UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN

SIMON

DIPLOMADO EN INGENIERÍA VIAL

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL EN CARRETERAS

H. CONSULTA
PUBLICA Y PROGRAMA
ROSAS, Ph.D.
DE REPOSICION DE PERDIDAS (PRP)
 CONSULTA PÚBLICA
• La Ley de Medio Ambiente 1333 en sus Arts. 160 y 162
del RPCA establece la necesidad de realizar Consultas
Públicas (pueden ser: 1, 2, 3 veces,…….)
 OBJETIVOS DE LA CONSULTA PUBLICA

• Ley 1333 de Medio Ambiente en sus Arts. 92, 93 y

94 garantiza la Participación Ciudadana en los procesos
de todo proyecto, obra o actividad.
• El RPCA en sus Arts. 160 y 162, recomienda tomar en
cuenta observaciones y sugerencias de la población, para
incluir y/o mejorar el proyecto.
 ESTRATEGIA DE CONSULTA PUBLICA
✔ Pasos para realizar una Consulta Pública y/o Socialización:
1. Realizar el recorrido al proyecto para identificar la matriz de
involucrados. Esta actividad lo realizar el Social.
2. Se define las fechas, horas y lugares donde realizar las
consultas publicas (fechas y horas preliminarmente).

ACTORES LOCALES ACTORES INSTITUCIONALES

 ESTRATEGIA DE CONSULTA PUBLICA

3. Se elabora la Estrategia de Consulta y se presenta a consideración

de la Supervisión Ambiental y/o ente contratante.
4. Una vez aceptada la Estrategia de la Consulta Pública por la
Supervisión.
5. Se oficializa las fechas y lugares de realización de las consultas
publicas.
6. Faltando 3 ó 4 días de las Consultas el Especialista Social, se
traslada al área de influencia del proyecto, para intensificar la
socialización.
7. A través de invitaciones escritas, radio emisoras, televisión y
también apoyadas por las autoridades municipales, originarias,
comunales, etc.
ESTRATEGIA DE CONSULTA PUBLICA

INDICE ESTRATEGÍA DE CONSULTA PUBLICA

1 ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
1.1 INTRODUCCIÓN
1.2 MARCO CONCEPTUAL
1.2.1 PROPÓSITO DE LA CONSULTA
1.2.2 NIVELES DE PARTICIPACIÓN
2 METODOLOGÍA GENERAL
2.1 FASE DE PLANIFICACIÓN
2.2 FASE DE ORGANIZACIÓN
2.3 FASE DE EJECUCIÓN
2.3.1 Fase Posterior a la Realización de la Segunda Consulta y Socialización
3 REALIZACIÓN DE LA SEGUNDA CONSULTA Y SOCIALIZACIÓN
3.1 ALCANCE
3.2 OBJETIVOS
3.2.1 Objetivo General
3.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS (MAPEO DE ACTORES)
3.3.1 Actores Sociales Locales
3.3.2 Actores Sociales Regionales y Nacionales
3.3.3 Actores Institucionales
3.4 LOCALIZACIÓN DE LA SEGUNDA CONSULTA y SOCIALIZACIÓN
3.4.1 CHOERE
3.4.2 ACHERAL
3.4.3 CONVOCATORIA
3.4.4 Convocatoria por medios de difusión a la Consulta y Socialización a Choere y Acheral
3.5 LOGÍSTICA Y MATERIAL DE DIFUSIÓN
3.5.1 Logística
3.5.2 Equipo y Material Requerido
3.6 MATERIAL DE DIFUSIÓN
4 EJECUCIÓN DE LA SEGUNDA CONSULTA Y SOCIALIZACIÓN
5 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
5.1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
6 INFORMACIÓN ADICIONAL
CONSTANCIA DE CONVOCATORIA DE
CONSULTA PUBLICA
CONSTANCIA DE CONVOCATORIA DE
CONSULTA PUBLICA
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO
SECCIÓN TIPO
• Ancho de carril: 3.5 m (2 carriles total 7.0 m)
• Ancho de Bermas: 1.0 m (2 bermas total 2.0 m)
• Ancho de Plataforma: 9.0 m
• Longitud del Tramo: 78+591 km
• Cantidad de Puentes a construirse: seis (6) puentes
 COMPROMISOS DE GOBIERNOS
MUNICIPALES/AUTORIDADES
LOCALES

La carretera será asfaltada

pero para ello se necesita:

•Extraer materiales de los

bancos de préstamo
identificados.

