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2.1. 2
2.1. ETAPAS Y TIPOS DE FLUJOS MIGRATORIOS EN E UROPA
Desde mediados del siglo xx, los movi mientos migratorlos ganan en intensidad
mal yen complejidad. Segun R. Miinz (1 995), se pueden disLinguir seis tipos de flujos
adas migratorios masivos, algunos de ell os superpuestos en el tiempo, que han tenido un
mo impacto relevante en el territorio europeo:
tan
gJa - Migraci6n de posguerra, desplazamiento y limpieza etnica como conse
pro cuencia de la segunda guerra mundial, Yalta y Postdam. La segunda guerra mundial
leta. y la posterior recomposici6n del map a europeo dieron lugar a una import ante oleada
migratoria que afect6, basicamente, el centro y el sudeste europeos. Una estirnaci6n
aproximada de los principales flujos situa en unos 15,4 millones las personas que de
jaron sus paises de origen. Destacan por su magnitud los fl uj os migratorios que afec
I del tan a A lemania. Onos 4,7 m illones de personas desplazadas y migrantes forzosos
I ca fueron repatriados desde Alemania a diversos territorios orientales y la URSS. Entre
)ara 1945 y 1950, mas de 12 mi llones de personas de origen aleman huyeron 0 fueron des
ma plazados de este terri torio. Destaca, en este sentido, el desplazamiento de casi ocho
)pa. millones de refugiados alemanes y expulsados que se instalaron en la parte occiden
)vl tal de Alemania, ocupada entonces por los a liados. Por otra parte, una vez creados
~n a dos estados alemanes independie ntes, comienzan a despuntar los Dujos procedentes
113 de la parte oriental en direcci6n a la occidental, que Il egarfan a implicar 3,8 rnillo
los nes de personas hasta la construcci6n del muro de Berlin en 1961.
un Las nuevas fronteras intemacionales delimitadas en Yalta y Postdam supusie
los ron asim ismo el desplazamien to y reasentamiento de los polacos (nul.s de 1,5 millo
,en nes), y de los checos y eslo vacos. Los grupos de origen ucrani ano, bielorruso y litua
:re no (unas 600.000 personas) tuvieron, por su parte, que abandonar Polonia y Checos
lca, lovaq uia y fueron reasentados en territorios de la URSS. Por ultimo, cabe mencionar
na, el caso de las mas de 100.000 personas de origen italiano forzadas a abandonar Is tria
l eI y D almacia.
lOS - Migraci6n y descolonizaci6n. Este tipo de flujo esta relaci on ado directa
lia mente con la historia colonial de diversas naciones de Europa occidental . E I proceso de
descolonizaci6n supuso el retorno a sus palses de origen de un nurnero importante
)pa de colonos, soldados y empleados publicos de p rocedencia europea. Los ejemplos q ue
'as, ilustran este tipo de migraciones son abundantes: en 1962- 1963, mas de un mi1l6n de
m personas dejaron ArgeJia tras el tratado de Evian para dirigirse basicamente a Francia;
Ida la migraci6n de numerosas personas desde Indonesia a los Pafses B ajos a principios de
ra- los afios cincuenta y el retorno y la inmigraci6n desde las colonias portuguesas hacia
Portugal durante los afi.os setenta son otros exponentes de este hecho.
