3 - Landerer Girao Martin Eduardo - Tesis Titulo - 2018

UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA
FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS Y METALURGIA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE MINAS
TESIS
“JERARQUÍA DE CONTROLES PARA MEJORAR LA
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN LA COMPAÑÍA MINERA
PODEROSA S.A. - 2018”
PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE INGENIERO DE

MINAS
PRESENTADO POR:
BACH. MARTIN EDUARDO LANDERER GIRAO
NASCA - PERÚ
2018
DEDICATORIA
Dedico el presente trabajo de investigación a mis
padres y familiares por su apoyo incondicional
que me han brindado para poder culminar
exitosamente esta etapa de mi vida, que me
permite obtener mi título profesional de Ingeniero
de Minas.
ii
AGRADECIMIENTO
Mi gratitud principal está dirigida al Dios por haberme dado la existencia y darme
las fuerzas necesarias para salir adelante.
Agradezco profundamente a mis padres, familiares y amigos, en general a todos
aquellos que de alguna forma han contribuido en proporcionarme información
acertada y de nivel profesional para la elaboración del presente trabajo.
También agradezco a todos mis profesores de la Facultad de Ingeniería de Minas
y Metalurgia de la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica por compartir
sus conocimientos y apoyarme siempre.
Al personal directivo, ingenieros, técnicos y obreros de la Compañía Minera
Poderosa S.A., ya que han brindado las condiciones necesarias para desarrollar
en su amplitud el presente trabajo de investigación.
iii
ÍNDICE
CARÁTULA.........................................................................................................i
DEDICATORIA...................................................................................................ii
AGRADECIMIENTO...........................................................................................iii
ÍNDICE................................................................................................................iv
RESUMEN..........................................................................................................ix
INTRODUCCIÓN................................................................................................x
CAPITULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1. Situación problemática...............................................................................11
1.2. Formulación del problema..........................................................................13
1.3. Sistematización del problema....................................................................13
1.4. Justificación e importancia de la investigación..........................................13
CAPITULO II
BASES TEÓRICAS
2.1. Antecedentes de la investigación..............................................................16
2.2. Marco conceptual.......................................................................................21
CAPITULO III
ASPECTOS GENERALES DE LA MINA
3.1. Ubicación y vías de acceso........................................................................25
3.2. Recursos....................................................................................................26
3.3. Procesos operativos...................................................................................27
3.4. Geología.....................................................................................................28
3.4.1. Estratigrafía.....................................................................................28
3.4.2. Estructuras mineralizadas...............................................................29
3.4.3. Tipo de yacimiento..........................................................................30
3.4.4. Mineralogía......................................................................................30
3.5. Proceso de minado....................................................................................31
iv
3.5.1. Avances...........................................................................................31
3.5.2. Explotación......................................................................................32
3.5.3. Transporte del mineral y desmonte.................................................33
3.6. Proceso de procesamiento........................................................................33
3.7. Proceso de comercialización.....................................................................34
3.8. Empresas contratistas mineras y empresas contratistas de actividades
conexas......................................................................................................34
CAPITULO IV
LA NORMA TÉCNICA OHSAS 18001
4.1. Normas OHSAS 18001..............................................................................35
4.2. Especificaciones de la Norma OHSAS 18001...........................................36
4.3. Elementos del sistema de gestión OHSAS según la Norma OHSAS 1800137
4.3.1. Requisitos generales.......................................................................37
4.3.2. Política de seguridad y salud..........................................................37
4.3.3. Planificación....................................................................................38
4.3.4. Implementación y funcionamiento...................................................42
4.3.5. Verificación y acciones correctivas.................................................48
4.3.6. Revisión por la dirección.................................................................52
CAPITULO V
METODOLOGÍAS PARA DESARROLLAR IPERC EN LA BASE A LA NORMA
OHSAS 18001:2007
5.1. Plan de desarrollo de IPERC en base a la Norma OHSAS 18001:2007. .54
5.2. Desarrollo de IPERC en base a la Norma OHSAS 18001:2007...............57
5.2.1. Identificación de actividades...........................................................57
5.2.2. Identificación de peligros asociados a las actividades....................59
5.2.3. Evaluación de riesgos.....................................................................60
5.2.4. Determinación de medidas de control.............................................68
5.2.5. Matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles.............................................................70
v
CAPITULO VI
MODELO DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
6.1. Política........................................................................................................74
6.2. Estrategia gerencial...................................................................................75
6.3. Identificación de peligros............................................................................75
6.4. Análisis y evaluación de riesgos................................................................77
6.4.1. Análisis del riesgo............................................................................77
6.4.2. Evaluación del riesgo......................................................................79
6.5. Gestión de riesgos.....................................................................................81
6.6. Monitoreo y verificación.............................................................................83
6.7. Mejoramiento continuo...............................................................................83
CAPITULO VII
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE LA COMPAÑÍA MINERA
PODEROSA S.A.
7.1. Planificar.....................................................................................................84
7.1.1. Política SIG......................................................................................84
7.1.2. Objetivo de seguridad y salud en el trabajo....................................85
7.1.3. Requisitos legales...........................................................................85
7.1.4. Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos.............86
7.1.5. Programa de gestión de riesgos.....................................................87
7.2. Hacer..........................................................................................................87
7.2.1. Estructura y responsabilidades.......................................................87
7.2.2. Entrenamiento, capacitación y competencia..................................88
7.2.3. Bienestar social y desarrollo...........................................................90
7.2.4. Comunicaciones..............................................................................90
7.2.5. Control operativo.............................................................................91
7.2.6. Salud en el Trabajo.........................................................................92
7.2.7. Control de equipo de protección personal......................................93
7.2.8. Controles de ingeniería...................................................................94
7.2.9. Observación planeada de la tarea..................................................95
vi
7.2.10. Control de contratistas..................................................................95
7.2.11. Control de compras.......................................................................97
7.2.12. Preparación y respuesta para emergencias.................................99
7.3. Verificar....................................................................................................101
7.3.1. Medición y seguimiento.................................................................101
7.3.2. Investigación de incidentes/accidentes.........................................105
7.3.3. Control de documentos y registros...............................................108
7.3.4. Auditoria interna............................................................................111
7.4. Actuar.......................................................................................................111
CAPITULO VIII
OBJETIVOS
8.1. Objetivo general.......................................................................................112
8.2. Objetivos específicos...............................................................................112
CAPITULO IX
HIPÓTESIS Y VARIABLES
9.1. Sistema de hipótesis................................................................................113
9.1.1. Hipótesis general...........................................................................113
9.1.2. Hipótesis especificas.....................................................................113
9.2. Sistema de variables................................................................................113
9.2.1. Variable independiente..................................................................113
9.2.2. Variable dependiente....................................................................114
9.3. Operacionalización de variables..............................................................114
CAPITULO X
ESTRATEGIA METODOLÓGICA
10.1. Tipo de investigación...............................................................................115
10.2. Nivel de investigación..............................................................................115
10.3. Diseño de investigación...........................................................................115
10.4. Población y muestra.................................................................................116
10.5. Técnicas de recolección de información..................................................118
10.6. Instrumentos de recolección de información...........................................119
vii
10.7. Técnicas de análisis e interpretación de datos........................................120
CAPITULO XI
PRESENTACIÓN E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
11.1. Resultados obtenidos sobre la variable dependiente..............................122
CAPITULO XII
CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS
12.1. Contrastación de la hipótesis general......................................................131
12.2. Contrastación de las hipótesis especificas..............................................133
CONCLUSIONES.............................................................................................139
RECOMENDACIONES....................................................................................140
FUENTES DE INFORMACIÓN........................................................................141
ANEXOS...........................................................................................................143
viii
RESUMEN
El presente trabajo de investigación tiene como propósito determinar si la
jerarquía de controles permite mejorar la prevención de accidentes en la
Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018.
El presente estudio es de tipo aplicado, ya que ha buscado determinar la relación
causal entre las variables de estudio (jerarquía de controles y prevención de
accidentes), utilizándose para tal fin el diseño pre-experimental caracterizado por
haber desarrollado una sola evaluación (postest) a una población de 1415
trabajadores, siendo la muestra de 302 de ellos (ingenieros supervisores y
personal obrero) que trabajan en la Compañía Minera Poderosa S.A. en el año
2018; a quienes se les aplicó un cuestionario para conocer desde su perspectiva
la prevención de riesgos en la citada compañía minera. De igual modo, el método
empleado en la presente indagación fue el cuantitativo y en cuanto al método de
procesamiento de datos se ha utilizado la estadística descriptiva e inferencial.
Las conclusiones de la indagación reflejan que existe una correlación de
causalidad entre las variables estudiada: jerarquía de controles y prevención de
accidentes; ya que se ha conseguido un Zc= 15,67 > Zt= 1,96 que permite afirmar
que la que la jerarquía de controles permite mejorar la prevención de accidentes
en la Compañía Minera Poderosa S.A. en el año 2018.
Palabras clave: seguridad, salud, trabajo seguro, prevención, accidentes,
lesiones personales, riesgos, daños potenciales.
ix
INTRODUCCIÓN
Una de las primordiales preocupaciones las compañías mineras debe ser el
control de peligros que atentan contra la protección y salud del personal y al
entorno. Los accidentes laborales y malestares profesionales son agentes que
interfieren en el progreso normal de la actividad minera, produciendo
negativamente en su producción y por consiguiente amenazando su robustez y
permanencia en el mercado; conllevando también graves implicaciones en el
entorno laboral, familiar, social y ambiental. En estimación a lo anterior, la
administración y la gerencia de toda empresa minera deben aceptar su
responsabilidad en buscar y poner en práctica las medidas requeridas que
contribuyan a conservar y mejorar los grados de eficiencia en las actividades de la
empresa y otorgar al personal un entorno laboral seguro, en ese sentido, la
jerarquía de controles es un mecanismo que coadyuva grandemente en el
fortalecimiento de la seguridad y salud en el trabajo minero. Al respecto, cabe
recalcar, que, aunque la compañía minera disponga de un buen sistema de
gestión de la prevención de riesgos laborales, en el centro de trabajo los
incidentes y accidentes siguen ocurriendo. Ello es motivo para investigar y
analizar tales sucesos, con el objeto de adoptar las medidas correctoras que
eviten su repetición y repercusión negativa en actividad minera. De allí la
importancia de esta investigación, porque se hace necesario que toda empresa
minera en el Perú y en el mundo deba contar un adecuado sistema integral de
gestión basado en la jerarquía de controles que coadyuve a consolidar el trabajo
seguro.
El autor.
x
CAPÍTULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1. Situación problemática
En la actualidad la seguridad y salud ocupacional implica conocer
profundamente los alcances del trabajo que se realiza normalmente, así
como el entorno necesario para desarrollarlo. En todos los ambientes
laborales de la compañía minera, sean oficinas, talleres, en ruta, o en campo
abierto, se tienen dos aspectos fundamentales: por un lado está el peligro,
como aquello que nos puede hacer daño en nuestro entorno de trabajo:
sean en los procesos, herramientas y materiales, el ambiente mismo, así
como en las relaciones laborales. Es así que el peligro está íntimamente
relacionado con ciertos procesos, herramientas y materiales, que al no ser
adecuadamente gestionado este puede generar daño. El peligro da la
posibilidad de plantearse la pregunta: ¿Qué es lo que me puede hacer daño
en mi ambiente de trabajo?, la respuesta a esta pregunta es el riesgo, pues
la mayoría de procesos, herramientas y materiales utilizados en la actividad
minera son peligrosos, como: la electricidad, un vehículo en movimiento, o
una altura determinada, lo que puede generar daño, y en consecuencia
pérdidas que pueden ocurrir durante el trabajo, que pueden ser de tiempo,
dinero, etc. Estas pérdidas pueden darse tanto a las personas, como a la
propiedad, al medio ambiente o por último, a la ubicación de la empresa
dentro de su comunidad. Al respecto, es necesario que las compañías
mineras implementen estándares para la prevención o el control de
fatalidades dentro de sus instalaciones, mediante procedimientos liderados
11
por los gerentes generales, quienes deben aprobar, comunicar y monitorear
su cumplimiento obligatorio. Tras estos estándares subyace el principio
definido por la norma OHSAS 18001, la cual indica que la compañía debe
identificar los riesgos y peligros, y asegurar sus resultados de acuerdo con
una adecuada jerárquica de controles que se defina en relación a la
prevención o control de fatalidades.
Precisamente en la Compañía Minera Poderosa S.A. se viene
implementando un sistema de gestión de la seguridad y salud ocupacional
que responde su diseño a la planificación de los ambientes de trabajo, de los
tiempos para realizar las actividades, de los materiales y equipos
empleados, y de las personas contratadas para la labor, todo ello con el fin
de disminuir la probabilidad de ocurrencia de eventos negativos, ya que
desde hace tiempo se viene percibiendo y registrando en la Compañía
Minera Poderosa S.A. que aún persiste un índice de accidentabilidad y
siniestralidad que no se puede reducir significativamente (índice de
accidentabilidad 12% y de siniestralidad del 5% para el 2016) (índice de
accidentabilidad 13% y de siniestralidad del 4% para el 2017), lo que queda
corroborado con los diversos casos encontrados en la compañía como:
electrocución, hipoacusia, desordenes musculo-esqueléticos, ceguera,
cortes, caídas, torceduras, derramamientos, entre otros e incluso muertes,
por ello es importante eliminar o controlar los peligros en la mina, y para ello
existe la jerarquía de controles operacionales, en donde cada uno de los
controles en la jerarquía deben ser tomado en cuenta, sin exclusión alguna,
para mejorar la seguridad y salud en las operaciones mineras, coadyuvando
a que estas sean más productivas, eficiente y sobre todo seguras.
12
1.2. Formulación del problema
En el presente estudio el problema de investigación queda formulado de
forma general y especifica:
Problema general
¿En qué medida la jerarquía de controles permite mejorar la prevención de
accidentes en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018?
1.3. Sistematización del problema
P.E.1: ¿En qué medida la jerarquía de controles permite disminuir los
daños potenciales en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018?
P.E.2: ¿En qué medida la jerarquía de controles permite disminuir las
lesiones personales en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018?
P.E.3: ¿En qué medida la jerarquía de controles permite mejorar la
prevención de riesgos en la Compañía Minera Poderosa S.A. -
2018?
1.4. Justificación e importancia de la investigación
1.4.1. Justificación
En el ámbito de la protección y salud laboral, vienen determinados
una serie de niveles de control de peligros en OHSAS 18001, de
modo tal, que posibilita a las compañías establecer la jerarquía
requerida para sus controles. Cuando la institución identifica los
peligros existentes en su protección laboral, debe estimar la
13
existencia de los controles oportunos antes tales peligros. En este
aspecto, a la hora de determinar o modificar los controles existentes
debe ejecutar la regla de la jerarquía en los mismos. Es así que para
evitar que sigan registrándose las lesiones y muertes por accidentes
(cuando ocurren accidentes hay una pérdida de potencial humano y
con ello una disminución de la productividad), para reducir los costos
operativos de producción (incidir en la minimización de costos y la
maximización de beneficios), y mejorar la imagen de la empresa y
por ende, la seguridad del trabajador que da un mayor rendimiento
en el trabajo, sea hace necesario que en la Compañía Minera
Poderosa S.A. se cuente con un plan de seguridad y salud
ocupacional que ponga énfasis en la jerarquía de controles que
permita a la empresa desarrollar medidas básicas de seguridad e
higiene, para prevenir y minimizar los riesgos laborales, evitando
repercusiones mayores en la compañía y en cada uno de los
trabajadores.
1.4.2. Importancia
La importancia de la protección y salud laboral en nuestro país ha
conseguido gran apogeo en los últimos tiempos, debido a que el
índice de accidentalidad ha aumentado ampliamente en las
instituciones, según cifras de la Dirección de General del Ministerio de
Energía y Minas el 2017 acumuló 1.555 accidentes incapacitantes,
6,7 por ciento más que en todo el 2016. Estas cifras exhiben la falta
de compromiso de las instituciones, la carencia de capacitación,
reglamento, políticas y control en el sector de peligros profesionales.