•Para extraer materiales se

necesita el compromiso de
los gobiernos municipales
de viabilizar la explotación
sin costo alguno.
COMPROMISOS DE GOBIERNOS MUNICIPALES
 ETAPA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS

• Después de la presentación de las características técnicas,

beneficios y otros temas relevantes del proyecto.

• Se pasa a la etapa de preguntas y respuestas.

• Hay preguntas (para consultor) se puede responder y otras

la tiene que responder el representante del ente
contratante (ABC, GAD, GAM, MOPVS…).

• En esta etapa también se reciben las sugerencias y

solicitudes que deben ser insertos en el proyecto.

• Concluida la etapa de preguntas y respuestas se pasa a la

elaboración del Acta de Consulta Pública con presencia
de Notario de Fé Pública.
FIRMA ACTA DE CONSULTA PÚBLICA
PROGRAMA DE REPOSICIÓN
DE PERDIDAS - PRP
 QUÉ COMPRENDE EL PRP?
• Identificación y relevamiento de
información de las afectaciones:

– Área Agrícola
– Área Infraestructura
– Área Social
– Área Legal
 ANCHO DERECHO DE VÍA

• El DDV esta normado por DS 25134 del 21 de Agosto

de 1998 (Art. 10 Derecho de Vía, Art.11 Expropiaciones
y servidumbre).
• Seguridad vial
• Cumplir con
normas de
diseño 50 m 50 m
geométrico
• Área
necesaria
para la
Construcción,
mejoramiento
 DERECHO DE VÍA DE USO EFECTIVO

• El DDV esta normado por DS 25134 del 21 de Agosto

de 1998 (Art. 10 Derecho de Vía, Art.11 Expropiaciones
y servidumbre).
 FASE PREVIA AL RELEVAMIENTO DE CAMPO
Convocatoria a la población (autoridades y posibles afectados). A
través de medios de comunicación radial y escritos.
Municipio Uyuni Municipio Colcha K Municipio San Pedro de Quemes

Ramaditas Río Grande Julaca San Juan de Rosario

 RELEVAMIENTO DE AFECTACIONES
Reunión antes de iniciar el Identificación de Afectaciones
relevamiento en Acheral

Recorrido del
tramo con
autoridades y
afectados
 AFECTACIONES IDENTIFICADAS
AREA AGRICOLA: Cultivos de maíz, papa, pastizal.

AREA DE INFRAESTRUCTURA: Viviendas, cercos y otras infraestructuras.

Se procede a medir, tomar fotografías y a codificar los predios.

ÁREA AGRÍCOLA
 RESULTADOS OBTENIDOS – AREA AGRICOLA
Afectaciones agrícolas identificadas:
Cultivos Anuales Áreas de Pastoreo

Conclusiones y Recomendaciones
✔ De un total de 211 afectaciones, 99% incluyen afectaciones agrícolas, en su mayoría
cultivos anuales como la quinua
✔ En un sector de la Comunidad de San Pedro de Quemes, se identificó variedad
de cultivos de hortalizas como lechuga, cebolla, rabanito, entre otros.
✔ De las entrevistas con los afectados, se pudo observar mucha predisposición para ceder
sus propiedades, con el objetivo de que se ponga en marcha lo antes posible el inicio de las
obras.
✔ Se recomienda proceder con la LDDV previo a la ejecución del proyecto, en base
 AREA INFRAESTRUCTURA

