TURISMO EN EL PERÚ

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INFORMACION

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Contenido

1. Políticas Turísticas................................................................................................................4

1.1. El sector público:..........................................................................................................6

1.2. El sector privado:..........................................................................................................7

2. Variables Macroeconómicas................................................................................................8

2.1. PBI................................................................................................................................8

2.2. BALANZA COMERCIAL..................................................................................................9

2.3. BALANZA DE PAGOS...................................................................................................10

2.4. VALOR AGREGADO BRUTO.........................................................................................10

2.5. INGRESO NACIONAL...................................................................................................11

2.6. INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)................................................................11

2.7. VALORES A PRECIOS CONSTANTES.............................................................................12

2.8. VALORES A PRECIOS CORRIENTES..............................................................................13

3. Descripción turística del Perú.............................................................................................13

3.1. Variables Económicas.................................................................................................14

3.2. Tendencias del mercado.............................................................................................14

4. Cuentas nacionales:............................................................................................................16

5. Conceptos Claves...............................................................................................................19

5.1 Turismo:...........................................................................................................................19

5. 2 Entorno habitual:.............................................................................................................19

5.3 Visitante Internacional:....................................................................................................20

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5.4 Circuito turístico:..............................................................................................................20

5.5 Ciudad soporte:................................................................................................................20

5.6 Corredor turístico:............................................................................................................20

5.7 Corrientes turísticas (flujos):............................................................................................21

5.8 Cultura turística:...............................................................................................................21

5.9 Destino turístico:..............................................................................................................21

5.10 Ente Gestor:....................................................................................................................21

5.11 Facilitación turística:.......................................................................................................22

5.12 Imagen - Marca turística:................................................................................................22

5.13 Planificación estratégica de Turismo:.............................................................................22

5.14 Planta turística:..............................................................................................................22

5.15 Producto turístico:..........................................................................................................22

5.16 Recurso turístico:............................................................................................................23

5.17 Segmento multitemático:...............................................................................................23

5.18 Turismo sostenible:........................................................................................................23

1. Políticas Turísticas

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El turismo sostenible se constituye como base del desarrollo integral del

país, promoviendo el uso responsable de los recursos culturales y naturales,

mejorando la calidad de vida de las poblaciones locales y fortaleciendo su

desarrollo social, cultural, medio ambiental y económico.

El turismo sostenible debe ser un referente para evitar el cambio o deterioro de

los recursos naturales y culturales del país. Así, la Organización Mundial del

Turismo (OMT) propone enfocar esta actividad hacia la gestión de los recursos

“de manera que satisfagan todas las necesidades económicas, sociales y

estéticas, y a la vez que respeten la integridad cultural, los procesos ecológicos

esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de soporte de la vida”.

Para crear y/o conservar los destinos turísticos en condiciones óptimas se debe

mantener un nivel de sostenibilidad adecuado del patrimonio natural y cultural

del Perú. El uso turístico de la historia, el paisaje o las costumbres del Perú no

debe implicar una paulatina destrucción de estos.

La diversificación y ampliación de la oferta turística del país, se orienta hacia el

desarrollo de productos turísticos innovadores que respondan a las exigencias

de la demanda nacional e internacional.

La promoción de inversiones se realiza con una intención de eficacia. La

inversión nacional y extranjera tienen iguales oportunidades, contribuyendo a la

generación de empleo, mejora de la calidad de vida de la población anfitriona y

transformación de recursos en productos turísticos competitivos y sostenibles.

La inversión, tanto nacional como internacional, es un factor clave para el

desarrollo de un país. Dentro de un sector tan competitivo como el turismo, se

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evidencia una firme decisión política dirigida a favorecer la inversión privada

que origine nuevos puestos de trabajo.

La seguridad es un componente indispensable para el desarrollo de los

productos y servicios turísticos. La cultura de seguridad es un elemento

esencial en los destinos tanto para la calidad de vida de sus pobladores como

para todos aquellos turistas que lo visitan.