- Migraci6n poscolonial. Se trata de un tipo de flujo migratorio estrecha
192 GEOG RAFIA DE EUROPA
mente relacionado con el anterior. Siguiendo a los retornados coloniales, los migran
te s procedentes del su r y sudeste asiatic , Africa y el Cari be, se desplazaron primero
hacia el Reino U nido, Francia y el Benelux y mas tarde hacia Ita Ii a Portugal y Espa
de ci
na. EI deterioro de las ondiciones de vida en diversos palses del Tercer Mundo. los quel
conflictos eLnicos y politicos en los reeien creados estados, junto con la creciente de ciude
manda de mana de obra barata en Europa abrieron el camino a unos considerables con ti
fluj os migratorios. mlgrc
poise
Ellegado col onial faci lito que la poblaci6n de diversos lugares se instalara en
las antiguas metropolis. En un pri mer estad io, este tipo de migraci6n se vio amplifi • Fa :
cada por diversos palses europeo ' que garantizaban la ciudadan la a los residentes de
sus an liguos terri torios ultramarinos 0 que facili taban su inmigrac ion con la garantfa
en Ie
de un estatus legal especial. Este tipo de migraciones ha transfonnado las areas me (195(
tropolitanas de Europa occidental en espacios mulliculturales, y ha conducido al es diaric
tablecim iento de redes etnicas y a las denominadas «m inorfas visibles». Desde 1970, que ir
de re,
estas redes y minorfas han creado unns caclenas mi gratorias que explican las conti
astille
nuas corrientes migratorias. Este tipo de mi graci6n persiste actualmente, pese a las moni,
al tas ta, as de desempleo y a las po lfticas de freno a la inmigracion de la mayorfa de preve
paise de E uropa occidental. ogen(
- M igraciones [aborales. E I cuarto lipo de migraciones se solapa en parte
(196:<
con el tercer tipo. Tra el fin de la segunda guerra mundial, la economia ' de Europa quinq
occiden tal, primero in tegraron a refugiados, personas desplazadas y retornados de Cio n c
las colonias . Hacia fines de los ci ncuenta, algunos pafses empezaron a cubrLr las las po
de tro
necesi dades crecientes de mana de obra barata mediante el reclutamiento de inmi la ind l
grantes procedentes de las antiguas colonias 0 de us menguantes territorios ultrama Alemc
rinos. En otros casos, esta demand a fue s atlsfecha gracias a la inmigracion de traba Incren
jadores procedentes del area medi terninea (i talianos , espaiioles, portugueses griegos res, el
i
y, mas Larde, marroqules, argeUnos, tu nec inos, turcos y yugoslavos) cuya instala respec
cion en paises occidentales se realizaba m d ianle acuerdos bilaterales. roles (I
Estos fl ujos, caracterizados por la recepcion de mana de obra eXlranjera alcan Franci
un ma
zaron su maximo auge en la pri mera milad de los aDOS setenta. A mediados de esta Una d,
decada, Ia recesi6 n econ6mica -consec uencia de la crisis del petr61eo y la reduc en el ~
cion de la capacidad de absorcion de los mercados laborales- dio lugar a una reac pl ir co
ci6n en contra de estos fl uj os. Los empleadores y los gobiernos de E uropa occidental f
mono
fre naron la llegada de nueva mana de obra y comenz6 un periodo de regulaciones 10 crisl
restrictivas de la inmigraci6n. En algunos palses, estas medidas condujeron a lUla un bru
dism inuci6n de la poblaci6n extranjera residente -como en Suiza- , mientras que cos de
en otros Ia reducci6n de las migraciones laboraIes se compenso con Ia Uegada de in nuevo
t
migran tes acogidos a las cam panas de reagrupac ion fam iliar (fen6meno que ha con Entre 1
llevado cambios en la composici6n de la poblacion extranjera, con incrementos sig de 10 f
ni ficalivos de la presencia de mujeres, ninos y adolescen tes). anos. l
El ci rre de fronteras de las ul tima decadas ha dado lugar, por otea parte a un dad&
codas,
incremento de la migracion irregular. Pese a las d ificultades para evaluar su magni autoai!
tlld, se e 'ti ma que unos dos millones de migrantes ilegales re iden en Europa occi L
dental y meridional, concentrados en Sll mayor parte en l talia, Espana, Grec ia, Au 10 intro
sesentc
tri a y ALemanja.
de opo
- M igraci6n de elites . La movilidad internacional de las elites y la movil i verslas
dad de los ciudadanos an cianos con altos niveles de renLa procedenles de Europa gen. A
CAMBIOS DEMOGRAFICOS Y MODELOS REGI ONALES DE LA POBLA CI6 N EUROPEA 193
,ropa
vili
de apoyo entre los turcos. Gradualmente, estas asociaciones se fueron involucrando en contro
versias ideologica s y se convirtieron en satelites de partidos politicos extremistas del pais de ori
gen. Acompanando estas aclividades politicas informales, 10 prohibici6n del reclutamiento en
194 GEOGRAFIA DE EUROPA
Europa condujo a un incremento enorme de «refugiados politicos» solicitando asilo, hecho que no
genero hostilidad en 10 opinion publica y dio lugar a nuevas politicos ma s duras. Durante esta ye
fase, todos los poises europeos comenzando por Alemania occidental introdujeron el visado
para los turcos. Esta fa se tambien esta marcada por una creciente xenofobia debida, en parte, 01 les
creciente desempleo. int
La sexto rose (de 1986 ala actualidad) se distingue por 10 determinacion de un gran nume m,
ro de trabajadores de asentarse en Europa, adquirir propiedades y abrir negocios. Actualmente,
mas de 78.000 turcos residentes en Alemania occidental son mayores de 55 anos y alrededor
ob.
