EXPEDIENTE Nº 16904 DIG. 1 AÑO 14 CUERPO 1 Fs.

LICITACIÓN PÚBLICA N° 20/14

“CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE EMERGENCIAS MEDICAS MODALIDAD AREA

PROTEGIDA”

CLÁUSULAS LEGALES PARTICULARES

CAPÍTULO I
DEL OBJETO

ARTICULO 1°.- OBJETO: Contratación de un servicio de emergencias médicas bajo la

modalidad de área protegida a prestar en todos los establecimientos educativos del
sistema municipal y fuera de los establecimientos cuando realicen actividades
recreativas o eventos a los que concurran desde las instituciones educativas, en cuyo
caso dicha Secretaría deberá informar tal situación a la firma adjudicataria con una
anticipación no menor a 24 hs. La prestación contempla la atención de emergencias,
material descartable y eventualmente traslados a Centros Asistenciales.

CAPÍTULO II
DEL PERÍODO

ARTÍCULO 2°.- PERÍODO DE LA CONTRATACIÓN: Desde la fecha de adjudicación y

hasta agotar el numero de prestaciones y las ampliaciones según su caso.

2.1. Las condiciones y los precios estipulados en la contratación no sufrirán

modificaciones.

2.2. La Municipalidad se reserva el derecho de anticipar o postergar la fecha de

iniciación de los trabajos, total o parcialmente, cuando razones de interés público así lo
hicieran aconsejable en cuyo caso, se notificará a la empresa adjudicataria por cédula,
carta documento u otro medio idóneo con una antelación no menor a cinco (5) días
corridos.

2.3. La Municipalidad se reserva el derecho de aumentar y/o disminuir los servicios

contratados hasta en un veinte por ciento (20%) el monto de adjudicación recomendado
por la Comisión de Estudios de Ofertas y Adjudicación o del contratado, y no se
reconocerá lucro cesante por la parte suprimida. Las ampliaciones serán admisibles
dentro del plazo de mantenimiento de oferta.

2.4. La contratista deberá continuar con la prestación del servicio en el caso que se le
requiera aún después de haber expirado la contratación o prórroga, si la hubiera. Este
término no podrá exceder de un máximo de treinta (30) días corridos a partir de la fecha
del vencimiento de la contratación. Los servicios así prestados serán reconocidos por la
Municipalidad, conforme en un todo a las estipulaciones del presente pliego de bases y
condiciones.

ARTÍCULO 3°.- PRÓRROGA: La Municipalidad se reserva el derecho de prorrogar el

plazo de vigencia del contrato por el término de tres (3) meses, para lo cual deberá
notificar al adjudicatario con una antelación mínima a la fecha de iniciación de la
prórroga de noventa (90) días corridos. En caso que el adjudicatario resuelva no aceptar
la prórroga, éste deberá notificarlo al municipio con una antelación de ochenta (80) días
corridos a la finalización del presente contrato.

CAPÍTULO III
DE LOS OFERENTES Y DE LA MODALIDAD DE LA PRESTACIÓN

1
ARTÍCULO 4°:

4.1. DE LOS OFERENTES:

4.1.1. El servicio debe ser prestado por empresas con base operativa habilitada en el
Partido de General Pueyrredon a través de Sistemas de Emergencias Médicas Móviles,
para lo cual deberán contar con la habilitación de la autoridad de aplicación provincial,
y cumplir con las exigencias del Decreto N° 3280/90 del Ministerio de Salud de la
Provincia de Buenos Aires y de la Ordenanza Municipal N° 6348/85.

4.1.2. El prestador deberá mantener vigente durante el término del contrato seguro de
MALA PRAXIS.

4.2. REQUISITOS Y CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO:

4.2.1. El servicio deberá hacerse presente antes de los quince (15) minutos en los
establecimientos detallados en el Anexo I y (15) quince minutos en el área en que se
encuentren cuando se realicen actividades fuera de los establecimientos, en
cumplimiento a lo establecido por Decreto N° 3280/90, en su artículo 21° inciso B, el
cual se transcribe a continuación:
“Radio de acción: se establecerá como radio de S. P. E. M. M. aquel comprendido dentro
de una distancia que asegure un tiempo de llegada de quince (15) minutos desde la base
operativa central al sitio de la emergencia, a partir de la recepción del pedido de auxilio,
basándose en la premisa de la atención precoz para poder cumplir con el carácter de
emergencia médica”.