14
La Compañía Minera Poderosa S.A. es una empresa que ejecuta
explotación de mina y por lo tanto presenta una serie de peligros
potenciales inherentes a sus tareas. Por esto se hace muy significante
que la Compañía Minera Poderosa S.A. enfatice en reducir y controlar
los peligros laborales, aproveche el tiempo eludiendo interrupciones
de producción, fortalecer la imagen de la compañía ante el personal,
los usuarios y los proveedores y afirme la ejecución de la legislación
peruana.
Por otro lado, el estudio también es importante ya que ha de servir a
la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica, Instituciones
Estatales y Particulares, y otras empresas mineras, como una fuente
de consulta objetiva y científica, en la que los estudiantes o cualquier
investigador que esté interesado sobre tal problemática (jerarquía de
controles para mejorar la prevención de accidentes) le sirva de base
para profundizar en el mismo tema o para elaborar nuevos estudios
relacionados con el presente.
15
CAPÍTULO II
BASES TEÓRICAS
2.1. Antecedentes de la investigación
Algunas de las investigaciones que se han considerado como antecedentes
de este trabajo de investigación tenemos:
2.1.1. Antecedentes internacionales
AÑO: 2014
AUTOR: CÉSAR ALEJANDRO BRIONES GONZÁLEZ.
TÍTULO: “IMPACTO DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
LABORALES EN LA EMPRESA MINERA”.
LUGAR: Universidad Nacional Autónoma de México, en México D.F.,
México.
OBJETIVO: “Analizar el impacto de los accidentes y enfermedades
laborales, para conocer su verdadero daño y costos y encontrar
maneras para evitar éstos acontecimientos”.
UNIDAD DE ESTUDIO: Empresas mineras en México.
RESULTADOS:
 Se determinó que “un accidente de trabajo en una organización
implica una generación de costos innecesarios y permite analizar
que algunas partes del proceso operativo de la organización son
riesgosas y refleja los errores en el sistema interno, lo que
16
provoca la necesidad de conocer la forma en que surgieron y de
esta forma rectificar y/o prevenir la parte del proceso que las
generó, a fin de promover la mejora continua en la organización”.
 Se determinó “que a pesar de los avances tecnológicos puestos
en práctica, tales como la mecanización, nuevos métodos de
explotación e importación de sistemas de seguridad de los países
desarrollados, todavía existen serios problemas en materia de
seguridad en la minería nacional mexicana”.
 Se determinó que “la mayoría de las empresas mineras grandes
en México están aplicando las medidas de prevención necesarias,
pero en cuanto a las empresas medianas y más pequeñas hay
que empezar a fomentar esta cultura de prevención y no esperar
hasta que suceda el accidente”.
AÑO: 2011
AUTORAS: EUGENIA JACQUELINE SALINAS QUEVEDO y MARIA
FERNANDA VILLARREALCRESPO
TÍTULO: “PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA
EXPLOTACIÓN MINERA SUBTERRÁNEA DE LA EMPRESA
PRODUMIN S.A”.
LUGAR: Universidad Politécnica Salesiana, en Cuenca, Ecuador.
OBJETIVO: “Diseñar una propuesta de plan para la implementación
de la implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional en la explotación minera subterránea de la empresa
17
PRODUMIN S.A., basada en la normatividad vigente del Ecuador”.
UNIDAD DE ESTUDIO: Empresa PRODUMIN S.A.
RESULTADOS:
 “Sobre la base de la matriz y evaluación de factores de riesgo, en
el estudio se proponen medidas preventivas y/o correctivas en la
fuente, medio de transmisión y en el hombre; esto con un previo
análisis de justificación del nivel estimado de riesgo potencial”.
 “Se encontró que la empresa PRODUMIN S.A., tiene un índice de
eficacia de su sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo del 44.83%, motivo por el cual es necesaria la propuesta
que se presenta en la investigación”.
 “En base a la ejecución actual del programa de gestión de
protección y salud laboral, en el estudio se propone un Plan para
la implementación del Sistema, mismo que muestra las directrices
que posibilitaran garantizar la protección y salud de los
trabajadores, por medio del compromiso de la alta directiva,
mejora continua, actualización periódica, administración del
recurso humano, estructuración del servicio preventivo y
realización del reglamento legal vigente”.
2.1.2. Antecedentes nacionales
AÑO: 2015
AUTOR: YAYDER YAYIR ALVINO ALBORNOZ
TÍTULO: “IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y
18
CONTROL DE RIESGOS LABORALES LINEA BASE PARA EL
PROYECTO MONTAJE DE LA LÍNEA DE SUB TRANSMISIÓN
ELÉCTRICA 23KV”.
LUGAR: Universidad Nacional Agraria de la Selva, en Tingo María,
Perú.
OBJETIVO: “Identificar peligros, evaluar y controlar los riesgos línea
base para el proyecto montaje de la línea de sub-transmisión eléctrica
23kv”.
UNIDAD DE ESTUDIO: En la empresa Rio Blanco S.A.C.
RESULTADOS:
 Se identificaron 26 peligros asociados al proyecto. El
involucramiento de los trabajadores es considerado fundamental
para obtener la información real de las prácticas diarias. Se debe
educar al personal en estos temas para que esté en capacidad de
identificar peligros y riesgos adecuadamente.
 Se evaluó los riesgos obteniendo: riesgos de nivel alto derivado
de peligros: condiciones ambientales, trabajo en altura,
ferreterías, crucetas y energía eléctrica; para riesgos alto se
recomienda implementar controles inmediatos antes de realizar el
trabajo.
 Se propusieron medidas de control como sustitución, controles de
ingeniería, controles administrativos y equipos de protección
personal. Las diferentes medidas de control ayudaran a mantener
un ambiente de trabajo seguro de esa forma prevenir
enfermedades y accidentes de trabajo; que en el futuro se verá
19
reflejado en la economía, calidad de trabajo y prestigio de la
empresa.
AÑO: 2012
AUTOR: HAYDEE DEL ROSARIO RAMOS PACHECO.
TÍTULO: “INFLUENCIA DE LOS FACTORES DE RIESGO QUE
PROVOCAN ACCIDENTES DE TRABAJO EN LA EMPRESA
MINERA “VICUS S.A.C.” – BARRANCA 2012”.
LUGAR: Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión, en
Huacho, Perú.
OBJETIVO: “Identificar cuáles son los factores de riesgo que
influyen en la incidencia de accidentes de trabajo en la Empresa
Minera “VICUS S.A.C.” – Barranca 2012”.
UNIDAD DE ESTUDIO: Empresa Minera VICUS S.A.C.
RESULTADOS:
 Se determinó que “los factores de riesgo influyen en los
accidentes de trabajo en la Empresa Minera VICUS S.A.C., ya
que el 64% de los trabajadores afirmaron que existen altos
factores de riesgo los que inciden en accidentes de trabajo; ya
que los accidentes alteran la producción, incrementando así los
costos y, en ocasiones, poniendo en entredicho la reputación de
la empresa”.
 Se determinó que “la actitud de los funcionarios influye
positivamente en el desempeño laboral de los trabajadores de la
20
Empresa Minera VICUS S.A.C., ya que el 64% de los
trabajadores percibieron una adecuada actitud de los
funcionarios por lo que el desempeño laboral es eficiente; y se
basa en promover la comunicación entre empresa y
colaborador”.
 Se determinó que “la capacitación permanente influye en la
prevención de tipos y secuelas de accidentes de trabajo en la
Empresa Minera VICUS S.A.C. ya que el 71% de los
trabajadores reciben capacitación permanente, lo que mejora su
actividad laboral a la vez previenen accidentes laborales. En el
ámbito individual, los costos personales de un accidente, tanto
emocionales como económicos, pueden ser elevados, por lo que
se debe disminuir los accidentes de trabajo”.
 “Se determinó que la motivación influye en la cultura
organizacional mostrada por los trabajadores de la Empresa
Minera VICUS S.A.C. ya que el 54% de los trabajadores tuvieron
una adecuada motivación laboral y cultura organizacional”.
2.2. Marco conceptual
2.2.1. Accidente. “Es un acontecimiento no deseado que da por resultado
un daño físico a una persona (lesión o enfermedad ocupacional) y/o
daño a la propiedad”, Espinoza (2012).
2.2.2. Accidente de trabajo. “Suceso imprevisto que sobreviene por causa
o con circunstancia del trabajo, aún fuera del lugar y Horas en que
21
aquél se efectúa, bajo órdenes del empleador, y que produzca en el
personal un daño, una lesión, una perturbación funcional, una
invalidez o el fallecimiento”, Espinoza (2012).
2.2.3. Accidente incapacitante. Suceso resultante en lesión(es) que, luego
de la evaluación médica correspondiente, da lugar a descanso médico
y tratamiento, a partir del día siguiente de sucedido el accidente. El
día de la ocurrencia de la lesión no se tomará en cuenta para fines de
información estadística. Ejemplo, caída a diferente nivel,
sobreesfuerzo, etc.
2.2.4. Accidente leve. Suceso resultante en lesión(es) que, luego de la
evaluación médica correspondiente, puede(n) generar en el
accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a
sus labores habituales. Ejemplo, golpeado por, caída a un mismo
nivel, etc.
2.2.5. Accidente mortal. Suceso resultante en lesión(es) que produce(n) la
muerte del trabajador, al margen del tiempo transcurrido entre la
fecha del accidente y la de la muerte. Para efecto de la estadística se
debe considerar la fecha del deceso. Ejemplo, contacto con corriente
eléctrica, contacto con temperaturas extremas, inhalación, absorción
e ingestión de sustancias altamente peligrosas.
2.2.6. Acción preventiva. Acción tomada para eliminar la causa de una no
conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.
22
2.2.7. Actividad minera. Es el ejercicio de las diferentes labores mineras en
concordancia con la normalidad minera vigente.
2.2.8. Acto inseguro. Es la violación de un procedimiento comúnmente
aceptado como seguro.
2.2.9. Controles administrativos. Se realizan proveyendo de controles
como capacitación, procedimientos, etc. Se trata de un reforzamiento
de los controles anteriores que se han debido implementar. También
se refuerzan aquellos controles implementados para riesgos leves.
2.2.10. Controles de ingeniería. Involucran el rediseño del equipamiento,
del proceso o de la organización del trabajo. Se cuenta con
dispositivos derivados de los avances tecnológicos que ayudan a
que los peligros sean contenidos o aislados de una mejor manera.
2.2.11. Elemento de protección a las personas. El uso de los EPP
apropiados se da cuando otros controles no sean posibles de
aplicar. Existe una amplia gama de equipos para proteger todo el
cuerpo de los trabajadores, pero siempre se debe tener en cuenta la
importancia de que puedan trabajar libremente. Si no es posible de
tal forma, su uso debe ser obligatorio.
2.2.12. Eliminación del peligro. Al detectarse la posibilidad de eliminar una
peligro puede, debería de serlo. De lo contrario la tecnología o el
proceso sería obsoleto. Pero sobre todo se debe considerar la
eliminación del peligro en la fase de diseño de la instalación, proceso
23
u operación. Se debe tener como objetivo transmitir que el ambiente
es lo más seguro posible.
2.2.13. Gestión de riesgos. Capacidad de desarrollar y conducir una
propuesta de intervención consciente, concertada y planificada, para
prevenir o evitar, mitigar o reducir el riesgo en una organización.
2.2.14. Jerarquía de controles. Se refiere a una jerarquía de acciones
preventivas y correctivas frente a los accidentes y enfermedades
profesionales.
2.2.15. Peligro. Cualquier situación, que puede ser una acción o una
condición, que tiene el potencial de producir un daño sobre una
determinada persona o cosa.
2.2.16. Prevención. Es el conjunto de medidas anticipadas, principalmente
de corto y mediano plazo, para evitar o reducir los efectos de los
desastres.
2.2.17. Reducción del peligro. Luego de buscar la eliminación o sustitución
del peligro, sin éxito, se procede a reducir las propiedades
peligrosas. A manera de ejemplo: en el caso del Diesel 2 sabemos
que el azufre, uno de sus componentes, es un gran contaminante.
2.2.18. Riesgo. Es la probabilidad de ocurrencia de efectos adversos sobre
el medio natural y humano en su área de influencia.
2.2.19. Sistema de gestión de la seguridad y salud ocupacional.
Conjunto de elementos interrelacionados que tienen por objeto
24
establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo
con el fin de ofrecer buenas condiciones laborales.
2.2.20. Evaluación de riesgos. Proceso de evaluación de riesgos
derivados de un peligro teniendo en cuenta la adecuación de los
controles existentes y la toma de decisiones si el riesgo es aceptable
o no.
CAPÍTULO III
ASPECTOS GENERALES DE LA MINA
3.1. Ubicación y vías de acceso
“La Unidad de Producción Marañón de propiedad de la Compañía Minera
Poderosa S.A. se encuentra ubicado en el caserío de Vijus, distrito y
provincia de Pataz, La Libertad. La Unidad Económica Administrativa (UEA)
Poderosa se encuentra ubicada en las posteriores coordenadas geográficas:
N: 9142606 y E: 211650. Altitudes. Las altitudes en las cuales se desarrollan
las operaciones de la mina, varían entre cotas de 1,200 y 3,200 metros
sobre el nivel del mar”, (Milla, 2013). Accesibilidad. La Unidad Económica
Administrativa Poderosa es accesible desde Lima:
- Vía aérea: por medio del uso de avioneta, desde Lima - Aeropuerto de
Chagual.
- Vía terrestre: De Trujillo haciendo uso de la vía terrestre de penetración
Huamachuco, Chagual y Vijus.
25
Figura Nº 01. Ubicación de la UE. Poderosa
Fuente: Compañía Minera Poderosa S.A.
3.2. Recursos
- Recursos energéticos: “La zona cuenta con un vasto potencial
hidroeléctrico, dadas las fuertes pendientes y recursos hídricos
existentes, en la actualidad se aprovecha el agua de Quebrada El Tingo,
generando el 30% de la energía requerida para la operación”, (Milla,
2013).
26
- Recursos hídricos: “Se encuentran suficientes recursos hídricos como
para garantizar el normal desenvolvimiento de la operación minera; se
satisfacen los requerimientos de consumo humano y los referentes a la
explotación minera, beneficio de minerales y cubre parcialmente la
energía mediante generación hidroeléctrica”, (Milla, 2013).
- Mano de obra: “La insuficiente mano de obra especializada en minería
determina la colocación de personal calificado y con experiencia de otras
áreas mineras del país, sin embargo, se está capacitando y entrenando
continuamente al personal joven de la zona de mayor porcentaje en la
Unidad”, (Milla, 2013).
- Materiales e insumos: Son conseguidos y transportados
inmediatamente desde las localidades de Lima y/o Trujillo.
- Comestibles: “En la zona se consiguen algunas frutas, verduras y
tubérculos, más el resto se compra por lo general en Trujillo. Se ha
implementado un programa de asistencia técnica y económica dirigida a
los pequeños agricultores del área para que abastezcan en mayor
porcentaje las necesidades alimenticias”, (Milla, 2013).
3.3. Procesos operativos
Los procesos en la unidad de producción Marañón de la Compañía Minera
Poderosa S.A, es la obtención de recursos naturales, minado,
procesamiento y comercialización de minerales con contenido de Oro en
yacimientos de tipo filoneano y sus procesos de apoyo energía e
hidrocarburos, como se muestra en el mapa de procesos siguiente:
27
Figura Nº 02. Ubicación de la UE. La Poderosa
Fuente: Fuente: Compañía Minera Poderosa S.A.
28
3.4. Geología
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.4.1. Estratigrafía
“La columna estratigráfica de la zona de Pataz, muestra rocas que
van desde el precámbrico hasta el cuaternario, este último poco
desarrollado en la zona. Como parte de la columna estratigráfica
tenemos:
- Complejo Marañón: Secuencia estratigráfica de
aproximadamente 2000 metros de potencia conformado por filitas
y metavolcánicos. Su edad se atribuye al precámbrico.
- Rocas Intrusivas: Lo constituye el batolito de Pataz, de forma
alargada y lenticular de 80 Km de largo, con una orientación N
20°-30° W y que alberga a las estructuras mineralizadas de la
región.
- Cuaternario: Conformado por depósitos aluviales, pie de monte y
fluvioglaciales, observando por encima de los 3500 m.s.n.m.
depósitos morrénicos”, (Milla, 2013).
3.4.2. Estructuras mineralizadas
“La mina Papagayo aloja distintas vetas: Mercedes, Jimena, Glorita,
Glorita 2, Carmela, etc. y la mina El Tingo veta Coloque. Actualmente
29
en mina Papagayo se está explotando las vetas Jimena y Glorita 2la
cual se describe a continuación:
- Las Vetas: Las vetas Glorita 2 y Jimena son de la misma
características y generalmente tienen un rumbo N- NWcon
buzamientos desde 0° hasta 35°, la extensión en el rumbo es de
450 m y en el plunge es de 550 m, la potencia varia de unos
centímetros hasta con un promedio de 2 m y 12.00 g Au/TM. La
alteración típica y predominante es la fílica con bordura externa
propilítica.
- Litología de las Vetas: La litología predominante es granodiorita
y monzogranito, los ore shoots muestran una geometría irregular
elíptica. Los valores más altos se encuentran cuando la superficie
de la veta muestra asperidades así como en las intersecciones de
fracturas con azimut 115° con 45°, si bien, gran parte coincide con
los valles también ocurre en los picos”, (Oscar Milla, 2013). Es
claro que la relación potencia-ley no es directa, ya que si bien
gran parte de las mayores espesores se encuentran al interior del
ore shoot, muchas otras zonas muestran potencias altas con
valores bajos de oro. Sobre el nivel 1987 hasta el nivel 2017 el
control para el emplazamiento del ore shoot es la variación del
buzamiento de alto a bajo las que forman domos de extensión, el
mismo comportamiento es observado en la zona inferior del ore
shoot entre los niveles 1897 a 1940, mientras que hacia el norte
donde el buzamiento es más regular está controlado por el
cambio de rumbo. Ocurre que esta anomalía está ligada a fallas
30
secantes de dirección 115° que corresponderían al sistema de La
Brava con estructuras subverticales de dirección 45°. De los dos
grandes clavos observados el inferior (J1) posee una ley promedio
de 48.70 g Au/TMpara una potencia de 1.16 m y el superior (J2)
con una potencia de 1.08 m de 31.44 g Au/TM como ley
promedio.
3.4.3. Tipo de yacimiento
Las vetas que se encuentran en mina Papagayo son de tipo filoneano,
con concentraciones mineralógicas de pirita aurífera a modo de
clavos y cuyo origen se atribuye a procesos hidrotermales pos
magmáticos y asociados al emplazamiento del batolito de Pataz.
3.4.4. Mineralogía
“El ensamble mineralógico lo constituye una asociación típica
mesotermal de cuarzo-pirita-oro. Este último se le observa como
electrun y libre, rellenando las fracturas en la pirita y contactos de la
galena”, Milla (2013). A parte de los minerales señalados también son
conocidos metales como: Esfalerita, Arsenopirita, Calcopirita, etc.
3.5. Proceso de minado
“El proceso operativo de minado de la Unidad de Producción Marañón de la
Compañía Minera Poderosa S.A. desarrolla los subprocesos siguientes:
avance, explotación y transporte de mineral y desmonte”, Milla (2013).
31
3.5.
3.5.1. Avances
Las labores de progresos en la mina Papagayo y el Tingo son
primordialmente: cruceros, Chimeneas, galerías, sub-niveles y
rampas.
3.5.2. Explotación
“Las variaciones en su geometría mineralizada especialmente en ley,
potencia, rumbo, buzamiento que varía de cero a 40 grados y la
estabilidad de la roca encajonante, son las características que se ha
tenido en cuenta para la elección del método corte y relleno
ascendente y el de lonjas verticales combinándolo con el de cámaras
y pilares”, Milla (2013).
3.5.3. Transporte del mineral y desmonte
El transporte de mineral de la tolva RC 6 nivel 1467 al Echadero OP
04 se realiza con la locomotora y de allí con los volquetes hasta la
planta de tratamiento de Marañón. De igual manera se traslada con la
locomotora el desmonte de la tolva RC 07 del nivel 1467 a la
desmontera II ubicado en superficie.
3.6. Proceso de procesamiento
En la planta Marañón se recupera el oro con el procedimiento de lixiviación
con cianuro o cianuración directa. La capacidad de tratamiento de la planta
es de 600 toneladas diarias. Una vez que el oro se disuelve, se precipita por
32
medio del proceso Merryl Crowe y es fundido para conseguir las barras que
son mercantilizadas.
3.7. Proceso de comercialización
La Compañía Minera Poderosa S.A. exporta su producción a refinerías en el
extranjero, como Johnson Matthey Limited en Canadá. Los contratos
establecen los términos y condiciones de pago. Estos contratos no tienen
fecha de vencimiento y cualquier modificación es realizada previo acuerdo
entre ambas partes.
3.8. Empresas contratistas mineras y empresas contratistas de actividades
conexas
“Compañía Minera Poderosa S. A., para sus trabajos de mineros en la
Unidad de Producción de Marañón, cuenta con los servicios de instituciones
contratistas mineras y empresas contratista de tareas conexas debidamente
autorizadas e inscritas en el Registro Público de Minería”, Milla (2013).
CAPÍTULO IV
LA NORMA TÉCNICA OHSAS 18001
33
3.
4.
4.1.
4.2.
4.2.1.
4.
4.1. Normas OHSAS 18001
“Las normas OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety Assessment
Series) son una serie de estándares voluntarios internacionales aplicados a
la gestión de seguridad y salud ocupacional; que comprende dos partes,
18001 y 18002, que tienen como base para su elaboración las normas BS
8800 de la British Standard.
Se pueden aplicar a cualquier sistema de salud y seguridad ocupacional. Las
normas OHSAS 18000 no exigen requisitos para su aplicación, han sido
elaborada para que las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y
tamaño, sin importar su origen geográfico, social o cultural”, (Carrillo, 2018).
Estas normas buscan, a través de una gestión sistemática y estructurada,
asegurar el mejoramiento continuo de los factores que afectan
negativamente la salud y seguridad en el lugar de trabajo.
4.2. Especificaciones de la Norma OHSAS 18001
“La norma OHSAS 18001 es una guía para sistemas de seguridad y salud
ocupacional que nace en 1999 como una especificación que tiene como fin
proporcionar los requisitos que sus promotores consideran que debe cumplir
un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) para
tener un buen rendimiento, y permitir a la organización que lo aplica para