de 45.000 han comprado casas y condominios. Otros 33.000 turcos han creado empresas pri tra
vadas, asegurando unos 125.000 nuevos empleos. Se puede decir que 10 presencia turca crea
nuevas demandas incluida 10 garantia de derechos politicos, 10 extension del derecho a voto y 10 ori,
posibilidad de 10 doble nacionalidad. Estas nuevas demandas indican que las politicos etnicas
han ganado releva ncia . Paralelamente a estas tendencias, 10 violencia fisica y los fiagrantes ata
cer
ques racistas tambien se han incrementado en importancia y vo lumen . lug
cor
• EI impado de 10 migracion en Turquia las
EI impado mas importante de 10 migracion proviene de las remesas de divisas, que ayuda
ron a salvar los deficit de 10 balanza de pagos y proporcionaron un preciado cambio extranjero. ele'
Mientras que en 1964 las remesas ascendian a 45 millones, en 1980 superaban los 2.000 mi asi(
1I0nes. Durante lo s anos sesenta y setenta los gestores politicos turcos utilizaron las remesas e It;
para mantener sobrevalorada 10 tasa de cambio, fomentando las importaciones pero no 10 in
version extranjera. En el transcurso de los anos ochenta 10 politico turca cambio. Las remesas se mi~
mantuvieron en torno a los 2.000 millones anuales, en parte porque el gobierno turco estimula SIOI
ba las cuentas corrientes con elevadas tasas de interes. Mientras los programas de credito pro
dujeron pocos resultados, los proyectos de participacion en inversiones funcionaron mejor. En ciol
1962 se lanzaron las Cooperativas de Desarrollo del Pueblo, que pretendian generar empleo y
usar los ahorros de los migrantes de una manera productiva. Otro instrumento para canalizar orie
los ahorros de los trabajadores turcos hacia el empleo y 10 inversion fueron las Companias de gra(
Trabajadores Turcos . Pese 01 reducido impacto en el empleo turco , hacia 1982, 104.773 accio ole,
nistas residentes en el extranjero habian inve rtido 1,8 millones de dolores y creado 20.753
c1us
puestos de trabajo. Ademas de estas iniciativas, los migrantes tambien utilizaron sus ahorros en
consumo directo, vivienda 0 adquisicion de lierras.
Un efeclo destacado de 10 migracion laboral se observa en el sector de servicios. Un nu pas
mere relativamente bajo de migrantes estaba empleado en servicios antes de su partida (solo el Ace
12 % segun estimaciones). Sin embargo, las remesas incrementaron el tamano del sector servi
cios debido a 10 demanda de transportes, servicios financieros y comunicaciones.
que
Entre los inmigrantes turcos se ha dado alguna movilidad ocupacional, especial mente de y 10:
empleos agrarios a empleos industriales 0 terciarios. Sin embargo, 10 mayoria de trabajadores denl
turcos en Europa no han experimentado ningun ascenso; de hecho, Turquia ha perdido un volu enfr
men considerable de Irabajo cualificado que se acentua debido a 10 existencia paralela de una
«fuga de cerebros».
198
Del sueno del retorno se ha pasado gradual mente a una postergacion del retorno para un sici(
lejano e indefinido futuro 0 01 abandono de 10 idea de repatriacion. En 1991, el 83 % de lo s tur
cos que vivian en Alemania occidental indicaban su renuencia a volver. EI numero medio de re
tales
tornos definitivos oscila, actual mente , entre los 30 y 40 mil 01 ano.
Algunos poises europeos como Dinamarca 0 Poises Bajos, donde los trabajadores mi luga
grantes tienen garantizados amplios derechos civ iles, muestran un patron mas armonioso de in ca C
tegracion . Sin embargo, en estos poises, que admiten abiertamente ser «sociedades multicultu Cr<iti
roles» y que reconocen a los trabajadores inmigrados como «minorias etnicas», una interpreta
cion unilateral de 10 cultura/religion crea nuevas aislamientos e impide el ajuste de 10 segundo y
tercera generacion. 1991
Como conclusion, cabe senalar que los turcos en Europa han optado por quedarse. Con en la
fian en que Turquia se inlegrara algun dia en 10 Union Europea. Mientras tanto, su recepcion de expl:
pende casi exclusivamente del desarrollo, en las sociedades receptoras, de politicos mas demo
craticas y flexibles para su integracion armoniosa. elias
temf
• Troducci6n y adaptoci6n 0 portir de Abodon-Unot, N . (1995): «Turkish migrotion to Europe», en Cohen, R. (ed .): nios,
The Cambridge Surveyo r World Migrotion, Combridge, Cambridge University Press, pp. 279-284.
