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UPLA

Manual de Taller Técnico IX

Formalización de Mypes

Administración y Sistemas
 UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

COMITÉ EDITOR
Dr. José Castillo Custodio
Rector

Dr. Eutimio Catalino Jara Rodriguez

Director de la Escuela Académica Profesional
Administración y Sistemas

Equipo de Producción:
Lic. Adm. Ruth Pinco Villalta

DERECHOS RESERVADOS DE LA UPLA

PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O
PARCIAL DE ÉSTE DOCUMENTO O ADAPTACIÓN
A OTRO MEDIO
 Presentacion del Rector

E
n estos últimos años, en el Perú y en otros países del orbe, viene acentuándose la

necesidad de contar con servicios de calidad en un entorno altamente competitivo. El

panorama que observamos, no es ajeno a la juventud que anhela la obtención de un

título profesional para mejorar su calidad de vida y de su entorno familiar) que le permita

contribuir a la solución de problemas sociales, debido a que, la vertiginosa innovación tecnológica y

los alcances de la globalización exigen cambios, avances y nuevos criterios de prioridad

profesional, que enmarque posibilidades de ubicación laboral, a fin de poner en práctica el logro

del perfil profesional por competencias creativas y de desarrollo.

La Universidad Peruana Los Andes, entendiendo este fenómeno, con el soporte corporativo de

sus docentes viene diseñando nuevos enfoques y estrategias en su misión "HACIA LA

EXCELENCIA ACADEMICA", como es la materialización del diseño curricular, considerando en

su estructura, componentes, con un valor agregado y de gran aporte práctico como son los

TALLERES TECNICOS, otorgando sostenibilidad al proceso de la formación profesional integral

tal como lo establece la Ley Universitaria y la Constitución Política del Perú.

No es novedad que necesitemos de profesionales jóvenes que aviven el espíritu de trabajo y de

realización técnica profesional, en aras de lograr un mercado laboral acreditado. Es imprescindible

entonces, la incorporación de los Talleres Técnicos en el diseño curricular, que permitan una

formación sólida en el quehacer profesional de nuestros estudiantes.

Los Talleres Técnicos permitirán la formación científica- tecnológica, tal es así que el estudiante a

los seis primeros ciclos de estudio recibirá una Certificación Técnica que le permitirá insertarse en

el campo laboral, teniendo además la oportunidad de continuar con sus estudios que arribarán a la

profesionalización, de calidad, en la carrera profesional elegida.

Dr. José Castillo Custodio

Rector
Sumilla

Asignatura que corresponde al área de Talleres Técnicos, de carácter

práctico. Tiene como propósito brindar instrumentos de formalización para
micro y pequeñas empresas y logren obtener los beneficios de estar
registradas dentro del marco legal vigente. Su temática comprende: las
Mypes y la formalización, legalización de documentos constitutivos, registro
tributario y contable, autorizaciones especiales.

5
 Introducción

El presente texto comprende el desarrollo del Taller de Formalización de

Mypes diseñado para los estudiantes de la carrera profesional de
Administración y Sistemas; cuyo propósito es que el estudiante asuma una
actitud científica analizando y solucionando problemas empresariales a
través de técnicas administrativas y se comprometa con la realidad social
identificando problemas e impulsar su participación activa a través de la
conformación de mypes, asumiendo la condición de emprendedor y aprenda
a gestionar este tipo de organizaciones.

Este taller comprende desde el contexto regulatorio peruano que ampara la

conformación de mypes, las aptitudes del empresario y las características
deseables, siempre en cuando se encuentre en un entorno adecuado.
Efectivamente, ese entorno adecuado se genera en las aulas universitarias,
en donde se reconoce el talento de los estudiantes a través del estímulo
motivador con el que cada uno de ellos cuentan y muestran al momento de
involucrarse en el desarrollo de estos talleres que son prácticos, dinámicos,
propicios para dejar fluir su pasión e ilusión por el emprendimiento. Ese es el
objetivo de este taller, que los estudiantes desarrollen su creatividad
utilizando herramientas de gestión adecuada. Leí esta frase que quiero
compartir con usted estimado estudiante: “Al emprender de verdad, el
fracaso no lo contemplas. Todo empieza con un sueño. Te imaginas un
escenario que te emociona lo suficiente como para dejarte la vida por
conseguirlo. Es como cuando te casas. En principio es para toda la vida.
Tiene un punto de locura, de inconsciencia. El fracaso no entra en los
planes, ni tan siquiera se considera” Fernando Trías de Bes, en su libro El
Libro Negro del Emprendedor.2014.

Seguidamente que ya sabemos qué es emprender, establecemos la

conformación y formalización de mypes tanto para las mypes que se
constituyen como personas naturales y jurídicas, estableciendo las
diferenciaciones que tienen cada tipo de sociedad con la finalidad de que el

6
estudiante pueda determinar la que más se ajusta a su proyecto de negocio.
También se hace un preámbulo en la semana siguiente para identificar las
potencialidades de los negocios que se desarrollan en la Región Junín y el
papel del Ministerio de la Producción, como de Promperú y la Cámara de
Comercio por promover un papel protagónico en el desenvolvimiento y
desarrollo de las mypes con la premisa de extender su participación en
mercados no sólo locales, sino también proyectarse en crecer a nivel
internacional.

Ahora que conocemos cual es el posible escenario en que nos

involucraremos, es importante identificar y establecer los pasos básicos que
se requieren para elaborar un plan de negocios dinámico. Con dicha
estructura el estudiante tendrá a la mano la forma de implementar su propio
plan paso a paso. Luego veremos la legalización de los libros constitutivos,
el registro tributario y contable y finalmente los permisos especiales para
algunas actividades económica específicas.

Cabe indicar, que el presente manual contiene en cada semana sus propias
actividades prácticas que el estudiante en equipo estará en condiciones de
aplicarlo en cada sesión de aprendizaje.

Lic. Adm. Ruth Pinco Villalta

7
 Contenido

PRESENTACIÓN DEL RECTOR 3

Sumilla 5
Introducción 6

SEMANA N°1
Mypes y la Regulación Peruana 13
1.1. Ley Mype 14
1.2. Giros en los cuales incursiona las micro y pequeñas empresas 16
1.3. Importancia de las Mypes 16
1.4. Rol del administrador para el desarrollo sostenible de las Mypes 17

SEMANA N°2
Aptitudes como Empresario 20
2.1. ¿Qué es un empresario? 21
2.2. Características deseables 22
2.3. Defina sus aptitudes como empresario (a) 26
2.4. Entorno Adecuado 27

SEMANA N°3
Conformación y Formalización de Mypes 31
3.1 Formalización de Mypes 32
3.2 Las empresas y sus formas jurídicas 35
3.1.1.Persona Natural 35
Características 35
Ventajas 36
Desventajas 36
Principales trámites que debe realizar como persona natural 36
3.1.2.Persona Jurídica 37
Ventajas 37
Desventajas 38
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L) 38

8
Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada (S.R.L.) 39
Sociedad Anónima Cerrada (S.A.C.) 39
Sociedad Anónima (S.A.) 39
Principales trámites que debe realizar la persona jurídica 40

SEMANA N° 4
Potencialidades en la Región Junín para aprovechar 44
4.1. Contribución de la Región Junín a las Exportaciones del Perú -2016 45
4.2. Toma decisiones con información cuantitativa relevante 47
4.3. El Poder de la Información Comercial en el proceso de exportación 50
4.4. ¿Qué herramientas de inteligencia comercial puedo utilizar? 50
Estadísticas 50
Barreras arancelarias 51
Barreras paraarancelarias 51
Información de mercados 51

SEMANA N°5
El Plan de Negocios es lo Primero 54
5.1 ¿Qué es el Plan de Negocios? 55
5.2 Los Objetivos 55
5.3 Pasos para determinar la información que necesita 56
5.4 Estructura típica para un Plan de Negocios 57

SEMANA N°6
Legalización de Documentos Constitutivos 63
6.1 Legalización de libros contables 64
6.2 Tipos de libros o registros contables 65
Régimen Único Simplificado 66
Régimen Especial de Renta - RER 66
Régimen Mype Tributario - RMT 66
Régimen General – RG 66
6.3 Principales Libros Contables 67
6.4 Utilidad de los libros contables 68

9
6.5 Legalización de libros contables llevados en forma manual o
computarizada 68
6.6 Información a tener en cuenta para el llenado de los Libros Contables
Físicos: 69
6.7 Plazo para comunicar a la SUNAT evento de pérdida o destrucción de
libros contables 69

SEMANA N°7
Registro Tributario y Contable 71
7.1 Cultura Tributaria 72
7.2 Conciencia Tributaria 73
7.3 Importancia de promover la cultura tributaria 73
7.4 Objetivos y fines de tributación 76
7.5 Clases de Tributo 76
7.6 Causas de la evasión tributaria en América Latina y el Perú 77
7.7 Informalidad en el Perú 79

SEMANA N°8
Autorizaciones - Permisos Especiales 81
8.1 Autorizaciones y/o registros especiales 82
8.2 Obtención de la Autorización 82
8.3 Ministerios relacionados con los permisos especiales 82
8.4 Relación de Actividades Comerciales que requieren Autorizaciones –
Permisos Especiales 83
8.5 Ejemplo para tramitar el permiso, autorización o registro especial 90
Bibliografía 92
Web Grafía 93

10
 PROGRAMACION DE TALLER

SEMANA TEMATICA OBJETIVO

Comprende la definición de las
1 MYPES Y LA REGULACIÓN Mypes y la Importancia de su
PERUANA formalización de acuerdo a la
regulación peruana.
Relaciona y clasifica las
2 APTITUDES COMO aptitudes que tiene como
EMPRESARIO emprendedor.
Determina y organiza los
3 CONFORMACIÓN Y procedimientos a tomar en
FORMALIZACIÓN DE cuenta para la conformación y
MYPES formalización de Mypes.
4 POTENCIALIDADES EN LA Descubre las potencialidades de
REGIÓN JUNIN PARA emprendimiento y formalización
APROVECHAR de Mypes, determinando sus
características como Millenials.
5 EL PLAN DE NEGOCIOS ES Desarrolla el plan de negocios de
LO PRIMERO su proyecto.
6 LEGALIZACIÓN DE Clasifica los documentos
DOCUMENTOS contables para su proyecto de
CONSTITUTIVOS negocio.
Clasifica y explica los tipos de
7 REGISTRO TRIBUTARIO Y tributos que asumirá como
CONTABLE emprendedor.
Establecer si requiere del
8 AUTORIZACIONES - permiso especial para el
PERMISOS ESPECIALES funcionamiento de su negocio y
determine los procedimientos a
seguir.

11
12
 ACTIVIDAD N°1

Mypes y la
Regulación
Peruana
(Michel Gerbe)
“Un emprendedor ve oportunidades donde otros solo ven
problemas”

13
 LECTURA 1

1.1. Ley Mype

Según el Art. 2° de la Ley Mype, se define Micro y Pequeña Empresa
como la unidad económica constituida por una persona natural o jurídica,
bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada
en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades
de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o
prestación de servicios.
Cuando en esta Ley se hace mención a la sigla MYPE, se está refiriendo
a las Micro y Pequeñas Empresas, las cuales no obstante de tener
tamaños y características propias, tienen igual tratamiento, con
excepción al régimen laboral que es de aplicación para las
Microempresas.
Por otro lado, es importante conocer en general que la pequeña
empresa se tipifica según los siguientes indicadores: nivel de ventas
anuales, activos y número de trabajadores. Según la Sunat categoriza a
la micro empresa como la que vende hasta 150 UIT anuales y cuenta en
promedio anual de 1 hasta 10 trabajadores, en cambio a la pequeña
empresa se define como la que vende hasta 1700 UIT anual y cuenta
desde 1 hasta 100 trabajadores, en ambos casos se generaliza a
cualquier régimen tributario al que este incorporado, sea en el Régimen
Único Simplificado (RUS), creado para los pequeños comerciantes y
productores, Régimen Especial (RER) o Régimen General (RG).
Así mismo, Cofide define pequeña empresa como ente promotor de su
financiamiento y desarrollo, así como de las entidades micro financieras.
En tal sentido, se ha desarrollado estrategias para su crecimiento, así
como una oferta de productos y servicios financieros que permitan
atender los requerimientos específicos del sector, con la finalidad de
lograr negocios más productivos, competitivos y activos en el sistema
financiero nacional.
Según el INEI en su revista Desarrollo Local Capítulo 8 define a la Micro
y Pequeña Empresa como la unidad económica constituida por una

14
persona natural o jurídica, que tiene como objeto desarrollar actividades
de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o
prestación de servicios. A su vez, éstas han cobrado relevancia, por su
función como generadoras de empleo y como motores de crecimiento
económico local.
El 96,2% de las unidades registradas son micro empresas, el 3,2%
pequeñas empresas, el 0,2% medianas empresas y el 0,4% grandes
empresas.
Según actividad, el 44,4% de micro empresas se dedican a la
comercialización de bienes, mientras que el 16,2% son micro empresas
que prestan servicios administrativos, de apoyo y servicios personales.
Actividad de Micro empresas %
Comercialización de bienes 44.4%
Servicios administrativos, apoyo y servicios personales 16.2%
Fuente: INEI (Nota de Prensa 02/09/2013)

En términos de ventas, en el sector comercio y de reparación de

vehículos, la microempresa participó con el 6,2%, la pequeña empresa
con el 14,9%, la mediana empresa aportó el 4,1% y las grandes
empresas concentraron el 74,8% del total. Es decir, por cada 100
nuevos soles obtenidos por la venta de mercancías en establecimientos
comerciales, 75 nuevos soles fueron en la gran empresa y el resto (25
nuevos soles) en las micro, pequeña y mediana empresa.
Ventas %
Comercio y reparación de vehículos 6.2%
Pequeña empresa 14.9%
Mediana Empresa 4.1%
Grandes empresas 74.8%
Total 100%
Fuente: INEI (Nota de Prensa 02/09/2013)
Eso significa que el 25.2% de los ingresos registrados en el 2013 por las
micro, pequeñas y medianas empresas significan el 25.2% de las ventas
totales del país.

