FACTORES DE INFLUENCIA DE FORMACIÓN DEL ESTADO

MODERNO

El Estado moderno se origina por determinados cambios económicos y

sociales que ocurrieron en Europa entre los siglos XVIII y el XVI . Su
nacimiento se encuentra en la época del Renacimiento en Europa,
escenario de importantes cambios en su ordenamiento político.
Paulatinamente, surge entre las comunidades un sentimiento de
identificación cultural y nacional en un territorio con fronteras
determinadas y con un gobierno que dirige los destinos del pueblo. Los
monarcas interesados en concentrar el poder en su persona negocian con
los señores feudales ayudados por lo burgueses, tranzando derechos
individuales sobre sus feudos a cambio de importantes privilegios. De
este modo el concepto feudal de lealtad es reemplazado por el de
autoridad y obediencia, propios de un Estado con poder centralizado.

El Estado medieval, se caracterizaba por una economía eminentemente

agrícola, lenta y de tipo localizada, que se expresaba a través del sistema
feudal. El gobierno era descentralizado basado en numerosas clases
sociales , sin embargo todo era posesión del rey el cual lo había
entregado todo a manos de barones y señores, en quienes residía el poder
político y económico en las regiones. La ley en ésta época era producto
de la ley natural divina profesada por al iglesia, de tal forma que la ley
era una cuestión de costumbre y de tradición.

El mundo medieval tiene una distribución descentralizada y graduada del

poder político que residía sobre el emperador, la iglesia y la ley. Sin
embargo éste poder era limitado, ya que la institución sobre la que
residía el poder político realmente era en la Iglesia católica, ésta imponía
una cultura común para todas las demás escalas de poder. Es así como la
política en la edad media se convierte en un aspecto más de la teología,
todos los poderes se derivaban de Dios a través de su iglesia, sin
embargo existía un conflicto real de poder entre el Emperador y el Papa.
De tal forma que a partir del año 1300, el poder de la iglesia se enfrenta a
los reinos nacionales que buscan recuperar el poder político perdido.

La transformación del Estado medieval al Estado moderno fue muy lenta

y se dio como respuesta a importantes cambios sociales y económicos.
El primer factor que lleva a éste cambio es el descubrimiento de nuevas
fuentes de riqueza, las rutas comerciales de la Europa medieval eran
limitadas y hacia el final del siglo XIV e inicios del siglo XV, se
descubrieron nueva tierras (India, Africa y América) y nuevas rutas
comerciales, esto trae una inundación de plata y especias, el segundo es
el desarrollo de las finanzas internacionales, esto se da debido al nuevo
comercio. En la Edad Media, la iglesia cristiana combatía la usura y las
personas vivían en una economía localista y su iniciativa individual era
limitada, pero con la vasta expansión del comercio internacional, nace
una nueva clase social, la burguesía, una nueva clase adinerada, que
tiene como profesión la acumulación de la riqueza, el tercero es una
revolución en los métodos de cultivo de la tierra producto del progreso
de la ciencia y de la tecnología, y, en consecuencia, en la distribución de
la propiedad territorial, y cuarto la Reforma, impulsada por Lutero, que
dirigió su movimiento en contra de la corrupción de la iglesia. Las dos
fuerzas motoras de éste movimiento fueron la Biblia como fuente de la
verdad, es decir que el hombre no necesita intermediarios entre él y Dios,
no necesita a la Iglesia Católica para interpretar la Biblia, es así como
cambian las fuentes de poder, ya no es el papa o el emperador sino la
nación. Es así como el término de la Edad media trajo una declinación
del poder del papa y del Sacro Impero Romano Germánico.

Así se construyen los cimientos del Estado moderno, el cual se basa en

una fuerza centralizada. Europa occidental, se estable conforme a los
nuevos conceptos en Estados territoriales, más o menos delimitados,
cada uno con su propia burocracia, su ejército y su monarca absoluto. El
nuevo sistema financiero es una institución respetable y reconocida por
todo el mundo, y los derechos exclusivos de la propiedad privada se
admitían universalmente.

Más tarde, el poder político de los reyes se fortalece y se sustenta gracias

a la idea del origen divino del poder del rey, contribuyendo de esta
manera, al Régimen de Monarquía Absoluta. La Monarquía constituyó
un Estado moderno basado en una fuerte dirección de gobierno, con un
territorio definido y con una comunidad de individuos obedientes y
sometidos al poder real.

Posterior a la Revolución Francesa, la situación de los Estados

absolutistas se ve alterada por las ideas liberales dando paso a un Estado
más democrático, constitucional y con división de poderes. Èste Estado
contemporáneo encierra varios aspectos constitutivos, entre estos se
encuentran: la territorialidad, la soberanía, la constitucionalidad, la
burocracia pública, el poder legítimo, la ciudadanía, los impuestos
centrales y la formación de un ejército nacional.

La territorialidad se refiere a que exista una entidad geográfica y

geopolítica definida, el Estado moderno ocupa un espacio físico
claramente definido. Un territorio es el ámbito de competencia dentro del
cual se desarrollan las relaciones de poder entre gobernantes y
gobernados, sin éste elemento no existe un ámbito de competencia donde
se dé el ejercicio del poder político, sobre éste se ejerce una autoridad
legítima, por esto los Estados modernos defienden su integridad
territorial celosamente, estos son por naturaleza parte de un sistema. Sin
embargo esto no significa que los estados estén permanentemente en un
lugar determinado del mundo, las fronteras de los Estados cambian y se
reasignan.

