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EL DERECHO ADMINISTRATIVO EN MEXICO
¿QUE ES?
Es una rama del derecho que
se ocupa de regular la
organización, funcionamiento,
poderes y deberes de la
Administración pública.
Asimismo, se encarga de
controlar y regular las
relaciones jurídicas que se
establecen entre la
Administración pública y otros,
ya sean empresas, individuos,
otros gobiernos.
El Derecho Administrativo
cuenta con un doble objetivo.
Por un lado, el de garantizar
que la Administración Pública
de nuestro país funcione como
es debido y sea eficaz. Por otro
lado, asegurarse de que los
derechos de las personas o
empresas, en relación con la
Administración Pública, estén
garantizados.
TEORIAS DEL ORIGEN DEL ESTADO
1. La primera de estas dos grandes teorías es la de
la armonía social, entendida en el sentido de que
existe una tendencia interna dentro de cada
sociedad que la conduce a reproducirse a sí misma
dentro de un esquema de colaboración entre sus
integrantes, corrigiendo, al tiempo, aquellos
elementos que pueden tender al desequilibrio o
adaptando según sus necesidades, aquellos
aspectos novedosos para la misma. Los máximos
exponentes de esta concepción social son las
escuelas Funcionalista y Estructuralista. En primer
lugar, la escuela Funcionalista basa su análisis en la
teoría de que el orden social se fundamenta en el
funcionamiento armónico de la sociedad; frente a
la tendencia de evolución de esa sociedad, se
plantea que ella misma tiende a ser
funcionalmente equilibrada, y la estructura social
funciona por necesidades básicas. La escuela
Estructuralista plantea que la cohesión estructural
de la sociedad sólo se explica gracias a una
conciencia colectiva, que se traduce en una
solidaridad que permite organizar la distribución
del trabajo; la sociedad estaría estructurada
gracias a su conciencia social (mentalidad) y a su
orden solidario de organización, realizándose la
integración en la división del trabajo.
2. La otra gran teoría es la teoría del conflicto,
entendida como una tendencia de la sociedad a
resolver las contradicciones y tensiones, tanto
externas como internas. Spencer sostiene la idea
de que el conflicto se desenvuelve en una dinámica
externa, siendo resuelto generalmente por la
guerra, cuando la sociedad está capacitada para
afrontar, gracias a un mejor gobierno, sus
conflictos con otras sociedades; la adecuación de
todos los recursos para el logro de la victoria hace
posible la cooperación que permite el
cumplimiento del objetivo marcado y así mismo, la
reiterada victoria permite el aumento de prestigio
y poder de una minoría dirigente de la guerra.
Marx y Engels son los sostenedores de otra
variante en la teoría del conflicto; ésta se basa en
la dinámica interna del mismo y se plantea como el
intento de solución diacrónica de una situación
sincrónica, cual es la apropiación de los medios de
producción por parte de una minoría de la
sociedad.
PRINCIPALES POSTULADOS DEL
ESTADO
*Sistema representativo: Es el tipo de
democracia en el que el poder político
procede del pueblo pero no es ejercido por
él sino por sus representantes elegidos por
medio del voto.
*División de poderes: La separación de
poderes o división de poderes es un
principio político en algunas formas de
gobierno, en el cual los poderes legislativo,
ejecutivo y judicial del Estado son ejercidos
por órganos de gobierno distintos,
autónomos e independientes entre sí.
*Consagración de los derechos humanos: es
un componente indispensable de todo
Estado de Derecho, en que las acciones de
los gobernantes se encuentran sujetas a lo
dispuesto en su legislación y al respeto de
los derechos reconocidos a toda persona.
*Régimen Federal: En un sistema federal
existe tanto un gobierno central como
unidades de gobierno inferiores al central,
tomando decisiones cada uno respecto a la
provisión de ciertos servicios públicos en sus
respectivas jurisdicciones geográficas.
*Soberanía: es el poder político supremo
que corresponde a un Estado
independiente, sin interferencias externas.
En teoría política, la soberanía es un término
sustantivo que designa la autoridad
suprema que posee el poder último e
inapelable sobre algún sistema de
gobernabilidad.
*Justicia Constitucional (Amparo): aquella
que devela lo que el Estado moderno se
resigna simplemente a reconocer como
previo a él mismo y, por tanto, se obliga no
solo a respetar, sino a tutelar y promover
*Separación del Estado – Iglesia (Principio
de Laicidad): sus principales elementos son:
el no establecimiento de una religión oficial
y, más aún, la neutralidad de los organismos
del Estado en materia de adscripción a
confesión religiosa alguna.
ARGUMENTOS: EL ESTADO EN LA
VIDA DE LOS CIUDADANOS
Se requiere una nueva cultura de
relacionamiento y concertación entre
estado y sociedad que promueva la
inclusión y no siga produciendo exclusión
masiva. La percepción del estado ausente
ha generado la necesidad de la
participación ciudadana en la construcción
de las políticas públicas, y ello debe verse
como favorable y no solo como negativo
posibilitando un mayor compromiso de la
gente para una sociedad más justa en
diversidad.
El Estado busca y mantener canales de
comunicación inclusivos con los
ciudadanos. Para lo que se requiere una
descentralización funcional y una gestión
transversal del estado en relación a la
sociedad a los efectos que se fortalezca la
participación ciudadana y la radicalización
de la democracia.
El Estado como organismo hace uso del
poder al servicio de sus ciudadanos con el
objetivo de que prime el bien común. La
autoridad del Estado es legítima, siempre
y cuando, comprenda y coordine la
voluntad soberana de sus ciudadanos,
quienes deben elegir al gobierno de
manera democrática.
El Estado soberano tiene como mandato la
defensa permanente de su soberanía, y
por lo tanto los ciudadanos que son parte
del Estado también pueden y deben
hacerlo. La defensa de la ciudadanía
puede hacerse en cada decisión que se
toma diariamente como ciudadanos.
RELACION ENTRE DERECHO ADMINISTRATIVO Y
ESTADO MEXICANO
El derecho administrativo se ocupa de
estudiar y regular la vida y conducta del ser
jurídico-político-cultural denominado
Estado, tanto en su organización y
funcionamiento interno como en su
interrelación con otras entidades de poder y,
sobre todo, con los gobernados particulares.
El derecho administrativo debe hacer
coincidir la teoría del estado y los postulados
de la ciencia política con los principios
fundamentales del derecho constitucional,
con la infinidad de normas del estado privado
y del derecho social, con la multiplicidad de
necesidades permanentes de la colectividad,
con el uso racional y eficiente de los recursos
naturales y tecnologías, con los fines y
valores más altos de la humanidad, etc.
El derecho administrativo es indispensable
en el manejo de la administración pública,
porque permite conocer elocuentemente los
sistemas a través de los cuales se dirige la
nación.
Las funciones del Estado son las acciones
propias del Estado, participativas del poder
político y desarrollado, en principio por sus
órganos esenciales y solos excepcionalmente
por terceros, sujetas a la regulación directiva
del ordenamiento jurídico y
terminativamente ordenadas a la
satisfacción del bien común