15
1.2. Giros en los cuales incursiona las micro y pequeñas empresas
Las unidades económicas cuyos trabajadores fabrican textiles y prendas
de vestir representan el 26,7% del total de empresas manufactureras.
Otras actividades industriales que concentran el mayor número de
empresas son las que se dedican a la elaboración de productos
alimenticios (15,8%), metal mecánica (11,3%), imprentas (11,1%) y a la
fabricación de muebles (8,6%). En total la industria manufacturera
registra 151 mil 832 empresas, la mayoría micro y pequeñas empresas
(99,0%).
Giro %
Textiles y prendas de vestir 26.7%
Productos alimenticios 15.8%
Metal mecánica 11.3%
Imprentas 11.1%
Fabricación de muebles 8.6%
Otros 26.5%
Total 100%
Fuente: INEI (Nota de Prensa 02/09/2013)

Se puede notar que la cuarta parte de las empresas industriales son las
de textiles y prendas de vestir en nuestro país.

1.3. Importancia de las Mypes

La importancia de las mypes se evidencia desde distintas formas.
Primero, una de las principales fuentes de empleo; pues ésta promueve
la promoción del empleo en la medida en que sólo exige una inversión
inicial pequeña y permite el acceso a estratos de bajos recursos. Por
otro lado, se constituye en un apoyo importante a la gran empresa
resolviendo algunos cuellos de botella en la producción, comercialización
y distribución, por ello acuden al proceso de subcontratación que ayuden
a atender demandas, sea para el abastecimiento dentro del país como a
la exportación.

16
 En la actualidad las MYPEs representan un sector de vital importancia
dentro de la estructura productiva del Perú, de forma que las
microempresas representan el 95,9% del total de establecimientos
nacionales, porcentaje éste que se incrementa hasta el 97,9% si se
añaden las pequeñas empresas.

Según datos del Ministerio de Trabajo, las MYPEs brindan empleo a más
de 80% de la población económicamente activa (PEA) y generan cerca
de 45% del producto bruto interno (PBI). Constituyen, pues, el principal
motor de desarrollo del Perú, su importancia se basa en que:

1. Proporcionan abundantes puestos de trabajo.

2. Reducen la pobreza por medio de actividades de generación de
ingresos.
3. Incentivan el espíritu empresarial y el carácter emprendedor de la
población.
4. Son la principal fuente de desarrollo del sector privado.
5. Mejoran la distribución del ingreso.
6. Contribuyen al ingreso nacional y al crecimiento económico.

1.4. Rol del administrador para el desarrollo sostenible de las Mypes

Hablar de desarrollo sostenible no es meramente académico-
empresarial, sino más bien un estilo de vida sostenible porque va mucho
más allá́ de lo relativo a un modelo de consumo sostenible. Forma parte
de una identidad que elegimos y decidimos. Es un concepto social y
transformador; su fin es ayudarnos a ser y vivir mejor, de una manera
responsable con la sociedad y con las demás generaciones venideras.
Existen diversos factores para crear el estilo de vida que influyen su
realización. Uno es el factor individual, cuyas necesidades, deseos,
motivaciones, valores, etc. que cada uno de nosotros estamos
acostumbrados a tener de manera individual, muchas veces poco
saludables. El siguiente factor es el colectivo, que se refiere a cómo nos
relacionamos, nuestra cultura, educación, las tecnologías y todo aquello
que nos rodea. Uno de los factores más determinantes en esta nueva

17
era es la tecnología e internet porque nos han cambiado la forma de
relacionarnos notablemente a diversas sociedades a nivel mundial.
Finalmente, el último factor es el externo que comprende al contexto
regulatorio vigente, la situación geopolítica, económica y la innovación la
que nos permitirá vivir de manera responsable.
Un ejemplo de lo que se mencionó líneas arriba es que actualmente es
más frecuente el requerimiento de las normas internacionales de calidad
para el ingreso a mercados con gran demanda de productos originarios
de Latinoamérica. Esto implica no solo una exigencia de globalización,
sino también un mayor nivel de competitividad empresarial, haciendo
más fuerte el producto o servicio, así como el acercamiento a nuestros
clientes.
Entonces, el rol del administrador no es solamente promover la
formalización de las mypes, sino sobretodo gestionar se desenvuelvan
en un entorno competitivo y globalizador que garantice su sostenibilidad
a largo plazo.
Esto implica fomentar empresas que desarrollen el marketing verde o
marketing ecológico porque es una nueva oportunidad de negocio
puesto que los consumidores de hoy en día buscan productos menos
perjudiciales. El actual consumidor se preocupa por el medio ambiente,
tiene estrecha la relación con el nivel de consumo, es más sensible a los
productos medioambientales seguros, rechaza los productos
contaminantes, no le importa pagar un mayor precio por obtener
productos menos contaminantes y le gusta la responsabilidad y el orden.
Entonces, si eres emprendedor como tal tu visión estratégica debe estar
siempre planificada para satisfacer las necesidades de tus clientes, hoy,
mañana y siempre. La empresa debe tener capacidad de pensamiento
global de aprendizaje, adaptabilidad, flexibilidad, autorregulación.
Preocuparse por el deterioro del medioambiente es también un
fenómeno que afecta a todo negocio y es aquí donde tu papel juega un
papel determinante.

18
 EMPRESA
ACTIVIDAD 1

✓ Comprender el marco teórico del primer contenido (Semana N° 1)

a través de la integración de equipos de trabajo grupal conformado
por 5 estudiantes.
✓ Establecer las conclusiones a través de su exposición grupal.
✓ Se consolida el aprendizaje con rueda de preguntas.

19
 ACTIVIDAD N°2

Aptitudes
como
Empresario
(Walt Disney)

“La mejor manera de empezar algo es dejar de hablar de ello y

empezar a hacerlo”

20
2.1. ¿Qué es un empresario?
Empresario es el que emprende, es todo aquél que asume el riesgo de
obtener beneficios o incurrir en pérdidas realizando operaciones
comerciales. Los empresarios que triunfan sólo asumen riesgos
calculados de obtener pérdidas o ganancias al realizar operaciones
comerciales en un mercado cuyas necesidades han estudiado. Al decir
“calculado” junto al de riesgo y señalar la necesidad de que se
investiguen las necesidades del mercado, hemos eliminado la
connotación “engañosa” del término empresario y mejorado
significativamente las oportunidades de alcanzar los objetivos.

Santiago Antognolli de “Emprende pyme.net”, expone la diferencia entre

un emprendedor de un empresario:
 El emprendedor trabaja mucho, el empresario piensa y elabora
mucho.
 El emprendedor hace las cosas él mismo o las controla
personalmente, el empresario delega y controla resultados.
 El emprendedor es muy bueno solucionando problemas, el
empresario es muy bueno definiendo estrategias y objetivos, se
adelanta a los problemas.
 El emprendedor controla que su gente esté todo el día trabajando,
empresario mide los resultados del trabajo de su gente.
 El emprendedor hace muchas cosas, empresario genera mucho valor.
 El emprendedor se rodea de gente trabajadora y sumisa, no tiene
tiempo para discutir.
 El empresario se rodea de gente capaz, se debate a fondo cada
decisión.
 El emprendedor controla el funcionamiento de la rueda operativa de la
empresa, el empresario está mirando la empresa, los cambios del
mercado y la evolución del entorno.
 El emprendedor premia el esfuerzo, el empresario premia los
resultados.

21
  El emprendedor conoce las máquinas de su empresa, el empresario
conoce los números de su empresa.
 El emprendedor es imprescindible en el momento de crear una
empresa y echarla a rodar, el empresario es imprescindible para
hacer crecer la empresa una vez que comenzó a rodar.

A pesar de esto cabe decir que existen muchos tipos de emprendedores

según las actitudes y funciones que tenga en el proyecto que está
desarrollando. A veces, los emprendedores trabajan más con el corazón
que con la cabeza y cometen algunas equivocaciones en su gestión.

Esto pasa, sobre todo, en las personas que emprenden un negocio por
primera vez, ya que no poseen la experiencia necesaria que les permita
saber qué es lo que hay que hacer en cada momento. Aunque
equivocarse no es malo porque nos ayuda a aprender, es mejor conocer
los errores más comunes de los emprendedores, para que sepas qué es
lo que no debes hacer en situaciones concretas y elijas siempre la mejor
decisión.

Lo que está claro, es que ser emprendedor es algo que se lleva dentro.
Sin embargo, se puede trabajar con sacrificio para adquirir aptitudes y
sobre aprender de otras personas que hayan emprendido negocios.

2.2. Características deseables

Los indicadores del test que
miden las capacidades
empresariales y que pueden
servir para distinguir a los
empresarios son los
siguientes:

1. Tipo de enfoque intelectual

(diagnostica problemas)
2. Asuntos de riesgo (objetivos claros)

22
3. Capacidad de captar lo popular (intuitivo)
4. Originalidad (creatividad)
5. Amplitud de interés (ver como una oportunidad intereses comunes)

El enfoque intelectual puede ser de cuatro tipos: global, global

combinatorio, de detalle y de detalle combinatorio. El nivel de enfoque de
detalle implica que el empresario diagnostica sus problemas y los
resuelve tomando en consideración los factores más inmediatos;
mientras en el global, se toma en consideración factores más complejos
y abstractos.
La asunción de riesgos supone la decisión de actuar sin contar
necesariamente con un control total de la situación.
La capacidad de captar lo popular supone intuir lo que los demás
entienden.
La originalidad puede implicar novedad u oportunidad en la entrada en
un negocio.
La amplitud de intereses supone el hecho de compartir intereses
distintos a los empresariales como por ejemplo la política, el arte, etc.
A grandes rasgos, se puede proponer como características básicas de
un perfil deseado de emprendedor y serían las siguientes:
Creatividad e innovación
Claridad de ideas
Capacidad de afrontar y asumir riesgos
Capacidad para adaptarse a situaciones nuevas
Saber priorizar
Capacidad de comunicar y socializar
Tenacidad y persistencia
Flexibilidad y capacidad para adaptarse a las circunstancias
Optimismo

Según el autor Manuel Andrés Guerrero Marín, nos propone que la

forma de distinguir las clases de empresarios es a través de la forma
como opera su negocio o de cómo operan ellos su empresa.

23
1. Empresario Solista o Unipersonal: Es el típico trabajador por su
cuenta. Talvez trabaja con algunos empleados, pero el concentra el
poder.
2. Socio Clave: Es el miembro de un equipo que asume un rol
altamente activo en comparación con los otros socios, quienes
seguramente aportan el capital.
3. Miembro de un Grupo: Estos empresarios prefieren el apoyo
Psicológico y financiero del trabajo en grupo, pero son menos
autónomos que los socios clave.
4. Profesionales: Por lo general no se consideran empresarios, pero la
verdad es que han recibido toda la educación y formación para
triunfar en los negocios de su especialidad.
5. Inventor Investigador: Aunque carecen de destreza ejecutiva
tienen buenas ideas. Se encierran en sus laboratorios a probar
nuevos productos, aunque estos no tengan practicidad en el
mercado.
6. Innovador Creativo: Este tiene ideas para fabricar mejores
productos. Este individuo si comprende el mercado y está presto
para satisfacerlo.
7. Empresario de Alta Tecnología: Con educación superior y destreza
técnica. Son altamente competitivos y disfrutan de la tecnología de
punta. Generalmente electrónica e informática.
8. Empresario Constructor de Equipos: Son aquellos que inician por
su cuenta, porque luego crecen y fundan una compañía mayor.
Saben delegar y tienen sentido de organización. Contratan personal
y construyen equipos de trabajo.
9. Iniciador Empedernido: Disfruta con el desafío de iniciar nuevas
empresas, pero su objetivo no es mantenerla sino venderla, para
iniciar una nueva.
10. Multiplicador: La idea de estos empresarios es duplicar la idea de
negocio y sacar provecho. Son los típicos franquiciantes o dueños
de cadenas comerciales etc.
11. Adquirientes: En muchos casos es el complemento del
multiplicador. Prefieren ser empresarios de un negocio ya existente,

24
 porque se reduce el riesgo y la energía se concentra en el éxito del
negocio en sí.
12. Empresario Especulador: A través de maniobras estratégicas
compra bienes raíces y los manipula para luego venderlos un poco
más caros. Además, la posesión misma le abre las puertas del
crédito. Las antigüedades y los objetos raros también forman parte
de este sector.
13. Rehabilitadores: Estos empresarios adquieren compañías en
problemas y las reestructuran para volverlas nuevamente
competitivas. Finalmente las venden con un margen de utilidad.
14. Manipulador de Valores: Estos empresarios adquieren un bien a
bajo precio y lo manipula legalmente los estados financieros para
aumentar su valor. Luego vende el bien.
15. Empresario de Imagen: Le interesa la buena vida fruto del éxito.
Prefiere intermediar convenios para no complicarse la vida. Poseen
amplios contactos y los explotan hábilmente.
16. Gerente Comprometido: Este empresario adopta el desarrollo de su
empresa como su estilo de vida. Siempre estará atento de lo que
ocurra en ella y si acaso la vende permanece como directivo.
17. Creador de Conglomerados: El típico pulpo. Es el empresario que
cede una parte de su compañía para comprar otra y así
sucesivamente hasta formar un grupo de empresas bajo su mando.
18. Tomador de Capital: Logra reunir gran liquidez para invertir en
negocios lucrativos. Su idea es dirigir el capital para su beneficio y el
de los inversionistas.
19. Patriarca: Se lo conoce como el dueño de la empresa familiar (EF),
que espera y aspira que la familia continué con la tradición, e
inclusive se mantiene en su posición pese a que la EF pase a otras
manos.
20. Cotizadores de Bolsa: La idea de estos empresarios es que su
empresa entre a cotizar a la bolsa de valores, donde podrán obtener
un amplio beneficio sobre sus inversiones.
Aclaramos que la clasificación anterior no supone rigidez ni exclusión
entre los tipos de empresario. Es común que durante la vida se pase por

25
 varios de ellos, antes de adoptar uno definitivamente. Por otro lado,
puede darse que un empresario se vea obligado a ser multifacético
dadas las condiciones del país donde viva. Es más, la evolución de la
economía puede crear nuevas categorías según se desarrolle el
mercado.