elnu
CAM BIOS DEMOGRAFICOS Y MODELOS REGIONALES DE LA POBLACION EUROPEA 195
oque noroccidental suelen ser fl ujos que pas an inadvertidos. E n el primer grupo se inclu
e esta yen los directivos y especialistas altamente cualificados de compafifas multinaciona
'isado les, estu diantes, uni versitarios, diplomados. artistas y empleados de organi zaciones
Irte, 01
internacionales. En muchos casos, ellos tam bien compiten con la poblacion local en
lume materi a de alojamiento y oportunidades de trabajo. Sin em bargo , rara vez suelen ser
nente, objetivo de violencia xenofobica, dado que no son vi stos como un problema, al con
dedar
os pri
trario de 10 que sucede con los no privilegiados migrantes laborales.
l crea Recientemente, la migraci6n de personas altamente cualificadas de Europa
to y lo oriental y los paises del CIS hacia occidente, etiquetada como brain drain (<<fuga de
~nica s cerebros»), ha atraido el interes cientffico y polftico debido ados moti vos: en primer
!sato-
lugar, al temor de que algu nos expertos puedan ayud ar a paises del Tercer Mundo a
construir artefactos nucleares; y, en segundo, a que este brain drain pueda retrasar
las transformaciones econ6micas y sociales tras la caida del comunismo.
Tambien debe destacarse la 11ligracion internacional de personas jubiladas con
Iyud a
njero.
elevados ingresos, especialmente del Reino Unido y Alemania. Dichas personas se
)0 mi asientan en el Sur de Portugal, a 10 largo de la costa meditem'inea en Espana, Francia
1lesas e Italia yen el borde sur de los Alpes (Austria, Italia, Suiza). En contraste con la elite
10 in migrante pOTrazones de negocios, estos ancianos migrantes, y sabre todo sus inver
~as se
mula siones en bienes inmuebles, generan resquemores entre la poblaci6n local.
- Refugiados politicos y etnicos y solicitanfes de Qsilo. Este tipo de migra
cion empezo como una corriente de refugiados polflicos y de otros tipos de Europa
oriental y el Tercer Mundo hacia Europa occidental y, en parte, se ha torn ado una mi
gracion originada por la pobreza. Durante mucho tiempo se trataba de diferentes
oleadas de migraci6n directamente relacionadas con acon tecimientos politicos 0 in
cluso pactos polfticos, regu ladas por la Conven cion de Ginebra de 1951.
En 1956-1957, unos 194.000 bU ngaros dejaron su pais j usto antes de que las tro
pas sovieticas y el regi men de Kiidiir cerraran la frontera, estableciendo el Telon de
Acero entre Hungria y Austria_ Tanto ellos, como los 162.000 checos y eslovacos
que huyeron de Checos!ovaquia tras la ocupaci6n de su pafs por las tropas sovi eticas
y los aliados del Pacto de Varsovia, fueron acogidos con si mpatia en los palses occi
dentales, siguiendo la l6gica de !a guerra rna. Sin embargo, los animos empezaron a
enfriarse tras la crisis del petr6leo, y los polacos (unos 250.000) que huyeron en
una 1981-1982 de la ley marcial y la represion polftica no encontraron tan buena dispo
c un sicion.
tur En 1989 se reanudan los flujos de refugiados en direcci6n a los paises occiden
e re- tal es. El desmantelamiento del Telon de Acero y la caida del muro de Berlfn dieron
ml
lugar al desplazamiento de numerosas personas desde Hungria y la antigu a Republi
e in ca Democratica de Alemania (mas de 344.000 personas dejaron la Alemania demo
tuitu cratica en noviembre y diciembre de 1989).