34
controlar los riesgos a que se exponen sus trabajadores como consecuencia
de su actividad laboral”, (Milla, 2013).
4.3. Elementos del sistema de gestión OHSAS según la Norma OHSAS
18001
“Todo sistema de gestión cuenta con componentes y etapas para su
apropiado progreso, a continuación, se presenta una especificación de cada
uno de los componentes que integran el sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional”, Mendoza (2017).
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.3.1. Requisitos generales
“La organización de acuerdo con los requisitos de la norma debe
establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar en forma
continua un sistema de gestión de la seguridad y salud ocupacional,
definiendo y documentando el alcance del mismo”, (Milla, 2013).
4.3.2. Política de seguridad y salud
“La dirección de la organización debe definir y aprobar una política
que establezca los objetivos globales de seguridad y salud, así como
el compromiso explícito de mejorar el desempeño de sus acciones,
tomando en cuenta la naturaleza y magnitud de sus riesgos y el
35
cumplimiento mínimo de la legislación y otros requisitos que la
organización suscriba”, (Milla, 2013).
4.3.3. Planificación
“Este punto de la norma transmite cómo y de qué forma van a
intervenir la política descrita y concretada en el punto anterior, la
evaluación de los resultados y los comportamientos de auditoría.
Estos tres puntos son las entradas para la planificación propiamente
dicha, para establecer como salida en la planificación la implantación
y funcionamiento del sistema”, (Milla, 2013).
1.
2.
3.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.3.1.
4.3.2.
4.3.3.
4.3.3.1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles
“En la planificación, la organización establece los
procedimientos para permitir la permanente identificación de
peligros y evaluación de riesgos de modo de que sea posible
36
implementar las medidas necesarias de control, que incluyan
actividades rutinarias y no rutinarias”, (Milla, 2013).
4.3.3.2. Requisitos legales y otros requisitos
“La organización debe establecer y actualizar un
procedimiento para identificar y tener acceso a los
requerimientos legales, así como con demás requisitos que
tiene que cumplir en razón de sus actividades, productos o
servicios. La organización debe mantener esta información
actualizada, y debe comunicarla a sus trabajadores y a otras
partes interesadas”, Vargas (2019).
4.3.3.3. Objetivos y programas
A. Objetivos
“El objetivo es el fin que la empresa, el empresario o
dirección, propone alcanzar en cuanto a su actuación en
materia de prevención de riesgos laborales, programado
con un tiempo y cantidad de recursos determinados; en
busca de lo que quiere ser en un futuro próximo”, (Milla,
2013).
En la figura Nº 03 se puede ver un esquema de
establecimiento de objetivos.
Figura N° 03. Establecimiento de objetivos
37
Fuente: Norma OHSAS 18001.
B. Programa de gestión de la seguridad y salud
ocupacional
La empresa debe implementar y conservar un sistema para
lograr los objetivos de la protección y salud laboral, el cual
será estudiado en forma crítica y a intervalos planeados,
ajustándose en caso sea requerido. Estos sistemas deben
incluir:
 Las tareas a efectuar para el logro de cada meta,
indicando los recursos, tanto humanos y mercantil.
 La designación de responsabilidades y autoridad para
conseguir las metas en las funciones y grados
pertinentes de la empresa.
 Los medios y plazos para conseguir estas metas (ver
figura Nº 04).
Figura N° 04. Programa de seguridad y salud
38
Fuente: Norma OHSAS 18001.
4.3.4. Implementación y funcionamiento
La implementación y funcionamiento del sistema dependerá de una
apropiada planificación del mismo, un monitoreo constante de las
metas definidas, y la rectificación de las desviaciones. Para ello, este
tema de la norma nos señala en sus sub-capítulos la forma y modo de
efectuarlos.
1.
2.
3.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.3.1.
4.3.2.
4.3.3.
39
4.3.4.
4.3.4.1. Funciones, responsabilidad y autoridad
La organización debe detallar las funciones, los compromisos
y la autoridad requeridas para una mayor eficiencia en la
protección y salud laboral; debe demostrar su competencia:
4.3.4.2. Formación, toma de conciencia y competencia
“La empresa debe asegurarse de que cualquier persona que
labore para ella y que efectué actividades que puedan influir
en la SSO, sea competente tomando como base una
educación, formación o experiencia apropiadas, y deben
conservar los registros asociados”, Mendoza (2017).
4.3.4.3. Consulta y comunicación
“La empresa debe contar con procedimientos documentados
que confirmen que la información llegue al personal
apropiado. Los trabajadores deben ser:
 Involucrados en el progreso y análisis de las políticas y
procedimientos para la administración de riesgos.
 Consultados ante cualquier cambio que afecte la
protección y salud en el local de labor”, Mendoza
(2017).
4.3.4.4. Documentación
“La alta dirección debe mantener la información para describir
los componentes claves del programa de gestión y su
40
vinculación. La documentación del programa de gestión de
seguridad y salud laboral debe incluir:
 La política y objetivos de SSO.
 La descripción del alcance del programa de gestión de
SSO.
 La descripción de los primordiales elementos del
programa de gestión de SSO y su interacción, así
como la relación a los documentos vinculados”,
Mendoza (2017).
4.3.4.5. Control de la documentación y de los datos
“Los documentos exigidos por el sistema de gestión de la
SSO y por esta norma OHSAS deben ser supervisados. La
empresa debe determinar, implementar y conservar
procedimientos para:
 Analizar y aprobar los documentos con concordancia a su
adecuación antes de su emisión.
 Revisar y actualizar los documentos cuando sea
requerido, y aprobarlos nuevamente”, Mendoza (2017).
4.3.4.6. Control operacional
“La organización debe determinar aquellas operaciones y
actividades asociadas con los peligros identificados, en donde
la implementación de los controles es necesaria para
41
gestionar los riesgos para la SSO. Debe incluir la gestión de
cambios.
Para aquellas operaciones y actividades, la organización debe
implementar y mantener:
 Los controles operacionales que sean aplicables a la
organización y a sus actividades; la organización debe
integrar estos controles operacionales a su sistema
general de SSO.
 Los controles relacionados con mercancías, equipos y
servicios comprados”, (Milla, 2013).
4.3.4.7. Preparación y respuestas ante emergencias
“La organización debe establecer, implementar y mantener
procedimientos para identificar el potencial de situaciones de
emergencia y responder a tales situaciones; también para
prevenir y reducir posibles enfermedades y lesiones
asociadas a ellas.
Debe planificarse la respuesta ante emergencias,
considerando las necesidades de las partes interesadas.
Estos procedimientos de respuesta ante emergencias deben
probarse periódicamente y analizarse; de ser necesario deben
modificarse, en particular después de la ocurrencia de
incidentes y situaciones de emergencia”, Vargas (2019).
42
4.3.5. Verificación y acciones correctivas
“La verificación y acción correctiva se refieren a las acciones que
deben tomarse para el mejoramiento continuo del sistema. Se
puntualiza los modelos de inspección, supervisión y observación, para
identificar las posibles deficiencias del sistema y proceder a su acción
correctiva.
En la verificación se establecen procedimientos para hacer
seguimiento y medir el desempeño del sistema, para lograr el manejo
más idóneo de las no conformidades. Por medio del control se
dispone de los registros de seguridad y salud ocupacional, y de
resultados de auditorías”, (Milla, 2013).
1.
2.
3.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.3.1.
4.3.2.
4.3.3.
4.3.4.
4.3.5.
4.3.5.1. Seguimiento y medición del desempeño
43
“La empresa debe establecer y conservar procedimientos
para hacer seguimiento y medir periódicamente el
cumplimiento de la seguridad y salud laboral. Estos
procedimientos deben afirmar:
 Mediciones cuantitativas y cualitativas adecuadas a las
necesidades de la empresa.
 Monitoreo del grado de realización de las metas”,
Mendoza (2017).
4.3.5.2. Evaluación del cumplimiento legal
“La organización debe establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para evaluar periódicamente el
cumplimiento de los requisitos legales aplicables.
La organización debe evaluar el cumplimiento con otros
requisitos que suscriba, pudiendo combinar esta evaluación
con la evaluación del cumplimiento legal, o estableciendo uno
o varios procedimientos separados.
La organización debe mantener los registros de los resultados
de las evaluaciones periódicas”, Vargas (2019).
4.3.5.3. Accidentes, incidentes, no conformidades y acción
correctiva y preventiva
“La organización debe implantar y conservar procedimientos
para definir responsabilidad y autoridad para el manejo e
44
investigación de accidentes, incidentes y no conformidades.
Los procedimientos deben requerir que las acciones
correctivas y preventivas propuestas, sean analizadas antes
de su implementación”, (Tanco, 2018).
A. Investigación de incidentes
Se determina, implementa y conserva procedimientos para
registrar, indagar y analizar incidentes, con el objetivo de:
 Determinar las deficiencias de SSO que no son
evidentes.
 Reconocer la necesidad de actividad correctiva y las
oportunidades de actividades de prevención.
 Reconocer las oportunidades de mejora progresiva.
 Informar el resultado de estas indagaciones.
B. No conformidad, acción correctiva y acción preventiva
Se determina, implanta y conserva procedimientos para
tratar las inconformidades existentes y potenciales, y tomar
acciones preventivas; determinando los requisitos para:
 Reconocer y corregir las inconformidades, y tomar las
actividades para reducir sus consecuencias de SSO.
 Indagar las inconformidades, establecer sus causas, y
tomar las actividades con el fin de eludir que sucedan
nuevamente.
4.3.5.4. Registros y gestión de los registros
45
La organización debe establecer y mantener los registros que
sean necesarios para demostrar la conformidad con los
requisitos de su sistema de gestión de S&SO y de esta norma
OHSAS, y para demostrar los resultados logrados.
La organización debe establecer, implementar y mantener uno
o varios procedimientos para la identificación, el
almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de
retención y la disposición de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y
trazables.
4.3.5.5. Auditoría
La empresa debe determinar y conservar un programa y
procedimientos para auditorias periódicas del programa de
gestión, con el objetivo de:
 Establecer si el sistema de gestión de SSO realiza las
disposiciones proyectadas.
 Revisar que haya sido implementado apropiadamente y
se conserva.
4.3.6. Revisión por la dirección
La Dirección tiene la responsabilidad del funcionamiento del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, mediante el
46
establecimiento de los plazos de revisión y evaluación, para conseguir
el objetivo final que es la correcta implantación de la política y los
objetivos establecidos, en búsqueda de la mejora continua.
CAPÍTULO V
METODOLOGÍAS PARA DESARROLLAR IPERC EN LA BASE A LA NORMA OHSAS 18001:2007
47
5.
6.
6.1.
6.2.
6.2.1.
5.
5.1. Plan de desarrollo de IPERC en base a la Norma OHSAS 18001:2007
Cualquier metodología de planeación para el reconocimiento de riesgos,
evaluación de peligros y determinación de controles debe tener las
posteriores fases:
Primero: “Se debe llevar a cabo una exhaustiva revisión de la norma
OHSAS 18001:2007 y de la documentación de la empresa. Toda
organización cuenta con medidas de seguridad, que por muy básicas que
sean ayudarán a este proceso. También hay que considerar la existencia y
práctica de algún sistema de gestión, ya que se podrían analizar los
procedimientos estructurales que sean compatibles e integrarlos.
Segundo: Se debe realizar la identificación de todos los procesos y
actividades que la organización ejecute, siendo esta la etapa básica para
determinar las áreas de riesgo. Puede ser ejecutada de diversas formas, de
acuerdo a la estructura y funcionamiento de la organización.
Tercero: A partir de las tareas definidas, se deben reconocer todos los
riesgos relacionados a ellas, dentro de lo probable. Esto incluye
involucramiento directo del trabajador ejecutante de cada tarea.
Cuarto: Cada riesgo presenta por lo menos un peligro. Corresponde ahora
realizar una valoración de peligros, la cual se compone en dos partes:
48
 La primera corresponde al reconocimiento y estimación de peligros.
 La segunda corresponde a la valoración de la tolerabilidad del peligro.
Quinto: A partir de la valoración de los peligros es posible establecer si los
controles existentes son los apropiados y la necesidad de nuevos controles.
Sexto: Como resultado final de lo mencionado anteriormente, se debe
efectuar una matriz que sintetice y contenga todo lo citado, para tener un
control en modo claro y manejable de la información y así ejercer actividades
que reduzcan los riesgos de trabajo”, Cruz (2010).
5.2. Desarrollo de IPERC en base a la Norma OHSAS 18001:2007
“La identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de
controles se puede llevar a cabo siguiendo una secuencia de pasos que
serán descritos posteriormente con sus posibles modos de ejecución para
lograr de forma óptima la implementación del apartado, según los
requerimientos y características de la organización”, (Cruz,2010). Es parte
del progreso de la planeación crear un proceso de reconocimiento de
riesgos, evaluación de peligros que posibilitan describir los pasos efectuados
para la implantación, que contengan los posteriores puntos:
5.
5.1.
5.2.
5.2.1. Identificación de actividades
“Es fundamental realizar una correcta y completa identificación de las
actividades realizadas por la organización o por empresas contratistas
a esta, ya que a partir de estas informaciones se podrán identificar los