4.2.2. Se deberá contar con al menos tres (3) Unidades para la atención de pacientes
pediátricos y por lo menos dos (2) equipos para atención de adultos habilitados por la
Autoridad de Aplicación Municipal.

4.2.3. El servicio deberá contemplar prestaciones tanto para alumnos como para el
personal que se desempeña en cada establecimiento. En el caso en que deban realizarse
traslados de alumnos, el menor deberá estar acompañado por una persona mayor
responsable designada por la Dirección del establecimiento.

4.2.4. Los vehículos que la/s empresa/s afecte/n al servicio deberán ser mantenidos en
perfecto estado de funcionamiento, de conservación interior, exterior e higiene, contar
con matafuegos y estar equipadas conforme las exigencias de este pliego, Ordenanza Nº
6348 y Decreto Provincial Nº 3280/90.

4.2.5. La contratista deberá mantener la cantidad de unidades requeridas por pliego, de

modo tal que si por cualquier circunstancia algún vehículo de la flota no estuviera
disponible para cumplir con el servicio, deberá reponerse por otro que cumpla con toda
la documentación, equipamiento y demás condiciones generales establecidas en el pliego.

4.2.6. Las ambulancias deberán poseer características que las habiliten para que el
personal profesional de a bordo pueda iniciar el tratamiento de alta complejidad en el
mismo lugar del accidente, adaptadas para realizar en su interior prácticas médico-
quirúrgicas con comodidad para el paciente y los profesionales actuantes, para lo cual
tendrán que poseer el equipamiento indispensable requerido para vehículos destinados
al transporte de personas enfermas o accidentadas reglamentado por la Ordenanza 6348
y Decreto Provincial Nº 3280/90.
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4.2.7. Los prestadores asumirán en forma individual y por sí las responsabilidades de
asistir al paciente en forma inmediata cuando le corresponda intervenir.

4.2.8. El cese de la prestación se produce una vez atendida la instancia médica sin
necesidad de traslado o de recibido el paciente por la Institución a la que fue trasladado.

4.2.9. En caso de internación la misma se realizará en los Hospitales públicos del partido
de Gral. Pueyrredon, salvo indicación en contrario del paciente o quién se haga
responsable del mismo por representación legal.

4.2.10. Corresponderá al personal de cada ambulancia confeccionar la Historia Clínica,

debiendo ser firmada por el médico receptor.

ARTÍCULO 5°: PERSONAL:

5.1. El recurso humano con el que se prestará el servicio, deberá contar con la
capacitación y experiencia que en cada caso se indica y la cantidad propuesta debe
comparecerse con la cobertura exigida, considerando la adecuada previsión de
ausentismo y carga horaria. Los médicos del servicio para atención de pacientes
adultos deberán:

5.1.1. Profesionales Médicos: Poseer matrícula al día en el Colegio de Médicos del

Distrito correspondiente, tener el certificado de ética actualizado y tener contratada
cobertura de mala praxis.

5.1.2. Director del Servicio: Contar con cinco (5) años de antigüedad en la profesión y
con título habilitante de especialista en Terapia Intensiva, Cardiología o Clínica
Médica, expedido por el Colegio de Médicos de la Provincia de Buenos Aires, debiendo
tener como mínimo tres (3) años con dedicación exclusiva en la especialidad
habilitante. El mismo será responsable de hacer cumplir la reglamentación de la
materia y del contrato que alcance el cumplimiento del objeto de la presente.

5.1.3. Médicos de Guardia: Contar con una antigüedad en el ejercicio de la profesión

de tres (3) años como mínimo, con especialidad reconocida por el Colegio de Médicos
de este Distrito en Terapia Intensiva, Cardiología, Clínica Médica, Emergentología,
Anestesiología o Cirugía. De no poseer la especialidad se considerará la concurrencia
a estas especialidades con no menos de tres (3) años en forma continuada, certificada
por el Colegio de Médicos de éste Distrito.
Los médicos deberán tener aprobado el curso de RCP avanzado, avalado por Entidad
reconocida.

5.2. Los médicos de Unidades de Emergencias pediátricas deberán ser especialistas en:

5.2.1. Clínica pediátrica: Terapia Intensiva Infantil o concurrencia: Certificado de

cuatro (4) años continuos o discontinuos a servicios reconocidos de Unidad de
Terapia Intensiva Infantil.