Al igual que sucede con la calidad, la seguridad se ha convertido en un

referente básico para el desarrollo turístico del país. Ambos factores, que están

íntimamente relacionados, generan estabilidad y progreso en los destinos.

La actividad turística depende innegablemente del entorno en donde se

desarrolla, por lo que la estabilidad de un destino deberá ofrecer al turista y a la

propia población un clima propicio para asegurar la integridad física, jurídica,

patrimonial, psicológica y económica. La insuficiencia de garantías de

seguridad puede hacer poco atractivo el desplazamiento de visitantes a un

lugar y, con ello, obstaculizar la consolidación del desarrollo turístico de un

destino.

La gestión del turismo articula el funcionamiento del sector público y privado,

buscando la participación e integración de los Gobiernos Regionales, Locales y

de los gremios representativos del Sector Turismo.

La descentralización tiene importantes retos para el sector público en el país.

En materia turística, el trabajo conjunto de los tres niveles de gobierno

(Nacional, Regional y Local) busca articular las funciones inherentes a cada

uno de ellos en beneficio de toda la población y del fortalecimiento del Sector

Turismo. La transferencia de funciones desde el Gobierno Central tiene como

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finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible de los destinos del país,

mediante la coordinación e integración de los distintos niveles de gobierno.

La promoción, último eslabón de la cadena del servicio turístico, es una

excelente herramienta para llegar al consumidor final, captar un mercado

determinado, y comercializar los destinos turísticos.

Para desempeñar y formar parte de este significado compartido, se han

definido determinados roles de los principales actores en el desarrollo turístico

sostenible:

1.1. El sector público:

en sus diferentes niveles (Nacional, Regional y Local), es el responsable

de la definición e implementación de los objetivos, así como de instrumentar las

políticas turísticas. Asimismo, la transversalidad de esta actividad provoca una

cooperación entre todos los órganos sectoriales del Estado para asegurar su

óptimo desarrollo.

Por su parte, mincetur coordina, promueve, orienta y regula la actividad

turística, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible. Para ello, cuenta con

un plan de capacitación y monitoreo en los procesos de planificación y calidad

de los destinos turísticos, así como con un ente ejecutor en materia de

infraestructura turística, cuya responsabilidad recae sobre Plan COPESCO

Nacional.

El siguiente paso, una vez elaborado el producto turístico en un entorno

favorable, es la ejecución de la promoción turística, tanto a nivel nacional como

internacional, cuyas acciones tendrán como promotor a la Comisión de

Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (Promperú). Este

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organismo será el encargado de diseñar las estrategias de marketing

necesarias para difundir los diferentes destinos turísticos que Perú tiene por

ofrecer.

Por último, la mejora continua de los servicios turísticos será posible mediante

un recurso humano formado y perfeccionado. El Centro de Formación Turística

(CENFOTUR) es el organismo encargado de esta capacitación que logrará la

calidad del servicio y, con ello, la plena satisfacción del turista.

1.2. El sector privado:

cumple un papel primordial en el crecimiento de la economía e impulsa

la competitividad del Perú mediante el desarrollo de iniciativas y proyectos

turísticos. Su objetivo primordial debe ser lograr una oferta diversificada de

productos y servicios turísticos que brinden las comodidades necesarias al

visitante, que signifiquen un bienestar para la población y que, a su vez, derive

en beneficios propios. Asimismo, se busca que la actividad privada diseñe

mecanismos claves para el logro de un adecuado plan de inversiones, a través

de la alianza público-privada, factor indispensable para el desarrollo de

cualquier destino turístico.