PROCESO METODOLÓGICO

TRABAJOS
PREVIOS TRABAJOS TRABAJOS DE
DE CAMPO GABINETE
✔ Inducción
✔ Inspecciones ✔ Identificación y registro ✔ Procesamiento de
✔ Recopilación de de posibles Información de campo
información afectaciones ✔ Generación Bases de
✔ Preparación de ✔ Relevamiento datos (SIG, CAD, EXCEL)
trabajo de físico ✔ Análisis de Precios Unitarios
campo georeferenciado ✔ Avalúo por tipología
✔ Medición de precisión de Infraestructura
✔ Relevamiento fotográfico ✔ Elaboración de fichas
✔ Investigación de ✔ Elaboración de Informe
mercado
 RESULTADOS OBTENIDOS–AREA INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA IDENTIFICADA DENTRO DEL DDV

CERCOS DE ALAMBRE MUROS

SIMPLE DE PIEDRA CANALES Y TUBERÍAS
SERVICIOS Y OTROS

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

✔ De un total de 211 afectaciones, 9.5% incluyen mejoras de infraestructura, en su mayoría, cercos

de alambre simple.
✔ Avalúos individuales de Infraestructuras, por tipologías, en base al relevamiento de campo y
precios del lugar.
✔ Servicios públicos dentro del DDV: tendido eléctrico de SEPSA, instalaciones de agua comunales y
recordatorios.
✔ En la etapa de ejecución, debe trabajarse de manera coordinada con la institución proveedora y
las comunidades involucradas.
✔ Se recomienda proceder con la LDDV previo a la ejecución del proyecto, en base al PRP
desarrollado en esta etapa de estudio.
✔ Del trabajo de campo, se ha evidenciado la aceptación y el apoyo mayoritario al Proyecto.
 AREA SOCIAL

Llenado del Formulario de campo con cada uno de los afectados para realizar el avaluó
social de las principales características familiares y socioeconómicas del mismo para
verificar si podría existir un impacto por la construcción de la carretera en su situación
actual.
 ÁREA LEGAL

De acuerdo a la base de datos del INRA el área de estudio

se encuentra sobre predios Titulados, esta información fue
muy útil para identificar a los afectados por el DDV.
RESULTADOS OBTENIDOS
LISTADO DE AFECTACIONES
 COSTOS DE PRP
RESUMEN DEL PRESUPUESTO TOTAL DEL PRP A 50 M
DETALLE MONTO (Bs) OBS.
Longitud (Km.) 17.59

Nº de afectaciones individuales 14

En proceso de regulación del

Monto de compensación por Terreno con Derecho Propietario 865,810.00
Derecho Propietario

Monto de compensación por mejoras agrícolas (Bs.) 102,335.00

Monto de compensación por mejoras de infraestructura (Bs.) 952,954.92

Monto de compensación por Lucro cesante (Bs.) 2,011.49

Recordatorios (Bs.) 1,500.00

Monto total de compensación por afectaciones PRP (Bs.) 1,924,611.41

Monto de Implementación del PRP (Bs.) 355,000.00

Imprevistos (15%) 341,941.71

TOTAL PRESUPUESTO PARA LA LDDV = 2,621,553.13

* Nota: este presupuesto, se ha considerado un 15% de imprevistos, proveyendo posibles ajustes y actualizaciones de
precios en la etapa de Liberación.
 COSTOS DE PRP

RESUMEN DE COSTOS A CONSIDERAR COMO ÍTEM AMBIENTAL PARA EL

CONTRATISTA
PROGRESIVAS PU COSTO EST. DE
LONGITUD
COMUNIDAD DESCRIPCION estimado* REPOSICIÓN
(Km.)
DE A (Bs./Km.) (Bs.)

ACHERAL -
0+000 17+585 FIBRA ÓPTICA SUBTERRANEA DE ENTEL 17.00 55,675.05 946,475.83
CHOERE

ACHERAL -
0+000 17+585 FIBRA ÓPTICA AEREA DE TELECEL (TIGO) 17.00 28,000.00 476,000.00
CHOERE

CHOERE 14+750 15+250 TENDIDO ELECTRICO DE MEDIA TENSION - SETAR 0.50 90,000.00 45,000.00

CHOERE 14+750 15+250 MATRIZ DE AGUA POTABLE 0.50 65,370.00 32,685.00

TOTAL ESTIMADO PARA REPOSICIÓN DE SERVICIOS = 1,500,160.83

* Nota: Precio de reposición estimado, proporcionado por las mismas empresas proveedoras del servicio