ANALISIS JURISPRUDENCIAL ESTRUTURAL CRÍTICO

Sesión I IDENTIFICACIÓN DE LA PROVIDENCIA

ORGA Corte Constitucional Tipo de Sentencia:

NO Decisión
N° T-411/92

Fecha:

Junio 17 de 199

Auto:

Primero. - CONFIRMAR la Sentencia proferid

Juzgado Primero de Instrucción Criminal de G
(Meta), de fecha 12 de febrero de 1992,
razones expuestas en esta Sentencia.

segundo.- COMUNICAR el contenido d

Sentencia al Ministerio de Salud, al Minist
Agricultura, al Departamento Nacion
Planeación, al Director del Inderena, a la S
de los Llanos Orientales, a la Secretaría de S
Meta, al H. Tribunal Superior de Villavice
Concejo Municipal y al Alcalde de Granada
para lo de su competencia.

Ponen ALEJANDRO MARTINEZ Salvamento No hay salvamento de Aclaración No hay aclaración

te CABALLERO de voto voto. de voto de voto.

Partes 1.José Felipe Tello Varón - Intervenciones No hay intervenciones.

Accionante

2. Juzgado Primero de
Instrucción Criminal de
Granada (Meta
Temas  Derechos fundamentales
:  Persona natural
 Persona jurídica
 El medio ambiente
 Constitución ecológica
 Pactos internacionales sobre el medio ambiente
 Función social
 Función ecológica
 Tríptico económico

a) RESUMEN (hechos y procedimientos)

José Felipe Tello Varón, presentó ante el Juez de Instrucción Criminal de Granada (Meta) una acción de tutela
fundamentándose para ello en los siguientes hechos:

 La actividad del Molino que originó la tutela fue la relacionada con el manejo de los desechos de materias
primas, específicamente la cascarilla de arroz que era abandonada y luego quemada.

 Alcalde del Municipio de Granada ordenó el sellamiento del Molino.

 El Molino GRANARROZ se encuentra ubicado en una zona calificada como "agroindustrial"; así lo dispuso
Acuerdo Nº 005 de diciembre 4 de 1.990, artículo 7º, el Concejo Municipal.

 El Alcalde ordenó la reapertura y levantamiento de los sellos del Molino, pero con amenazas de volverlo a
Es por ello que el actor insiste en su petición tutelar.

 En primera y única instancia, el Juzgado de Instrucción no accedió a la petición de acción de tutela propue
José Felipe Tello Varón.

 El accionante con el proceso buscaba únicamente el levantamiento de los sellos impuestos por orden del
y, consecuencialmente, el reinicio de labores.

 No existía en este caso violación del derecho al trabajo, en la medida que el interés social debe primar sob
interés particular, y por ende, concluye el Juzgado, no sería procedente la indemnización de perjuicios.

 Están en juego dos grupos de derechos. El primero de ellos conformado por el trabajo, la propiedad priva
libertad de empresa de José Felipe Tello Varón y el segundo por el derecho de la comunidad de los barrios
Juan Bosco, Luis Carlos Riveros y Patio Bonito a gozar de una calidad de vida expresada en un ambiente sa
ecológicamente equilibrado.


 Considera la Corte Constitucional que los derechos al trabajo, a la propiedad privada y a la libertad de em
 gozan de especial protección, siempre que exista un estricto respeto de la función ecológica, esto es, el de
velar por el derecho constitucional fundamental al ambiente.

 En el caso particular de la Sociedad Molino Granarroz Ltda, ésta no dio cumplimiento a las obligaciones
contenidas en la Resolución del Inderena Nro. 032 de septiembre de 1.990

 Es necesario recordar que la Constitución en su artículo 315 numeral primero establece como funciones d
alcalde: "Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas, y los ac
del concejo.

 En consecuencia, la Sentencia proferida por el Juzgado Primero de Instrucción de Granada (Meta), será
confirmada tanto en su parte motiva como en su parte resolutiva por adecuarse a las consideraciones aqu
trazadas.