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2. Variables Macroeconómicas

2.1. PBI

El PIB es una magnitud denominada de flujo, que contabiliza sólo los

bienes y servicios producidos durante la etapa de estudio. El significado de flujo

o corriente se contrapone al de fondo o stock. El primero se refiere a un periodo

(día, semana, mes, año, etc.), que, además, debe expresarse de forma clara, si

bien en muchos casos ante su difusión y empleo generalizado, dicho periodo

puede sobrentenderse. Así, por ejemplo, los ingresos de una persona son una

corriente o flujo ya que hay que explicar el periodo en el que se han obtenido.

Por tanto, las corrientes o flujos tienen una clara dimensión temporal. En el lado

opuesto, están los fondos o stocks que carecen de ella, aunque exista una

referencia a un punto del tiempo. El patrimonio de una persona sería un

ejemplo de variable fondo.

• PIB nominal: es el valor monetario de todos los bienes y servicios que

produce un país o una economía a precios corrientes en el año en que los

bienes son producidos. Al estudiar la evolución del PIB a lo largo del tiempo, en

situaciones de inflación alta, un aumento substancial de precios, aun cuando la

producción permanezca constante, puede dar como resultado un aumento

sustancial del PIB, motivado exclusivamente por el aumento de los precios.

• PIB real: se define como el valor monetario de todos los bienes y/o

servicios producidos por un país o una economía valorados a precios

constantes, es decir valorados según los precios del año que se toma como

base o referencia en las comparaciones. Este cálculo se lleva a cabo mediante

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el deflactor del PIB, según el índice de inflación (o bien computando el valor de

los bienes con independencia del año de producción mediante los precios de

un cierto año de referencia).

2.2. BALANZA COMERCIAL

Es la variable de medición que refleja la diferencia entre las

Exportaciones e Importaciones realizadas por un país en un período

determinado. Cuando el valor de las Exportaciones es mayor que el valor de

las Importaciones hay superávit en la Balanza Comercial del país. Cuando el

valor de las Exportaciones es menor que el valor de las Importaciones hay

déficit en la Balanza Comercial del país.

2.3. BALANZA DE PAGOS

La balanza de pagos es una cuenta que registra todas las transacciones

monetarias entre un país y el resto del mundo.1 Estas transacciones pueden

incluir pagos por las exportaciones e importaciones del país de bienes,

servicios, capital y transferencias financieros. La cuenta de balanza de pagos

resume las transacciones internacionales para un período específico,

normalmente un año, y se prepara en una sola divisa, típicamente la divisa

doméstica del país concernido. Las fuentes de fondos para un país, como las

exportaciones o los ingresos por préstamos e inversiones, se registran en datos

positivos. La utilización de fondos, como las importaciones o la inversión en

países extranjeros, se registran como datos negativos.

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2.4. VALOR AGREGADO BRUTO

El Valor agregado Bruto (VAB) o Valor Añadido Bruto es la

macromagnitud económica que mide el valor añadido generado por el conjunto

de productores de un área económica, recogiendo en definitiva los valores que

se agregan a los bienes y servicios en las distintas etapas del proceso

productivo.

En la economía empresarial, el valor añadido de una empresa es la diferencia

entre el importe de las ventas de la empresa y las compras hechas a otras

empresas sin incluir la depreciación del capital fijo durante el período. Al

deducir la depreciación se obtiene el Valor Agregado Neto.

2.5. INGRESO NACIONAL

Expresión utilizada en Macroeconomía, a nivel de los agregados

económicos y monetarios. Se obtiene al sumar Ingresos percibidos por los

Factores Productivos de los residentes de un país, en un período de Tiempo.

Se excluyen del Ingreso Nacional todos los pagos de Transferencias tales

como pensiones de vejez, Subsidios de cesantía y de seguridad social,

asignaciones familiares, etc.

Todos los otros Ingresos tales como salarios, intereses, Utilidades no

distribuidas de las empresas, están incluidos en el Ingreso Nacional.

Se incluyen también los intereses y dividendos de inversiones en el extranjero

de Propiedad de residentes, y se excluyen los Ingresos pagados a factores que

estando dentro del país son Propiedad de extranjeros.