49
peligros asociados y consecuentemente los riesgos que implican esos
peligros. Se pueden identificar peligros asociados a las actividades,
los que incluyen los insumos, zona geográfica de desarrollo de las
actividades, procesos intermedios, residuos generados, etc.”, (Cruz,
2010).
Según las características de la empresa, puede estimarse una o todas
las opciones de reconocimiento de actividades en grupo, de modo de
complacer los principios de la misma, para efectuar los requerimientos
de la especificación. Cualquier modo de identificación de actividades
debe ser registrado en el procedimiento de identificación de peligros,
evaluación de riesgos y determinación de controles, de tal modo de
dejar explícita su estructura para poder ser constantemente revisado y
actualizado cuando ocurran cambios en el sistema en curso. Y según
la organización, debería ser revisado y aplicado a los nuevos
proyectos o cambios estructurales antes de iniciar su entrada en
operación.
5.2.2. Identificación de peligros asociados a las actividades
“Una vez conocidas las actividades presentes en la organización se
hace relativamente fácil identificar los peligros asociadas a ellas, a
sus entradas, procesos intermedios y salidas, sin dejar de considerar
los peligros naturales, los asociados a los factores ambientales
(condiciones inseguras) y/o a los factores personales (actos
inseguros). De esta forma se puede generar un listado de peligros
reconocibles a raíz de tales funcionamientos”, (Cruz, 2010).
50
5.2.3. Evaluación de riesgos
“Es importante identificar el evento no deseado que se asocia a un
determinado peligro que ocurre al realizar la actividad. Por lo general,
existe más de un riesgo asociado a un peligro según el enfoque con el
cual se identifiquen. Así, se podrían aumentar exponencialmente los
riesgos, pero esto haría inoperante al sistema. Por eso es importante
que la organización defina de antemano cuál será el alcance de
observación, que puede integrar las personas, los bienes físicos,
producción, el medio ambiente u otros en conjunto o por separado. En
nuestro caso, por tratarse de un Sistema de Gestión en SST, el
interés está en las personas”, (Cruz, 2010).
A continuación, algunos modelos de evaluación de riesgos:
Modelo A
Una vez identificado los riesgos se procede a evaluarlos aplicando los
índices de probabilidad (tabla Nº 01) y de consecuencia (tabla Nº 02).
Tabla N° 01. Índice de probabilidad

Capacitación y Control actual de
Valor Procedimientos Frecuencia
Expuestos entrenamiento en riesgo
del seguros de de exposición
(IE) trabajo seguro
índice trabajo (IPT) (IF)
(ICE) (ICAR)*
Existencia e Personal entrenado
Esporádicamente Ningún control
1 1-3 implementación identifica y controla
al año (Valor = -1)
satisfactoria el peligro.
Personal entrenado Receptor:
Existencia e identifica pero no Uso de equipos de
Ocasionalmente
2 4-8 implementación sabe controlar el protección personal.
al mes
parcial peligro. Cursos de
(Falta capacitar.) capacitación.
3 9 - 15 Existe pero no Personal entrenado Eventualmente a Medio:
se ha no identifica ni la semana Uso de controles
implementado controla el peligro. administrativos
(Falta concientizar.) (supervisión) y
51
ambientales (el
entorno del lugar de
trabajo), y otras
documentaciones.
Fuente:
Personal no Continuamente o Uso de controles
4 > 15 No existe
entrenado diario técnicos en la
fuente.
*Cálculo del ICAR: ante la existencia de varios tipos de controles en la
fuente, los valores respectivos se suman, y este resultado se usa para
el cálculo del índice de probabilidad.
Tabla N° 02. Índice de severidad
Valor del
Índice de severidad (IS)
Índice
1 LEVE (Lesión sin incapacidad)
2 MODERADO (Lesión con incapacidad temporal)

GRAVE (Lesión con incapacidad permanente o
3
enfermedad ocupacional)
4 MORTAL (Fatal)
El producto de los Índices de probabilidad y severidad valorados
determinan la Magnitud del riesgo laboral (MRL).
52
Una vez obtenida la valoración de la MRL, los miembros del equipo
evaluador establecieron los riesgos importantes por medio de
parámetros de calificación de peligros determinados por la
organización (tabla Nº 03).
Tabla N° 03. Calificación de riesgos y priorización de control
(MRL) Grado de riesgo Prioridad Calificación del riesgo
De 26 a 52 Alto (inaceptable) I SIGNIFICATIVO

De 14 a 25 Moderado II NO SIGNIFICATIVO
De 1 a 13 Bajo III NO SIGNIFICATIVO

.
Se ha establecido las siguientes condiciones para que un peligro sea
estimado importante:
 Cuando la MRL sea igual o mayor a 26.
 Cuando el riesgo valorado tuviera requisito legal.
 Cuando la severidad es fatal.
Modelo B
Para cada riesgo relacionado a un peligro se establece la
consecuencia y se le asigna un valor (tabla Nº 04), la probabilidad y
su respectivo valor (tabla Nº 05). Finalmente se valora el riesgo por
medio de una matriz (tabla Nº 06).
Tabla N° 04. Análisis de las consecuencias/severidad
53
LEYENDA SEVERIDAD
5 = Daño menor,
Regresa al trabajo dentro de 8 horas
solo tratamiento
(ejemplo: un corte menor).
médico o menos
4 = Daño
Puede estar fuera del trabajo por un corto
temporal, tiempo
tiempo, pero se recupera completamente
promedio por
(ejemplo: fractura de radio).
lesión
3 = Daño Puede estar fuera del trabajo por un
permanente, periodo largo, nunca se recupera
lesión reportable (ejemplo: cáncer).
Muerte como resultado del incidente
2 = Fatal
(lesión, enfermedad).
Una o más enfermedades o fatalidades entre
1 = Catastrófico las personas bajo responsabilidad de la
empresa.

