La universidad de Venezuela

El presente artículo tiene como propósito exponer un cuadro general de la

evolución de la universidad venezolana, desde la fundación de la Real y Pontificia
Universidad de Santiago de León de Caracas en 1721, hasta la conformación del
actual subsistema de educación superior venezolano, que para el año 2005 estaba
conformado por 6 universidades autónomas, 16 universidades nacionales
experimentales, 24 universidades privadas, 9 colegios universitarios y 99 institutos
universitarios, entre públicos y privados. En este cuadro general institucional,
hemos concentrado nuestro interés en la evolución del sistema universitario,
abordado a partir de la siguiente periodización: 1) Antecedentes (1696-1721); 2)
Universidad Colonial (1721-1827); 3) Universidad Repúblicana (1827-1936); 4)
Etapa de transición democrática (1936-1958); 5) Surgimiento de la Universidad
Nacional Experimental y organización del sistema universitario contemporáneo a
través de la Ley de Universidades de 1970 (1958-1970); 6) Expansión, crisis y
reforma del sistema universitario, en el contexto de la constitución bolivariana de
1999 y debate por una nueva ley de educación superior (1971-2005).

 En Venezuela la primera institución universitaria se funda en 1721 cuando se le

concede al Colegio Seminario de Santa Rosa de Lima la facultad de dar grados y
erigirse como universidad; posteriormente, en el año 1810 se funda la Universidad
de los Andes, para la época estas dos universidades marcarían las pautas de la
enseñanza universitaria (1)

Resumen

Se discute la existencia de la universidad regional en Venezuela desde la creación

de la Real y Pontificia Universidad de Caracas, que al servir a las necesidades de
la principal ciudad de la Provincia de Venezuela terminó impactando a todo el país
en su conjunto. Otro tanto ocurre luego con la Universidad de Los Andes, creada
también como universidad regional, pero con influencia nacional al ser la única
institución universitaria en el occidente del país. Se plantea de que en el caso de
Venezuela, país monoproductor de uno de los recursos más importantes del
mundo actual, es imposible pensar que el desarrollo de las regiones traerá como
consecuencia el desarrollo nacional. Con seguridad será en forma inversa,
independientemente de la complementariedad que el desarrollo regional
significará al de toda la nación. En ambos tipos de desarrollo, la universidad
debería ser una institución fundamental, pero para ello debe alcanzar a ser una
verdadera universidad, salvando sus graves y numerosas limitaciones, corrigiendo
sus errores y enfrentando sus distorsiones y perversiones. La meta es construir
una universidad capaz de cerrar la brecha del conocimiento existente con los
países desarrollados, a la vez de trabajar con las comunidades, los gobiernos
locales y el gobierno nacional en todos aquellos aspectos importantes para
nuestro desarrollo.

Palabras clave: desarrollo, universidades regionales, progreso

Cuando en Venezuela, se habla de universidad y desarrollo regional, se quiere

discutir sobre el papel de las universidades venezolanas en el desarrollo de las
regiones donde fueron fundadas y donde han venido realizando
consuetudinariamente sus actividades académicas de docencia, investigación y
extensión. La región, en este caso, es un área localizada del país, que puede ser
definida por sus características poblacionales, culturales, productivas, ecológicas
e, incluso, geográfico-políticas. Las regiones, en éste y en otros casos, no son
equivalentes a las estructuras políticas de los estados, son generalmente más
amplias e incorporan, por lo regular, a más de una de estas divisiones político-
territoriales nacionales.

MISION ALMA MATER

El propósito de este artículo es identificar los elementos de la gestión académica
que deben adaptarse al proceso de transformación universitaria, con la puesta en
práctica de los Programas Nacionales de Formación (PNF); basándose en el
análisis crítico y documental de los planteamientos contenidos en el Documento
Rector de Creación de la Misión Alma Mater (2008) y en la Ley de Universidades
(1970), así como en los fundamentos de Freire (2009), Inciarte (2006) y otros;
identificándose los elementos que históricamente han formado parte en la gestión
académica representada en los procesos de docencia, investigación y extensión,
definiendo cómo deben adaptarse en los PNF para permitir la transformación y
socialización del conocimiento en concordancia con la realidad del país; por lo que
se concluye la necesidad de reestructurar los procesos de gestión académica para
romper con el esquema tradicional educativo que redunde en la consecución del
propósito general establecido para los PNF.

PRINCIPIOS OBJETIVOS AMBITOS DE ACCION

La Universidad se rige por los siguientes principios: libertad de cátedra, examen

y aprendizaje, universalidad, pluralismo ideológico, moralidad, igualdad,
fraternidad, democracia, excelencia académica y desarrollo sostenible.