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El Ingreso Nacional es igual al Valor de todos los Bienes y servicios producidos

en el país, es decir, es equivalente al Producto Nacional.

2.6. INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)

El IPC es un índice en el que se valoran los precios de un conjunto de

productos (conocido como "canasta familiar" o "cesta") determinado sobre la

base de la encuesta continua de presupuestos familiares (también llamada

Encuesta de gastos de los hogares), que una cantidad de consumidores

adquiere de manera regular, y la variación con respecto del precio de cada uno,

respecto de una muestra anterior. Todo IPC debe ser:

• representativo, que cubra la mayor población posible.

• comparable, tanto temporalmente como espacialmente, o sea con otros

IPC de otros países o períodos en un mismo país.

El objetivo es medir la evolución de los precios de los bienes y servicios

representativos de los gastos de consumo de los hogares de una región. Los

usos que se le suelen dar son:

• indicador de inflación (sabiendo que el IPC no incluye los precios de los

consumos intermedios de las empresas ni de los bienes exportados).

• deflactor de las Cuentas Nacionales o contabilidad nacional y de otras

estadísticas

• actualización de deudas o de montos judiciales.

• estimador del costo de vida (sabiendo que el IPC no es un índice de

costo de vida por tener grandes diferencias con él).

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• cláusula de revisión salarial.

2.7. VALORES A PRECIOS CONSTANTES

Son aquéllos cuya cuantificación se hace con relación a los precios que

prevalecieron en un año determinado y que se están tomando como base para

la comparación.

Método equivalente a datos reales que calcula las variaciones en las cifras

utilizando un año base, sea anterior o posterior al que se está evaluando, para

evitar las distorsiones que causa la inflación o la deflación.

2.8. VALORES A PRECIOS CORRIENTES

La expresión precios corrientes, en economía, define los precios de los

bienes y servicios según su valor nominal y en el momento en que son

considerados. Se oponen a precios constantes, es decir, aquellos que,

pertenecientes a periodos distintos, son corregidos el uno con respecto al otro

mediante un factor, normalmente la inflación.

Ejemplificando, los precios corrientes son lo que puedes comprar hoy con una

determinada cantidad de dinero, pero dentro de 5 años debido al incremento de

los precios acumulados (inflación) no podrás comprar la misma cantidad de

productos para saber que cantidad de productos podías comprar en 2001

necesitas deflactar (quitar la inflación acumulada) y convertirlos a precios

constantes de algún año especifico tomando el índice de precios que

consideres más conveniente.

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Es importante que sepas que para un buen análisis comparativo periodos

largos de tiempo (histórico) es conveniente tomar precios constantes de algún

año en específico porque las cifras serán representativas.

3. Descripción turística del Perú

Variables económicas y tendencias del mercado:

3.1. Variables Económicas

La medición económica del turismo en el Perú está a cargo de la OGIE,

que realizó la primera medición integral de las variables de turismo y su

impacto en la economía en el año 2001 y cuyo trabajo más importante

actualmente es la actualización de la Cuenta Satélite de Turismo (CST). Por su

parte, Promperú realiza investigaciones del mercado turístico con la finalidad

de identificar perfiles y medir la satisfacción de los turistas nacionales y

extranjeros.

3.2. Tendencias del mercado

El arribo de turistas extranjeros entre 2002 y 2007 ha venido creciendo

sostenidamente a un ritmo de 13% anual. El gasto promedio de cada visitante

fue, en 2007, US $983 dólares. Esto hace que sea prioritaria la apuesta del

Estado por desarrollar intereses especiales de viaje —como el turismo rural

comunitario, observación de aves, gastronomía, surf—, llegando a espacios no

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tradicionales y asegurando una mejor distribución de los ingresos por turismo

hacia la población.