Éste concepto también se refiere a que hay cambios al interior del

territorio, ya que un nuevo gobierno central necesita unas vías de
comunicación rápidas. También es importante tener en cuenta la
ubicación geopolítica del territorio; es indiscutible el hecho de que la
política moderna depende de la geografía, ya que ésta es la que
determina los recursos naturales de un país, de tal forma que un país que
cuente con pocos recursos naturales es más propenso a tener conflictos
políticos y por esta razón tampoco podrá tener un desarrollo político
democrático como otros países que cuenten con más recursos naturales,
además la influencia geográfica fue un factor central en la iniciación de
la segunda guerra mundial, la doctrina del Espacio Vital defendida por
Alemania es la justificación principal para las invasiones hacia Europa,
Asia, y África.

La segunda característica del Estado Moderno es la soberanía, la cual

reside en el pueblo, es una institución anterior al Estado y éste es la
institucionalización del poder político, de tal forma que el poder pasa a
ser representado por instituciones y deja de ser individual. Debido a que
el poder reside en el pueblo, en la nación, surge el concepto de Estado –
Nación, que no existe antes del siglo XVI, de aquí podemos afirmar que
una Nación es “un pueblo que vive bajo un único gobierno central lo
suficientemente fuerte para mantener su independencia frente a otras
potencias” . El Estado moderno surge de una base nacionalista, ésta
nación se somete a una forma de control centralizada, el Estado. Las
naciones buscan unidad y autoridad central y logran a través del Estado,
una obediencia general de la población, y la iglesia pasa a ser una
organización voluntaria.

El tercer aspecto es la constitucionalidad, es decir que se definen

claramente las reglas del juego en el proceso político, basadas en la ley,
previamente estipulada, y no en la ley divina, ni en la tradición ni en las
costumbres. Esto ocurre debido a que el Estado es la institucionalización
del poder político, lo que encierra las normas jurídicas que se desprenden
del poder político que el Estado ejerce. Es así como el Estado incluye en
su concepto una normatividad jurídica inherente a él, de aquí deriva la
noción de soberanía ya que el poder político dentro del Estado y dentro
del derecho es la soberanía de las instituciones estatales.

El cuarto aspecto es la burocracia pública, que es la administración de las

organizaciones a gran escala, del gran Estado centralizado que se forma
con la unificación del poder político. Es decir, se forman instituciones y
se norman y se crean puestos públicos, todos en servicio del Estado.

El quinto aspecto es el poder legítimo, para Weber, el Estado es una

institución política de actividad permanente, mientras éste tenga el
monopolio legítimo de la coacción física para el mantenimiento del
orden vigente, es decir que el poder político le permite al Estado tener el
privilegio de la fuerza física de una forma genuina y no impuesta.

Por medio del poder político legítimo, “factor permanente de cohesión de

la sociedad política, ya que ésta es una asociación obligatoria para sus
miembros”, el Estado tiene la capacidad de hacerse obedecer, es decir, de
imponer una conducta determinada a los miembros de la comunidad, es
un fenómeno social, un instrumento de la relación política. Por esto, se
puede afirmar que éste es la base de las relaciones de poder por medio de
las cuales se obliga a hacer unos la voluntad de otros de forma legítima,
es decir no es impuesto, sino que siempre busca la aceptación colectiva y
por eso siempre va acompañado de un sistema de valores y creencias.

El sexto aspecto es la ciudadanía, ésta se refiere a los derechos de

participación a los que tienen derechos las comunidades del Estado, estos
fueron promulgados por medio de de los Derechos del Ciudadano
difundidos en la Revolución Francesa. Actualmente los ciudadanos
practican el derecho a la oposición, a la controversia política, ejerciendo
grupos de presión, sindicatos, asociaciones, la participación de los
individuos es cada vez mayor en la vida política, de tal forma que las
decisiones políticas son el resultado de los intereses del pueblo. De ésta
forma se transfiere la soberanía y el poder del Papa a la nación, ya que
las decisiones políticas que antes se tomaban de manera unilateral se
toman de forma colectiva o teniendo en cuenta la opinión del pueblo.

El séptimo aspecto son los impuestos centrales, sustanciales y regulares.

En el Estado de la edad media los impuestos se recogían de diversas
formas y eran para el señor feudal, todos estos se recanalizan para
sostener al nuevo Estado centralizado, éste los usa para costear sus
conquistas expansionistas y para financiar las guerras.

El último aspecto es la formación de un ejército nacional, en el sistema

feudal el señor feudal contaba con sus ejército que protejía a los
campesinos y a su territorio. Éste defiende al territorio nacional y tiene
como objetivo conseguir la paz y la seguridad de la nación. También es
usado para ampliar el territorio, defenderse de otros Estados invasores,
etc.

Todos estos aspectos nos conducen hacia el establecimiento de las

actividades y características del Estado moderno, pero éstas no son
eternas y estables, son un elemento más de las relaciones humanas. El
estado es transitorio y está sujeto a la evolución de las naciones, en
especial a los factores socioeconómicos, la insuficiencia de bienes para
satisfacer por completo las necesidades básicas de las personas es la
razón principal causante de los descontentos sociales y son el principal
motor de los conflictos políticos y sociales. Las naciones no tienen
firmeza , están en una constante búsqueda del progreso social, de ésta
forma también el Estado está en constante cambio y sus características
no son permanentes