AUDITORIA ESPECIAL CON INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

AUDITORÍA ESPECIAL

Es la acumulación y examen sistemático y objetivo de evidencia, con el propósito

de expresar una opinión independiente sobre el cumplimiento del ordenamiento
jurídico administrativo y otras normas legales aplicables, y obligaciones
contractuales y, si corresponde, establecer indicios de responsabilidad por la
función pública.(6)

La Auditoría Especial, puede dar lugar a dos tipos de informes:

a) Informe que contiene Hallazgos de Auditoría que dan lugar a Indicios de

Responsabilidad por la Función Pública, acompañados por el informe legal
correspondiente, a excepción de las firmas de Auditoría Externa y Profesionales
Independientes y otros sustenta torios. Emergente de este informe, se emiten los
siguientes informes:

 Informe de Auditoría Preliminar: Documento mediante el cual se comunica

por escrito hallazgos con indicios de responsabilidad, que deben ser sujetos a
proceso de aclaración.

 Informe de Auditoría Ampliatorio: Documento mediante el cual se que como

resultado de la evaluación de la documentación de descargo presentada por
los involucrados en el Informe preliminar, se ha establecido la existencia de
nuevos Indicios de Responsabilidad o nuevos involucrados sobre los hallazgos
establecidos en el informe preliminar, que deben ser sujetos de un proceso de
aclaración.

 Informe de Auditoría Complementario: Documento mediante el cual el

Auditor Gubernamental comunica por escrito los Resultados de la Evaluación
de la documentación de descargo presentada por los involucrados en el cual
se ratificarán o modificarán los Indicios de Responsabilidad establecidos en el
informe preliminar.
Manual de Normas de Auditoría M/CE/10 (Versión 4); 250 Normas de
Auditoría Especial Pág. 57
_ Informe de Auditoría con Indicios de Responsabilidad Penal:
Documento mediante el cual se comunica por escrito hallazgos con
Indicios de Responsabilidad penal, que pueden surgir como resultado de
la Auditoría Especial o de la evaluación de descargos a un informe
preliminar o ampliatorio con Indicios de Responsabilidad.
 b) Informe (Recomendaciones de Control Interno) que contiene los Hallazgos
de
Auditoría que no dan lugar a Indicios de Responsabilidad
c) por la Función Pública, pero son relevantes al Control Interno, formulando
recomendaciones para ser superadas.
5.4.1. Naturaleza de las Auditorías Especiales.
Los Auditores normalmente no investigan los delitos que competen al
Ministerio
Público, existe la probabilidad de que el Auditor, por medio de la aplicación de
Técnicas y Procedimientos de Auditoría, detecte hechos y situaciones que
involucren actos ilícitos cometidos con los bienes y recursos del Estado, los
cuales servirán para iniciar o apoyar el proceso de Investigación
correspondiente.
Cuando se detecten casos de índole Penal, serán transmitidos inmediatamente
al
Ministerio Público.
5.4.2 Necesidad de Practicar una Auditoría Especial
Por lo general, son las siguientes:
_ Denuncias: De los hechos irregulares y de corrupción que puedan
resultar en la determinación de Indicios de Responsabilidad por la
Función Pública.
_ Identificación de hechos irregulares: Durante la ejecución de cualquier
Auditoría Gubernamental, que implique la posibilidad de determinar
Indicios de Responsabilidad por la Función Pública.
_ Identificación: En cualquier Auditoría Gubernamental de deficiencias
significativas de Control Interno y de incumplimiento Legal Normativo
conlleva en la posibilidad de determinar Indicios de Responsabilidad por
la Función Pública.

El establecimiento de Indicios de Responsabilidad por la Función Pública, no

es un fin u objetivo de la Auditoría, sino el resultado de la misma, sin perjuicio
de las excepciones previstas en las presentes normas.

PLANIFICACÓN DE AUDITORÍA

La Planificación de la “AUDITORÍA ESPECIAL SOBRE EL BONO DE ANTIGÜEDAD DE LA PLANILLA DE

HABERES TGN Y HIPC, DEL PERSONAL DEPENDIENTE DEL SEDES LA PAZ GESTION 2013”, se realizó
de acuerdo con las Normas de Auditoría Especial 251 - Planificación, emitidas por la Contraloría
General del Estado, y como referencia tomamos la
Norma de Auditoría N° 300 “Planificación de una Auditoría de Estados

Financieros”.

MEMORÁNDUM DE PLANIFICACIÓN DE AUDITORÍA (MPA)

AUDITORÍA ESPECIAL SOBRE EL BONO DE ANTIGÜEDAD DE LA PLANILLA
DE HABERES TGN Y HPIC, DEPENDIENTES DEL SEDES LA PAZ
GESTIÓN 2013
MEMORÁNDUM DE PLANIFICACIÓN
DE AUDITORÍA