1. TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL.

___________________________________3

1.1 Régimen Político Electoral.__________________________________________________________3

Art. 223 CPRG._________________________________________________________________________3

1.2 Creación del TSE.__________________________________________________________________3

Art. 221_______________________________________________________________________________3

1.3 Presupuesto.______________________________________________________________________3
Art. 122 LEPP._________________________________________________________________________4

1.4 Integración._______________________________________________________________________4
Art. 123 LEPP._________________________________________________________________________4

1.5 Duración de sus funciones.__________________________________________________________4

Art. 123 LEPP._________________________________________________________________________4

1.6 Calidades de los Magistrados del TSE.________________________________________________4

Art. 216 CPRG_________________________________________________________________________4

1.7 Atribuciones y Obligaciones del TSE._________________________________________________4

Art. 125 LEPP._________________________________________________________________________4

2. SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA -SAT-._______5

2.1 Regulación legal.___________________________________________________________________5

Ley Orgánica de la SAT -LOSAT-._________________________________________________________5

2.2 Principios básicos de la Ley Orgánica._________________________________________________5

Art. 1 LOSAT.__________________________________________________________________________5

2.3 Objeto y funciones._________________________________________________________________5

Art. 3 LOSAT.__________________________________________________________________________5

2.4 Facultad para contratar, delegar y restricciones.________________________________________6

Art. 4 LOSAT.__________________________________________________________________________6

2.5 Autoridades superiores de la SAT.____________________________________________________6

2.5.1 El directorio.____________________________________________________________________6
2.5.2 El Superintendente de Administración Tributaria.____________________________________7
2.5.3 Las intendencias de Administración Tributaria.______________________________________7

3. EL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO -TCA-.________7

3.1 Integración._______________________________________________________________________7
Art. 87 LOJ.___________________________________________________________________________7

3.2 Atribuciones.______________________________________________________________________8
4. REGIONALIZACIÓN._________________________________________________8

4.1 Descentralización y desconcentración de acuerdo a la Constitución.________________________8

Art. 224 CPRG._________________________________________________________________________8
Ley Preliminar de Regionalización, Art. 1.___________________________________________________8

4.2 Las Regiones Administrativas._______________________________________________________9

Art. 3 LPR.____________________________________________________________________________9
 Derecho Administrativo.

1. Tribunal Supremo Electoral.

1.1 Régimen Político Electoral.

En Guatemala queda garantizada la libertad de formación y funcionamiento de las

organizaciones políticas.

Art. 223 CPRG.

Todo lo relativo al ejercicio del sufragio, los derechos políticos, organizaciones

políticas, autoridades y órganos electorales y proceso electoral, será regulado por la ley

constitucional de la materia.

Una vez hecha la convocatoria a elecciones, queda prohibido al Presidente de la

República, a los funcionarios del Organismo Ejecutivo, a los alcaldes y a los demás

funcionarios municipales, hacer propaganda respecto a las obras y actividades

realizadas.

1.2 Creación del TSE.

Con la promulgación de la CPRG en 1985, con lo preceptuado en el Art. 221 del

decreto emitido por la Asamblea Nacional Constituyente -ANC- “Ley Electoral y de

Partidos Políticos”:

Art. 221

“El TSE es la máxima autoridad en materia electoral, es independiente y de

consiguiente, no supeditado a organismo alguno del Estado. Su organización,

funcionamiento y atribuciones están determinados en esta ley”. Su función principal es

organizar, controlar y adjudicar los puestos que por elección popular se eligen por el

voto del pueblo.

1.3 Presupuesto.

Le corresponde al tribunal una asignación anual no menor del medio (0.5%) del

presupuesto general de ingresos ordinarios del Estado.

Art. 122 LEPP.

1.4 Integración.

Se integra con

 Cinco Magistrados Titulares y cinco Suplentes, electos por el Congreso de la

República -CR- con el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros,

de una nómina de treinta candidatos propuesta por la comisión de postulación.

Durando 6 años en sus funciones.

Art. 123 LEPP.

1.5 Duración de sus funciones.

Los magistrados del TSE duran en sus funciones 6 años.

Art. 123 LEPP.

1.6 Calidades de los Magistrados del TSE.

Estos deben tener las mismas calidades de los Magistrados de la Corte Suprema de

Justicia Art. 216 CPRG y una particularidad es que se les permite el libre ejercicio de

su Profesión y no pueden ser reelectos

Art. 216 CPRG

1.7 Atribuciones y Obligaciones del TSE.

Art. 125 LEPP.