5.3. Enfermeros: Deberán ser enfermeros graduados Profesionales, Universitarios o

auxiliares de enfermería graduados con el título habilitante, inscriptos en el Ministerio de
Salud de la Provincia de Buenos Aires y con constancia fehaciente de experiencia no
menor de dos (2) años en actividad continuada en Unidad de Terapia Intensiva (Adultos o
Pediátrica), Unidad Coronaria o Servicio de Guardia de Unidad Hospitalaria Competente.

3
Los enfermeros deberán tener aprobado curso anual de RCP Básico expedido por
Entidades reconocidas (Colegio de Médicos, Ministerio de Salud, Asociación Argentina de
Cardiología, Cruz Roja Argentina o reconocidos por las mismas Entidades Científicas u
Oficiales).

5.4. Conductor de Ambulancias: El conductor de ambulancias deberá estar habilitado

con registro de conductor categoría profesional para manejo de ambulancias de
emergencias, haber realizado el curso de manejo defensivo, deberá acreditar el curso de
RCP Básico expedido por Entidades reconocidas (Colegio de Médicos, Ministerio de
Salud, Asociación Argentina de Cardiología, Cruz Roja Argentina o reconocidos por las
mismas Entidades Científicas u Oficiales).

5.5. En ningún caso los profesionales médicos podrán estar cumpliendo residencias.

CAPÍTULO IV
DE LA OFERTA

ARTÍCULO 6º.- FORMA DE COTIZAR Y PRECIO:

La oferta económica deberá manifestarse en PESOS, cotizando el precio unitario de cada
ítem y posteriormente consignar el precio total de la propuesta en letras y números,
conforme formulario de Pedido de Cotización.

Toda la documentación deberá presentarse firmada, con aclaración de firma, por el

Representante Legal de la firma proponente o a través de apoderado con facultades
suficientes, quien deberá acompañar el instrumento que lo acredite si no se encuentra
denunciado en el Registro de Proveedores del Municipio.

Las enmiendas y raspaduras deberán ser salvadas.

La oferta económica será inadmisible y causal de rechazo in limine, en el supuesto de

que el Pedido de Cotización no fuere firmado por el oferente, o las ofertas económicas
condicionadas, o que se aparten sustancialmente a las características y condiciones del
Pedido.

El oferente, de efectuar aclaraciones a su cotización, deberá formalizarlas en hoja aparte,

debidamente firmada para que fuere considerada parte de la oferta. Podrá asimismo
proponer ofertas alternativas, también en hoja aparte, todas las cuales deberán estar
debidamente firmadas.

No será necesario presentar con la propuesta un ejemplar del presente Pliego, el que se
encuentra sustituido por el Formulario Nº 1. Sin perjuicio de ello, la sola presentación
de oferta implica conformidad a todas las disposiciones del mismo

El precio cotizado será el precio final, quantum que el Municipio abonará al contratista
como contraprestación única y definitiva por la prestación. El precio incluye impuestos,
costos de transporte, carga y descarga al lugar de entrega.

ARTÍCULO 7°.- IMPUESTOS: La Municipalidad reviste el carácter de sujeto EXENTO en

el IVA, por lo tanto el precio cotizado se entenderá, en todos los casos, que incluye el
citado impuesto.
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ARTICULO 8°.- MANTENIMIENTO DE OFERTA: Mínimo treinta (30) días hábiles. Se
considerará automáticamente prorrogado por igual período, salvo expresa manifestación
en contrario por parte del oferente, la que deberá efectuarse junto con la oferta.

ARTÍCULO 9°.- PUBLICIDAD DEL LLAMADO: Se establecerán con precisión fecha,

horario y lugar de apertura de la misma. Pudiendo los interesados consultar el pliego a
través de la página institucional http://www.mardelplata.gob.ar y Mail:
compras@mardelplata.gov.ar

CAPITULO V
DE LAS PROPUESTAS

ARTÍCULO 10º.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS: Las ofertas deberán formularse por

escrito en el tiempo y forma que se indican en el Pliego.

SOBRE DE INSTANCIA UNICA: En un único sobre contendrá toda la documentación

exigida y la oferta económica propiamente dicha, según el siguiente detalle:

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APERTURA: HORA:

CONTENIDO DEL SOBRE:

10.1. Constancia de haber adquirido el presente pliego.

10.2. Declaración jurada, suscripta por el proponente, en donde se manifieste conocer y

aceptar íntegramente el contenido del Pliego de Bases y Condiciones de esta licitación y
aceptando, para cualquier cuestión que se suscite, la actuación de los Juzgados
Contencioso Administrativo de la Provincia de Buenos Aires con asiento en el
Departamento Judicial de Mar del Plata renunciando a cualquier otro fuero o
jurisdicción inclusive el Federal, y fijando domicilio legal en la ciudad de Mar del Plata
en el cual se tendrán como válidas todas las notificaciones judiciales y extrajudiciales
que se cursen, conforme Formulario Nº 1.