2.3. Defina sus aptitudes como empresario (a)

Una forma de plantearse el futuro es reconsiderar el pasado.
Tómate tiempo para examinar las ocupaciones anteriores antes de
decidir si el camino empresarial es para usted.
Describa su actividad laboral hasta el momento presente.
Contemple qué es lo que le produjo la mayor satisfacción y el mayor
disgusto.
¿Con qué tipo de cambios en sus responsabilidades laborales ha
disfrutado más?
¿Cuándo se ha sentido más satisfecho con su trabajo?
¿Qué es lo que le ha producido mayor frustración?

El objeto de estas preguntas es tratar de averiguar si ha estado haciendo

lo debido. A muchos nos han obligado las circunstancias a seguir una
determinada carrera, sin que hayamos podido elegir. Puede que trabaje
en contabilidad y que, sin embargo, su mayor satisfacción se haya
producido cuando le han colocado en un puesto en el que tenía que
ocuparse de solucionar problemas interpersonales en su organización.
Si no ha obtenido la satisfacción que busca por falta de libertad para

26
 perseguir lo que es importante para usted, es candidato (a) a una carrera
como empresario. Los empresarios trabajan por sus propios objetivos,
mientras que los empleados en las grandes organizaciones trabajan por
los objetivos de las mismas. A muchos puede que no les satisfaga
trabajar por los objetivos de otros.
Los empresarios que triunfan se aferran a un sólido sistema de valores
de sinceridad, autenticidad y éxito. La confianza en sí mismos les guía
en los tiempos difíciles. Aprenden que ser un empresario es más que
decisiones económicas. Es un modo de vida.

2.4. Entorno Adecuado

Si es usted esa persona, es hora de que busque un entorno que le
permita desarrollar sus cualidades. La contemplación de su pasado le
permitirá describir esa área, al menos en términos generales. Si lo que le
gusta es ejercitar unas cualidades específicas, considere un oficio o
profesión que le permita crearse el entorno en el que poner en práctica
lo que sabe. Podría ser fotógrafo, mecánico de automóviles, informático,
o abrazar cualquier especialidad en la que pueda mejorar y ejercitar sus
cualidades.
Si le gusta trabajar con gente, considere un entorno que le permita dirigir
personas y tener responsabilidades hacia ellas. Aunque la escasez de
capital limitará el número de personas que contrate y el rango de
responsabilidades que haya de afrontar en la fase inicial de su negocio,
elija un área que pueda crecer hasta convertirse en algo que le permita
utilizar sus capacidades como directivo. Podría ser dueño de un cierto
número de negocios de distribución al por menor, fabricante de múltiples
productos para el mercado o proveedor de un servicio con muchas
facetas.
Si se siente obstaculizado para poner su instinto creativo a trabajar, elija
un entorno que se fundamente en las ideas. Puede que le atraigan los
negocios de promoción (publicidad, diseño, comercialización o
experiencias de venta individual, etc.). Si no es capaz de soportar que le
digan lo que tiene que hacer o cómo lo tiene que hacer, y no le gusta

27
trabajar con otros, considere un entorno de total autonomía tal como
inventor, escritor, artista plástico o vendedor online o por internet.
Una llamada de atención para cuando reconsidere su pasado: si se da
cuenta de que se ha hecho dependiente de las pagas y complementos
regulares de un patrono y le provoca mucha ansiedad la idea de la
incertidumbre, considere oportunidades de negocios a tiempo parcial
que le permitan seguir con un empleo hasta que se eleve su nivel de
confianza.

28
 Bueno, no están todos los que son. Pero la lista es
LECTURA 2 bastante exhaustiva. Quizá usted se ha reconocido
total o parcialmente en alguno de esos motivos.
LOS LAMENTABLES MOTIVOS DEL EMPRENDEDOR
Todos éstos constituyen los que denomino
(Fernando Trías de Bes. Pág.31)
“lamentables motivos del emprendedor”.
Lo siento, la idea no es un motivo.
Los motivos del uno al siete de la lista anterior con en
Me gustaría comenzar por el motivo por el cual se está
realidad huidas hacia delante de una situación personal
usted planteando emprender un negocio. Responder a
o profesional que amarga y deprime a mucha gente, es
esta pregunta no es sencillo porque requiere un
el caso de personas que anhelan un cambio de vida que
ejercicio de honestidad importante por su parte. La
no saben cómo acometer. Por eso lo llamo
mayoría de emprendedores, cuando se les plantea esta
“lamentables”. Porque es una pena que alguien se
cuestión, acuden a una respuesta salvavidas: la idea de
encuentre en tales circunstancias. Lo lamento de veras
negocio.
si es su caso.
Quiero emprender porque he tenido esta idea. O bien,
Pero también los motivos que van del ocho al quince
este producto o esta idea de negocio es lo que me
son también lamentables. Quizá menos que los
lleva a emprender.
anteriores, pero igualmente cuestionables para
Esta respuesta no es válida. La idea es el objeto del
caracterizar al auténtico emprendedor.
negocio, pero nunca un motivo válido. Imaginemos a
¿Por qué lamentables? Porque, y esto que voy a decir
una persona que está pensando en hacerse escritor. Le
es clave, el motivo que lleva a emprender guarda una
preguntamos cuál es su motivo. Y el futuro escritor no
relación directa con las probabilidades de éxito. En
responde: “es que se me ja ocurrido un argumento
otras palabras, un motivo lamentable como los de la
genial”. ¿Qué pensaría usted? ¡Que no está ante un
lista anterior suele ser un factor clave de fracaso
verdadero escritor! Y también pensaría: “¿Qué será de
(FCF).
este escritor cuando haya acabado con este
Como me dijo Juan Mateo, “no tiene sentido
argumento?”.
emprender debido al síndrome del domingo por la
Pensar que la idea o la oportunidad detectada es el
tarde”. Juan José Nieto lo expresó con mayor claridad:
motivo que le induce a emprender es un autoengaño
“Cuando son las circunstancias las que te obligan,
flagrante y demasiado habitual. La idea es el vehículo
estamos ante un emprendedor carambola. Ahí se dan
de la actividad emprendedora, pero nunca una
tremendas historias de fracasos e ilusiones rotas. Pero,
motivación sólida y duradera.
en fin, de todo se aprende…”
Motivos lamentables:
José Aguirre, uno de los entrevistados, hoy un
Pero la idea de negocio no es el único motivo en el que
emprendedor de éxito, me explicó cómo él mismo,
muchos emprendedores que luego fracasan se han
¡una misma persona!, obtuvo distintos resultados en
apoyado para justificar su aventura empresarial. He
función del motivo que le llevó a emprender: “Es
aquí una lista de otros motivos, loas más habituales:
cierto que las huidas hacia delante son, en muchos
1. Estar en paro y tener que salir adelante.
casos, augurios de un fracaso. Yo he aprendido por
2. Odiar al jefe.
diversos motivos. En el caso de la editorial que se me
3. Odiar la empresa.
hundió, estaba en realidad, buscando una salida. En
4. No defender de ningún jefe (no soporta recibir
cambio, en Bestiario, mi actual empresa, no huía de
órdenes)
nada, sino que tenía una ilusión y una visión que
5. Compatibilizar la vida personal y profesional.
estaba por encima de cuál era mi situación laboral o
6. Tener libertad de horario.
personal”.
7. Gozar de potestad para decidir cuáles son los días de
Emprendedor carambola es una muy acertada
vacaciones.
denominación. ¿Es usted un emprendedor carambola?
8. Ganar más dinero que trabajando por cuenta ajena.
Expresado de modo distinto: ¿es usted un emprendedor
9. Querer recuperar el patrimonio que perdió la
de verdad o un probador de fortuna?
familia.
No me cuente otra vez lo de su idea, no se aferre al
10. Demostrar algo a los demás.
salvavidas. Olvídese por un momento de la idea y
11. Demostrarse algo a uno mismo.
piense, a título personal, en la dimensión vital. ¿Qué le
12. Demostrar algo a los padres.
mueve realmente a emprender? Un escritor no se
13. Hacerse rico, dar un pelotazo.
convierte en tal porque tiene un argumento, sino
14. Contribuir al desarrollo de la región.
porque desea ser un escritor. Pues lo mismo para el
15. Dedicarse a un tema que gusta y al cual no es
emprendedor.
posible dedicarse si no es emprendiendo.

29
ACTIVIDAD 2

✓ Describe las características personales de los empresarios que

triunfan.
✓ Evalúe su aptitud personal para convertirse en empresario con
éxito.
✓ Determine la importancia que tiene elegir el entorno en que trate
de conseguir sus objetivos.
✓ Identifique las causas por las que fracasan tantos negocios.

30
 ACTIVIDAD N°3

Conformación
y
Formalización
de Mypes
(Fernando Trías de Bes)
“Para que los factores de éxito puedan tener alguna
oportunidad de ser aplicados, el terreno tiene que estar
previamente libre de factores de fracaso”

31
3.1 Formalización de Mypes
Más de 100 mil micro y pequeñas empresas (mypes) pasarán al sector
formal este año y así, al cierre de este 2015, el total de empresas
formales en el país será 1 millón 600 mil mypes. En esta línea, se
reafirma el crecimiento de la tasa de formalización que bordea el 10%
anual.

“En los últimos años la tasa de formalización ha ido subiendo entre 5% y

10% cada año. El 2014 contábamos con 1 millón 500 mil mypes
formalizadas y para este 2015 esperamos contar con un total de 1 millón
600 mil en total” manifestó Cristina Sanchez Rocha, directora de
Desarrollo Productivo del Ministerio de Producción (Produce).

Puedes ver el tipo de mypes formales que existen, según el tipo de

contribuyente, en el siguiente cuadro:

Según el artículo publicado en El Comercio el 02.01.2017 sobre “los

grandes retos de la economía peruana para el 2017”. “Infraestructura y
formalidad fueron dos de los ejes de acción planteados al inicio del
gobierno de PPK. ¿Cuánto se avanzó?

32
 Fuente: Sunarp, Sunat y Produce

Para el profesor e investigador de la UP Pablo Lavado, todas estas

medidas tributarias tendrían poco impacto significativo en la
informalidad.

El economista argumenta que el 88% del empleo informal está

concentrado en las empresas de entre 1 y 10 trabajadores y la principal
causa de la informalidad, en estas unidades productivas, es la baja
productividad de los trabajadores, asociada a sus bajos niveles
educativos, tanto en calidad como en cantidad.

En el mismo sentido Arturo Tuesta, socio líder de Servicios Legales y

Tributarios de PwC, sostiene que en el Perú hemos tenido regímenes
tributarios como el RUS y el RER que en el tiempo no han logrado
formalizar a nadie. De la misma opinión es Jorge Toyama, abogado
laboralista del estudio Miranda & Amado.

El especialista dice que, por ejemplo, los sobrecostos laborales tampoco

están entre las principales causas por las que las microempresas son
informales.

Señala que, en la actualidad, el costo laboral para las microempresas

está en financiar a sus trabajadores 15 días de vacaciones y Essalud.
Sin embargo, no se han formalizado.

33
En el caso del grupo de empresas de entre 11 y 50 trabajadores
(pequeñas y medianas), Lavado, de la Universidad del Pacífico, asegura
que los factores de la informalidad sí son los altos costos laborales e
impositivos que les impide generar utilidades y crecer.

A los factores que afectan la formalidad de este grupo de empresas,

Toyama, de Miranda & Amado, indica que está la rigidez laboral. Explica
que la rigidez tiene que ver con la poca flexibilidad que tienen las
empresas para gestionar las relaciones de trabajo. En esta destaca la
posibilidad de modificar condiciones de trabajo, ceses colectivos y
desvinculaciones laborales. Toyama sostiene que somos el octavo país
más rígido del mundo en contratación y despido de un total de 140
países, como consecuencia de la rigidez laboral.

“Las empresas prefieren contratar a plazo fijo, ser informales o la

tercerización, porque si contratan en planilla es bastante heroico
desvincular legalmente”, comenta. Dada la problemática de la
informalidad, Lavado recomienda el mayor impulso de la capacitación y
programas de reconversión laboral.

Para Toyama se requiere trabajar intensamente en reducir tanto los

sobrecostos como la rigidez laboral y, recomienda fomentar una cultura
de la formalidad, además de un diálogo social para que no se repita lo
que sucedió con la ‘ley pulpín’.

Por su parte, Tuesta sugiere que el gobierno debe encontrar fórmulas

para reducir los costos laborales y administrativos, además de las trabas
burocráticas. Recientemente, el INEI ha hecho un estudio exhaustivo
sobre la informalidad que puede ayudar al Gobierno a hacer sus políticas
más precisas.

Entonces, con dicha información se puede concluir que las políticas de

estado siguen débiles para reducir la informalidad que a la fecha es del

34
 71% a 40% planificado en el 2021. Las políticas del gobierno por lograr
este objetivo son mínimas e insuficientes todavía”.

3.2 Las empresas y sus formas jurídicas

Hay cosas que es necesario saber antes de iniciar su negocio y debe
evaluar el tipo de negocio que realizará, el capital inicial o cómo lo va a
financiar, si tendrá aceptación entre los posibles clientes y, por supuesto,
las obligaciones tributarias que le corresponderán.
Considerando que en anteriores talleres usted ya conoce como se
elaborar los planes de negocio y los pasos previos que debe tomar en
cuenta para su desarrollo, desde la descripción del negocio, el análisis
del entorno interno, externo, análisis del mercado, análisis del producto o
servicio, el análisis de la estructura organizacional y el análisis
financiero; ahora nos corresponde analizar que existen dos formas de
constituir y formalizar una empresa: como persona natural o como
personería jurídica amparada en la Ley 26887 General de Sociedades.

3.2.1. Persona Natural

Se denomina persona natural a la persona física o individual. Una
persona común y corriente que desea iniciar una actividad
comercial, como una bodega, librería, restaurante, entre otros, es
considerada como una persona natural con negocio para efectos
tributarios.
Bajo esta modalidad la persona asume todas las obligaciones de
la empresa con su patrimonio personal (ahorros, inmuebles, etc.),
las deudas u obligaciones que pueda contraer la empresa.