Sesión II ANÁLISIS DEL ENCUANDRAMIENTO JURÍDICO

b) HECHOS JURIDICOS RELEVANTES

1. José Felipe Tello Varón, en su doble condición de representante legal de Industria Molinera Granarroz Lt
persona natural, presentó ante el Juez de Instrucción Criminal de Granada (Meta) una acción de tutela.

2. La actividad del Molino que originó la tutela fue la relacionada con el manejo de los desechos de m
primas, específicamente la cascarilla de arroz que era abandonada y luego quemada. Ello producía
cantidades de ceniza, dando origen a problemas pulmonares y respiratorios en los habitantes de los
aledaños al Molino.

3. El Alcalde del Municipio de Granada ordenó el sellamiento del Molino, por dos motivos: primero por con
que su actividad atentaba contra la salud y el bienestar de la comunidad y segundo por no poseer lice
funcionamiento.

4. El actor insiste en solicitar al Juez de Tutela que ordene al Alcalde Municipal de Granada que se abste
disponer el sellamiento del Molino Granarroz, debido a la cantidad de perjuicios y daños que esta medida
a la empresa.

c) HECHOS PROBADOS

1. La Sala considera que las personas jurídicas son titulares de la acción de tutela, teniendo en cuenta los a
 86 de la Constitución Política, 10 del Decreto 2591 de 1991 y 633 del código civil.

2. La Sociedad Molino Granarroz Ltda, no dio cumplimiento a las obligaciones contenidas en la Resoluc
Inderena Nro. 032 de Septiembre de 1.990, que se relacionaban con las medidas para evitar la contamin
los perjuicios a la salud de los habitantes de los barrios San Juan Bosco, Carlos Riveros y Patio Bonito.

3. La Resolución citada establece una carga al funcionamiento de la empresa, en los siguientes té

"ARTICULO 1º.- El Molino "GRANARROZ", por intermedio de su Gerente debe: a) Evitar la quema de la c
dentro de las instalaciones. b) Construir una tolva u otro sistema de almacenamiento temporal de la cas
disponer finalmente de la cascarilla fuera del área urbana. c) El lugar donde se dé disposición final a la ca
deberá cumplir con los siguientes requisitos: - Localizarse a más de 100 mts. de corrientes naturales de
bajos, esteros o nacimientos. - Localizarse a más de 1.000 mts. de asentamientos humanos. - Estar ce
impedir el acceso de personas al sitio. - No permitir ni realizar quema de la cascarilla. - El lugar d
aprobado por este Instituto. ARTICULO 2º.- Dadas las implicaciones sobre la salud humana, estas m
deben ser observadas inmediatamente, para la solución definitiva del problema.

4. Los derechos al trabajo, a la propiedad privada y a la libertad de empresa, gozan de especial protección, s
que exista un estricto respeto de la función ecológica, esto es, el deber de velar por el derecho constit
fundamental al ambiente.

d) CONNOTACION JURIDICA DE LOS HECHOS

Tal como indica el Juzgado Primero de Instrucción Criminal de Granada en la parte motiva de su providencia de
12 de 1.992, la pretensión del accionante en el proceso buscaba únicamente el levantamiento de los sellos im
por orden del Alcalde y, consecuencialmente, el reinicio de labores. En cuanto a los daños y perjuicios causad
empresa Molino Granarroz, no fueron probados por cuanto no existía para el caso concreto violación del der
trabajo, teniendo en cuenta que el interés social debe primar sobre el interés particular; toda vez que, la e
Molino Granarroz, desarrollaba su actividad económica desatendiendo las obligaciones impuestas a ésta por In
mediante la resolución No. 032 de septiembre de 1.990. A su vez, la Corte señala que, dentro del marc
Constitución Ecológica el derecho a la vida, de que trata el artículo 11 de la Carta, se deduce que el ambient
derecho constitucional fundamental para el hombre, pues sin él, la vida misma correría letal peligro.

