Contenido:

- Introducción.
- Concepto.
- Premisas.
- Diferencias entre enfoque privado
Vs enfoque social
- Formulación de proyectos sociales
La capacidad de un proyecto de afectar las
condiciones socio-demográficas de un
determinado grupo de individuos se mide a
través de la evaluación social de proyectos.
La valoración de los parámetros de
evaluación de proyectos sociales es diferente
a la de los proyectos privados. Los proyectos
sociales buscan mejorar las condiciones de
vida de determinado grupo de individuos,
por lo que la generación de rentabilidad
financiera queda supeditada al propósito
social por el que fue concebido el proyecto.
Para tal fin se deben considerar los efectos
directos e indirectos del proyecto con los
elementos del entorno a través de un ajuste o
corrección de los precios y costos de
mercado, obteniendo precios y costos
sociales o sombra.
Un proyecto social es la
unidad mínima de
asignación de recursos,
que a través de un
conjunto integrado de
procesos y actividades
pretende transformar una
parcela de la realidad,
disminuyendo o eliminando
un déficit, o solucionando
un problema
Un proyecto social debe cumplir las siguientes condiciones:

- Definir el, o los problemas sociales, que se persigue

resolver (especificar cuantitativamente el problema antes de
iniciar el proyecto).

- Tener objetivos de impacto claramente definidos

(proyectos con objetivos imprecisos no pueden ser
evaluados).

- Identificar a la población objetivo a la que está destinada el

proyecto (la que teniendo las necesidades no puede
satisfacerlas autónomamente vía el mercado).

- Especificar la localización espacial de los beneficiarios.

- Establecer una fecha de comienzo y otra de finalización.

Los parámetros con los que se suele evaluar
estos proyectos son –entre muchos otros- : La
capacidad de incrementar el producto interno
de un país, generar empleos directos e
indirectos, beneficiar a un número de familias
con servicios básicos de salud y educación,
reducir el impacto ambiental.

La rentabilidad económico financiera

no deja de ser importante, dada la
ineludible presencia de un ente
financiador, pero pasa a un segundo
orden respecto a la rentabilidad social.
 En los proyectos de naturaleza social se
debe tomar en cuenta que el propósito de
su implementación no es la generación de
rentabilidad económica para el propietario
del proyecto, es más bien la mejora en las
condiciones de vida de un grupo
determinado de individuos a través de la
consecución de algún objetivo que mitigue
una situación de conflicto manifiesta.

Estos proyectos se
implementan principalmente en
las áreas de necesidades básicas
como lo son la alimentación, la
salud, la vivienda y la provisión
de servicios básicos.
Algunos ejemplos permiten reconocer la diferencia entre un enfoque privado y un enfoque
social en la evaluación de un proyecto:

• El abastecimiento de gas natural como combustible para una zona industrial puede
tener una rentabilidad económica financiera negativa por la inversión que representaría el
tendido de ductos. Por otro lado, el incremento en la producción de las industrias afectadas por
contar con un combustible de bajo costo incrementa el producto interno bruto. Por tanto, el
proyecto es viable desde una perspectiva social.

• Un proyecto privado de provisión de servicios de salud en una comunidad rural

podría generar 20 empleos por un par de años, hasta que las actividades deban cesar porque la
gente no puede pagar el precio del servicio. Un proyecto público con fines sociales puede
generar 10 empleos permanentes ya que el estado acepta que el centro de salud trabaje a pérdida
con tal de brindar servicios de salud básicos a aquella comunidad de manera permanente
Existen distintas metodologías que se
pueden servir de guía para evaluar y medir
el impacto social de un proyecto :

1-Guía para el retorno social de la

inversión (SROI).

2-Evaluación de la CEPAL
1-Guía para el retorno social de la inversión
(SROI).

Es un marco para medir y cuantificar

aquellos aspectos que un proyecto de
inversión no puede medir y cuantificar dado
su carácter social y que es mucho mas que el
de un valor, ya que lo que se busca es reducir
la desigualdad, la degradación del medio
ambiente, mejorar el bienestar incorporando
costos y beneficios sociales, ambientales y
económicos
 2-Evaluación de la CEPAL

La comisión para América latina

y el Caribe(CEPAL), estableció
una guía que permite evaluar los
proyectos sociales, la
metodología utilizada es el de
costo impacto (ACI) que permite
identificar un problema social en
una población y formular y
seleccionar una alternativa mejor
para resolverlo