Características
• La constitución de una empresa es sencilla y rápida. No es
necesario inscribirla en registros públicos y los costos de
registrarla en la SUNAT son gratuitos.
• La empresa es creada y administrada por una sola persona.
• No existen mayores requisitos para realizar aumentos de
capital y/o liquidación de la empresa.

35
 Ventajas
• Bajos costos de constitución, crecimiento y/o liquidación del
negocio.
• Beneficios tributarios, laborales y especiales cómo: acogerse al
Régimen Único Simplificado (RUS) en la SUNAT, inscribirse
como microempresa con la Ley MYPE y recibir varios
beneficios laborales, descuentos en tarifas para trámites
especiales en diferentes entidades del gobierno, etc.

Desventajas
• Compromete el patrimonio del dueño del negocio
(Responsabilidad Ilimitada). Eso quiere decir, que el titular
responderá no sólo con los bienes destinados al
funcionamiento del negocio sino, también, con el patrimonio
personal (terrenos, casas, electrodomésticos, medios de
transporte, cuentas privadas, etc.).
• Limitaciones de crecimiento dado que al solo tener un solo
socio impide el ingreso de nuevos capitales.
• Limitaciones en el acceso a préstamos y a otros productos y/o
servicios financieros.
• No se puede delegar la gestión del negocio a otra persona.
• Falta de continuidad en caso de incapacidad laboral del dueño.

Principales trámites que debe realizar como persona natural

1. Inscripción y obtención del número de Ruc (Sunat), adjuntar su
recibo de luz, agua, telefonía fija, televisión por cable; cuya
fecha de vencimiento de pago se encuentre comprendida en
los últimos dos meses; o la última declaración jurada o
autoavalúo del local donde funcionará el establecimiento. En
caso no fuera el propietario del inmueble podrá adjuntar el
contrato de arrendamiento.
2. Compra de libros contables. Los libros que debes llevar por la
actividad empresarial que emprenderá, dependerá del régimen
tributario en que se encuentre, lo veremos más adelante.

36
 3. Legalización de libros contables (notaría)
4. Impresión de comprobantes de pago (imprenta autorizada)
5. Contrato de trabajo (Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo)
6. Acogimiento a la Ley Mype (internet)
7. Adquirir la Licencia de Funcionamiento (Municipalidad)
8. Autorización y permisos especiales (dependerá del giro de
negocio).

3.2.2. Persona Jurídica

Es una empresa que ejerce derechos y cumple obligaciones a
nombre propio de la empresa creada. A diferencia de persona
natural, es la empresa y no el dueño quien asume todas las
obligaciones de ésta. Lo que implica que las deudas u
obligaciones que pueda contraer la empresa, están garantizadas y
se limitan solo a los bienes que pueda tener la empresa a su
nombre.
Para constituir una Persona Jurídica existen cuatro formas de
organización empresarial: Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada (E.I.R.L), Sociedad Comercial de Responsabilidad
Limitada (S.R.L), Sociedad Anónima Cerrada (S.A.C.) Sociedad
Anónima (S.A.).

Se constituye mediante el otorgamiento de una escritura pública y

se inscribe en los registros públicos.

Ventajas
• Tiene responsabilidad limitada, es decir, el dueño o los dueños
de la empresa asumen solo de forma limitada la

37
 responsabilidad por las deudas u obligaciones que pueda
contraer la empresa, las cuales solo se garantizan con los
bienes, capital o patrimonio que pueda tener la empresa.
• Mayor disponibilidad de capital, ya que éste pude ser aportado
por varios socios.
• Mayores posibilidades de acceder a créditos financieros (los
bancos o entidades financieras suelen mostrar mayor
disposición a conceder préstamos a Personas Jurídicas antes
que a Personas Naturales).
• Posibilidad de acceder a concursos públicos sin mayores
restricciones.
• El propietario y los socios trabajadores de la empresa pueden
acceder a beneficios sociales y seguros.

Desventajas
• Mayor dificultad al momento de constituirla, presenta una
mayor cantidad de trámites y requisitos.
• Requiere de una mayor inversión para su constitución.
• Se les exige llevar y presentar una mayor cantidad de
documentos contables.
• La propiedad, el control y la administración pueden recaer en
varias personas (socios).
• Presenta una mayor cantidad de restricciones al momento de
querer ampliar o reducir el patrimonio de la empresa.
• Presenta una mayor dificultad para liquidarse o disolverse.

Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L)

✓ Pueden aperturar este tipo de empresa sólo personas
naturales.
✓ La responsabilidad de la empresa está limitada al patrimonio de
ésta.
✓ Es funcional siempre y cuándo continúe siendo pequeña
empresa.

38
✓ Para su identificación debe consignar su nombre y apellidos o
un nombre comercial, seguido de la abreviatura EIRL
✓ Debe constituirse por escritura pública.
✓ Su duración puede ser determinada o indefinida.
✓ La administración corresponde a su propietario; sin embargo,
puede dar poderes generales o especiales a un gerente o
mandatario.
✓ La empresa individual se puede transformar en sociedad y una
sociedad limitada puede constituirse en una empresa
individual, siempre en cuando los derechos se constituyan en
una sola persona natural.

Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada (S.R.L.)

✓ El capital está dividido en parte iguales, pero no pueden
denominarse como acciones, sino con las participaciones que
son iguales y acumulables.
✓ El límite de socios no excede de 20.
✓ La junta general de socios es la que representa a los asociados
de la empresa.
✓ Es aplicable a todo tipo de pymes.
✓ Los socios no responden personalmente por las obligaciones
sociales.

Sociedad Anónima Cerrada (S.A.C.)

✓ El capital es medido por acciones.
✓ Las acciones obligatoriamente deberán estar inscritas en el
Registro Público del Mercado de Valores (antes Conasev).
✓ El límite de accionistas no excede de 20.
✓ La transferencia de acciones se realiza mediante contrato
privado.

Sociedad Anónima (S.A.)

✓ Tiene un número mínimo de dos accionistas, no hay máximo.

39
 ✓ Su representatividad está compuesta por la Junta de
Accionistas, El Directorio y la Gerencia.
✓ Puede inscribir sus acciones en la Bolsa.
✓ Su capital esta medido o representado por acciones.
✓ Los socios no tienen derecho sobre los bienes adquiridos, sólo
reciben utilidades que les corresponden.
✓ La gestión y la propiedad de la empresa se encuentran
desligados.
✓ Su responsabilidad es limitada.

Principales trámites que debe realizar la persona jurídica

1. Búsqueda y reserva del nombre (Sunarp).
2. Elaboración de minuta de constitución (notaría)
3. Elevar la minuta a escritura pública (notaría)
4. Inscripción en registros públicos (Sunarp)
5. Inscripción y obtención del número de Ruc (Sunat)
6. Compra de libros contables (dependerá del régimen tributario)
7. Legalización de libros contables (notaría).
8. Impresión de comprobantes de pago (imprenta autorizada)
9. Contrato de trabajadores (Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo)
10. Acogimiento a la Ley Mype
11. Adquirir licencia municipal de funcionamiento (Municipalidad)
12. Autorización y permisos especiales (depende del giro del
negocio).

40
 empresariales de acuerdo a su nivel
LECTURA 3
de ventas anuales:
Microempresa: ventas anuales hasta
el monto máximo de 150 UIT y contar

Beneficios laborales y con un promedio de uno hasta diez

trabajadores y Pequeña Empresa:
tributarios como Remype
ventas anuales superiores a 150 UIT y
hasta el monto máximo de 1700 UIT y
Fuente: Emprender – Cartilla de Sunat contar con un promedio de uno hasta
28 febrero 2017 100 trabajadores al año.
Los beneficios del régimen que
" El Estado otorga varios beneficios a establece el estado se encuentran en
las micro y pequeñas empresas, función de sus ventas anuales.
brindándoles facilidades para su
creación y formalización, dando Beneficios del régimen laboral de
políticas que impulsan el las Mypes
emprendimiento y la mejora de estas Los beneficios para ambas categorías
organizaciones empresariales. son: La remuneración debe ser la
Remuneración Mínima Vital, la jornada
Beneficios generales laboral es de 8 horas diarias o 48
Puede constituirse como persona horas semanales. No está obligado a
jurídica via internet. reconocer la asignación familiar, el
Puede asociarse para tener mayor descanso vacacional es de 15 días al
acceso al mercado privado y a año y se puede reducir a 7 días. En el
compras estatales. caso de la CTS no están obligadas las
Gozan de facilidades del estado para Micro Empresas y las Pequeñas
participar en eventos feriales y Empresas podrán reconocer las 15
exposiciones regionales, nacionales e remuneraciones diarias por año
internacionales. teniendo un tope de 90
Cuentan con un mecanismo ágil y remuneraciones diarias.
sencillo para realizar sus En el caso de las gratificaciones para
exportaciones a cargo de la Sunat. las Micro Empresas no esta obligado a
Pueden participar en las reconocer dicho pago, en el caso de
contrataciones y adquisiciones del las Pequeñas Empresas podrán
estado. asumir media remuneración mensual
Para ser considerado mype debe en julio y en diciembre.
cumplir las siguientes categorías

41
Tanto el seguro de vida, como el la empresa no supera las 15 UIT. Es
Seguro Complementario de Trabajo de decir, si una empresa genera una
Riesgo (SCTR) no está obligado para ganancia de S/ 60 mil 750 en el año,
las Microempresas y para las pagará el 10% de este monto; si
Pequeñas Empresas es facultativo supera la cifra recién tributará un
cuando corresponda. 29.5%.
Las Microempresas no están Actualmente tanto el Nuevo RUS,
obligadas al reparto de utilidades a sus como el Régimen Especial se tributan
trabajadores y en el caso de las en función a los ingresos, sin
Pequeñas Empresas, sólo cuando embargo, en el Régimen Mype
corresponda. Tributario y Régimen General, se hace
Finalmente, en el caso del seguro de en función a la utilidad. Esto permite
salud para las Microempresas podrán efectuar la deducción de gastos que
inscribir a los trabajadores a Essalud o realice la empresa para el desarrollo
al SIS Familiar subsidiado. En cambio, de sus actividades, en su declaración
para las Pequeñas Empresas sólo jurada anual.
corresponde asegurar a sus
trabajadores en Essalud.
Respecto al Régimen Mype Tributario
tiene ventajas porque a partir del 2017
pagarán los tributos de acuerdo a la
utilidad y no un monto fijo, como otros
regímenes.
La condición para acogerse es que los
ingresos netos anuales del negocio no
superen las 1700 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT), es decir
S/ 6 millones 885 mil soles.
Por otro lado, tiene una tasa impositiva
anual (10%) menor que la del
Régimen General (29.5%). Las
personas naturales o jurídicas que
están inscritas en este nuevo régimen
pagarán el Impuesto General a las
Ventas y el Impuesto a la Renta.
Para la declaración anual, el Impuesto
a la Renta será de 10% si la utilidad de

42
ACTIVIDAD 3

✓ Conformar una Mype estableciendo la actividad económica, el sistema

societario que escogerá y utilizando los procesos administrativos de la
planificación, ejecución, medición y control de forma grupal.

43
 ACTIVIDAD Nº 4

Potencialidades
en la Región
Junín para
aprovechar
(Anónimo)
“Emprender es vivir años de tu vida como la mayoría de
la gente no lo hace. Así puedes vivir el resto de tu vida
como la mayoría de la gente no puede”.

44
4.1. Contribución de la Región Junín a las Exportaciones del Perú -2016
En la Región Junín existe más de 100 empresas que exportan sus
productos al exterior, de las cuales 62 son Microempresas, 11 son
pequeñas, 12 son medianas y alrededor de 6 son grandes, cuyos
principales mercados son Estados Unidos, Brasil, Taiwán, Japón, Italia,
Venezuela, Bélgica y Corea del Sur.

Asimismo, señaló que en Junín existen 25 empresas que exportan

confecciones, de las cuales 16 exportan de manera directa y tuvieron
una importante participación durante Perú Moda y Perú Gift, cuyos
eventos son iniciativa de Promperú, que se realiza cada año en el mes
de abril.

Por su parte el Ministerio de la Producción, a través de la Dirección

Regional de la Producción- Junín organiza todos los años en el mes de
agosto la Rueda de Negocios en el Centro Internacional de Negocios
Huancayo, donde genera nuevas oportunidades comerciales para su
negocio. En dicha Rueda de Negocios se concentran o citan los
negocios para potencializar y encontrar compradores y ofertantes para
establecer nuevos contactos comerciales, iniciar o concretar negocios.
Los participantes son micro, pequeñas y medianas empresas de
diferentes rubros tales como: alimentos y bebidas, textil confecciones,
cuero y calzado, equipamiento y mobiliario, productos industriales,
metalmecánica, artesanía, piscicultura, gastronomía, servicios, entre
otros.

Para ser parte de esta Rueda de Negocios es necesario contar con RUC
vigente, activo y habido, su negocio debe tener una antigüedad mínima
de 2 años, no presentar deudas coactivas con la Sunat y contar con
registro sanitario vigente si el producto lo requiere.

Existen diversas ruedas de negocios que organiza Promperú como la

Dirección Regional de la Producción –Junín, claro ejemplo son los
cientos de empresas exportadoras inscritas actualmente en estos

45
organismos, tanto en la Cámara de Comercio de Junín, en donde nos
muestran que las oportunidades están cada vez más cerca del
empresario y emprendedor visionario que tiene el compromiso y la
confianza que se requiere para posicionarse en el mercado que es tan
competitivo y exigente.

Dentro de este proceso de investigación recientemente, con la finalidad

de fortalecer las capacidades en gestión empresarial y la productividad
de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME), el Ministerio
de la Producción (PRODUCE), inauguró el Centro de Desarrollo
Empresarial (CDE) en la ciudad de Huancayo.

Esta iniciativa busca promover la formalización empresarial y el

crecimiento de la MIPYME, así como de los emprendedores,
asociaciones y cooperativas, según la realidad local en la que
desarrollen sus actividades productivas.

El CDE Junín desarrolla sus actividades de manera conjunta con una

Universidad Privada de Huancayo y en cada región se trabaja en alianza
con las instituciones locales.