OBJETIVOS

Atañe a las universidades hacer de la educación superior elemento insustituible

para el avance social, la generación de riqueza, el fortalecimiento de las
identidades culturales, la cohesión social, la lucha contra la pobreza y la
promoción de una cultura de paz. Para cumplir estos altos cometidos, la
universidad debe saberse y sentirse parte de un contexto mucho más amplio que
ella misma y que hoy, en un mundo globalizado, abarca ya la conciencia de todo el
planeta, teniendo en cuenta prioritariamente el país o área local donde
desenvuelve sus actividades. Pero, al mismo tiempo, las instituciones de dicho
país o área local, desde el Estado al sector privado, deben también conformar un
solo frente para el estudio y resolución de los grandes problemas que aquejan a la
sociedad. Es necesario que haya un completo entendimiento y un trabajo conjunto
entre estos factores. La universidad no puede estar aislada, pero los otros dos
factores señalados tampoco pueden ser indiferentes o contrarios, en sus políticas
y en sus prácticas, a la misión señera de la universidad. Atañe a ésta orientar la
educación superior hacia la formación integral de personas capaces de abordar
con responsabilidad ética, social y ambiental los múltiples retos implicados en el
desarrollo endógeno y la integración entre países, y participar activa, crítica y
constructivamente en la sociedad. En concordancia con la existencia de una
sociedad basada en conocimientos, concierne a las universidades hacer cambios
profundos en las formas de acceder, construir, producir, transmitir, distribuir y
utilizar el conocimiento.

Programa Nacional de Formación (PNF)

El Programa Nacional de Formación (PNF) es un método de educación

universitaria creada e implementada en Venezuela desde 2008.1

Los Programas Nacionales de Formación están orientados y diseñados para

otorgar a los estudiantes el título de Técnico Superior Universitario en un periodo
de dos años y el Título de Licenciatura o Ingeniería luego de cuatro años.

Fue creado con el fin de proponer pautas, enfoques y modalidades en pensum de

estudios de las carreras universitarias destinadas a la Misión Alma Mater. Plantea
principalmente la solución de problemas e interacción con el entorno de
colaboración comunitaria, así como el desarrollo integral y tecnológico del país. 2
Algunos de estos PNF requieren que los alumnos hagan algún tipo de nivelación o
curso de transición antes de comenzar la evaluaciones.

Para el desarrollo eficiente del individuo en una sociedad donde la densidad de

población es mayor y la demanda de sus necesidades de subsistencia aumenta,
desarrollando y mejorando paso a paso a través de los diferentes estudios e
investigaciones basados en las carencias y problemas de cada tipo de servicio y
materias de los cuales dependemos y con la participación comunitaria (formando
parte de un todo), logramos resolver e inducir y poner en práctica de buena
manera y con conciencia colectiva en beneficio y para el bienestar y desarrollo de
la sociedad una serie de problemas en pro a un mejor país.

CONCEPCION Y CONCEPTUALIZACION

Los PNF son programas distintos en su concepción y gestión a las carreras

tradicionales, requieren atención exhaustiva y permanente en sus diseños para
seguir garantizando la construcción de un país con un objetivo fundamental: la
formación del nuevo ser humano que requiere la Venezuela del presente y del
futuro.

El propósito de los PNF se centra en construir redes de conocimiento y

aprendizaje para la generación, transformación y apropiación social del
conocimiento en las respectivas áreas, al servicio de la Nación y, en particular,
promover activamente la articulación y cooperación solidaria entre las Instituciones
de Educación Universitaria (IEU), la vinculación de la educación universitaria con
los organismos del Estado, empresas y organizaciones sociales, en función de la
pertinencia de la formación y la creación intelectual; la movilidad nacional de
estudiantes, profesores y profesoras; la producción, distribución y uso compartido
de espacios y demás recursos educativos, así como la formación avanzada de
docentes y otros profesionales

PNFT

PNF en Turismo
El Programa Nacional de Formación en Turismo constituye un proyecto curricular
de orientación humanista-social-dialéctica, prospectivo comprehensivo e
interdisciplinario, que pretende la formación integral y especialización de
profesionales del área para incorporarse a equipos interdisciplinarios responsables
de la organización, planificación, ejecución, control y evaluación de los servicios y
recursos turísticos para la satisfacción de los deseos, expectativas y necesidades
de los turistas brindándoles un servicio integral y de calidad.
Programa Nacional de Formación en Turismo (PNFT)
 En concordancia con la razón de ser de la educación universitaria este programa
de formación constituye una propuesta curricular cuya misión es formar, actualizar,
perfeccionar y capacitar a profesionales del área turística para que se logre brindar
un servicio turístico integral de calidad a los visitantes y turistas tanto nacionales
como internacionales. De tal manera, que constituye un conjunto de actividades
académicas, formativas, de creación intelectual y de vinculación social,
conducente a la certificación de capacidades profesionales (Certificado de
Promotor del Patrimonio Nacional y Turístico; Desarrollo del Turismo Local
Sustentable) y al otorgamiento de títulos de Técnico Superior Universitario y de
Licenciado en Turismo.

Es el conjunto de enfoques epistemológicos, teóricos, y metodológicos para la

producción de saberes (técnicos, tecnológicos, empíricos) relativo al desarrollo del
turismo y la sustentabilidad.