Tabla N° 05. Análisis de probabilidades
A Común
B A ocurrido
C Podría ocurrir
D No es probable
E Prácticamente imposible
Tabla N° 06. Matriz de evaluación de riesgos
1
1 2 4 7 11
catastrófico
2
3 5 8 12 16
Fatalidad
3
Lesión 6 9 13 17 20
permanente
4
Lesión 10 14 18 21 23
temporal
5
Lesión 15 19 22 24 25
menor 54
C D E
A B
Podría No es Prácticamente
Común A ocurrido
ocurrir probable imposible
Tabla N° 07. Perfil del riesgo
1 al 9 Riesgo alto
10 al 18 Riesgo medio
10 al 25 Riesgo bajo
Modelo C
La probabilidad es el producto del nivel de control (Tabla Nº 08) y el
nivel de exposición (tabla Nº 09). La consecuencia se obtiene
directamente (tabla Nº 10).
Nivel de Probabilidad = Nivel de Control x Nivel de Exposición
Tabla N° 08. Índice del nivel de control
Nivel de Control NCo Significado
Se han detectado factores de

riesgo significativos que determinan
como muy posible la generación de
Muy deficiente 10
fallas. El conjunto de medidas
correctivas existentes respecto al
riesgo resulta ineficaz.
Se ha detectado algún factor de riesgo
Deficiente 6
que precisa ser corregido.
Se ha detectado factores de riesgo de
Mejorable 2
menor importancia.
Se ha detectado anomalía destacable
Aceptable 1
alguna. El riesgo está controlado.
Tabla N° 09. Índice del nivel de exposición
55
Nivel de
NE Significado
Exposición
Continuamente. Varias veces
Controlado 4 en una jornada laboral con
tiempo prolongado.
Varias veces en su jornada
Frecuente 3 laboral, aunque sea con
tiempos cortos.
Algunas veces en su jornada
Ocasional 2 laboral y con periodos cortos
de tiempo.
Esporádico 1 Irregularmente.
Tabla N° 10. Índice del nivel de consecuencia
Nivel de
NC Significado
Consecuencia
Moral o
10 1 muerto o más.
catastrófico
Lesiones o enfermedades
Muy grave 6 graves o irreversibles con
incapacidad permanente.
Lesiones o enfermedades con
Grave 2.5
incapacidad temporal.
Pequeñas lesiones que no
Leve 1
requieren hospitalización.
El riesgo es el producto de la probabilidad y la consecuencia.
Nivel de Riesgo = Nivel de Probabilidad x Nivel de Consecuencia
La tolerabilidad del riesgo se determina según los parámetros
establecidos por la organización (tabla Nº 11).
Tabla N° 11. Nivel de riesgo
56
Nivel de riesgo NR Significado
Situación crítica. Corrección

urgente. No debe comenzarse ni
Intolerable 144 - 400
continuar el trabajo hasta que no
se haya controlado el riesgo.
No debe comenzarse el trabajo
hasta que no se haya establecido
Importante 60 - 120 medidas de control. Si se está
trabajando debe controlarse el
riesgo lo más pronto posible.
Controlar el riesgo en un plazo
Moderado 24 - 50
determinado.
No requiere mejorar las acciones
preventivas existentes. Se requiere
Tolerable 5 - 20 comprobaciones periódicas para
verificar que se mantiene la
eficacia de las medidas de control.
Trivial 2-4 No requiere acción específica.

5.2.4. Determinación de medidas de control
“Finalizada la evaluación de riesgos, la organización debe ser capaz
de determinar si los controles existentes son suficientes o si necesitan
mejorarse o añadir nuevos controles.
Las medidas adicionales de control se decidirán y aplicarán en
función de la tolerabilidad del riesgo que se haya determinado. Los
riesgos calificados como no aceptados, intolerables, severos o graves
(según la nomenclatura de la organización) deberán ser gestionados
en un Programa de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Además, para estos casos, se determinará si se detiene la actividad
hasta controlar la situación y si se realizará alguna medida de control
transitoria o provisoria”, (Guerrero, 2017).
Las medidas de control operacional pueden ser definidas para
combatir los riesgos de acuerdo a su foco de acción (tabla Nº 12):
57
Tabla N° 12. Medidas de control
Medidas de Control Significado
Eliminación
Sustitución La fuente
Controles de ingeniería
Señalización/advertencias
El medio
y/o controles administrativos
Elementos de protección
El individuo
personal
“Con el fin de determinar la mejora progresiva, los controles de
peligros deben contar con un sistema de seguimiento y revisión que
esté vinculado al sistema para suministrar soporte para:
 Competencias y entrenamiento.
 Progreso del control operativo.
 Medición y control del desempeño.
 Realización de objetivos.
 Documentación e inscripción”, Cruz (2010).
5.2.5. Matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles
Tal como lo especifica la norma, la información adquirida debe ser
fácilmente accesible, manejable y actualizable, para poder tener
control sobre las acciones realizadas y para cuando se requiera, con
el fin de llevar a cabo mejoramiento continuo. De este modo, la forma
óptima es manejar la información a través de una matriz que incluya
58
todas las informaciones adquiridas que se identificaron en las etapas
anteriores. El modelo adoptado para reflejar estos datos y las formas
de complementación con estos mismos, deben ir definidas en el
procedimiento de identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles descrito por la organización, según sus
características y en concordancia a la aplicabilidad y control a la cual
se someta. A continuación se presenta las matrices correspondientes
a los modelos de evaluación de riesgos presentados (tablas Nº 13, 14
y 15).
59
Tabla N° 13. Matriz IPER – modelo A
60
Tabla N° 14. Matriz IPER – modelo B
61
Tabla N° 15. Matriz IPER – modelo C
62
CAPÍTULO VI
MODELO DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
6.1. Política
“La política, en la gestión de seguridad y salud en el trabajo, se entiende
como una manifestación escrita de la voluntad y compromiso de la gerencia
para proporcionar a sus empleados un ambiente de trabajo seguro. La
política debe ser apropiada de la organización y apropiada para la
naturaleza y escala de los riesgos de seguridad y salud en el trabajo
presentes en la actividad concreta de cada empresa; e incluye el
compromiso en cuanto a la prevención de lesiones y enfermedades y en
cuanto a la mejora continua en la gestión y desempeño de seguridad y salud
ocupacional”, (Milla, 2013).
Figura N° 05. Política de seguridad y salud
63
Fuente: MILLA, Oscar, 2013
6.2. Estrategia gerencial
Corresponde a la gerencia asumir el liderazgo del sistema de gestión en
todos sus fases, las, cuales, partiendo de la política, deberán determinar los
objetivos y las metas. Es importancia de la gerencia asignar los recursos
materiales, económicos y humanos necesarios para el desarrollo del sistema
e involucrarlos en un proceso de planeación y de mejora continua.
6.3. Identificación de peligros
El reconocimiento de los peligros de una labor es parte del procedimiento de
la gestión de peligros, como se puede ver en la posterior figura:
Figura N° 06. Proceso de gestión de riesgos
64
“En una gestión de riesgos, el primer paso siempre será identificar y evaluar
los riesgos; para ello se elabora un diagnóstico de seguridad y salud en el
trabajo, dirigido a la identificación de los peligros y riesgos”, (Figueroa,
2020). Es apropiado tener en consideración:
a) La identificación Proactiva: prevé los riesgos y los riesgos vinculados.
Para ello puede valerse de las posteriores herramientas:
1. Análisis de puesto de labor: Identifica los riesgos de estaciones laborales.
2. Análisis de tarea.
3. Análisis de riesgo por labor.
4. Inspección de protección.
5. Observación de conducta.
6. Reporte de actos y situaciones inseguras.
b) La identificación Reactiva: Investiga las causas de eventos indeseados;
hace parte de este tipo de identificación:
La indagación y análisis de los casi accidentes y los accidentes, con el
objetivo de reconocer sus causas elementales y realizar tareas correctivas
posteriores a la ocurrencia del suceso.
65
6.4. Análisis y evaluación de riesgos
6.
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.4.1. Análisis del riesgo
“Consiste en la identificación de peligros asociados a cada fase o
etapa del trabajo y la posterior estimación de los riesgos teniendo en
cuenta conjuntamente la probabilidad y las consecuencias en el caso
de que el peligro se materialice. De acuerdo con lo expuesto, la
estimación de riesgos (ER) vendrá determinada por el producto de la
frecuencia (F) o la probabilidad (P) de un determinado peligro
produzca un cierto daño, por la severidad de las consecuencias (C)
que pueda producir dicho peligro”, (Milla, 2013).
ER = FxC o ER = PxC
Figura N° 07. Matriz de análisis de riesgos
66
Se estimarán los peligros, para lo cual, como se ha visto, será preciso
apreciar la severidad del daño o las consecuencias y la probabilidad
de que el daño se materialice, de acuerdo con los siguientes criterios.
Tabla N° 16. Probabilidad y consecuencias
6.4.2. Evaluación del riesgo
La evaluación de riesgos constituye la base de partida de la acción
preventiva, ya que a partir de la información obtenida con la
evaluación podrán adoptarse las decisiones precisas sobre la
necesidad o no de acometer acciones preventivas.
Valoración del riesgo
“El valor obtenido en la estimación anterior permitirá establecer
diferentes niveles de riesgo como se puede ver representada en la
matriz de análisis de riegos permitiendo, a partir de estos valores,
decidir si los riesgos son tolerables o por el contrario se deben
adoptar acciones, estableciendo en este caso el grado de urgencia en
la aplicación de las mismas”, (Milla, 2013).
Figura N° 08. Matriz de análisis de riesgos según RMPP
67
En la siguiente tabla se indican las acciones a adoptar para controlar
el riesgo así como la temporalización de las mismas.
Tabla N° 17. Niveles de riesgos
6.5. Gestión de riesgos
Establecido el peligro y valorado, se conduce a seleccionar las técnicas de
control, escogiendo el que entrega una mayor reducción del peligro, dentro
68
de un parámetro de costo/beneficio. El modelo de gestión de peligros se
presenta en la gráfica posterior:
Figura N° 09. Gestión de riesgos
“Para el control de los riesgos se emplea la jerarquía de controles,
siendo las barreras dura La Eliminación, Sustitución e Ingeniería, y la
barrera débil los controles administrativos y Equipo de Protección
Personal. Aplica en las prioridades siguientes:
1. Eliminación: eliminar el peligro del lugar de trabajo, tarea,
proceso, método o material.
2. Sustitución: sustituir la actividad, el proceso, el material o la
sustancia por una menos peligrosa.
3. Ingeniería (separación o rediseño): aislar el peligro con ayudas
mecánicas, barreras, guardas, sistema de ventilación y asilamiento
durante el tiempo de operación.
4. Señalización, advertencias y/o controles administrativos:
establecer políticas, procedimientos, prácticas de trabajo y
programas de entrenamiento para reducir la exposición al riesgo.
5. Equipos de protección personal (EPP): proporcionar el equipo
de protección personal adecuado para cada el tipo de actividad a
69
desarrollar para proteger a las personas contra el peligro”, (Milla,
2013).
Tabla N° 18. Jerarquía de riesgos

Este tratamiento debe realizarse mediante programas de gestión que
llenen las expectativas del ciclo Deming PHVA.
6.6. Monitoreo y verificación
Es el control que se realiza sobre la adecuada aplicación del método de
control y de la eficacia del mismo frente al riesgo que se pretendía
supervisar.
6.7. Mejoramiento continuo
Como quiera que no sea probable solucionar todas las situaciones de peligro
en forma paralela.
70
CAPÍTULO VII
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE LA COMPAÑÍA MINERA PODEROSA S.A.
71
9.
10.
10.1.
10.2.
10.2.1.
7.
7.1. Planificar
7.
7.1.
7.1.1. Política SIG
En realización a las normas de protección y salud en el trabajo y
requerimiento de los requerimientos de OHSAS 18001, la Compañía
Minera Poderosa S.A. ha establecido la Política del Sistema Integrado
de Gestión (SIG) de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y
Calidad.
72
7.1.2. Objetivo de seguridad y salud en el trabajo
Para prever las lesiones y malestares en sus colaboradores,
contratistas y visitas, la Compañía Minera Poderosa S.A. ha
implantado los controles en todas sus tareas fomentando una cultura
de protección en su personal y supervisores,
7.1.3. Requisitos legales
Para efectuar con su política y lograr las metas establecidas se han
reconocido los requisitos legales inherentes a su tarea minera
contemplada en:
- Decreto Supremo Nº 005-2017-TR. Plan Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo 2017 - 2021.
- Decreto Supremo Nº 023-2017-EM. Decreto que modifica
diversos artículos y anexos del Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 024-
2016-EM.
- Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Reglamento de la Ley N° 29783 (DS-005-2012-TR).
7.1.4. Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
La Compañía Minera Poderosa S.A., en cumplimiento de las normas
legales y OHSAS 18001 ha determinado un procedimiento de gestión
73
SIG-IPE-P-1 para reconocer los Peligros y Evaluar los Riesgos de sus
tareas de todos sus procedimientos. Asimismo tiene identificado y
establecido la lista de Riesgos No Aceptables del proceso de la
Unidad de Producción Marañón, para el cual cuenta con un Programa
de Riesgo no Aceptable.
7.1.5. Programa de gestión de riesgos
Para la Gestión de Riesgos cuenta los siguientes programas:
- Programa de riesgos no aceptables y/o intolerables.
- Programa anual de seguridad en el trabajo.
- Programa anual de salud en el trabajo.
7.2. Hacer
7.2.
7.2.1. Estructura y responsabilidades
a) Organigrama: “Es la representación gráfica con elementos
geométricos que representa la estructura orgánica de Poderosa, en
ella se visualizan las múltiples relaciones e interacciones que tienen
los diferentes órganos que se presentan en la organización, ésta
herramienta administrativa tiene como fin mostrar las relaciones
jerárquicas y competenciales de Poderosa”, (Milla, 2013).
b) Plan de Manual de Organización y Funciones (MOF): “La
organización cuenta con el Manual de Organización y Funciones, que
radica en la veracidad y actualidad de su información; por lo que se
requiere de revisiones periódicas para mantenerlo al día, registrando
los cambios que se presenten en la organización; es así que para la
74
actualización del presente manual, se sigue las políticas que para tal
fin se encuentran en su contenido y que permiten mantener la
información en condiciones óptimas de utilización”, (Milla, 2013).
7.2.2. Entrenamiento, capacitación y competencia
Gestión de selección y afiliación de personal
Este procedimiento efectúa recursos humanos, con estricta
vigilancia del superintendente de RR. HH, para asociar al personal
apropiado de los requerimientos de nuestra empresa desarrolla una
serie de valoraciones.
7.2.3. Bienestar social y desarrollo
Dentro de un contexto de bienestar social, el objetivo es promover un
clima familiar armonioso basado en el amor, respeto, tolerancia y
comunicación para lograr una convivencia armoniosa entre sus
miembros, y realiza las siguientes actividades: vivienda, comedores,
asistencia social, recreación y educación.
7.2.4. Comunicaciones
El uso de un programa de comunicación es obligatorio entre distintas
áreas de nuestras actividades mineras, el listado de los usuarios de
éste programa de comunicación es actualizado en forma constante y
situado en lugares de posible accesibilidad, las difusiones de: afiches,
boletines, revistas, campañas de salud ambiental y salud pública.
75
7.2.5. Control operativo
Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
(IPERC) continúo.
La empresa, para la supervisión de peligros en sus labores
ejecuta el IPERC Continuo, el cual es progresado por el personal
y reafirmados por los supervisores de línea.
7.2.6. Salud en el Trabajo
La gestión de salud ocupacional garantizará el cuidado de la salud de
los trabajadores, para ello se desarrollan actividades de prevención y
control; reconocimiento y evaluación de la salud de los trabajadores
con relación a su exposición a factores de riesgos de origen
ocupacional; participación en la incorporación de prácticas y
procedimientos seguros y saludables en la operación; registros de
enfermedades por exposición ocupacional, descansos médicos,
ausentismo por enfermedades, brindaremos asesoramiento técnico y
participación de control de salud del trabajador, enfermedad
ocupacional, primeros auxilios, atención de urgencias y emergencias
por accidentes de trabajo, enfermedad ocupacional y equipos de
protección personal. Y realiza los siguiente evaluaciones y controles:
Exámenes pre – ocupacionales, Exámenes ocupacionales, Exámenes
médicos de cese, Monitoreo de agentes químicos, Monitoreo de
agentes físicos, Monitoreo de agentes biológicos, Ergonomía, Riesgos
76
Psicosociales, Seguimiento a personal de riesgo y Asistencia Médica
y Hospitalaria.
7.2.7. Control de equipo de protección personal
La minería es considerada labor de riesgo, esta calificación determina
que se tenga que dotar de equipo de protección personal a todos los
trabajadores para minimizar los riesgos propios de las tareas que no
se pueden controlar con la implementación de controles de ingeniería
u otros; se considera como la última barrera de defensa, todos los
trabajadores que ingresen a las áreas operativas, administrativas
debe contar con equipos de protección personal, considerados dentro
las matrices correspondientes. De igual modo el personal que
manipule materiales peligrosos debe portar equipos que lo protejan
del riesgo de derrame de dichas sustancias.
En los trabajos con energía eléctrica requiere que los equipos de
protección personal sean certificados para asegurar que su uso no
genere daños. En ese sentido se tendrá en cuenta que en la
adquisición se considere la calidad de los equipos de protección
personal. La empresa tiene la responsabilidad de proporcionar el
equipo de seguridad adecuado, en buen estado, de calidad
apropiada; todas las entregas de EPP quedaran registradas en una
base de datos, asimismo se impartirá instrucción adecuada sobre el
uso y mantenimiento correcto del EPP.
77
7.2.8. Controles de ingeniería
“El planeamiento de las operaciones, requiere conocimiento y
evaluación de las consideraciones del macizo rocoso, de los factores
de riesgo para la salud, resistencia de materiales, métodos de trabajo,
de las condiciones ambientales adecuadas para el trabajo del
personal, etc. Este trabajo lo realiza la superintendencia de
planeamiento e ingeniería, el cual en coordinación con las áreas
operativas y de seguridad establecen los programas y métodos de
trabajo acordes a las necesidades de la organización. El trabajo de
ingeniería establece parámetros para proveer condiciones seguras a
las actividades, ambientes de trabajo; de modo que su desarrollo no
dañe el medio ambiente y se tengan las condiciones adecuadas para
la salud de los trabajadores. El establecimiento de los controles
recomendados por la superintendencia de planeamiento e ingeniería
en cada área operativa es responsabilidad de la jefatura
correspondiente”, Milla (2013).
7.2.9. Observación planeada de la tarea
La verificación que la capacitación es adecuada y que los
procedimientos escritos de trabajo seguro son los adecuados se
realiza las observaciones planeadas de tareas. Este trabajo requiere
una acción conjunta entre trabajador – supervisor. Para la elaboración
de los procedimientos e instructivos que deben ser aprobados e
implementados. La observación planeada de la tarea permitirá al
supervisor verificar que los trabajadores conocen y aplican
correctamente los procedimientos elaborados y finalmente que estos