El Ministerio de la Producción informó que los Centros de Desarrollo

Empresarial recientemente iniciaron sus operaciones en Lima, Cusco,
Tacna, Trujillo y Chiclayo. Próximamente empezarán a operar en San
Martín.

La meta es contar con siete (07) Centros en funcionamiento durante el

presente año, los cuales proyectan convertirse en centros de información
y articulación para el desarrollo empresarial de los servicios que el
Estado pone a disposición de la MIPYME”.

El nuevo Centro de Desarrollo Empresarial (CDE) de Junín, ofrecerá

servicios en Formalización y Constitución de Empresas, Asesoría en
Gestión Empresarial y Tributaria, así como la organización de talleres de

46
 capacitación de los cursos de la plataforma Emprendedor Peruano
(www.emprendedorperuano.pe).

Cabe destacar que el Perú se unirá a la red de CDE de la Alianza del

Pacífico, con el fin de enriquecer y potenciar sus servicios para el
desarrollo de las empresas de cada país miembro.

En Junín existen más de 2000 unidades empresariales de las cuales el

98% son micro, pequeñas y medianas empresas y el 60% de estas son
informales.

Según el resultado de la Encuesta de Micro y Pequeñas Empresas 2013,

se tiene la siguiente información

4.2. Toma decisiones con información cuantitativa relevante

Empezaremos con una interesante frase que dice “No todo lo que cuenta
puede ser cuantificado, y no todo lo que puede ser cuantificado, cuenta”.
Albert Einstein. Para fines de este manual es importante tomar en cuenta
aquello que expresado de manera cuantificada, sirva para su
interpretación y beneficio de un emprendedor, porque esa información te
dará la seguridad que la decisión a tomar en cuenta se sustenta a datos
observables y tangibles al final de todo.

47
Por ese motivo, vamos a ver algunos datos de los Resultados de la
Encuesta a las Micro y Pequeñas Empresas, realizadas por el INEI en el
2013, en donde el
Gobierno Central es el ente que brinda consejería para incorporarse a
una organización o agrupación con fines empresariales con un 16,3%,
seguido de las asociaciones con 11,1% y empresas privadas con 8,9%.
A nivel de ciudad, en Lima – Callao y Huancayo destacan el Gobierno
Central con 10,7% y 2,5%, respectivamente. El 63,2% de las Micro y
Pequeñas Empresas que en el 2012 pertenecían a alguna organización
o agrupación con fines empresariales, lo hicieron por cuenta propia; es
decir, no fueron aconsejadas por institución alguna.
Los motivos de las mypes para pertenecer a organizaciones o
agrupaciones con fines empresariales de un total de 19 mypes en
Huancayo durante el 2012 los hacen por los siguientes motivos:
Negociar con proveedores 59.4%
Acceder a servicios financieros 24.2%
Acceder a mercados 74.8%
Acceder a información empresarial 20.3%
Acceder a información y asistencia técnica 46.1%
Otros 0%

Los beneficios obtenidos por las mypes que pertenecían a una

organización o agrupación en el 2012 del total de 19 empresas en
Huancayo, sus intereses fueron los siguientes:
Negociar con proveedores 35.2%
Acceder a mercados 59.4%
Acceder a información y asistencia técnica 40.6%
Acceder a servicios financieros 14.8%
Otros 5.5%

Respecto a la asistencia a eventos de capacitación de gestión

empresarial en el 2012, el 19% de los conductores de las Micro y
Pequeñas Empresas declararon que habían participado en cursos o
eventos de capacitación relacionados con la gestión empresarial.

48
La asistencia según ciudades es la siguiente:

Asistencia a eventos de capacitación relacionados a la gestión

empresarial, según ciudad, 2012
(participación porcentual)

Ciudad Mype Absoluto %

Lima- Callao 9373 1725 18.4%
Arequipa 839 161 19.1%
Ayacucho 48 24 50.0%
Chiclayo 252 21 8.2%
Cuzco 163 44 26.8%
Huancayo 195 74 37.9%
Iquitos 97 16 16.7%
Juliaca 147 29 19.4%
Piura 114 31 27.4%
Trujillo 709 145 20.5%
TOTAL 11 937 2269 19.0%
Nota: El resultado corresponde a una pregunta con respuesta múltiple.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta de Micro y Pequeña Empresa
2013

Los conductores de las Micro y Pequeña Empresas que tuvieron

capacitación en gestión empresarial, han declarado que las áreas de la
empresa en las que han aplicado los conocimientos aprendidos son:
Mercadeo y ventas (36,1%)
Producción (23,3%)
Dirección y gerencia (18,3%)
Administración (15,6%) y
Contabilidad y finanzas (5,9%).
A nivel de ciudad, se observa que en Iquitos, Chiclayo, Cusco y
Arequipa, las empresas aplicaron los conocimientos principalmente en el
área de producción.

49
4.3. El Poder de la Información Comercial en el proceso de exportación
Hoy en día las tecnologías de la información crecen de manera
constante, acompañadas con la tendencia a digitalizar el conocimiento
plasmado en materiales informativos, la práctica o el desarrollo de la
inteligencia comercial.
Entonces, la inteligencia comercial es un eslabón importante en la
cadena de comercio exterior, que permite explorar variables que indican
el comportamiento actual y tendencial de la oferta, demanda, precios de
un producto a nivel global o en nichos específicos de mercado. Gracias a
ella, el empresario desarrolla estrategias y toma decisiones correctas en
el momento oportuno.
Es importante la inteligencia comercial porque las tecnologías de la
información crecen de manera constante y han promovido la
digitalización del conocimiento en materiales informativos. La inteligencia
comercial es un grupo de instrumentos que permiten analizar tanto
información cuantitativa como cualitativa, información estadística,
barreras arancelarias, barreras paraarancelarias entre otros.
Si ya pensamos en ingresar al comercio exterior, la inteligencia
comercial nos permite identificar las oportunidades de negocio antes que
la competencia, reduce riesgos del mercado, ofrece información
relevante sobre clientes y competidores, facilita el planeamiento y
ejecución, y permite hacer proyecciones de mercado. Estos beneficios
ayudarán a la empresa en el proceso de toma de decisiones en cuanto
al negocio.

4.4. ¿Qué herramientas de inteligencia comercial puedo utilizar?

Estadísticas
• Estadística de exportación e importación desde el Perú:
www.sunat.gob.pe
• Estadística de exportación e importación en el mundo:
www.trademap.org
• Estadística de exportación por país o por partida arancelaria:
www.siicex.gob.pe/estadística

50
• Estadística de exportación e importación desde EE.UU.:
www.usitc.gov

Barreras arancelarias
• Preferencias arancelarias en el marco de las TLC:
www.acuerdoscomerciales.gob.pe
• Información arancelaria según partida y país: www.macmap.org

Barreras paraarancelarias
• Regulaciones de acceso para los principales mercados de
exportación: www.siicex.gob.pe/regulaciones
• Regulaciones de acceso para la UE:
www.exporthelp.eu/thdapp/index.htm?newLanguageld=ES
• Regulaciones de acceso para los países de la Aladi: www.aladi.org

Información de mercados
• www.siicex.gob.pe/inteligenciademercados
• www.prochile.gob.cl
• www.procolombia.co
• www.procomer.com
• www.cbi.eu
• www.standardsmap.org
• www.cepal.org/es
• www.icex.es
Fuente: Revista Exportando. Pe, Lima, Diciembre 2015. (Promperú)

51
 Lectura 4

Decisiones de los Millenials

Fuente: Peru 21 “La decisión de compra y
los Millenials” Publicación del Lunes 04 de
marzo del 2013.

Los millennial son aquellas personas que

“Las oportunidades que hoy tienen las
nacieron entre los años 80 y principios de
marcas y compañías para relacionarse con
los 2000.
esta generación y ganar su confianza y
Actualmente son aproximadamente el 20%
credibilidad es ofrecerles productos o
de la población mundial, y según un
servicios que les permitan vivir con pasión
estudio de la consultora PWC, para el
lo que hacen, aquí y ahora; brindarles
2020, el 50% de los empleados que
placer, satisfacción y disfrute a la hora de
trabajarán en las empresas pertenecerán a
consumir, pero sin dejar de darles
esta generación.
contenido informativo útil y de valor;
El 74% de la generación nacida entre los
involucrarlos en proyectos o actividades
años 1980 y 1995, conocidos como los
que marquen una diferencia; y sobre todo
‘Millennials’, creen que pueden inspirar las
tener una contribución significativa con lo
decisiones de compra de sus compañeros
que hacen”, sostuvo Natalia Quintana,
y la de otras generaciones, según un
Directora de la práctica de Consumo de
nuevo estudio de Edelman.
Edelman Argentina.
“El estudio 8095 ® 2.0 nos muestra que es
Agrega que, “la habilidad principal de esta
hora de que los responsables de
generación es la adaptación a los cambios
marketing comiencen a replantearse las
y la búsqueda constante de nuevas
percepciones de la generación a medida
oportunidades y esto es importante que las
que crece”, dijo Alex Abraham, director del
empresas y responsables de marketing lo
Grupo de Perspectivas 8095 de Edelman.
tengan en cuenta para el éxito de sus
“En 2013, los mayores de esta generación
campañas”.
cumplirán 33 años, muchos de ellos ahora
son padres, tienen carreras y ejercen una
increíble cantidad de poder de compra e
influencia en el mundo de hoy”, agregó.
Al comparar las conclusiones de este
análisis con el de 2010, se percibe un giro
importante en cuanto a las formas en que
los ‘Millennials’ ven sus vidas y su futuro,
aunque mantienen el idealismo y el
optimismo, son ahora más realistas.

52
ACTIVIDAD 4

✓ Describa sus características como emprendedor Millenial.

✓ Identifique las oportunidades de desarrollo para su participación
activa en este nuevo milenio como empresario.

53
 ACTIVIDAD N°5

El Plan de
Negocios es
lo Primero
(Sun Tzu)
“Si las órdenes no están claras y las tropas no obedecen, la
culpa es del general. Pero, si las órdenes son claras, es culpa de
los subordinados”

54
5.1 ¿Qué es el Plan de Negocios?
Es un instrumento importante necesaria en la cual se plasma una hoja
de ruta para abordar las oportunidades y obstáculos esperados e
inesperados que depara el futuro y para navegar exitosamente a través
del entorno competitivo de un negocio.
Elaborar el plan de negocios no es simplemente un documento escrito
que una vez se circula y luego se guarda, sino es una actividad enfocada
y requiere de un pensamiento honesto sobre su concepto del negocio,
las oportunidades que tiene identificadas, el panorama competitivo, las
claves para el éxito, los factores clave de fracaso y las personas que
estarán involucradas.

5.2 Los Objetivos

Los objetivos que cumple este instrumento son diversos, y su enfoque
estará determinado de acuerdo a la necesidad que tu negocio requiera
dentro de su entorno de desarrollo. Aquí algunas razones por las que se
decide elaborar este documento:
- Tener un documento de presentación de un proyecto a potenciales
inversionistas, socios o compradores y financieras.
- Estar seguro de que un negocio tenga sentido financiero y operativo
antes de su puesta en marcha.
- Buscar la forma más eficiente de llevar a cabo un proyecto de
negocio.

55
 - Establecer un marco que permita identificar y evitar potenciales
problemas antes de que ocurran.
- Prever necesidades de recursos y su asignación en el tiempo.
- Evaluar el desempeño de un negocio en marcha.
- Valuar una empresa para su fusión o venta.
- Guiar la puesta en marcha de un emprendimiento o negocio.
- Maximizar el uso de los recursos de la empresa.

5.3 Pasos para determinar la información que necesita

a) Revise los elementos de un plan de negocios básico.

Mire el plan completo para determinar qué secciones han sido
completadas y cuáles necesitan más atención. Dependiendo de su
proyecto de negocios, quizás no necesite dedicar tanta atención a
ciertas partes de un plan de negocios como a otras.

b) Defina las categorías de información que necesita.

A medida que desarrolla su plan de negocios, puede encontrar que se
está enfocando en su propio negocio sin considerar la visión más
global del sector competitivo. Por ejemplo, es posible que tenga toda
la información que necesita sobre cómo producir sus propios
productos, pero no sabe cuáles son los costos de producción de sus
competidores. Esta información es importante para asegurar la
competitividad en costos de su producto.

c) Determine la información crucial que ya tiene.

No desperdicie su tiempo y esfuerzos en un trabajo ya realizado.
Verificar que tiene la información completa sobre áreas cruciales le
permitirá dedicar sus energías a aquellas que necesitan más trabajo.

d) Determine la información que necesita obtener.

Enfóquese en la información clave que necesita. Normalmente, ésta
estará fuera de su área de experiencia. Por ejemplo, si usted es un
ejecutivo de marketing, entonces probablemente le falte la

56
 información financiera o de producción. Obtenga ayuda para
determinar las necesidades de información. Dado que los vacíos
generalmente estarán en un terreno que no le es familiar, encuentre a
alguien de su equipo o contrate a un consultor que lo oriente a través
del proceso de determinar qué y cuánta información necesita en ese
campo.

e) Explore dónde y cómo obtendrá la información.

De muchas maneras, el acceso a la información se está haciendo
cada vez más fácil. Internet continúa creciendo exponencialmente,
brindando información con sólo presionar una tecla. Use buscadores
para encontrar los sitios web de gobierno, sectores, marketing e
información de empresas.

5.4 Estructura típica para un Plan de Negocios

El esquema que se menciona a continuación es propuesta por Harvard
Business Press. Crear un Plan de Negocios. 2009, en la cual se propone
utilizarlo, sin antes observar su contenido con minuciosidad y
pormenorizada, para adaptarla para su propio negocio.

- Portada y tabla de contenidos

- Resumen Ejecutivo
- Descripción del negocio
- Análisis del entorno del negocio
- Antecedentes del sector
- Análisis competitivo
- Análisis de mercado
- Plan de marketing
- Plan de operaciones
- Equipo de gestión
- Plan financiero
- Información adjunta e hitos propuestos

57
Portada y tabla de contenidos
Para asegurar una primera impresión positiva, su portada debería:
 Tener un apariencia limpia y profesional
 Incluir el nombre del negocio o proyecto
 Entregar su nombre e información de contacto
 Entregar el logo o emblema de su empresa

Para el caso de la tabla de contenidos, debe tener en cuenta que es otro

titular para los lectores, en donde identifican a través de un ligero vistazo
los temas que contiene y requiere conocer, la cual puede generar interés
para maniobrar el plan facilitando la ubicación rápidamente.