10.3. Presentar declaración jurada en Formulario Nº 2, suscripta por el proponente de

no estar comprendido en los impedimentos de concurrencia establecidos en el presente
pliego.

10.4. Constancia de haber realizado el depósito de garantía de oferta exigido en el

presente pliego.

10.5. Presentar, “CERTIFICADO DE LIBRE DEUDA MUNICIPAL” emitida por la Agencia

de Recaudación Municipal, Departamento de Fiscalización Externa, o constancia de
inicio de trámite. A tales efectos retirará del Departamento de Actividades Económicas
dependiente de la Agencia de Recaudación de la Municipalidad de General Pueyrredon,
sito en Moreno 2357 5º Piso, formulario pertinente con el que iniciará expediente en
Mesa General de Entradas, La Rioja Nº 1650 Planta Baja, previo pago de los derechos
correspondientes.

5
 Las empresas que hubieren realizado este trámite dentro de los doce (12) meses
inmediatos anteriores a la apertura de la actual licitación, solo deberán presentar
fotocopia autenticada de tal presentación.

10.6. Constancia de habilitación en los términos del Decreto Provincial 3280/90 y de la

Ordenanza 6348.

10.7. Constancia de Contrato de Seguro de Mala Praxis.

10.8. El Pedido de Cotización en formulario oficial, escrito con letra tipo imprenta,
indicando marca, consignando la cotización en números y la cotización total en letras, el
que estará debidamente firmado por el oferente o su representante o autorizado
debidamente acreditado en los términos del art. 13º y siguientes de la Ordenanza Nº
267/80. Tratándose de cotizaciones de un único ítem, cuando existiera diferencia entre
las cifras consignadas en números y letras se tomará como válida la consignada en
letras. Cuando no se correspondan los precios totales con los unitarios, estos se tomarán
como base para determinar aquellos y el total de la propuesta. Se entiende que los
productos que se cotizan se ajustan en un todo a las características requeridas en el
Pedido de Cotización, aún cuando el oferente decida presentar su propuesta en
formulario propio y en la descripción de los ítems cotizados no incluya la totalidad de las
propiedades que se describen en el Pedido de Cotización.

10.9. Formulario Nº 3 “MODELO DE ECUACION ECONOMICA”. En el cual se deberá

determinar la composición y los criterios asumidos para su elaboración debiendo indicar
mínimamente los siguientes aspectos:
a) Respecto de los gastos en personal: cantidad de empleados y sueldo por cada
grupo de empleados, contribuciones patronales consideradas, alícuotas de ART,
otros (especificar).
b) Respecto de la amortización de los bienes de uso: Deberán explicitarse los
supuestos asumidos, cantidad y clase de bienes afectados a cada servicio, valor
actual de mercado de cada bien, vida útil estimada, valor residual, etc.

Ningún sobre podrá tener en su cubierta exterior señal o inscripción que

permita identificar al proponente.

RECEPCIÓN: El sobre deberá ser entregado en la Dirección General de Contrataciones

hasta el día y hora de la apertura.

CAPÍTULO VI
DE LAS GARANTIAS

ARTICULO 11º.- GARANTIA DE OFERTA: El equivalente al cinco por ciento (5%) del
presupuesto oficial.

ARTICULO 12º.- DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO: El equivalente al diez por ciento

(10%) del monto total adjudicado.

CAPÍTULO VII
AUTORIDAD DE APLICACIÓN
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ARTÍCULO 13º.- DEL CONTRATO: Será responsable del contralor de la prestación del
servicio y autoridad de aplicación del contrato resultante del presente llamado la
Secretaría de Educación, o la dependencia que en forma especial determine ésta en los
aspectos técnicos, pudiendo efectuar todo tipo de controles que hagan al seguimiento
del cumplimiento del objeto licitatorio incluyendo a modo sólo enunciativo y no taxativo
inspecciones, verificaciones, etc. que podrán realizarse en cualquier momento,
circunstancia y continuidad que determine la autoridad de contralor. La Secretaría de
Educación podrá convocar en cualquier momento a la Secretaría de Salud para ejercer el
poder de policía que tiene el Municipio sobre los servicios de emergencias médicas,
verificando que se cumplan las condiciones de habilitación, equipamiento y recursos
humanos que emana de las normas y del presente reglamento, sometiéndose la
contratista sin limitaciones.