e) ASPECTO JURÍDICO CONSIDERADO

Concretamente en el caso a estudio de la Sala de Revisión, están en juego dos grupos de derechos. El primero
conformado por el trabajo, la propiedad privada y la libertad de empresa de José Felipe Tello Varón como p
natural y en calidad de representante legal de la Sociedad Molino Granarroz Ltda., y el segundo por el derech
comunidad de los barrios San Juan Bosco, Luis Carlos Riveros y Patio Bonito, ubicados en la zona agroindustri
Ciudad de Granada (Meta), a gozar de una calidad de vida expresada en un ambiente sano y ecológicamente equi

f) PROBLEMA JURÍDICO PLANTEADO

1. ¿Al ordenar el Alcalde del Municipio de Granada el sellamiento de la empresa Molino Granarroz, se e
vulnerando los derechos al trabajo, la propiedad privada y la libertad de empresa de la sociedad repre
legalmente por el Sr. José Felipe Tello Varón, causándole grandes perjuicios a ésta?

2. ¿Puede estar siendo afectada gravemente la salud y vida de la comunidad de los barrios San Juan Bos
Carlos Riveros y Patio Bonito, ubicados en la zona agroindustrial de la Ciudad de Granada (Meta) por la qu
la cascarilla de arroz que se produce en las instalaciones de la empresa Molino Granarroz?

g) TESIS QUE RESUELVE EL PROBLEMA

1. No. La Corte sostiene que en la Constitución Política surge un tríptico económico, constituido por el traba
(artículo 25), la propiedad privada (artículo 58) y la libertad de empresa (artículo 333) y que ha dicho trípti
le encomienda una función social de velar por la protección de los valores y derechos sociales, dentro de l
cuales se destaca la vida y la ecología; asimismo, el trabajo, la propiedad y la empresa tienen una función
ecológica que es inherente a la función social. En igual medida, la sala ha reiterado en su revisión al caso
concreto que los derechos al trabajo, a la propiedad privada y a la libertad de empresa, gozan de especial
protección, siempre que exista un estricto respeto de la función ecológica, esto es, el deber de velar por e
derecho constitucional fundamental al ambiente.

2. Si. La quema de la cascarilla de arroz, produce grandes cantidades de ceniza, dando origen a pro
pulmonares y respiratorios en los habitantes de los lugares aledaños al Molino.

h) FUENTES DE LA DECISIÓN

El soporte de la decisión de la Corte para el caso en concreto es normativo, jurisprudencial y doctrinal por cuanto
su decisión en:

1. Constitución Política de Colombia.

2. Leyes, Códigos y Decretos de la Función Ecológica.

3. Resolución Nº 01032 de septiembre 5 de 1.990, expedida por Inderena.

4. Sentencia proferida por el Juzgado Primero de Instrucción de Granada (Meta) de fecha 12 de febrero de 1

5. Convenios Internacionales ratificados por Colombia en materia ambiental.

 6. Libros, Revistas.

Sesión III ANALISIS CRÍTICO DE LA DESICIÓN

i) RATIO DESCIDENDI (Razón principal de la decisión)

j) OBITER DICTA (razones secundarios que apoyan la decisión)

k) COMENTARIO CRITICO DEL LECTOR (De acuerdo con su criterio, interprete y analice la sentencia)

PROTOCOLO PARA DILEGNCIAR LA

FICHA DE ANALISIS JURISPRUDENCIAL

Inspirado y adaptado de Giraldo

Ángel, J., & Giraldo López, O.
(2013). Metodología y técnica de la
investigación jurídica (11a ed.).
Bogotá: Librería ediciones del
profesional Ltda.

CONCEPTO

a) ANALISIS ESTRUCTURAL En el análisis JURISPRUDENCIAL vamos a poner en prácti

categorías que estructuran de una Sentencia como desarro
inferencia inductiva partiendo de las características del
concreto hacia el encuentro de las normas aplicables dent
ordenamiento jurídico. De esta actividad de raciocinio se ob
como conclusión la decisión de los jueces y las razones q
sostienen.

