinamientos

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en China podrían causar estrangulamientos en las cadenas mundiales de
abastecimiento.

En este sentido, aparte de su impacto inmediato y trágico en las vidas

humanas, la guerra desacelerará el crecimiento económico y estimulará la
inflación. En general, los riesgos económicos han aumentado de forma
acentuada, y las disyuntivas para las políticas se han tornado aún más
complejas.

A manera de conclusión, este desequilibrio que afecta actualmente

debido a la situación Rusia – Ucrania, traerá una repercusión en la
economía global y con un gran impacto en las naciones, pero esto también
resultará muy beneficioso a la empresa petrolera venezolana y todo ello
gracias a su gran reserva de recursos naturales.

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 REFERENCIAS

Abuelafia, E. & Sabion, J. (diciembre 2020). Los Desafíos Para La

Recuperación De Venezuela Y El Impacto Del COVID-19.
Disponible en:
https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Los-
desafios-para-la-recuperacion-de-Venezuela-y-el-impacto-del-
COVID-19.pdf

Delgado Leticia (2009). Las Políticas Públicas. El Ciclo De Las Políticas

Públicas. Clases De Políticas Públicas. Eficacia, Legalidad Y
Control. Indicadores De Gestión. Disponible en:
http://pagina.jccm.es/ear/descarga/A2T3.pdf