Resumen Ejecutivo
Es una presentación concisa de los puntos principales del plan de
negocios. Es una especie de sumario que entrega una visión general y
sucinta del proyecto. Es probable que sea la única sección que un lector
(inversionista) use para tomar una decisión, por ello es importante que

58
su resumen logre despertar la curiosidad del inversionista y lo motive a
conocer más sobre el negocio.

En su contenido debería describir lo siguiente:

 El entorno del sector y del mercado en el cual la oportunidad se
desarrollará y prosperará.
 La oportunidad única y especial den negocio: el problema del
cliente que será solucionado por su producto o servicio.
 Las estrategias claves para el éxito: qué es lo que diferencia a su
producto o servicio de las ofertas de los competidores.
 El potencial financiero: el riesgo y la recompensa anticipada del
negocio.
 El equipo de dirección: las personas que obtendrán los resultados.
 Los recursos o capital que se está solicitando: una declaración
clara para sus lectores sobre qué es lo que usted espera obtener de
ellos, ya sea capital u otros recursos.

Descripción del negocio

 Nombre del negocio
 Descripción del negocio
 Visión, Misión, Objetivos y estructura organizacional
 Planeamiento de recurso humanos

Análisis del entorno del negocio

 Análisis Interno
 Análisis Externo
 Matriz Foda

Antecedentes del sector

Información relacionada a los diferentes factores de coyuntura política
que afecta de manera directa al proyecto, ya sea de manera favorable
como desfavorable que se debe tomar en cuenta.

59
Análisis competitivo
Relacionado a la información de la competencia. Para ello se podrá
hacer uso de la Cruz de Porter para identificar y analizar el entorno que
rodea al negocio.
A continuación, se mencionan algunos pasos que debemos tomar en
cuenta al identificar a la competencia:

 Determinar nuestras necesidades u objetivos de estudio.

 Identificar la información que necesitamos recolectar.
 Determinar las fuentes de información y técnicas o métodos para
recolectar.
 Recolectar y analizar la información.
 Tomar decisiones y diseñar estrategias.

Análisis de mercado
 Análisis de la oferta
 Análisis de la demanda
 Segmentación del mercado, Criterios de segmentación
 Comportamiento del y hacia el producto
 Estimación la demanda.
 Análisis y pronóstico de las ventas

Plan de marketing
 Estrategia de Producto o Servicio,
 Estrategia de Precio
 Estrategia de Promoción
 Estrategia de Distribución

Plan de operaciones
 Análisis técnico de las características del producto/servicio
 Descripción del proceso de elaboración del producto/servicio
 Diagrama de operaciones

60
Equipo de gestión
 Localización del negocio
 Estructura física del negocio
 Recursos necesarios: materiales, equipos y recursos humanos

Plan financiero
 Inversión inicial
 Activo fijo
 Gastos pre operativos
 Capital de trabajo
 Depreciación
 Costos fijos y costos variables
 Flujo de Caja Económico del Negocio

Información adjunta e hitos propuestos

En esta fase se plantea incluir un cronograma de eventos importantes en
el desarrollo del negocio. Esto sirve para darle a su lector una
perspectiva del cronograma para la creación de un negocio exitoso. Se
sugiere incluir:

 Sólo eventos importantes.

 Definidos claramente y medidos de manera fácil
 Usar fechas genéricas como sexto mes, primer mes, etc.
 Considere espacios para lo inesperado
 La calendarización debe ser ambiciosa y que se pueda cumplir.

61
ACTIVIDAD 5

✓ Elabore su propio plan de negocios de acuerdo a la lectura

detallada líneas anteriores.

62
 ACTIVIDAD N°6

Legalización
de
Documentos
Constitutivos
(Robert Kiyosaki)
“Invertir no es arriesgado. Lo que es arriesgado es no invertir en
tu educación financiera”

63
6.1 Legalización de libros contables
La legalización es la constancia, puesta por un notario, en la primera
hoja útil del libro contable. Si uso registros por medio computarizado,
esta constancia debe estar en la primera hoja suelta. La constancia
asigna un número y contiene el nombre o la denominación de la razón
social, el objeto del libro, el número de folios, el día y el lugar en que se
otorga, y el sello y firma del notario (o juez de paz si no hubiera notario
en el lugar).

Además, cada hoja, debidamente foliada (o sea, numerada en forma

consecutiva), debe contar con el sello del notario o juez de paz, de ser el
caso. Un modelo de solicitud para la legalización de los libros contables
se muestra en el anexo al final de este capítulo.

Para solicitar la legalización se debe solicitar por escrito ante un notario

(ver anexo 01) y/o llenar un formulario de solicitud en una notaría, si ya
no se cuenta con más hojas en el libro legalizado debo acreditar que he
concluido el libro o las hojas anteriores. En caso de pérdida, tendré que
demostrar en forma fehaciente (indiscutible, con evidencias) que así ha
sucedido.

El costo de legalización de un libro contable y/o societario oscila entre y

nuevos soles depende del número de folios. Todos los libros exigidos
según régimen deben ser legalizados.

Los libros contables (libros u hojas sueltas) puedo adquirirlos en

cualquier librería y, para que tengan validez, deben ser legalizados por
un notario público o un juez de paz letrado. A excepción del Libro de
Planillas físico, que deberá ser autorizado por el Ministerio de Trabajo.

64
6.2 Tipos de libros o registros contables
Los tipos de libros o registros contables que estarás obligado a llevar
dependerá del Régimen Tributario en el que te encuentres, sea como
Persona Natural con Negocio o en el que se encuentre la Persona
Jurídica (empresa) que hayas formado. Inclusive dependerá del volumen
de los ingresos anuales que estimes obtener por el desarrollo de tu
actividad empresarial.

La SUNAT ha implementado el llevado de libros en forma electrónica,

generando beneficios a tu negocio por ahorro de costos de legalización,
impresión y almacenaje de los libros y registros, así como un importante
efecto ecológico al reducir el uso de árboles y agua, al no usar papel.

65
Si desarrollas tu actividad empresarial como persona individual o como
persona jurídica (empresa) en:

Régimen Único Simplificado

No está obligado de llevar libros ni registros contables. Sólo debe
conservar los comprobantes de pago que se hubieran emitido y aquellos
que sustenten las adquisiciones realizadas, en orden cronológico.

Régimen Especial de Renta - RER

Los únicos libros contables a que estarás obligado a llevar son; Registro
de Compras y Registro de Ventas.

Régimen Mype Tributario - RMT

Los contribuyentes del RMT deberán llevar los siguientes libros y
registros contables:

Límite de ingresos Libros Obligados a llevar

Hasta 300 UIT de ingresos Registro de Ventas
netos Registro de Compras
Libro Diario de Formato Simplificado
Con ingresos netos anuales Registro de Ventas e Ingresos
superiores a 300 hasta 500 Registro de Compras
ingresos brutos Libro Mayor
Libro Diario
De 500 ingresos brutos a 1700 Registro de Ventas
ingresos brutos Registro de Compras
Libro Mayor
Libro Diario
Libro de Inventarios y Balances

Régimen General – RG
Los libros contables que estará obligado a llevar dependerán del
volumen de ingresos anuales:

66
 Volumen de Libros y Registros Obligados a llevar
ingresos anuales
Hasta 150 UIT Registro de Compras
Registro de Ventas
Libro Diario de Formato Simplificado
Más de 150 UIT Registro de Compras
hasta 500 UIT Registro de Ventas
Libro Diario
Libro Mayor
Más de 500 UIT Registro de Compras
hasta 1700 UIT Registro de Ventas
Libro Diario
Libro Mayor
Libro de Inventarios y Balances
Más de 1700 UIT Contabilidad completa, que comprende todos
los libros indicados en el rango anterior, más:
Libro de Caja y Bancos y los que dispone las
normas de la Ley del Impuesto a la Renta.
Libro de Retenciones
Registro de Activos Fijos
Registro de Costos
Registro de Inventario Permanente en unidades
físicas
Registro de Inventario Permanente valorizado.

6.3 Principales Libros Contables

El Registro de Compras:
Es un libro obligatorio en el que se anotan en orden cronológico y
correlativo todos los comprobantes de pago por las adquisiciones tanto
de bienes o servicios, que tú o tu empresa realicen en el desarrollo de
sus operaciones.

67
 El Registro de Ventas e Ingresos:
Es un libro obligatorio en el que se anotan en orden cronológico y
correlativo todos los comprobantes de pago (facturas, boletas de venta,
etc.) que tú o tu empresa emitan en el desarrollo de sus operaciones.

6.4 Utilidad de los libros contables

• Llevar en orden tu actividad empresarial.
• Tomar decisiones sobre tu negocio en base a tus ventas y compras
realizadas.
• Registrar las entradas y salidas de recursos de tu empresa,
permitiéndote conocer cómo va en un período determinado. Quedan
registradas todas las transacciones realizadas y la fecha en que se
efectuaron en forma cronológica y ordenada. En ellos se anotan los
comprobantes emitidos como los recibidos.
• Permitir a la SUNAT conocer la información sobre las operaciones o
actividades que vienes realizando y verificar el pago de los tributos
que correspondan.

6.5 Legalización de libros contables llevados en forma manual o

computarizada
Los libros o registros contables deberán estar legalizados antes de su
uso. La legalización se efectúa ante el Notario Público de tu jurisdicción
o Juez de Paz (en caso no haber Notario), quienes deberán sellar todas
las hojas del libro o registro debidamente foliadas, incluso cuando se
lleven utilizando hojas sueltas o continuas.

Si agotas las hojas del libro legalizado u hojas sueltas puedes legalizar
nuevos libros u hojas y continuar con el registro de tus operaciones. En
caso de pérdida o destrucción, tendrás que acreditar en forma fehaciente
(indiscutible, con evidencias) que así ha sucedido, a fin que puedan
autorizarte nuevos libros contables.

Los libros electrónicos no requieren legalización y es gratuito, no genera

costo para el contribuyente en general.

68
 Para el caso de libros llevados en forma manual o física, existen costos
vinculados a su legalización, impresión y almacenaje.

6.6 Información a tener en cuenta para el llenado de los Libros

Contables Físicos
• Datos de Cabecera: Denominación, periodo, RUC y apellidos y
nombres o razón social.
• Contener el registro de sus operaciones: En orden cronológico,
correlativo, de manera legible, sin espacios ni líneas en blanco,
interpolaciones, enmendaduras, ni señales de haber sido alteradas.
• Totalizar sus importes por cada folio, columna o cuenta contable
hasta obtener el total general del período o ejercicio gravable,
consignar según corresponda: VAN y VIENEN.
• De no realizarse operaciones en un determinado período o ejercicio
gravable, consignar: “SIN OPERACIONES”
• Ser llevados en moneda nacional y en castellano, salvo las
excepciones previstas por Ley.

6.7 Plazo para comunicar a la SUNAT evento de pérdida o destrucción

de libros contables
La comunicación de pérdida o destrucción de libros o registros contables
debe ser presentada en las Mesas de Partes ubicadas en los Centros de
Servicios al Contribuyente o Dependencias de la SUNAT un plazo de
quince (15) días hábiles de ocurrido el hecho, anexando la copia
certificada de la denuncia policial previamente efectuada.

Plazo para rehacer libros contables

Además de comunicar la pérdida o destrucción de libros o registros
contables, es necesario rehacerlos, para lo cual contarás con un plazo
de sesenta (60) días calendarios a partir de la pérdida o destrucción. No
obstante, de requerir un mayor plazo, por razones debidamente
justificadas, podrás solicitar a la SUNAT una prórroga, la que estará
sujeta a evaluación.

69
ACTIVIDAD 6

✓ Comprender el marco teórico del sexto contenido (Semana N° 6) a

través de la integración de equipos de trabajo grupal conformado
por 5 estudiantes.
✓ Establecer las conclusiones a través de su exposición grupal.
✓ Se consolida el aprendizaje con rueda de preguntas.

70
 ACTIVIDAD N°7

Registro
Tributario y
Contable
(Jeremy Kitson)

“El destino no es cuestión de casualidad, sino cuestión de

elección. No es algo a lo que se deba esperar, sino algo a
conseguir”.

71
7.1 Cultura Tributaria
Según Armas (2010). La cultura tributaria se identifica con el
cumplimiento voluntario de los deberes y obligaciones tributarios por
parte del contribuyente y no con la implementación de estrategias para
incrementar la recaudación de tributos bajo presión, por temor a las
sanciones.

Roca, Carolina (2008) define cultura tributaria como un “Conjunto de

información y el grado de conocimientos que en un determinado país se
tiene sobre los impuestos, así como el conjunto de percepciones,
criterios, hábitos y actitudes que la sociedad tiene respecto a la
tributación”. En la mayoría de países latinoamericanos ha prevalecido
una conducta social adversa al pago de impuestos, manifestándose en
actitudes de rechazo, resistencia y evasión, o sea en diversas formas de
incumplimiento. Dichas conductas intentan autojustificar, descalificando
la gestión de la administración pública por la ineficiencia o falta de
transparencia en el manejo de los recursos así como por la corrupción.

Las Administraciones Tributarias de América Latina y del mundo han

visto que la solución a los problemas económicos y el desarrollo de los
pueblos está en la educación tributaria; considerándose desde un punto
de vista social con la obtención de valores éticos y morales, a través de
una convivencia ciudadana que dan base y legitimidad social a la
tributación y al cumplimiento de las obligaciones tributarias como una
necesidad del país, siendo el estado el interesado de promover este
proyecto.

72
7.2 Conciencia Tributaria
El concepto de Conciencia Tributaria según Bravo, Felicia (2011) es “la
motivación intrínseca de pagar impuestos” refiriéndose a las actitudes y
creencias de las personas, es decir a los aspectos no coercitivos, que
motivan la voluntad de contribuir por los agentes, reduciéndose al
análisis de la tolerancia hacia el fraude y se cree que está determinada
por los valores personales.