1. IDENTIFICACION DE LA Se indica lo siguiente:

PROVIDENCIA
ORGANO ( La corporación que dictó la providencia
 TIPO DE PROVIDENCIA :

NUMERO:

FECHA :

MEGISTADO PONENTE :

SALVAMENTOS :

PARTES :

INTERVINIENTES:

TEMAS : (Enuncie el o los temas genéricos de que tra

sentencia)

2. RESUMEN HECHOS Y Se hace una relación breve y ordenada del trámite judici
PROCEDIMIENTOS narra la demanda, las pretensiones, las intervenciones
decisiones. Se hace de manera sucinta y clara. Es de ca
informativo e introductorio

3. HECHOS JURIDICOS RELEVANTES Se hace una relación breve de los hechos jurídicos relev
Partiendo de los hechos empíricos conocidos el jurista dete
el aspecto jurídico considerado.

4. HECHOS PROBADOS A partir de los hechos jurídicos relevantes de cada una d

hipótesis para determinar cuáles de ellos se probaron en e
concreto

5. CONNOTACION JURIDICA DE LOS Es la relación lógica entre los hechos empíricos probados
HECHOS hechos jurídicos relevantes en todos los casos en que ést
refieran a fenómenos subjetivos o a juicios de valor. Vr.
disparar un arma por una persona se infiere la intención de
o la intención de disuadir .

6. ASPECTO JURÍDICO CONSIDERADO Es el punto en que se centra la controversia jurídica

consecuencia jurídica que el ordenamiento atribuy
determinados hechos jurídicos.
 El problema jurídico se integra con el aspecto jurídico releva
PROBLEMA JURIDICO PLANTEADO
los hechos relevantes que estén probados. Este problem
formula en forma de pregunta. Enuncie cada uno d
problemas en forma de interrogante

La formulación técnica del problema puede ser enunciada c

Aspecto jurídico considerado + hechos jurídicos releva
pruebas + Connotación jurídica de los hechos = problema jurí

7. TESIS Responda a ellos en la tesis correspondiente, primero respon

o No a la pregunta formulada y Posteriormente dé una explic
de cada una de ellas. EN LA RATIO DESCIDENDI Y LA OBITER
ESTO SE RECOGE EN EL ANALISIS CRITICO

8. FUENTES Se expone cuál es el soporte de la posición: Jurisprude

normativa, Doctrinal et al

9. INTERVENCIONES SALVAMENTOS Y En este aparte se analizan las diferentes intervenc

ACLARACIONES salvamentos y aclaraciones con resúmenes muy sintéticos d
argumentos principales.

b. ANALISIS CRITICO En el análisis crítico, una vez realizado el análisis estructural

Sentencia, es el espacio con que cuenta el analista para desar
su propio análisis de la forma en que se desarrolló el traba
intérprete judicial y las partes.

Es una manera de reflexionar sobre dicho trabajo. En este

se debe exponer el punto de vista respecto de los
relevantes, explicar si se comparten o no las tesis de la dec
Se trata de realizar una apreciación propia de los casos deb
En ella se detalla lo que se considera la RATIO DESCIDENDI.

1. RATIO DESCIDENDI que consiste en enunciar cuál ha sido la razón normativ

sustenta la decisión que tomó el juez SE TRATA DE SEÑ
PROQUÉ LA CORTE FALLÓ DE ESA MANERA ES DECIR LA R
POR LA CUAL RESPONDIÓ EL PROBLEMA JURIDICO. Se TRA
construir el argumento central del fallo

2. OBITER DICTUM Son importantes reglas de decisión que no siendo los princ
apoyan la ratio decidendi. Son los razonamientos importante
ambientan y contextualizan la decisión tomada y que sirven
doctrina para ilustrar futuras decisiones.

3. COMENTARIO CRITICO DEL Finalmente, en este análisis crítico se destaca la posición del
LECTOR sobre el trabajo realizado por el juzgador. Es el debajo de a
propio sobre el fallo. Es la parte más importante porque expr
opinión del intérprete. Para realizar el análisis crítico proc
comentar cada uno de los apartes de la sentencia encadenán
con una valoración propia. Luego intente sintetizar una po
de manera libre y espontánea que le permita com
libremente su propia postura frente al caso.