POLÍTICA DE GOBIERNO Y COMERCIO INTERNACIONAL

El capítulo 7 del libro Global Business Today, analiza la realidad actual de la política de
comercio internacional, tomando en consideración de que aunque la mayoría de países del
mundo tienen una economía abierta, los gobiernos de cada una de ellas tienden a intervenir
ocasionalmente con el objetivo de proteger los intereses del comercio nacional,
principalmente de sus productores. De la misma manera, el libro describe los instrumentos de
política comercial que los gobiernos suelen aplicar para restringir las importaciones y afectar
a los grupos de interés de sus países.

En primera instancia, se debe mencionar que son 7 los principales intrumentos de

política comercial son: los aranceles, los subsidios, las cuotas de importación, las
restricciones a la exportación, las políticas administrativas y los derechos antidumping.
Dentro de ellos, los aranceles son considerados las medidas más sencillas y fáciles de aplicar
a las importaciones y, en algunos casos, a las exportaciones. Tienden a dividirse en dos
categorías: los aranceles específicos (un cargo fijo por cantidad de bien importado) y el ad
valorem (proporción o porcentaje del valor del bien importado). Como se mencionó
inicialmente, la principal razón para aplicar aranceles reside en la protección de los
productores nacionales, sin embargo, se debe considerar que la aplicación de estos también se
considera una fuente de ingreso para el gobierno. Por lo tanto, si bien protegen a los
productores nacionales de los extranjeros, la restricción de la oferta incrementa los precios en
el mercado nacional, perjudicando a los consumidores finales.

Por otro lado, se tiene a los subsidios, los cuales son incentivos del gobierno hacia los
productores nacionales (mayormente en la agricultura), pueden ser incluso subvenciones en
efectivo, préstamos con bajo interés, ayudas fiscales, entre otros. Así, los subsidios ayudan a
que productores nacionales compitan con importaciones extranjeras y ganen mercados de
exportación, ya que sus costos suelen disminuir considerablemente. Sin embargo, se debe
considerar que estos subsidios provienen principalmente del pago de impuestos de los
ciudadanos y de las empresas.

También se tienen las cuotas de importación, las cuales son consideradas como una
restricción directa a la cantidad que puede importarse de ciertos bienes, las cuales deben
cumplirse al emitirse licencias de importación para casos determinados. Además, una
variante de las cuotas de importación son las restricciones voluntarias a la exportación, las
cuales son cuotas impuestas por el país exportador a petición del país importador.

Por otro lado, un arancel de exportación se aplica a la exportación de bienes con el

objetivo de asegurar que haya suficiente oferta de dichos bienes en el mercado nacional. De
la misma manera, existe lo que se conoce como prohibición de una exportación, la cual es
una política que restringe parcial o totalmente la exportación de bienes (Ej: Estados Unidos -
Petróleo 1975)

El requisito de contenido nacional es aquel en el que se requiere que una parte del
bien comercializado debe ser producido en el país (Ej: 75% del valor del producto debe ser
peruano), esta medida protege al productor nacional al limitar la competencia extranjera e
icentivar la producción nacional. Otra medida importante son las políticas administrativas, las
cuales son utilizadas como medios burocráticos para restringir las importaciones e impulsar
las exportaciones, al dificultar la entrada de productos extranjeros.

También se tienen a las políticas antidumping, las cuales buscan neutralizar las
prácticas de vender productos por debajo del valor de mercado (productos importados), al
aplicar medidas contra las prácticas desleales, las cuales afectan a la producción nacional la
cual no puede competir con los productos extranjeros a precios menores.

Además de los instrumentos de política comercial, el capítulo también explica los

argumentos políticos a favor de la intervención del gobierno en el comercio:

1. Es necesaria para proteger los empleos y las industrias de la competencia desleal

extranjera
2. Es necesaria para proteger ciertas industrias porque son importantes para la seguridad
nacional
 3. Se utiliza como amenaza de represalia para ayudar a abrir los mercados extranjeros y
obligar a los socios comerciales a “seguir las reglas del juego”
4. Para proteger a los consumidores de productos dañinos
5. Para proteger las políticas de derechos humanos de sus socios comerciales
6. Para promover sus objetivos de política exterior

De la misma manera, también explica los argumentos económicos a favor de la

intervención del gobierno en la política comercial:

1. Argumento de la industria naciente: las nuevas industrias no pueden competir con

industrias ya establecidas en los países desarrollados
2. Política comercial estratégica: según la nueva teoría del comercio, si el gobierno
apoya a que las industrias nacientes tengan éxito, en un futuro estas dominarán las
exportaciones

Finalmente, es importante mencionar que el libro destaca el papel del GATT en la

reducción de as barreras comerciales a los productos manufacturados y mercancías,
estimulando el crecimiento económico.