7.3 Importancia de promover la cultura tributaria

Solórzano, Dulio (2009), en su artículo denominado: La cultura tributaria,
un instrumento para combatir la evasión tributaria en el Perú”, nos dice lo
siguiente; la obligación del cumplimiento tributario puede ser suficiente
para lograr los objetivos de la recaudación fiscal, dependiendo de la
percepción de riesgo de los contribuyentes y de la capacidad de
fiscalización y sanción de la Administración Tributaria. Pero hay
contextos sociales en los que se percibe una ruptura o disfunción entre
la ley, la moral y la cultura, estos tres sistemas regulan el
comportamiento humano.

La cultura ciudadana, es un conjunto de programas y proyectos

orientado a mejorar las condiciones de la convivencia ciudadana
mediante un cambio conductual consciente, partiendo de la premisa de
que la modificación voluntaria de los hábitos y creencias de la
colectividad puede llegar a ser un componente crucial de la gestión
pública, del gobierno y la sociedad civil. No pueden llevarse a cabo
políticas tributarias o fiscales verdaderamente eficaces sin contar con el
conglomerado humano, para ello, debe tomarse en cuenta el factor
humano y social. Todas las normas y planificaciones tributarias corren el
riesgo de ser estériles si no se presta la debida atención a las creencias,
actitudes, percepciones y formas de conducta de los ciudadanos, a su
moral personal y colectiva, e incluso a sus ideas sobre el modo de
organizar la convivencia. Por ese motivo es la importancia
especialmente en aquellas sociedades aquejadas por una conciencia
tributaria débil y un Estado poco funcional, factores que generalmente se

73
ven acompañados y agudizados por situaciones de crisis de valores
sociales que refuerzan la hipótesis del divorcio entre cultura, moral y ley.
Bajo tales circunstancias, la educación tributaria de ninguna manera
puede reducirse a la enseñanza de prácticas que solamente capaciten
para atender los requerimientos del régimen impositivo, tampoco puede
limitarse al ámbito de la formalidad fiscal, el orden legal y las razones de
su cumplimiento, sino debe ser, necesariamente, una educación
orientada hacia el cambio cultural y la revaloración de lo ético dentro del
conjunto social.

Según Delgado Lobo, Luisa; la Educación Tributaria es considerada

como una actividad que solo concierne a los adultos y el pagar sus
tributos es de ellos, bajo este contexto, los jóvenes no tendrían que
preocuparse por la tributación ya que serían totalmente ajenos al hecho
fiscal hasta que no se incorporaran a la actividad económica y estuvieran
obligados al cumplimiento de obligaciones tributarias formales, en este
sentido la educación tributaria de los ciudadanos más jóvenes carecería
de sentido desde otra perspectiva. Pero en realidad se observa que los
jóvenes, desde edades muy tempranas ya empiezan a incorporarse a la
actividad económica no sólo a través de la familia y la escuela, estos
empiezan muy pronto a tomar decisiones económicas como
consumidores de bienes y servicios. El hecho de que los jóvenes no
estén sujetos a obligaciones tributarias concretas no significa que sean
totalmente ajenos a la tributación.

El sistema educativo tiene como función formar e informar a los

contribuyentes y a los jóvenes, es una tarea doble, decisiva para la
comunidad donde la vertiente formativa es tan importante como la
informativa porque se refiere a la socialización, proceso mediante el cual
los individuos aprenden a conformar su conducta a las normas vigentes
en la sociedad donde viven.

En la socialización de los individuos tiene una influencia decisiva el

núcleo familiar; pero, a medida que el individuo se va haciendo adulto,

74
dicha influencia pasa a ser ejercida también, y de forma no menos
poderosa, por otras instituciones entre las que cabe destacar el sistema
educativo. La forma en que el sistema educativo puede actuar
transmitiendo el valor "deber tributario" como parte de los deberes
sociales, puesto que el incumplimiento fiscal es una conducta asocial,
influirá en la actitud que se adopte ante el sistema fiscal. Y éste es un
factor decisivo para el cumplimiento tributario.

No cabe duda de que la conducta fiscal adulta sería distinta si se

educara adecuadamente desde niños y jóvenes de la sociedad, como ya
se viene haciendo en otros países. El sistema educativo puede preparar
a los jóvenes para el momento en que deban cumplir sus obligaciones
como contribuyentes, impartiendo una serie de conocimientos básicos
que expliquen el sentido, el alcance y la finalidad de los impuestos.

Programa de Cultura Tributaria de la Sunat

75
7.4 Objetivos y fines de tributación
Primeramente, los tributos además de ser medios para recaudar
ingresos públicos, sirven como instrumento de política económica
general, estimulando la inversión, la reinversión, el ahorro y su destino
hacia los fines productivos y de desarrollo nacional, atienden las
exigencias de estabilidad y progresos sociales y procuran una mejor
distribución de la renta nacional.

Tiene por objetivo lograr lo siguiente:

 Recaudar fondos que el Estado necesita para su funcionamiento.
 Desarrollar o promover ciertas ramas productivas.
 Redistribuir la riqueza, considerando que es utilizado como recurso de
desarrollo económico del país.

7.5 Clases de Tributo

Los tributos se clasifican en impuestos, tasas y contribuciones
especiales.

Impuesto
Grava una determinada fuente de recursos económicos (rentas,
consumo o patrimonio) que no se encuentra vinculada con la realización
de una determinada prestación al Estado. Su finalidad es recaudar
ingresos para el cumplimiento de los fines del Estado, sin que este deba
realizar una actividad en favor del contribuyente. Ejm: brindar servicios
públicos, la construcción de carreteras, colegios, hospitales, etc.

Tasas
Implican la realización de una actividad o prestación efectiva del Estado
a favor de un contribuyente en específico, es decir a un contribuyente
que puede ser individualizado. La tasa busca cubrir el gasto que le
demandó al Estado el desarrollo de dicha actividad. Por este motivo, el
Gobierno no puede lucrar con el cobro de tasas, las cuales deben ser
equivalentes al costo de la prestación que se hubiere efectuado. Ejm: las
tasas pagadas en Registros Públicos (Sunarp) cuando se registra una

76
 propiedad, las tasas pagadas a las municipalidades por inspecciones.

Contribución
Es el tributo generado por los beneficios derivados de la realización de
obras públicas o actividades estatales. A diferencia de la tasa, no es
posible identificar a un solo y específico contribuyente obligado al pago
de esta. Esto se debe a que la prestación efectuada por el Estado
beneficia a un grupo de ellos. Ejm: la construcción de un parque, el cual
beneficia a las personas que viven en las zonas cercanas.

7.6 Causas de la evasión tributaria en América Latina y el Perú

Según el estudio por CEPAL considera que las principales causas de la
evasión tributaria en América Latina se originan en los siguientes
aspectos:

a) Inexistencia de conciencia tributaria

Esta causa se origina en el deber que tienen todos los ciudadanos de
pagar voluntariamente y puntualmente sus obligaciones para el
sostenimiento de sus estados, se parte de la primera concepción en
que a nadie le gusta pagar sus impuestos, especialmente en los
países de América Latina, demostrando de esta manera una falta de
conciencia tributaria, que se traduce en una inexistencia de
conciencia social, esta falencia se origina y/o complementa con la
percepción que tienen los individuos respecto a la imagen que dan los
gobiernos en la forma como administran sus recursos, poniendo una
resistencia al pago voluntario de los recursos tributarios.

77
b) Complejidad y limitaciones de la legislación tributaria
Otra causa es la abundante normatividad tributaria en los países de
América Latina, siendo estas normales legales muy complejas y
confusas, asimismo la existencia de exoneraciones por actividades y
sectores, siendo las condonaciones o amnistías normales en los
casos de algunos gobiernos locales.

c) Ineficiencia de la Administración Tributaria

Si la administración tributaria, tuviera la presencia oportuna para evitar
la poca posibilidad del incumplimiento tributario detectando
oportunamente y permitiéndole valorar el costo de evadir. Para ello es
necesario contar con una administración tributaria eficiente y efectiva.
Para el caso peruano a parte de las causas señaladas anteriormente
Arias Minaya considera que en el Perú se originan considerando los
siguientes aspectos:

✓ Un alto porcentaje de informalidad, que supera el 50% del PIB,

según promedio de estudios analizados.
✓ Un alto costo de formalización, además de una tasa del 18% del
IGV, siendo una de las más altas de América Latina; en cuanto al
impuesto a la renta una tasa desde el 10% al 29.5% (escalonado
de acuerdo al Mype Tributario), una de las tasas mayores al
promedio de la región. Respecto a los costos laborales salariales y
totales también son elevados.
✓ Un Sistema tributario complicado existen tres regímenes: Nuevo
RUS, Régimen especial de la Renta y Régimen general a parte de
las MYPES.
✓ La percepción de la evasión por parte de la ciudadanía es
considerada como una conducta común. De acuerdo a información
difundida en la prensa por la SUNAT indica que el 95% de los
ingresos de restaurantes y hoteles y el 65% de los ingresos del
sector comercio no son declarados a la SUNAT, existiendo por
tanto una evasión del IGV.

78
 ✓ Poca probabilidad de ser fiscalizado y sancionado debido a la poca
capacidad de la SUNAT de obtener información de datos para
poder detectar incumplimientos, conllevando a que un gran número
de fiscalizaciones sean reclamadas ante la SUNAT y luego
apeladas ante el Tribunal Fiscal.

Estas causas de la evasión tributaria, se encuentran relacionadas con la

economía informal, corrupción, restricciones de financiamiento de los
contribuyentes y la alta concentración del ingreso. También estas altas
tasas de evasión se relacionan también con la cultura de cumplimiento
tributario que existe en el país, donde diversos factores incentivan
conductas evasivas como por ejemplo, la percepción de que el reparto
de la carga tributaria no es justa, la desconfianza en relación al destino
de la recaudación, la percepción de la evasión como una conducta
común de la sociedad, entre otros.

7.7 Informalidad en el Perú

La evasión tributaria incluye actividades fuera de la ley, llamadas
informales como la no inscripción en la Administración Tributaria (brecha
de inscripción) o declaración de ingresos menores a los obtenidos
(brecha de declaración).
Esta economía informal se clasifica en tres categorías:
a) Marginal o de subsistencia, incluye la generación de ingresos para la
satisfacción de sus necesidades básicas (canillitas, lustrabotas,
vendedores de la calle, etc.)
b) Informal, actividades que combinan trabajo y/o capital, de un nivel
poco desarrollado (empresa familiar, profesionales o técnicos
informales, pequeña empresa) y
c) Evasión de contribuyentes formales, que realizan operaciones
informales no declarando la totalidad de ingresos percibidos o
aumentando indebidamente crédito, costos o gastos. Estas
actividades informales comprenden las siguientes modalidades:
• No registrar y/o no facturar operaciones con terceros
• Doble facturación de comprobantes de pago

79
 • Subvaluar ventas o servicios prestados y/o diferimiento de ingresos.
• No registrar los activos fijos y/o mano de obra utilizada.
• Aumento indebido de gastos y/o crédito fiscal

En el Perú, la economía informal es una respuesta al desempleo

engendrado por la concentración urbana, consecuencia de la
migración y de la destrucción de la agricultura producto de la violencia
en el sector rural. En un país en donde el 40% de la población es
pobre y el desempleo y subempleo fluctúa alrededor del 66% es fácil
entender por qué el 45% de la población activa forma parte del sector
informal, según el Marco Macroeconómico Multianual (2011-2013)-
MEF, Aprobado en sesión de Consejo de Ministros del 28 de mayo de
2010, se indica que la informalidad es una de las principales trabas a
la ampliación de la base tributaria e incrementos en la productividad.
Cerca del 75% de la PEA ocupada a nivel nacional se desempeña en
el sector informal de la economía.

ACTIVIDAD 7

✓ Comprender el marco teórico del séptimo contenido (Semana N°

7) a través de la integración de equipos de trabajo grupal
conformado por 5 estudiantes.
✓ Establecer las conclusiones a través de su exposición grupal sobre
la tributación.
✓ Se consolida el aprendizaje con rueda de preguntas.

80
 ACTIVIDAD N°8

Autorizaciones
- Permisos
Especiales
(Jim Rohn)

“Para que las cosas cambien, tú tienes que cambiar. Para que
las cosas mejores tú tienes que mejorar” “Podemos tener más
de lo que queremos, porque podemos convertirnos en más de lo
que somos”

81
8.1 Autorizaciones y/o registros especiales
Son permisos o requisitos que lo solicita la autoridad competente, según
la especialización del negocio para garantizar que las prácticas sean
compatibles con el interés colectivo y la calidad de vida de la población.

Si las actividades que desarrollará están relacionadas con la salud, salud

ambiental, alimentación, agricultura, comercio exterior, turismo,
explotación minera, uso de energía, seguridad, propiedad intelectual,
etc. Se debe tomar en cuenta, algunas disposiciones o normas a las
cuales tiene que ponerse a derecho.

8.2 Obtención de la Autorización

Para tramitar estos registros y/o autorizaciones sectoriales, se debe
dirigir a las oficinas que sean competentes procediendo de la siguiente
manera:

 Revisar si su proyecto de negocio requiere de permiso especial.

 Identificar quien es el órgano encargado de otorgarle el permiso, la
normativa legal, el costo y el plazo que tiene el organismo para
pronunciarse.
 Confirmar si requiere dichos permisos e identificar a las oficinas
competentes para tramitar la autorización.

8.3 Ministerios relacionados con los permisos especiales

Ministerio de Salud (MINSA)

 Dirección de Salud ISA
 Dirección General de Salud Ambiental – Digesa
 Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas - Digemid

Ministerio de Agricultura (MINAG)

 Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos – Conacs
 Servicio Nacional de Sanidad Agraria – Senasa

82
  Instituto Nacional de Recursos Naturales - Inrena

Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

 Dirección General de Hidrocarburos
 Dirección General de Minería
 Dirección General de Asuntos Ambientales

Ministerio de Educación (MINEDU)

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
Ministerio del Interior (MIN)
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)
Indecopi – Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección
de la Propiedad Intelectual.
Osinergmin – Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Minería.