ARTICULO 14º.- DEL MANTENIMIENTO DE LAS CONDICIONES DEL PRESTADOR: El

prestador deberá mantener vigente las condiciones y requisitos de prestación a las que se
somete por el presente.
El control del mantenimiento de las condiciones de habilitación y autorización para
prestar el servicio objeto del presente pliego es resorte exclusivo de los organismos
provincial y municipal en el ámbito de sus competencias.

ARTICULO 15º.- DE LAS INSPECCIONES: Los encargados de realizar las inspecciones

tendrán acceso a todas las ambulancias donde comprobarán dejarán constancia del
cumplimiento de las obligaciones asumidas en el presente. Cuando se verifique una
transgresión a las previsiones del presente pliego y del contrato, deberá impartirse una
orden de servicio o labrar un acta de constatación. Tal orden de servicio o acta de
constatación, constituirán plena prueba de responsabilidad del contratista.

ARTICULO 16º.- INDUMENTARIA: El personal afectado al servicio deberá ser provisto

de vestimenta conforme las normas que rigen para esta actividad, la que le será provista
por el contratista y deberá llevar en forma visible la inscripción que identifique a la
empresa, apellido y nombre y función que cumple

CAPÍTULO VIII
DEL PRECIO DE LA COTIZACIÓN

ARTÍCULO 17º.- La Municipalidad podrá realizar, a través del Departamento Ejecutivo,

un seguimiento de los precios y costos que conforman los ítems de los servicios licitados
en la ecuación económica, para controlar su evolución y efectuar las correcciones, en
más o en menos que estime correspondan, de acuerdo con las normas nacionales y
provinciales. A tal fin, podrá el Departamento Ejecutivo requerir todas las informaciones,
inspecciones y/o verificaciones que considere necesarias. Dichas correcciones podrán
ser solicitadas por la Adjudicataria para su consideración por el Departamento
Ejecutivo, cuando los costos y/o gastos que conforman los ítems de los servicios
licitados hayan disminuido o aumentado su valor. En el caso de un aumento o
disminución de valor la variación deberá ser superior en un diez por ciento (10 %) del
costo del servicio ofertado o del último precio redeterminado, según corresponda. La
redeterminación a pedido de la adjudicataria, en caso que se le otorgue curso favorable,
se aplicará el precio redeterminado a partir del mes calendario en que se presente la
solicitud, según el sello de entrada correspondiente.

CAPÍTULO IX

7
 DE LOS PAGOS

ARTÍCULO 18º.- EFECTIVIZACIÓN DEL PAGO: El pago se efectivizará por prestaciones

mensuales.

18.1. PLAZO: El pago se efectuará dentro de los treinta (30) días contra presentación de
factura conformada por la dependencia solicitante.

Si la factura fuera devuelta con observaciones, los plazos establecidos para el pago
comenzarán a regir a partir de la nueva presentación.

18.2. LUGAR: Los pagos se efectuarán en el Departamento de Pagos de la

Municipalidad, San Martín Nº 2959 1º Piso, Mar del Plata, mediante cheque a nombre
del beneficiario, NO A LA ORDEN y cruzado, los días lunes, miércoles y viernes en el
horario de 8.30 a 14.00.

Los cheques se emiten diariamente en el horario de 8.30 a 13.00, para ser

efectivizados en el día siguiente, sin excepciones. No puede bajo ningún concepto ser
efectivizado un pago cuya emisión de cheques no haya sido previamente informada al
banco.

18.3. COBRO POR UN TERCERO: Para que el trámite lo pueda efectuar un tercero,
deberá acreditar un poder que así lo autorice y recibo oficial del proveedor.

CAPITULO X
DEL PRESUPUESTO OFICIAL Y DEL VALOR DEL PLIEGO

ARTICULO 19º.- PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial se establece en la

suma de PESOS UN MILLON TRESCIENTOS TREINTA Y DOS MIL ($1.332.000,00).

ARTICULO 20º.- VALOR DEL PLIEGO: El presente Pliego de Bases y Condiciones se

entregará a los interesados, previo pago en la Tesorería Municipal de la suma de
PESOS QUINIENTOS ($ 500,00).
AVC/em
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