Definición: Es el conjunto de enfoques epistemológicos, teóricos, y metodológicos

para la producción de saberes (técnicos, tecnológicos, empíricos) relativo al
desarrollo del turismo y la sustentabilidad.
Propósito: La intencionalidad de esta,  se corresponde  a materializar lo contemplado en
las estrategias, políticas y proyectos del Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación 2007-2013, específicamente en lo referido a:
a.    Promover el desarrollo humano familiar y socio-laboral.
b.    Investigación e interiorización social del conocimiento.
c.    Promoción de intercambio internacional de experiencias.
d.    Garantizar la conservación y uso sustentable de los  recursos
e.    Propiciar la recuperación de áreas naturales.
f.     Incentivar un modelo de producción y consumo ambientalmente sustentable.
g.    Ordenar y reglamentar el uso de las áreas bajo régimen de administración especial.
h.    Consolidación de redes socio-productivas de la economía solidaria.
i.      Entre otras.
De igual manera, contribuir a fortalecer  las estrategias establecidas el  Plan 
Estratégico de Turismo 2007-2012 en lo relacionado a:
a.    Rescate, recuperación y creación de espacios públicos para la recreación y el disfrute de
las comunidades y visitantes.
b.    Incorporar a las comunidades en el proceso planificación, a partir de la identificación de
las necesidades de servicios y de equipamiento turístico de sus localidades, en el marco
del desarrollo endógeno y el modelo de inclusión socio-productiva.
c.    Articular con el sistema financiero nacional e internacional el desarrollo de mecanismos de
financiamiento de fácil acceso para el sector turístico.
d.    Implementación de estructuras tecnológicas, que contribuyan a incrementar el desempeño
de la gestión del Sistema Turístico Nacional.
e.    Desarrollar investigaciones de mercados de manera permanente.
f.     Gestión del levantamiento y actualización del inventario del patrimonio turístico en todos
sus niveles.
g.    Entre otras.
Justificación:  Esta línea de investigación,  se justifica desde  diferentes puntos
de vista. En lo teórico: Porque permite estudiar y analizar las diversas
concepciones que se tiene sobre turismo, su desarrollo y la sustentabilidad. En lo
metodológico: Garantiza  un método de investigación sencillo, sistemático y
completo para lograr el producto deseado. En lo práctico: Se cumple con lo
establecido en el Plan  de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013,
en el  Plan  Estratégico de Turismo 2007-2012 y en los Campos de conocimientos
estipulado por Misión Alma Mater.
De igual manera, con lo señalado anteriormente se contribuye a la formación integral
de los participantes proporcionándole todos los componentes intelectuales, técnicos y
tecnológicos que le asegura su inserción dentro del campo laboral.
Finalidad: Esta línea se define desde el punto de vista investigativo como aquella
que busca diagnosticar a las comunidades como zonas potencialmente turísticas,
de acuerdo a los elementos que la misma tiene, con el objetivo  de producir
conocimientos teóricos y tecnológicos para el desarrollo del turismo sustentable,
en las zonas objetos de estudio.

IMPORTANTEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE

En la República Bolivariana de Venezuela, las Políticas del Estado para la

Educación Universitaria, concebidas como incluyentes, con pertinencia social y
visión integral, en estricto apego a la Constitución de 1999, se han caracterizado
por promover y materializar procesos formativos para desarrollar valores
superiores y fines esenciales. Con esta orientación, en julio del año 2003 se creó
la Universidad Bolivariana de Venezuela; en noviembre del mismo año, la Misión
Sucre y a finales de 2006, el Presidente Hugo Chávez, anunció la Misión Alma
Mater, dando inicio en sus trabajos preliminares en marzo de 2007, comenzada la
gestión del Ministro Luis Acuña Cedeño. Durante el mes de octubre del mismo
año, el Presidente de la República lanzó oficialmente la Misión y el 27 de marzo
del año 2009, mediante Decreto 39.148, se formaliza su creación. Estas
trayectorias e iniciativas, junto a otras proyectos en ejecución, evidencian los
esfuerzos permanentes del Estado por tener una educación universitaria que
responda a las condiciones socio-históricas y políticas del Proyecto de País en
vías de consolidación, plasmado en los Planes de Desarrollo Nacional y
particularmente en el Primer Plan Socialista (PPS) 2007-2013, en el contexto de la
construcción del socialismo del Siglo XXI. En esta realidad, los Programas
Nacionales de Formación (PNF), distintos en sentido, concepción y gestión a las
carreras tradicionales, requieren atención exhaustiva y permanente en sus diseños
para seguir garantizando la construcción de un país realmente distinto, con un
objetivo fundamental: la formación del nuevo(a) ciudadano(a) para la refundación
de la República, tal y como lo señala nuestra Carta Magna. Avanzar en esa
perspectiva, es una responsabilidad y un reto para el Ministerio del Poder Popular
para la Educación Superior. Junto a ello, referencias normativas diversas
(Reglamentos, Decretos, Resoluciones) se constituyen en fundamentos de primer
orden para las tareas en pleno desarrollo. Por ello, la elaboración de los
Lineamientos Curriculares para Programas Nacionales de Formación, constituye
una acción fundamental en el marco de las Políticas de Educación Universitaria,
pues serán la base tanto para el diseño y rediseño, como para la evaluación de los
diseños curriculares.

http://www.postgradovipi.50webs.com/archivos/descargas/lineamientos.pdf