78
procedimientos sean los adecuados para el control de los riesgos.
Para esta verificación u observación planeada de la tarea hemos
considerado como responsables al supervisor de línea y su
realización está dada por la ejecución de una observación planeada
de la tarea por semana. Se elabora el programa de observación
planeada de la tarea, procedimiento de observación planeada de la
tarea y al final se análisis de los informes.
7.2.10. Control de contratistas
a) Empresas contratistas mineras
“Para nuestras operaciones de exploración, desarrollo,
preparación y explotación en la unidad económicas
administrativas (UEA) Poderosa, cuenta con empresas
contratistas mineras; por contrato, ejecuta obra o presta servicio, y
que ostenta la calificación emitida por la Dirección General de
Minería del Ministerio de Energía y Minas”, (Milla, 2013).
b) Empresas contratistas de actividades conexas
“Es toda persona natural o jurídica que realiza actividades
auxiliares o complementarias a la actividad minera:
Construcciones civiles, instalaciones anexas o complementarias,
tanques de almacenamiento, tuberías en general, generadores,
sistemas de transporte que no son concesionados, uso de
maquinaria, equipos y accesorios”, (Milla, 2013).
79
7.2.11. Control de compras
La evaluación de proveedores, para tener información de la garantía
del servicio que recibimos se les evalúa considerando; la
oportunidad de sus servicios, disponibilidad del servicio, seguridad
en la entrega de los materiales, precios, calidad del producto, etc.
Este trabajo lo realiza el área de Logística.
7.2.12. Preparación y respuesta para emergencias
Los objetivos del Plan de Preparación y Respuesta para
Emergencias son:
- Establecer los procedimientos y acciones.
- Minimizar los riesgos asociados en la ocurrencia de eventos.
7.3. Verificar
7.3.
7.3.1. Medición y seguimiento
“Al realizar las inspecciones planificadas, se identifican actos y
condiciones sub estándares; evaluados con el nivel de riesgo nos
determinan riesgos: altos, medios y bajos; cada de éstos riesgos tiene
un periodo para su eliminación por parte del supervisor responsable.
El seguimiento del cumplimiento de las acciones preventivas y
correctivas recomendadas en la inspección planeada, es comunicada
a la Superintendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo”, Milla
(2013).
80
7.3.2. Investigación de incidentes/accidentes
Procedimiento de investigación de incidentes/accidentes
Objetivos: Encontrar las causas elementales que originaron el
accidente. Determinar las directrices para efectuar de modo
correcto los reportes.
7.3.3. Control de documentos y registros
Procedimiento de control de documentario
“El objetivo del procedimiento es establecer las actividades para
elaborar, aprobar, actualizar, identificar, distribuir y controlar la
documentación del sistema integrado de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo, asimismo incluye la identificación, distribución y
control de los documentos de origen externo, Poderosa con el
procedimiento establece y mantiene disposiciones para; recibir,
documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones
internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo”,
Milla (2013).
7.3.4. Auditoria interna
“Para determinar el nivel de avance en la implementación del
presente programa, nos permitirá conocer el potencial de nuestras
fortalezas e identificar nuestras debilidades, del mismo modo
oportunidades para la mejora, no conformidades de las aplicaciones a
la gestión de seguridad y salud en el trabajo”, Milla (2013).
81
7.4. Actuar
El actuar requiere una revisión permanente por parte de la dirección.
CAPÍTULO VIII
OBJETIVOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
8.1. Objetivo general
Determinar si la jerarquía de controles permite mejorar la prevención de
accidentes en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018.
82
8.2. Objetivos específicos
O.E.1: Determinar si la jerarquía de controles permite disminuir los daños
potenciales en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018.
O.E.2: Determinar si la jerarquía de controles permite disminuir las lesiones
personales en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018.
O.E.3: Determinar si la jerarquía de controles permite mejorar la prevención
de riesgos en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018.
CAPÍTULO IX
HIPÓTESIS Y VARIABLES
83
9.
9.1. Sistema de hipótesis
8.
9.
9.1.
9.1.1. Hipótesis general
La jerarquía de controles permite mejorar de manera significa la
prevención de accidentes en la Compañía Minera Poderosa S.A. -
2018.
9.1.2. Hipótesis especificas
10.
11.
12.
13.
14.
15.
1.
H.E.1: La jerarquía de controles permite disminuir de manera significa
los daños potenciales en la Compañía Minera Poderosa S.A. -
2018.
H.E.2: La jerarquía de controles permite disminuir de manera
significa las lesiones personales en la Compañía Minera
Poderosa S.A. - 2018.
84
H.E.3: La jerarquía de controles permite mejorar de manera significa
la prevención de riesgos en la Compañía Minera Poderosa
S.A. - 2018.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
9.1.
9.2. Sistema de variables
9.2.
9.2.1. Variable independiente
Jerarquía de controles.
9.2.2. Variable dependiente
Prevención de accidentes.
9.3. Operacionalización de variables
Indicadores de la variable independiente: Jerarquía de controles.
- Eliminación de peligros.
- Sustitución de fuentes de energía.
- Control de ingeniería.
85
Indicadores de la variable dependiente: Prevención de accidentes.
- Daños potenciales.
- Lesiones personales.
- Prevención de riesgos.
Tabla N° 18. Operacionalización de variables
VARIABLES INDICADORES
Eliminación de peligros.
Independiente:
Sustitución de fuentes de energía.
Jerarquía de controles
Control de ingeniería.
Daños potenciales.
Dependiente:
Prevención de Lesiones personales.
accidentes
Prevención de riesgos.
Fuente: Autor de la investigación.
CAPÍTULO X
ESTRATEGIA METODOLÓGICA
86
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
10.1. Tipo de investigación
2.
2.1.
2.
2.1.
3.
3.1.
El presente estudio por su finalidad es de tipo aplicada. Para Carrasco
(2006) la investigación aplicada se caracteriza por su interés en la
aplicación, utilización y consecuencias prácticas de los conocimientos. La
investigación aplicada busca el conocer para hacer, para actuar, para
construir o para modificar la realidad observable.
10.2. Nivel de investigación
La presente investigación se enmarca en el nivel explicativo porque su
objetivo es la explicación de los fenómenos y el estudio de sus relaciones

87
causales para conocer su estructura y los aspectos que intervienen en la
dinámica de aquellos. (Hernández, Fernández y Baptista, 2010) Al respecto,
en el presente estudio se ha explicado como la jerarquía de controles
permite mejorar de manera significa la prevención de accidentes en la
Compañía Minera Poderosa S.A. en el año 2018.
10.3. Diseño de investigación
El diseño de investigación es el conjunto de estrategias, procedimentales y
pasos definidos y elaborados previamente para desarrollar el proceso de
investigación. (Carrasco, 2006). Para el caso en particular, el diseño
seleccionado de acuerdo con la naturaleza del estudio, es el diseño pre-
experimental; cuya representación esquemática es la siguiente:
En donde:
G.E. = Grupo experimental.
X = Estimulo experimental (jerarquía de controles).
O = Evaluación del grupo experimental (prevención de accidentes).
88
10.4. Población y muestra
2.2.
2.2.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
10.
10.1.
10.2.
10.3.
10.4.
10.4.1. Población
Según Oseda (2008) "La población es el conjunto de individuos que
comparten por lo menos una característica, sea una ciudadanía
común, la calidad de ser miembros de una asociación voluntaria o de
una raza, la matrícula en una misma universidad, o similares" (p.
120). Al respecto, la población del presente trabajo de investigación
está conformada por 1415 trabajadores que desarrollan sus labores
en la Compañía Minera Poderosa S.A. en el año 2018, según se
muestra en la siguiente tabla:
Tabla N° 19. Población de estudio
COMPAÑÍA MINERA PODEROSA S.A. - 2018
Nº DE
CATEGORÍAS TOTAL
TRABAJADORES
89
Ingenieros supervisores 109 109
Personal obrero 1306 1306
TOTAL 1415 1415
Fuente: Asignación personal de la Compañía Minera

10.4.2. Muestra
Según Oseda {2008) la muestra "es una parte pequeña de la
población o un subconjunto de esta, que sin embargo posee las
principales características de aquella. Esta es la principal propiedad
de la muestra (poseer las principales características de la población)
la que hace posible que el investigador, generalice sus resultados"
(p. 122). Considerado este planteamiento, se aplicó la fórmula
matemática para poblaciones finitas, la cual permitió determinar del
total de la población, la muestra adecuada. (Sierra, 1992)
Entonces si “S” es el número de trabajadores varones que laboran
en la Compañía Minera Poderosa S.A., la proporción (P) de
unidades con las características es:
S 708
p= = =0,50=50,0 % Proporción de varones.
N 1415
q=1−P=1−0,50=0,50=50,0 % Proporción de mujeres.
Donde N= 1415 número de trabajadores de la Compañía Minera
Poderosa S.A.
Hallando el tamaño de la muestra usaremos la siguiente formula:

2
N Z . p.q
n=
( N −1 ) e2 + Z2 . p . q
90
Donde:
N: Tamaño de población.
n: Tamaño de muestra.
p: Proporción de hombres.
q: p – 1 Probabilidad de mujeres.
e: Margen de error muestral.
Reemplazando datos en la fórmula:
n=1415 ¿ ¿
1358,966
n= =302,30
4,4954
n=302
El tamaño de la muestra mediante el desarrollo de la formula ha
quedado conformada por 302 trabajadores que desarrollan sus
labores en la Compañía Minera Poderosa S.A. en el año 2018.
10.5. Técnicas de recolección de información
Teniendo en cuenta la naturaleza de la investigación, las técnicas de
recolección de información que se han empleado son:
4.5.
10.5.
10.5.1. Técnica de la encuesta
Según Carrasco (2006) “esta técnica consiste en la indagación,
exploración y recolección de datos, mediante preguntas formuladas
directa o indirectamente a los sujetos que constituyen la unidad de
91
análisis del estudio de investigación. Esta técnica ha permitido
conocer desde la perspectiva del trabajador la prevención de los
accidentes en la Compañía Minera Poderosa S.A. A través de esta
técnica, se ha obtenido conocimiento detallado sobre los daños
potenciales, las lesiones personales y la prevención de riesgos en la
referida mina”.
10.5.2. Técnica del fichaje
Según Carrasco (2006) “esta técnica consiste en registrar o
consignar información significativa y de interés para el estudio en
fichas de investigación. Esta técnica se ha utilizado para recoger
información pertinente sobre las variables de estudio y estructurar
las bases teóricas de la investigación, así como el marco
conceptual”.
10.6. Instrumentos de recolección de información
Dentro de la variedad de instrumentos de recolección de información,
teniendo en cuenta el estudio y las técnicas, para esta investigación se han
utilizado los siguientes:
92
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
8.6.
8.6.1. Cuestionario sobre la seguridad y salud en el trabajo
Este instrumento se ha aplicado con la finalidad conocer desde la
perspectiva del trabajador la prevención de accidentes de la referida
compañía minera (variable dependiente). En tal sentido, las
características del instrumento se detallan en la siguiente ficha
técnica:
FICHA TÉCNICA
CARACTERÍSTICAS
Cuestionario sobre la prevención de
Nombre del instrumento
accidentes.
Autor Martin Eduardo Landerer Girao
Personal de trabajo de la Compañía Minera
Dirigido
Poderosa S.A.
93
Procedencia UNICA
Propósito Conocer la prevención de accidentes.
Forma de administración Individual
# de preguntas 15 preguntas
Indicador 1: Daños potenciales (5 preguntas)
Indicador 2: Lesiones personales (5 preguntas)
Indicadores a evaluar
Indicador 3: Prevención de riesgos (5
preguntas)
No (0 punto)
Escala de valoración Más o menos (1 punto)
Si (2 puntos)
Bajo [0-12>
Categorías Regular [12-21>
Alto [21-30]
8.6.2. Fichas de Investigación
Las fichas de indagación que se han utilizado en el presente estudio,
son de clase: bibliográficas, textuales, de experiencia y mixtas.
10.7. Técnicas de análisis e interpretación de datos
Una vez obtenidos los datos se procedió a su análisis de acuerdo a los
siguientes pasos:
 Codificación: Consistió en codificar la información recogida con el
instrumento de recolección de información en nuestra muestra de
análisis.
 Calificación: Consistió en la asignación de un puntaje o valor según los
criterios establecidos en la matriz del instrumento para la recolección de
datos.
 Tabulación de datos: En este procedimiento se elaboró una base de
datos donde se encontraban todos los códigos de los sujetos ejemplares
94
y en su catalogación se aplicó estadígrafos que permitieron conocer
cuáles son las propiedades de la distribución de los datos.
 Interpretación de los resultados.- En esta etapa los datos se
presentaron en tablas y figuras, y fueron interpretados en función de la
variable dependiente (prevención de accidentes) y sus respectivos
indicadores.
Una vez que los datos fueron catalogados, codificados, tabulados e
interpretados, luego se procedió a elaborar las hipótesis del análisis, las
mismas que fueron procesadas por medio de los métodos estadísticos; para
ello se ha tomado en cuenta el estadístico Z por tratarse de muestras
mayores (n ≥ 30), para tal efecto se ha empleado la siguiente relación:
X−μ0
ZC =
σ / √n
95
1.
2.
3.
4.
CAPÍTULO XI
PRESENTACIÓN E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
11.1. Resultados obtenidos sobre la variable dependiente
A continuación, se muestran los resultados conseguidos en la evaluación al
medir la variable dependiente (prevención de accidentes) por medio de un
96
cuestionario enfocado a los 302 trabajadores que desarrollan sus trabajos en
la Compañía Minera Poderosa S.A. en el año 2018. Para tal efecto, este
cuestionario mide los siguientes indicadores:
- Indicador 1: Daños potenciales (5 preguntas)

- Indicador 2: Lesiones personales (5 preguntas)
- Indicador 3: Prevención de riesgos (5 preguntas)
El cuestionario empleado contiene un total de 15 preguntas y cuyas

respuestas tienen la siguiente valoración:
ALTERNATIVA PUNTUACIÓN
No 0 punto
Más o menos 1 punto
Si 2 puntos
Asimismo, para la interpretación cualitativa de los resultados se propone la
posterior estandarización de categorías y rangos, tomando en cuenta los
indicadores de la variable dependiente:
Variable D: Prevención de riesgos.
VD I1 I2 I3
CATEGORÍAS
RANGOS RANGOS RANGOS RANGOS
Baja [0 - 12> [0 - 4> [0 - 4> [0 - 4>
Regular [12 - 21> [4 - 7> [4 - 7> [4 - 7>
Alta [21 - 30] [7 - 10] [7 - 10] [7 - 10]
TABLA Nº 20
RESULTADOS OBTENIDOS SOBRE LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
CATEGORIAS RANGOS f(i) h(i)%
Baja [0 - 12> 22 7%
Regular [12 - 21> 58 19%
97
Alta [21 - 30] 222 74%
TOTAL 302 100%

X 23,61
 26,18
Fuente: Data de resultados de la aplicación del cuestionario sobre la

prevención de accidentes.
FIGURA N° 10
RESULTADOS OBTENIDOS SOBRE LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
[0-12> [12-21> [21-30]
Baja Regular Alta
INTERPRETACIÓN
En la tabla Nº 20 se presentan los resultados obtenidos de la aplicación del
cuestionario sobre la prevención de accidentes en la Compañía Minera
98
Poderosa S.A. como consecuencia de haberse una estricta jerarquía de
controles en el año 2018.
La muestra estuvo conformada por 302 trabajadores que desarrollan sus
labores en la Compañía Minera Poderosa S.A. de la cual se obtiene que 22
encuestados (trabajadores) que representa el 7% de la muestra de estudio
consideran que existe una baja prevención de accidentes en la citada
compañía minera; 58 encuestados (trabajadores) que representan el 19% de
la muestra de estudio consideran que existe una regular prevención de
accidentes; y 222 encuestados (trabajadores) que representan el 74% de la
muestra de estudio consideran que existe una alta prevención de accidentes
en la Compañía Minera Poderosa S.A. en el año 2018.
Asimismo, se ha obtenido una media aritmética de 23,61 puntos que permite
afirmar que existe una alta prevención de accidentes en la Compañía Minera
Poderosa S.A. para el año 2018.
TABLA Nº 21
RESULTADOS OBTENIDOS SOBRE LOS DAÑOS POTENCIALES
Bajo [0 - 4> 203 67%
99
Regular [4 - 7> 75 25%
Alto [7 - 10] 24 8%
TOTAL 302 100%

X 3,22
 11,87

FIGURA N° 11
RESULTADOS OBTENIDOS SOBRE LOS DAÑOS POTENCIALES
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
[0-4> [4-7> [7-10]
Bajo Regular Alto
INTERPRETACIÓN
100
cuestionario sobre los daños potenciales presentes en la Compañía Minera
consideran que los daños potenciales se encuentran en un nivel bajo en la
citada compañía minera; 75 encuestados (trabajadores) que representan el
19% de la muestra de estudio consideran que los daños potenciales se
encuentran en un nivel regular; y 24 encuestados (trabajadores) que
representan el 8% de la muestra de estudio consideran que los daños
potenciales se encuentran en un nivel alto en la Compañía Minera Poderosa
S.A. en el año 2018.
afirmar que los daños potenciales se encuentran en un nivel bajo en la
Compañía Minera Poderosa S.A. para el año 2018.
TABLA Nº 22
RESULTADOS OBTENIDOS SOBRE LAS LESIONES PERSONALES
101
Bajo [0 - 4> 206 68%
Regular [4 - 7> 63 21%
Alto [7 - 10] 33 11%
TOTAL 302 100%

X 3,08
 11,93

FIGURA N° 12
RESULTADOS OBTENIDOS SOBRE LAS LESIONES PERSONALES
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
[0-4> [4-7> [7-10]
Baja Regular Alta
INTERPRETACIÓN
102
cuestionario sobre las lesiones personales presentes en la Compañía Minera
consideran que las lesiones personales se encuentran en un nivel bajo en la
citada compañía minera; 63 encuestados (trabajadores) que representan el
21% de la muestra de estudio consideran que las lesiones personales se
encuentran en un nivel regular; y 33 encuestados (trabajadores) que
representan el 11% de la muestra de estudio consideran que las lesiones
personales se encuentran en un nivel alto en la Compañía Minera Poderosa
S.A. en el año 2018.
afirmar que las lesiones personales se encuentran en un nivel bajo en la
TABLA Nº 23
RESULTADOS OBTENIDOS SOBRE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
103
Baja [0 - 4> 29 10%
Regular [4 - 7> 81 27%
Alta [7 - 10] 192 63%
TOTAL 302 100%

X 8,02
 2,95

FIGURA N° 13
RESULTADOS OBTENIDOS SOBRE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
[0-4> [4-7> [7-10]
Baja Regular Alta
104
INTERPRETACIÓN
cuestionario sobre la prevención de riesgos en la Compañía Minera
consideran que existe una baja prevención de riesgos en la citada compañía
minera; 81 encuestados (trabajadores) que representan el 27% de la
muestra de estudio consideran que existe una regular prevención de riesgos;
y 192 encuestados (trabajadores) que representan el 63% de la muestra de
estudio consideran que existe una alta prevención de riesgos en la
Compañía Minera Poderosa S.A. en el año 2018.
afirmar que existe una alta prevención de riesgos en la Compañía Minera
Poderosa S.A. para el año 2018.
105
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
11.1.
CAPÍTULO XII
CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS
106
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
12.1. Contrastación de la hipótesis general
La hipótesis general sostiene:
La jerarquía de controles permite mejorar de manera significa la prevención

de accidentes en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018.
1° Formulación de las hipótesis estadísticas
H0: ρ=0
La implementación estricta de la jerarquía de controles no mejora
significativamente la prevención de accidentes en la Compañía Minera
Ha: ρ≠0
La implementación estricta de la jerarquía de controles mejora
significativamente la prevención de accidentes en la Compañía Minera
107
2° Nivel de significancia
 = 0,05 (prueba bilateral)
3° Elección de la prueba estadística
Debido a que (n ≥ 30), n= 302 (grupo experimental), se ha empleado la
prueba de distribución Z que tiene la siguiente fórmula:
X−μ0
ZC =
σ / √n Nota: µ= 0
4º Cálculo de la prueba estadística
Cálculo del valor de Zc:
GRUPO EXPERIMENTAL
x  = 23,61
MUESTRA n = 302
  = 26,18
Ahora se reemplazan los datos en la fórmula y se obtiene: Z c= 15,67
Se procede a ubicar el valor de Z c en la distribución normal para ello se
halla el valor de Z tabla:
Z1-α= Z1-0.05= Z0.95, el mismo que es ±1.96
Luego, se ubica el valor de la regla de Z c= 15,67 en la distribución la cual
se encuentra en la zona de aceptación.
Región de aceptación
Región de Rechazo Región de Rechazo
Zc= 15.67
z 0.95= -1.96 z 0.95= +1.96
108
5º Toma de decisión
Como Zc= 15,67 pertenece a la región de rechazo, se rechaza la H 0 y se
acepta la Ha, por lo que se afirma que existe una mejora significativa en la
prevención de accidentes, a un nivel de confianza del 95% y significancia
del 5%; es decir, que la jerarquía de controles permite mejorar de manera
significa la prevención de accidentes en la Compañía Minera Poderosa
S.A. para el año 2018.
12.2. Contrastación de las hipótesis especificas
11.
12.
12.1.
12.2.
12.2.1. Contrastación de la hipótesis especifica N° 01
La hipótesis específica Nº 01 sostiene:
La jerarquía de controles permite disminuir de manera significa los
daños potenciales en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018.
H0: ρ=0
significativamente los daños potenciales en la Compañía Minera
Ha: ρ≠0
109
significativamente los daños potenciales en la Compañía Minera
Debido a que (n ≥ 30), n= 302 (grupo experimental), se ha
empleado la prueba de distribución Z que tiene la siguiente
fórmula:
Nota: µ= 0
X−μ0
ZC =
σ / √n
GRUPO EXPERIMENTAL
x  = 3,22
MUESTRA n = 302
  = 11,87
Ahora se reemplazan los datos en la fórmula y se obtiene: Z c=
4,71
Se procede a ubicar el valor de Zc en la distribución normal para
ello se halla el valor de Z tabla:
110
Luego, se ubica el valor de la regla de Z c= 4,71 en la distribución
la cual se encuentra en la zona de aceptación.
Zc= 4.71
z 0.95= -1.96 z 0.95= +1.96
Como Zc= 4,71 pertenece a la región de rechazo, se rechaza la
H0 y se acepta la Ha, por lo que se afirma que existe una mejora
significativa en los daños potenciales, a un nivel de confianza del
95% y significancia del 5%; es decir, que la jerarquía de controles
permite disminuir de manera significa los daños potenciales en la
La jerarquía de controles permite disminuir de manera significa las
lesiones personales en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018.
H0: ρ=0
significativamente las lesiones personales en la Compañía Minera
111
Ha: ρ≠0
significativamente las lesiones personales en la Compañía Minera
fórmula:
Nota: µ= 0
X−μ0
ZC =
σ / √n
GRUPO EXPERIMENTAL
x  = 3,08
MUESTRA n = 302
  = 11,93
4,49
112
Zc= 4.49
.49
z 0.95= -1.96 z 0.95= +1.96
Como Zc= 4,49pertenece a la región de rechazo, se rechaza la H 0
y se acepta la Ha, por lo que se afirma que existe una mejora
significativa en las lesiones personales, a un nivel de confianza
del 95% y significancia del 5%; es decir, que la jerarquía de
controles permite disminuir de manera significa las lesiones
personales en la Compañía Minera Poderosa S.A. para el año
2018.
La jerarquía de controles permite mejorar de manera significa la
prevención de riesgos en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018.
H0: ρ=0
113
significativamente la prevención de riesgos en la Compañía
Minera Poderosa S.A. - 2018.
Ha: ρ≠0
significativamente la prevención de riesgos en la Compañía
Minera Poderosa S.A. - 2018.
fórmula:
Nota: µ= 0
X−μ0
ZC =
σ / √n
GRUPO EXPERIMENTAL
x  = 8,02
MUESTRA n = 302
  = 2,95
114
7,24
Zc= 7,24
z 0.95= -1.96 z 0.95= +1.96
Como Zc= 7,24 pertenece a la región de rechazo, se rechaza la
H0 y se acepta la Ha, por lo que se afirma que existe una mejora
significativa en la prevención de riesgos, a un nivel de confianza
del 95% y significancia del 5%; es decir, que la jerarquía de
controles permite mejorar de manera significa la prevención de
riesgos en la Compañía Minera Poderosa S.A. para el año 2018.
CONCLUSIONES
Primera: Estadísticamente se ha logrado determinar que la jerarquía de
controles permite mejorar la prevención de accidentes en la
Compañía Minera Poderosa S.A. en el año 2018; quedando validada
la hipótesis general al haberse obtenido un Zc= 15,67 > Zt= 1,96.
115
Segunda: Estadísticamente se ha logrado determinar que la jerarquía de
controles permite disminuir los daños potenciales en la Compañía
Minera Poderosa S.A. en el año 2018; quedando validada la
hipótesis especifica Nº 01 al haberse obtenido un Zc= 4,71 > Zt=
1,96.
Tercera: Estadísticamente se ha logrado determinar que la jerarquía de
controles permite disminuir las lesiones personales en la Compañía
1,96.
Cuarta: Estadísticamente se ha logrado determinar que la jerarquía de
controles permite mejorar la prevención de riesgos en la Compañía
1,96.
RECOMENDACIONES
Primera: Se debe aplicar el principio de prevención donde el empresario
(empleador) y quien haga sus veces garantice, en el centro de trabajo
116
el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la
salud y el bienestar de los trabajadores mineros.
Segunda: Se debe generar conciencia en el trabajador minero sobre la
seguridad y salud ocupacional, ya que ello coadyuva a que el sistema
de gestión sea eficiente, por lo que es necesario hacer seguridad y
salud fuera y adentro de la mina en todos los aspectos en el que se
desenvuelve el trabajador.
Tercera: Se debe fortalecer las capacitaciones teóricas y prácticas en tema
identificación de peligros y evaluación de riesgos (IPERC) para los
trabajadores y supervisores de línea que vienen laborando en el
proceso operativo minado.
Cuarta: Se debe realizar auditoria periódica externa del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo en los procesos de minado y
transportes, a fin de comprobar si el Sistema Integrado de Gestión
(SIG) empleado es adecuado y eficaz para prevenir la seguridad y
salud de los trabajadores.
FUENTES DE INFORMACIÓN
- ACERO, Tomas. Costos por accidentes de trabajo en la Minería Peruana
entre los años 1994 y 1998. 2004.
117
- ALVINO, Yayder. Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
laborales línea base para el proyecto montaje de la línea de sub transmisión
eléctrica 23KV. Tesis (Titulado en Ingeniería de Ambiental). Tingo María,
Perú: Universidad Nacional Agraria de la Selva, 2015. 56 p.
- AZCUÉNAGA, Luis. Manual Práctico para la Investigación de Incidentes y
Accidentes Laborales. Madrid, España: Fundación Confemetal, 2009.
- BRIONES, Cesar. Impacto de accidentes y enfermedades laborales en la
empresa minera. Tesis (Especialista en Ingeniería de Seguridad). México
D.F., México: Universidad Nacional Autónoma de México, 2014. 138 p.
- CARRASCO, Sergio. Metodología de la Investigación científica. Lima, Perú:
San Marcos, 2006.
- CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ. D.S. 024-2016-EM.
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería. Lima, Perú.
2016.
- CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ. D.S. 023-2017-EM. Decreto
que modifica diversos artículos y anexos del Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional en Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 024-2016-
EM. Lima, Perú. 2016.
- FONDONORMA 3661:2004. Gestión de Riesgos, Emergencias y Desastres.
Definición de Términos. Caracas: FONDONORMA, 2004.
- HERNÁNDEZ, Roberto, FERNÁNDEZ, Carlos, y BAPTISTA, Pilar.
Metodología de la investigación. Ciudad de México D.F, México: Mc Graw-
Hill, 2010.
- MILLA, Oscar. Evaluación del nivel de gestión de riesgos para la mejora
continua de la seguridad y salud en el proceso de Minado Marañon CIA.
118
Minera Poderosa S.A. Tesis (Magister en Seguridad y Salud Minera). Lima,
Perú: Universidad Nacional de Ingeniería, 2013. 52 p.
- MONTERO, Ricardo. Reducción de los accidentes de trabajo mediante el
cambio de la conducta hacia la seguridad. MAPFRE Seguridad, 52(4): 31-37,
2003.
- OFICINA PANAMERICANA DE LA SALUD – ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DE LA SALUD, Enfermedades Ocupacionales. Washington D.C., 1975.
- OSEDA, Dulio. Metodología de la Investigación. Perú: Ed. Pirámide, 2008.
- PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ. Ley 29783 Seguridad y
Salud en el trabajo. Lima, Perú. 2012.
- QUISPE, Indelicio. Seguridad Minera. Ayacucho, Perú, 1998.
- RAMIREZ, L. Riesgos del Trabajo - Manual Práctico. Buenos Aires,
Argentina: Montevideo, 2007.
- RAMOS, Haydee. Influencia de los factores de riesgo que provocan
accidentes de trabajo en la empresa minera “Vicus S.A.C.” – BARRANCA
2012. Tesis (Magister en Salud Pública). Huacho, Perú: Universidad
Nacional José Faustino Sánchez Carrión, 2012. 57 p.
- SALINAS, Eugenia y VILLAREAL, Fernanda. Plan para la implementación
de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional en la
explotación minera subterránea de la Empresa Produmin S.A. Tesis
(Maestría en Gestión de Sistemas Integrados de gestión de la Calidad,
Ambiente y Seguridad). Cuenca, Ecuador: Universidad Politécnica
Salesiana, 2014. 101 p.
119
ANEXOS
ANEXO 1: Matriz de consistencia
ANEXO 2: Instrumentos de recolección de información
120
ANEXO 1: MATRIZ DE CONSISTENCIA
Título: Jerarquía de controles para mejorar la prevención de accidentes en la Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018.
VARIABLE
PROBLEMAS OBJETIVOS HIPÓTESIS INDICADORES METODOLOGIA
S
Problema general Objetivo general Hipótesis general Tipo: De tipo aplicada.