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Gráfico 1: Evolución de arribos y divisas

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4. Cuentas nacionales:

Indicadores macroeconómicos,2003-2007

Valores a precios corrientes

  Miles de nuevos soles Variación Porcentual

Año Producto Consumo Consumo Producto Consumo Consumo

  Bruto Final del Bruto Final del

  Interno Privado Gobierno Interno Privado Gobierno

2003 213424869 151363036 21915317 6.9 5.1 8.5

2004 237901734 162840386 23699786 11.5 7.6 8.1

2005 261653202 173050239 26297555 10 6.3 11

2006 302255118 186644463 28810082 15.5 7.9 9.6

2007 335729581 206347367 30706834 11.1 10.6 6.6

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas e informática

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Indicadores macroeconómicos,2003-2007

Valores a precios constantes de 1994

Variación
  Miles de nuevos soles Nuevos Soles Porcentual

Consum Consumo
Año Producto Consumo o PBI Final

Per
  Bruto Final del cápita Privado PBI

tota Per
  Interno Privado Gobierno   Per cápita l cápita

200 13254485 1190947

3 0 94860831 2 4.882 3.494 4 2.5

200 13914125 1240131

4 1 98312521 9 5.051 3.569 5 3.5

200 14863999 10285673 1352878

5 1 7 0 5.319 3.68 6.8 5.3

200 16014546 10948274 1455905

6 4 2 6 5.649 3.862 7.7 6.2

200 6.063 4.126 8.9 7.3

17432911 11861753 1521954

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7 8 3 6

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas e informática

Oferta y Demanda Global,2003-2007

Valores a precios corrientes (Miles de nuevos soles)

Importacion Consum Formació Exportació

Año Producto es Oferta y Consumo o n n

  Bruto   Demanda Final del Bruta de  

Gobiern
  Interno   Global Privado o Capital  

200 21342486 25067912 15136303 2191531 3934018

3 9 37254259 8 6 7 4 38060591

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200 23790173 28028563 16284038 2369978 4270442

4 4 42383896 0 6 6 0 51041038

200 26165320 31180390 17305023 2629755 4680908

5 2 50150701 3 9 5 5 65647024

200 30225511 36226826 18664446 2881008 6075990

6 8 60013143 1 3 2 9 86233727

200 33572950 41093888 20634736 3070683 7696014

7 1 75209307 8 7 4 3 96924544

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas e informática

Oferta y Demanda Global,2003-2007

Valores a precios constantes de 1994

(Miles de nuevos soles)

Importacione Consum Formació Exportació

Producto s Oferta y Consumo o n n

Bruto   Demanda Final del Bruta de  

Año Interno   Global Privado Gobierno Capital  

200 13254485 15505543 1190947

3 0 22460589 9 94860381 2 23744339 24491247

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200 13914125 16374863 1240131

4 1 24607381 2 96312521 9 24813621 28221171

200 14863999 17592211 10285673 1352878

5 1 27282123 4 7 0 27024911 32511686

200 16014546 19099129 10948274 1455905

6 4 30845828 2 2 6 34177832 32771662

200 17432811 21174071 11861753 1521954

7 8 37415592 0 3 6 43091344 34816287

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas e informática

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5. Conceptos Claves

A continuación, se describen los principales conceptos relacionados a la

actividad turística en el Perú.

5.1 Turismo:

Comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y

estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período de

tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, por negocios y otros

motivos.

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5. 2 Entorno habitual:

El objetivo de este concepto es el de evitar que se consideren como

"visitantes" a las personas que hacen desplazamientos cotidianos o semanales

entre su domicilio y el centro de trabajo o de estudio, u otros lugares

frecuentados asiduamente.

5.3 Visitante Internacional:

A efectos estadísticos, la expresión "visitante internacional" designa a

toda persona que viaja, por un período no superior a doce meses, a un país

distinto de aquel en el que tiene su residencia habitual, pero fuera de su

entorno habitual, y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una

actividad que se remunere en el país visitado".