 Velar por el fiel cumplimiento de la Constitución, leyes y disposiciones que

garanticen el derecho de organización y participación política de los ciudadanos.

  Resolver, en definitiva, acerca de las actuaciones del Registro de Ciudadanos

elevadas a su conocimiento, en virtud de recurso o de consulta.

 Resolver acerca de la inscripción, sanciones y cancelación de organizaciones

políticas.

 Etc.

2. Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-.

2.1 Regulación legal.

Se regula a través del Decreto Número 1-98 del CR.

Ley Orgánica de la SAT -LOSAT-.

El espíritu de la ley se basa en algunos principios:

 Por la necesidad de reformar estructuralmente la Administración Tributaria, para

que se recauden con efectividad los ingresos que el Estado requiere para cumplir

con sus obligaciones Constitucionales.

 La urgente necesidad de fomentar el cumplimiento de las obligaciones

tributarias, lo cual debe lograrse a través de combatir la evasión tributaria.

 Que al crear una entidad descentralizada permita la creación de un cuerpo de

funcionarios profesionalizados para dar una mejor atención a los contribuyentes.

2.2 Principios básicos de la Ley Orgánica.

Se crea la SAT como una entidad estatal descentralizada, que tiene competencia y

jurisdicción en todo el territorio nacional para el cumplimiento de sus objetivos.

Gozará de autonomía, personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios.

Art. 1 LOSAT.
 El domicilio principal de la SAT es en la ciudad de Guatemala, pero también puede fijar

domicilio en cada una de las dependencias que establezca en cualquier lugar del

territorio nacional. Art. 2 LOSAT.

2.3 Objeto y funciones.

Art. 3 LOSAT.

Son objeto y funciones principales de la SAT:

 Sancionar a los sujetos pasivos tributarios de conformidad con lo establecido en

el Código Tributario -CTR- y en las demás leyes tributarias y aduaneras;

 Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los

contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones.

 Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y

reglamentos en materia tributaria.

2.4 Facultad para contratar, delegar y restricciones.

Art. 4 LOSAT.

Podrá contratar a personas individuales o jurídicas para que presten diferentes servicios

profesionales y técnicos.

También podrá delegar, cuando así sea necesario para el mejor cumplimiento de sus

fines, las funciones de redacción, cobro y cobranza. También podrá delegar funciones

de fiscalización o control, en casos específicos.

No serán delegables las facultades para determinar la obligación tributaria o el

conferimiento de audiencia ni la aplicación de sanciones que son de competencia de la

SAT.

2.5 Autoridades superiores de la SAT.

2.5.1 El directorio.

Se integra con seis directores:

 El Ministro de Finanzas Públicas, quien lo preside. (su suplente será el

Viceministro de Finanzas que él designe).

 El Superintendente de Administración Tributaria, quién participará con

voz, pero sin voto. Actuando como el Secretario del Directorio.

 Cuatro titulares y sus suplentes, nombrados por el Presidente de la República

de una lista de doce personas, propuestas por la Comisión de Postulación.

2.5.2 El Superintendente de Administración Tributaria.

Se trata de la Autoridad administrativa superior de la entidad y el funcionario

ejecutivo de mayor nivel jerárquico de la SAT. Tiene a su cargo la

administración y dirección general de la institución.

2.5.3 Las intendencias de Administración Tributaria.

Son órganos que se estructuran y organizan bajo criterios de eficiencia y

descentralización. Los intendentes son funcionarios de mayor jerarquía de las

intendencias.

3. El Tribunal de lo Contencioso Administrativo -TCA-.

3.1 Integración.

Art. 87 LOJ.

Tribunal contralor de la administración pública.

Queda constituido por cinco salas con tres Magistrados titulares cada sala. Debe

aplicarse el Código Tributario y la Ley del Organismo Judicial para su

designación.

En el CTR queda la división del Tribunal en tres salas especializadas:

  La primera y la quinta en materia administrativa

 Segunda, tercera y cuarta en materia tributaria

Esta división se hace únicamente para que se conozca de materias específicas.

Se trata de un tribunal contralor de la juridicidad de la administración pública.

3.2 Atribuciones.

 Conocer en caso de contienda por actos y resoluciones de la administración y de

las entidades descentralizadas y autónomas del Estado.

 Conoce en única instancia de este proceso, por esa razón no hay apelación

contra la sentencia de éste. Únicamente casación.