eta Sin embargo, la mayor oleada de refugiados en el sue\o europeo empez6 en
do y
1991 , cuando se produjo la ruptura y la guerra entre diferentes territorios enc1avados
en la antigua Yugoslavia. Mas de 5,3 mill ones de personas dejaron su hogar 0 fueron
expulsadas. Mas de un mill6n fueron capaces de llegar a Europa occidental, entre
elias 700.000 fueron reconocidas como refugiados politicos 0 al menos tolerados
temporalmente. Cuando aun pennanecen fuera de su pais un numero elevado de bos
nios, el estallido de un nuevo conflicto belico en los Balcanes ha disparado de nuevo
el nu mero de refugiados. La guerra y los procesos de limpieza etnica en Kosovo, con
196 GEOGR ptA DE EUROPA
CUADRO 6.4. Evoluci6n de las solicitudes de asilo en Europa occidental. Paises seleccionados
(1980-1996)
Pais / 980 /982 /984 /986 /988 /990 /992 /994 /996 A r~,
Alemania 107,8 37,2 35,3 99,7 103,1 193,0 438,2 127,2 116,4 Eur
Austria 9,3 6,3 7.2 8,7 15,8 22,8 16,2 5,1 7,0 Eur
Belgica 2,7 3,1 3,7 7,7 5,1 13,0 17,8 14,3 12,4 R~c :
Dinamarca 0,2 0,3 4,3 9,3 4,7 5,3 13,9 6,7 5,9 Eun
Espana 1,\ 2,3 3,3 8,6 11,7 12,0 4,7 UR!
F rancia 18,8 22,S 15 ,9 23,4 31 ,6 56,0 28,9 26,0 17,2
Grecia 0,8 4,3 9.3 4,1 2,0 1,3 1,6
l talia 4,5 6,5 1,3 4,7 2,6 1,8 0,6
Paises Bajas 1,3 1,2 2,6 5,9 7,5 21,2 20,3 52,5 22,9
Reina Unida 9,9 4,2 4,2 5,7 5,7 38,2 32,3 42,2 27,9 zad
Suecia 12,0 14,6 19,6 29,0 84 ,0 18,6 5,8 de I
S uiza 6,1 7,1 7,5 8,6 16,7 36,0 18,0 16,1 18,0
Am
F UlcNTE: J, Salt, 1998 ,
peo
cue l
la salida temporal de ca i un mill6n de personas de Yugoslavi a, ha supuesto una nue eSLil
va aparici6n de eSle tipo de fl uj os en el escenario e uropeo. p If
En 1983, s610 65.000 personas solicitaron asilo en los paises de Europa occi rece
dental. En 1986, el numero se habla triplicado y era de 195.000. En 1992. 693.000 inm
personas solicitaron asilo politico en Europa, dos tercios de ellas en Alemania. nad(
A parti r de 1992, las restricciones de las leyes de asilo en Austria, Alemania y Suecia, cede
y las regu laciones mas restrictivas de muchos otros paises han cambiado la situaci6n. yall
EI numero de solicitudes de asilo politico en Europa ha descendido a 55 1.000 en sImi
1993 y a 322.000 en 1994. E. ta presi6n sobre las solicitudes de asi lo es, en el fondo,
un efecto colateral no p laneado de las polfticas en contra de la inmigraci6n que se sigle
ap1icaron en Europa occidental desde mediados de los setenta. EI cierre de fronteras rrito
a nuevos migrantes laborales de fuera de 1a UE dej6 como vias posibles para 1a entra aiios
da a Europa la reunificaci6n famil iar. la repatriaci6n sobre una base etnica y el recur cede
so a la convenci6n de Ginebra sobre refugiados poifticos. llime
orier
2.2. L A GEOGRAFfA DE LAS MlG RACIONES E EUROPA
Europa dista mucho de ser un espac io homogeneo desde un punto de vista mi
gratorio. Mientras que en algunas areas los t1ujos principales son de salida, otras des
tacan por su caracter inmigralorio, 10 que permite establecer unas diferenci ac iones
geograficas en fun ci6n de las migraciones.
Una larga tradici6 n inmigratori a es la caracterfstica mas notable de la E uropa
occid ntal desde esta optica. Tras la segunda guerra mundial, las economfas de estos
paises absorbieron flujos de refu giados, desplazados y retomados de territorios colo
niales, y ya en los MOS cincuenta comenzaron a incentivar la Uegada de mano de obra
procedente del area medi terranea (Espana, Portugal. Italia, Argelia, Marruecos), de
otros paises en vias de desarrollo (Pakistan e India).junto con Turquia y Yugoslavia,
consi deradas tam bien fue nt s de mana de obra extranjera barata. Tras una etapa algi
da de la inmigraci6n (1960-1975), se intent6 fre nar y controlar los fl ujos protagoni-