5.4 Circuito turístico:

Conjunto de diversos destinos que se unen en forma articulada y

programada. Contemplan recursos naturales, culturales y humanos, así como

un conjunto de servicios ofrecidos al turista. El punto de inicio y de fin del

circuito es el mismo.

5.5 Ciudad soporte:

Conjunto urbano o rural que cuenta con servicios e infraestructura

básica, energía, caminos de acceso, y servicio de telecomunicaciones; para

que un destino sea factible de ser promovido para el turismo interno y

receptivo.

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5.6 Corredor turístico:

Vía de interconexión o ruta de viaje que une en forma natural dos o más

centros turísticos dotados de infraestructura y otras facilidades que permitan su

uso y desarrollo.

5.7 Corrientes turísticas (flujos):

Conjunto de personas que se desplazan de un lugar a otro con fines

turísticos, formando un canal continuo con características especiales que

permiten la realización de actividades recreacionales.

5.8 Cultura turística:

Participación y compromiso de la población en general y de los actores

involucrados en la actividad turística en la generación de condiciones que

permitan el desarrollo del turismo, fomentando su conocimiento, fortalecimiento

y desarrollo sostenible.

5.9 Destino turístico:

un espacio geográfico determinado, con rasgos propios de clima, raíces,

infraestructuras y servicios y con cierta capacidad administrativa para

desarrollar instrumentos comunes de planificación. Este espacio atrae a turistas

con productos perfectamente estructurados y adaptados a las satisfacciones

buscadas, gracias a la puesta en valor y ordenamiento de los atractivos

disponibles, dotados de una marca que se comercializa teniendo en cuenta su

carácter integral.

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5.10 Ente Gestor:

Agrupación público–privada de agentes territoriales de un destino

turístico. El ente gestor será el encargado de la planificación estratégica de

desarrollo turístico de cada destino, así como de la ejecución de las acciones

consideradas para su mejora y mayor competitividad.

5.11 Facilitación turística:

Políticas y acciones coordinadas que adopta el Estado para promover y

fomentar los viajes e identificar procedimientos que supriman obstáculos en los

arribos y salidas de terminales aéreos, terrestres y portuarios —no solo

referidos a formalidades fronterizas y procedimientos aduaneros— a fin de

propiciar visitas, desplazamientos y permanencia de individuos y grupos con

fines turísticos.

5.12 Imagen - Marca turística:

Es una herramienta de comunicación que tiene como fin incrementar el

valor de un destino a partir de la su reconocimiento y su diferenciación de los

competidores cercanos.

5.13 Planificación estratégica de Turismo:

Actividad que consiste en la integración de los recursos y servicios

turísticos de interés de un territorio con el fin de construir productos a partir de

la calidad e identidad del destino, optimizando la comercialización conjunta, el

nivel de satisfacción de la demanda, y el desarrollo económico-social integral

del territorio.

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5.14 Planta turística:

Conformada por organizaciones encargadas de producir y explotar

servicios turísticos básicos y directos demandados por los turistas para

satisfacer sus necesidades y deseos.

5.15 Producto turístico:

Conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen recursos,

atractivos, infraestructura, actividades recreativas, imágenes y valores

simbólicos, que son percibidos como una experiencia turística y permiten

satisfacer motivaciones y expectativas.

5.16 Recurso turístico:

Son los recursos naturales, culturales, tradiciones, costumbres y

acontecimientos que posee una determinada zona o área, con un potencial que

podría captar el interés de los visitantes.

5.17 Segmento multitemático:

Se trata de un público de turistas interesados en practicar actividades

recreativas de diferentes segmentos de mercado.

5.18 Turismo sostenible:

El turismo sostenible debe dar un uso óptimo a los recursos ambientales,

respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas y,

asegurar la distribución justa de los beneficios socioeconómicos a la vez que

reporta un alto grado de satisfacción a los turistas y representar para ellos una

experiencia significativa, que los haga más conscientes de los problemas de la

sostenibilidad y fomente en ellos unas prácticas turísticas sostenibles

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