Capítulo III.

La Administración Pública Regional de Guatemala.

4. Regionalización.

4.1 Descentralización y desconcentración de acuerdo a la Constitución.

Art. 224 CPRG.

Con la descentralización de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, se puede

alcanzar un nivel de mejoramiento a la calidad de vida de los habitantes de cada uno de

los Departamentos.
 Descentralizar significa, dotar de independencia en cuanto a funciones de carácter

técnico a los órganos y entidades de la Administración.

La regionalización de conformidad con el Decreto número 70 – 86 del CR, Ley

Preliminar de Regionalización -LPR- en su artículo 1.

“Con el objeto de desarrollar la administración pública y lograr que las acciones de

gobierno se lleven a cabo conforme a las necesidades de la población se establecen

regiones de desarrollo”.

Ley Preliminar de Regionalización, Art. 1.

4.2 Las Regiones Administrativas.

Art. 3 LPR.

Se crean ocho regiones.

 Región Metropolitana.

 Región Norte.

 Región Nororiente.

 Región Suroriente.

 Región Central.

 Región Suroccidente.

 Región Noroccidente.

 Región Petén.
Sistemas de Concejo.

1. Concejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. CONADUR

a. Coordina el Presidente de la República.

b. Atribuciones:

i. Formula políticas para el ordenamiento territorial.

2. Concejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural. COREDUR

a. Preside y Coordina el Coordinador de la Región.

b. Atribuciones:

i. Facilita el sistema de los CODEDE.

3. Concejo Departamental de Desarrollo CODEDE.

a. Lo preside y coordina el Gobernador.

b. Atribuciones:

i. Apoya a las municipalidades de los Deptos.

4. Concejo Municipal de Desarrollo COMUDE.

a. Lo coordina el alcalde.

b. Atribuciones:

i. Garantiza programas de desarrollo del municipio.

5. Concejo Comunitario de Desarrollo COCODE.

a. Integrada por la asamblea comunitaria por los residentes de la misma

comunidad.

b. Atribuciones:

i. Priorizar necesidades de la comunidad.

 6. Gobernaciones departamentales.

Órganos unipersonales centralizados que dependen directamente del presidente. Está a

cargo del Gobernador.

Recurso revocatoria.

Solo se puede imponer ante el gobernador, es un recurso de alzada. Lo resuelve el Ministro

de Gobernación. Art. 17 LCA. Este recurso se impone inciso 11. El interesado puede

plantear el recurso. El plazo para plantear y resolver el recurso son 5 días.

El Ministro de Gobernación si no emite resolución en ese plazo se toma como silencio

administrativo con el art. 16 de la LCA.

El silencio administrativo indica que si no se resuelve, se toma como a favor y se emite un

dictamen favorable a lo solicitado a través de este recurso.

Recurso de Reposición.

Se interpondrá directamente ante la autoridad recurrida. Mismo plazo que el de revocatoria.

Cuando ya no existe recurso que se puede interponer en la vía administrativa, se procede

con amparo, ante la CC.

La administración municipal lo conforman el Alcalde, el concejo municipal, etc. Es la

encargada del gobierno del municipio y las facultades administrativas municipales y

comunales; los intereses locales de los habitantes del municipio.

Elementos del municipio:

 La población. Es el elemento humano.

 El territorio. Donde se asienta la población.

 La autoridad. Es el alcalde el concejo municipal, la comunidad humanizada,

 Capacidad económica. Capacidad que tienen los habitantes de contribuir a arbitrios

y tasas municipales.

 Ordenamiento jurídico. La CPRG, el Código Municipal

 El patrimonio. Los bienes que tiene la municipalidad, donaciones.

Actividades del municipio.

 Función pública.

o Función legislativa.

o Jurisdiccional

o Administrativa.

 La Función de competencia departamental, regional y municipal,

 Servicio público.

o Su finalidad es el bien común al cumplir las necesidades generales de los

habitantes.

Obra pública.
El ente municipal produce en un bien inmueble el cumplimiento de un interés general.

 Contribución para mejoras.

Los servicios públicos.

 Abastecimiento domiciliario de agua.

 Alumbrado público

 Mercados

 Rastros.

 Cementerios.

 Mantenimiento de caminos.

 Pavimentación de vías públicas.

 Regulación de transportes del pasajero.

 Licencias de construcción.


Cuál es el fin de los

Organizar, administrar y coordinar la adminiación pública