¿En qué medida la Determinar si la jerarquía La jerarquía de controles Nivel: De nivel explicativo.
jerarquía de controles de controles permite permite mejorar de manera Diseño: De diseño
permite mejorar la mejorar la prevención de significa la prevención de - Eliminación de experimental en la modalidad
prevención de accidentes V.I. peligros. de pre-experimento.
accidentes en la accidentes en la Compañía
en la Compañía Minera Compañía Minera Minera Poderosa S.A. - 2018. Jerarquía de - Sustitución de
controles fuentes de energía.
Poderosa S.A. - 2018? Poderosa S.A. - 2018.
Hipótesis especificas - Control de ingeniería.
Problemas específicos Objetivos específicos H.E.1: La jerarquía de Población: Está conformada
P.E.1: ¿En qué medida la O.E.1: Determinar si la controles permite por 1415 trabajadores que
jerarquía de controles jerarquía de controles disminuir de manera laboran en la Compañía
121
permite disminuir los permite disminuir los significa los daños Minera Poderosa S.A. en el
daños potenciales en la daños potenciales en la potenciales en la año 2018.
Compañía Minera Compañía Minera Compañía Minera Muestra: Ha quedado
Poderosa S.A. - 2018? Poderosa S.A. - 2018. Poderosa S.A. - 2018. conformada por 302
trabajadores que pertenecen
P.E.2: ¿En qué medida la O.E.2: Determinar si la H.E.2: La jerarquía de a la compañía en mención.
Técnicas: La encuesta y el
jerarquía de controles jerarquía de controles controles permite
fichaje.
permite disminuir las permite disminuir las disminuir de manera
V.D. Instrumentos: El
lesiones personales en la lesiones personales en significa las lesiones - Daños potenciales.
cuestionario y fichas de
Compañía Minera la Compañía Minera personales en la - Lesiones personales. investigación.
Poderosa S.A. - 2018? Poderosa S.A. - 2018. Compañía Minera Prevención
- Prevención de Método de análisis de
Poderosa S.A. - 2018. de accidentes riesgos. datos:
P.E.3: ¿En qué medida la O.E.3: Determinar si la Los resultados serán
jerarquía de controles jerarquía de controles H.E.3: La jerarquía de presentados en tablas y
permite mejorar la permite mejorar la controles permite mejorar figuras estadísticas.
prevención de riesgos en prevención de riesgos en de manera significa la Para validar las hipótesis se
la Compañía Minera la Compañía Minera prevención de riesgos en utilizará el estadístico Z.
Poderosa S.A. - 2018? Poderosa S.A. - 2018. la Compañía Minera
Poderosa S.A. - 2018. X−μ0
ZC =
σ / √n
122
ANEXO Nº 02: INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
CUESTIONARIO PARA CONOCER LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
Instrucciones: Lea cuidadosamente las siguientes preguntas y de acuerdo con su

criterio, responda marcando con un aspa (X) la alternativa que estima la más
apropiada.
ALTERNATIVAS
Nº PREGUNTAS
0 1 2
Indiciador 1: Daños potenciales
¿Considera que en la compañía existe un adecuado manejo de los
1. contaminantes físicos: ruido, vibración, radiación, temperatura,
humedad, presión y campos electromagnéticos?
2. contaminantes químicos: gases, vapores, polvos, humos, nieblas,
rocíos y condesados?
3.
contaminantes biológicos: virus, bacterias, protozoos y plagas?
¿Considera que en la compañía existe un uso adecuado de
4. herramientas, equipos y materiales en las diversas operaciones
mineras?
¿Considera que la compañía cuenta con adecuadas instalaciones para
5.
el control y monitoreo de emergencias?
Indiciador 2: Lesiones personales
¿Es consciente de que en la compañía se trabaja conforme a lo

6. establecido en el programa de control y evaluación de daños a la
persona?
¿Es consciente de que en la compañía se exige que se cumplan
7. fielmente las normas de seguridad generando condiciones de trabajo
seguro en las operaciones mineras?
¿Es consciente que en la compañía los responsables de la seguridad y
salud ocupacional demuestran tener conocimiento claro sobre el
8. programa de control y evaluación de daños a la persona por lo que
realizan acciones correctivas para mantener el trabajo seguro en las
operaciones mineras?
123
¿Es consciente que en la compañía se realizan las acciones preventivas
necesarias para evitar a que el personal de trabajo se exponga a
9.
riesgos innecesarios por agentes contaminantes físicos, químicos y
biológicos, con el fin de preservar la seguridad y salud ocupacional?
¿Es consciente que en la compañía ante lesiones personales existe
10. una respuesta oportuna por parte de los encargados de las brigadas
de seguridad?
Indiciador 3: Prevención de riesgos
¿Considera que en la compañía existe una planificación del trabajo
11.
sobre el análisis preliminar del peligro?
¿Considera que en la compañía existe una inspección inicial al
12. momento de trabajar partiendo de la premisa de “qué cosa podría
ocurrir si falla algo o falta algo”?
¿Considera que en la compañía existe un análisis seguridad y salud en
13.
el trabajo?
¿Considera que en la compañía existe un análisis de peligros y
14.
operatividad en el trabajo?
¿Considera que en la compañía existe un análisis de modos de fallos,
15
efectos y criticidad en el trabajo?
SUBTOTAL
TOTAL
Leyenda: 0 = No; 1 = Mas o menos; 2 = Si
Muchas gracias por su participación…
124
125

3 - Landerer Girao Martin Eduardo - Tesis Titulo - 2018

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

3 - Landerer Girao Martin Eduardo - Tesis Titulo - 2018

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA

FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS Y METALURGIA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE MINAS

“JERARQUÍA DE CONTROLES PARA MEJORAR LA

PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN LA COMPAÑÍA MINERA

PODEROSA S.A. - 2018”

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE INGENIERO DE

BACH. MARTIN EDUARDO LANDERER GIRAO

Dedico el presente trabajo de investigación a mis

padres y familiares por su apoyo incondicional

que me han brindado para poder culminar

exitosamente esta etapa de mi vida, que me

permite obtener mi título profesional de Ingeniero

las fuerzas necesarias para salir adelante.

Agradezco profundamente a mis padres, familiares y amigos, en general a todos

aquellos que de alguna forma han contribuido en proporcionarme información

acertada y de nivel profesional para la elaboración del presente trabajo.

También agradezco a todos mis profesores de la Facultad de Ingeniería de Minas

y Metalurgia de la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica por compartir

sus conocimientos y apoyarme siempre.

Al personal directivo, ingenieros, técnicos y obreros de la Compañía Minera

en su amplitud el presente trabajo de investigación.

El presente trabajo de investigación tiene como propósito determinar si la

jerarquía de controles permite mejorar la prevención de accidentes en la

Compañía Minera Poderosa S.A. - 2018.

El presente estudio es de tipo aplicado, ya que ha buscado determinar la relación

causal entre las variables de estudio (jerarquía de controles y prevención de

accidentes), utilizándose para tal fin el diseño pre-experimental caracterizado por

haber desarrollado una sola evaluación (postest) a una población de 1415

trabajadores, siendo la muestra de 302 de ellos (ingenieros supervisores y

personal obrero) que trabajan en la Compañía Minera Poderosa S.A. en el año

2018; a quienes se les aplicó un cuestionario para conocer desde su perspectiva

la prevención de riesgos en la citada compañía minera. De igual modo, el método

empleado en la presente indagación fue el cuantitativo y en cuanto al método de

procesamiento de datos se ha utilizado la estadística descriptiva e inferencial.

Las conclusiones de la indagación reflejan que existe una correlación de

causalidad entre las variables estudiada: jerarquía de controles y prevención de

que la que la jerarquía de controles permite mejorar la prevención de accidentes

en la Compañía Minera Poderosa S.A. en el año 2018.

Palabras clave: seguridad, salud, trabajo seguro, prevención, accidentes,

lesiones personales, riesgos, daños potenciales.

Una de las primordiales preocupaciones las compañías mineras debe ser el

control de peligros que atentan contra la protección y salud del personal y al

entorno. Los accidentes laborales y malestares profesionales son agentes que

interfieren en el progreso normal de la actividad minera, produciendo

negativamente en su producción y por consiguiente amenazando su robustez y

permanencia en el mercado; conllevando también graves implicaciones en el

entorno laboral, familiar, social y ambiental. En estimación a lo anterior, la

administración y la gerencia de toda empresa minera deben aceptar su

responsabilidad en buscar y poner en práctica las medidas requeridas que

contribuyan a conservar y mejorar los grados de eficiencia en las actividades de la

empresa y otorgar al personal un entorno laboral seguro, en ese sentido, la

jerarquía de controles es un mecanismo que coadyuva grandemente en el

fortalecimiento de la seguridad y salud en el trabajo minero. Al respecto, cabe

recalcar, que, aunque la compañía minera disponga de un buen sistema de

gestión de la prevención de riesgos laborales, en el centro de trabajo los

incidentes y accidentes siguen ocurriendo. Ello es motivo para investigar y

eviten su repetición y repercusión negativa en actividad minera. De allí la

importancia de esta investigación, porque se hace necesario que toda empresa

minera en el Perú y en el mundo deba contar un adecuado sistema integral de

gestión basado en la jerarquía de controles que coadyuve a consolidar el trabajo

1.1. Situación problemática