8.4 Relación de Actividades Comerciales que requieren Autorizaciones

– Permisos Especiales

Autorizaciones/Permisos Especiales Ministerio/Área

Responsable
Acreditación de establecimientos de salud y Minsa
servicios médicos de apoyo
Autorización del ejercicio como Técnico Minsa
Óptico
Autorización Sanitaria de Funcionamiento de Digesa
Cementerio
Inscripción o reinscripción en el Registro Dehaz – Dirección
Sanitario de Alimentos y Bebidas Ejecutiv de Higiene
Alimentaria y Zoonosis
(Área de Certificaciones
y Registro Sanitario)

83
 Inscripción o reinscripción en el Registro Digemid
Sanitario de Productos Galénicos
(Nacionales e Importados)
Inscripción o reinscripción en el Registro Digemid
Sanitario de Productos Sanitarios, Insumos,
Instrumental y Equipos de Uso Médico u
Odontológico (Nacionales e Importados
Inscripción o reinscripción en el Registro Digemid
Sanitario de Productos Sanitarios y de Higiene
Doméstica (Nacionales e Importados)
Inscripción en el Registro de Regentes y Digemid
Directores Técnicos
Comunicación de fusión de establecimientos Digemid
de fabricación o comercialización
Aprobación del Proyecto Institucional Ministerio de Educación
de Educación Superior y de los proyectos de
carrera profesional
Autorización de funcionamiento y registro de Dirección Regional de
instituciones y programas Educación
educativos privados
Autorización de funcionamiento y Registro de Dirección Regional de
Centros Educativos de Gestión Comunal Educación
Autorizar el traslado de un Centro o Dirección Regional de
Programa Educativo Privado (cambio Educación
de ubicación)
Receso temporal o definitivo en forma Dirección Regional de
parcial o total de centros educativos Educación
privados a petición del propietario
Licencia de la Marca VICUÑA PERÚ – Dirección de Promoción
ARTESANÍA por el período de un año. de la Competitividad-
Conacs
Certificación fitosanitaria de lugar de Senasa
producción

84
Registro de acopiadores de frutas con Senasa
destino a la exportación
Inscripción o renovación en el registro de Senasa
empresas fumigadoras
Autorización sanitaria de establecimientos Senasa
para exportación de animales, productos y
subproductos de origen animal
Registro de fabricante y/o envasador, Senasa
importador y/o exportador, distribuidor y/o
establecimientos de venta de productos de
uso veterinario, alimentos y afines
Registro de establecimientos de expendio de Senasa
productos para uso veterinario, alimentos y
afines
Registro de granjas avícolas y plantas de Senasa
incubación
Autorización sanitaria de apertura y Senasa
funcionamiento de centros de beneficio
Registro de vehículos que transportan carnes Senasa
o menudencias
Permiso de aprovechamiento forestal en Inrena
plantaciones forestales en tierras de
propiedad privada con fines comerciales o
industriales
Autorización de aprovechamiento de Inrena
productos forestales diferentes a la madera
en asociaciones vegetales con fines
comerciales o industriales.
Comercialización de productos forestales Inrena
provenientes del desbosque.
Registro de centros de producción Inrena
(laboratorios de cultivo in vitro y/o viveros),
especializados en bromelias, cactus,

85
 orquídeas y otras especies ornamentales, por
el período de dos (2) años.
Permiso de exportación de fauna silvestre Inrena
Expedición de Certificado de Clasificación y Mincetur. Dirección de
Categorización o su Modificación de Normatividad y
Hospedaje de 1 a 5 Estrellas, Albergues y Supervisión
Ecolodges.
Renovación del Certificado de Clasificación y Mincetur
categorización de establecimientos de
hospedaje
Cambio del Titular del Establecimiento de Mincetur
Hospedaje
Expedición de Certificado de categorización Mincetur
y/o recategorización de Restaurantes de 1 a
5 Tenedores y Turísticos. Existen
condiciones generales y particulares.
Autorización, permisos y licencias para MTC. Dirección General
instalar y operar estaciones de tele servicios de Telecomunicaciones
privados
Modificación de características técnicas: MTC. Dirección General
ampliación de frecuencias, cambios de de Telecomunicaciones
ubicación bloques horarios y otros de
estaciones de tele servicios privados
Autorización de enlaces auxiliares de MTC. Dirección General
radiodifusión de Telecomunicaciones
Autorización, permiso y licencia para instalar MTC. Dirección General
y/u operar estaciones de radioaficionado de Telecomunicaciones
(categoría novicio)
Transferencia de autorización de MTC. Dirección General
radiodifusión de Telecomunicaciones
Inscripción y renovación en el registro de MTC. Dirección General
casas comercializadoras de equipos y de Telecomunicaciones
aparatos de telecomunicaciones Dirección

86
General de Tel
Asignación de códigos de puntos de MTC. Dirección General
señalización a las empresas operadoras de de Telecomunicaciones
servicios públicos de telecomunicaciones.
Permiso originario para transporte de MTC. Dirección General
pasajeros por carretera Vigencia: 5 años de Circulación
Permiso complementario para transporte de MTC. Dirección General
mercancías por carretera Vigencia: 5 años. de Circulación
Permiso originario para transporte propio de MTC. Dirección General
mercancías Vigencia: 2 años de Circulación
Permiso de prestación de servicios para MTC. Dirección General
transporte de mercancías por carretera de Circulación
Vigencia: 5 años
Modificación de ámbito de operación del MTC. Dirección General
transportista autorizado de Circulación Terrestre
Renovación del certificado de habilitación MTC. Dirección General
vehicular de Circulación Terrestre
Servicio de transporte interprovincial regular MTC. Dirección General
de personas Otorgamiento de concesión de Circulación Terrestre
interprovincial y certificado de habilitación
vehicular Vigencia: 10 años
Tarjeta de habilitación genérica MTC. Dirección General
de Circulación Terrestre
Terminales terrestres Otorgamiento del MTC. Dirección General
certificado de habilitación técnica de de Circulación Terrestre
terminales terrestres y estaciones de ruta
Vigencia: indefinida
Servicio de transporte de mercancías en MTC. Dirección General
general Otorgamiento de permiso de de Circulación Terrestre
operación y emisión del certificado de
habilitación Vigencia: 10 años
Inscripción de transportistas independientes MTC. Dirección General
de carga de explosivos para uso civil, de Circulación Terrestre

87
 insumos y conexos
Autorización de instalación, modificación y/o MINEM. Dirección
uso y funcionamiento para refinerías, plantas General de
de procesamiento de hidrocarburos Hidrocarburos
Autorización para la comercialización y MINEM. Dirección
registro de combustibles y otros productos General de
derivados de los hidrocarburos Hidrocarburos
Inscripción de medios de transporte de MINEM. Dirección
combustible líquido, GLP, GNC Y GNL General de
Hidrocarburos
Inscripción en el registro de hidrocarburos de MINEM. Dirección
consumidores directos, plantas envasadoras General de
y locales de venta Hidrocarburos
Aprobación para la utilización de explosivos MINEM. Dirección
General de Hidrocarburos
Calificación y registro de empresas MINEM. Oficina Técnico
especializadas de contratistas mineros Normativa
Calificación y registro de empresa y/o MINEM. Dirección de
entidades encargadas de elaborar Estudios Asuntos Ambientales
de Impacto Ambiental - EIA Mineros
Autorización para la comercialización de DICSCAMEC
armas, munición y artículos conexos (dos
años)
Autorización para la importación o DICSCAMEC
exportación de armas, munición y artículos
conexos (un año)
Autorización de internamiento de munición DICSCAMEC
por peruanos y extranjeros residentes en el
Perú (una vez al año, hasta cien cartuchos
por cada arma con licencia)
Autorización de venta de armas y/o munición DICSCAMEC
Licencia de funcionamiento de planta DICSCAMEC
industrial de explosivos (cinco años)

88
Carné Dicscamec para la actividad de DICSCAMEC
pirotecnia (un año)
Autorización para la instalación y DICSCAMEC
funcionamiento de fábrica o taller de
productos pirotécnicos (cinco años)
Autorización para la comercialización de DICSCAMEC
servicios de espectáculos pirotécnicos (un
año)
Autorización de funcionamiento como DICSCAMEC
empresa de transporte de dinero y valores
(tres años en función de la vigencia de la
carta fianza)
Registro de entidades empleadoras que MTPE
desarrollan actividades de alto riesgo
Aprobación de contrato de trabajo de MTPE
personal extranjero
Inscripción en el Registro Nacional de MTPE
Empresas y Entidades que realizan
actividades de Intermediación Laboral
Inscripción en el Registro de Empresas MTPE
Promocionales para Personas con
Discapacidad
Inscripción en el Registro Nacional de MTPE
Agencias Privadas de Empleo
Registro de marcas de productos, servicios, Indecopi. Oficina de
colectivas y de certificación, nombre Signos Distintivos
comercial y lema comercial
Declaración de denominación de origen. Indecopi. Oficina de
Signos Distintivos
Registro de patentes de invención Indecopi. Oficina de
Invenciones y Nuevas
Tecnologías

89
 Certificado de Protección Indecopi. Oficina de
Signos Distintivos
Registro de Obras Literarias (inéditas y Indecopi. Oficina de
publicadas) Derechos de Autor
Registro de software o programa de Indecopi. Oficina de
computación Derechos de Autor
Registros de Licencias. Cesión de derechos y Indecopi. Oficina de
contratos de transferencia de derechos Derechos de Autor
patrimoniales de autor
Informe técnico favorable para uso y Osinergmin. Gerencia
funcionamiento de estaciones de servicio y de Fiscalización de
grifos Hidrocarburos
Informe técnico favorable para instalación de Osinergmin. Gerencia
locales de venta de GLP de Fiscalización de
Hidrocarburos

8.5 Ejemplo para tramitar el permiso, autorización o registro especial

Juan Carlos ha decidido abrir un restaurante.
¿Cómo hace Juan Carlos para saber el procedimiento para solicitar el
permiso y/o registro del MINCETUR.?
Gracias a que todos los Ministerios disponen de página web que casi
siempre está compuesta por sus siglas seguidas del prefijo .gob
(gobierno) y .pe (Perú) y también los gobiernos regionales disponen su
página web compuesta por la palabra región seguida del nombre
además de prefijo .gob (gobierno) y .pe (Perú), así la página web del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR será
: www.mincetur.gob.pe y la página web del Gobierno Regional de Junín
será www.turismo.junin.gob.pe, Juan Carlos tiene dos alternativas para
contactar con las oficina encargada que dará información respecto al
procedimiento.

Alternativa A:
1. Ingresar a la página web del MINCETUR.

90
2. Ingresar al Directorio de las Direcciones Regionales de Comercio
Exterior y Turismo.
3. Contactar a la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo del
Gobierno Regional donde se desea establecer el restaurante.

Alternativa B:
1. Ingresar a la página web del Gobierno Regional donde se desea
establecer el restaurante.
2. Ingresar al Directorio de las Direcciones Regionales de Comercio
Exterior y Turismo.
3. De no encontrar el directorio, contactar con el Gobierno Regional.

En el Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA dispone de

todos los servicios que cada entidad del estado ofrece a las empresas y
público en general.

ACTIVIDAD 8

✓ Comprender el marco teórico del octavo contenido (Semana N° 8)

a través de la integración de equipos de trabajo grupal conformado
por 5 estudiantes.
✓ Establecer las conclusiones a través de su exposición grupal.
✓ Se consolida el aprendizaje con rueda de preguntas.
✓ Establecer en su proyecto de negocio si requiere del permiso
especial para su funcionamiento y determine los procedimientos a
seguir.

91
 Bibliografía
➢ Cartilla Sunat – Formalización de negocios y empresas.
➢ David Wong Cam. Los Grandes Pequeños Negocios. Universidad del
Pacífico. 2007.
➢ Luis Cañamero Galvez.La Gestión en la Pequeña Empresa. Concytec.
2000.
➢ Nicholas E. Bade. Marketing sin dinero. Serie McGraw-Hill.1997
➢ James W. Halloran. Curso McGraw-Hill de creación de empresas en
36 horas. Serie McGrauw-Hill. 1997.
➢ Fernando Trías de Bes. El Libro Negro del Emprendedor. 2014.
➢ Nano Guerra. Emprende Carajo. 2015
➢ Universidad Peruana Los Andes “Manual de Taller Técnico
Asociatividad Empresarial”.
➢ Universidad Peruana Los Andes “Manual de Taller Técnico Plan de
Negocios”.
➢ Universidad Peruana Los Andes “Manual de Taller Técnico Plan de
Negocios”.

92
 Web Grafía

➢ http://ocercentro@promperu.gob.pe
➢ http://ruedasnegocios.promperu.gob.pe/
➢ http://cde.produce.pe/
➢ http://www.promperu.gob.pe/
➢ http://www.siicex.gob.pe/siicex/portal5ES.asp?_page_=160.00000
➢ http://www.produce.gob.pe/index.php/k2/noticias/item/72-produce-
inaugura-nuevo-centro-de-desarrollo-empresarial-en-junin
➢ https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales
/Est/Lib1139/libro.pdf
➢ Harvard Business Press. Crear un Plan de Negocios. 2009.
https://books.google.com.pr/books?id=9mPXaNYEDjsC&printsec=fron
tcover&source=gbs_ge_summary_r&hl=es#v=onepage&q&f=true
➢ http://emprender.sunat.gob.pe/que-libros-contables-debo-llevar
➢ http://elcomercio.pe/economia/dia-1/grandes-retos-economia-peruana-
2017-156766
➢ http://www.sunat.gob.pe/exportaFacil/pasos/paso7.pdf
➢ https://s3.amazonaws.com/academia.edu.documents/31747584/cultur
a_tributaria_dulio_solorzano.pdf?AWSAccessKeyId=AKIAIWOWYYG
Z2Y53UL3A&Expires=1502321599&Signature=elyG%2F7GVsVIbY2D
Efk609XMxlsA%3D&response-content-
disposition=inline%3B%20filename%3DCAPITULO_IIIAcciones_de_s
ensibilizacion.pdf

93