REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

VICEMINISTERIO DE EDUCACION PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESCUELA DE ESTUDIO DEL PODER AEREO “27 N”

Estudio de Caso de Sobrevuelo No

Autorizado de Aeronave de Estado en la fir
Maiquetía

Profesor: GB. Rafael José Blanco Núñez Integrantes :

Johan Eduardo Isturiz carrillo 14.155.486
Ennio enrique Timaure Mercades 14.157.144
Yosman Rafael Aular 15.610.658
Abneri Isabel Florida González 25.175.711

Caracas, 25 de Mayo 2022

IDENTIFICACIÓN DEL CASO BAJO ESTUDIO:

En las últimas dos semanas, el espacio aéreo venezolano ha sido escenario

de al menos 3 incursiones no autorizadas por parte de aeronaves espías de
Estados Unidos. Por eso, te presentamos la siguiente bitácora de las violaciones
más recientes al territorio venezolano por parte de aviones gringos.
 FECHA DE OCURRENCIA: 19,22 y 27 de JULIO de 2019
La aeronave realizó varios patrones de
RUTA DE SOBREVUELO vuelo por la zona durante 3 horas y 10
minutos, recorriendo 60 millas náuticas

TIPO DE AERONAVE

EP-3E ARIES / ARIES II

Comando Estratégico Operacional de

AUTORIDAD QUE REPORTO
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
EL CASO
(CEOFANB)
 https://www.laiguana.tv/articulos/
529318-avion-eeuu-violar-espacio-
aereo-venezolano/
 https://twitter.com/ceofanb/status/
MEDIOS DE DIFUSIÓN DEL
1155208223454060544
CASO BAJO ESTUDIO.
 @LATABLABLOG
 @CMDTECODAI
 U.S. SOUTHERN COMMAND
(@SOUTHCOM) JULY 21, 2019

ANÁLISIS DEL CASO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA SEGURIDAD

OPERACIONAL (OACI, INAC, REGLAMENTO DEL AIRE, OTROS)
En caso de sobrevuelo ocurrido el día 22 de Junio 2019, por una aeronave
llamada EP-30, la cual incursionó en la zona de región de vuelo de Maiquetía, EL
Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela considero que se ha
violentado el espacio aéreo venezolano y sus regiones de información de vuelo,
motivado a que se quebrantaron los acuerdos internaciones como lo es Convenio
de Chicago en su artículo 3, en donde establece que las aeronave de un
contratante no podrá volar sobre el territorio de otro Estado o aterrizar en el mismo
sin haber obtenido autorización para ello.
Desde el punto de vista de la Seguridad Operacional de la OACI y que
dentro de sus facultades es adoptar normas internacionales y métodos
recomendados, e incorporarlos a los Anexos al Convenio sobre Aviación Civil
Internacional, que cubren todos los aspectos de la aviación civil internacional unos
de los objetivos generales en relación a la seguridad de Trafico Aéreo (ATM) es
determinar mecanismos y procedimientos eficaces para mejorar la respuesta de la
ATM ante amenazas a la seguridad que afecten los vuelos (aeronaves, pasajeros
y tripulación) o la misma ATM. En este contexto, el propósito de la seguridad del
espacio aéreo es proteger el espacio aéreo contra el uso no autorizado,
intrusiones, actividades ilegales o cualquier otra infracción. Esa protección del
espacio aéreo y la protección del sistema ATM exigen que los ATSP provean
servicios de seguridad de la ATM de forma que las autoridades militares, policiales
y de seguridad de la aviación puedan cumplir con sus responsabilidades y
funciones dentro del sistema ATM.
La OACI contempla tres niveles de objetivos de seguridad, para que los
servicios de seguridad nacional, defensa, seguridad de la aviación y policía sean
adecuados, los cuales podemos señalar lo siguiente:
a) Seguridad táctica de las operaciones: implica vigilancia y coordinación diaria
de la seguridad de la ATM, que maximicen la percepción de las circunstancias
de la seguridad en el sistema ATM a través de procesos de seguridad
estratificados;
b) Seguridad estratégica de las operaciones: debe asegurar la continuidad del
sistema ATM mediante planificación a largo plazo, manejo de crisis y
funciones de apoyo; y
c) seguridad especial entre operaciones: implica mayor cooperación en la
seguridad de la ATM y coordinación entre las operaciones
civiles/militares/policiales.
 La Región de Información de Vuelo de Maiquetía (FIR); Maiquetía
representa ampliamente la información que rige el funcionamiento y los
procedimientos en el espacio aéreo de Venezuela, para toda aeronave que opere
en cualquier aeródromo, así como aquellas que se encuentren en vuelo, y por su
importancia estratégica y su situación geográfica para general tráfico internacional
que indica en la ordenación del transporte y tráfico aéreo, el volumen nacional e
internacional, la FIR Aeropuerto Internacional Simón Bolívar de Maiquetía (SVMI)
que presta su servicio al área metropolitana de Caracas, se encuentra dividido en
6 Sectores de control el cual abarca todo el espacio aéreo controlado en la región
de información de vuelo Maiquetía.
Ahora bien, dentro de nuestra Ley de Aeronáutica Civil se orienta a la
adecuación y al cumplimiento de la Normas y métodos recomendados y
emanados de la Organización de Aviación Civil Internacional u otros organismos
internacionales especializados, para alcanzar la uniformidad, a fin de promover el
desarrollo de la aeronáutica civil de manera segura, ordenada y eficiente, así
como también establece la vigilancia permanente de la seguridad operacional y
protección de la aviación civil por parte de la autoridades aeronáuticas, es por
esto que en la regulación de Aviación Civil (RAV) Nro 5, nos establece cual es el
plan de implementación del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS).
Cabe destacar que antes del año 2.002 Venezuela disponía limitadamente con
cobertura radar de vigilancia en los servicios de control de tránsito aéreo, en dos
sectores del centro de control de la FIR Maiquetía, área de control terminal (TMA)
Maiquetía y en el área de operaciones militares (MOA) Libertador; ubicados en
centro norte del país; presentando de esta manera ausencia de los servicios de
radar de vigilancia en gran parte del territorio nacional, es decir, el resto de las
áreas de control terminal (TMA) no poseían o se encontraban inoperativos u
obsoletos.
Es importante destacar que la mayoría de los cruces de áreas y controles
de operaciones aéreas nacionales e internacionales, se efectuaban basados en
los reportes de las aeronaves que operaban en nuestra FIR, lo cual representaba
menor precisión en la prestación de los servicio de control de tránsito aéreo,
disminuyendo la seguridad operacional en gran parte de nuestro espacio aéreo.
En el marco de la estrategia que llevó a cabo el Ejecutivo Nacional para
mejorar la gestión de la seguridad operacional a mediados del año 2.002; se
realizaron negociaciones con la compañía italiana Selex, realizando las gestiones
respectivas para la firma del contrato de adquisición de sistemas de radares, que
se desarrollarían en el proyecto de Modernización y automatización de
Aeropuertos y Gestión de Tránsito Aéreo.

ANÁLISIS DEL CASO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA SEGURIDAD DE

LA NACIÓN (CEOFANB, CODAI,  LEY DE CONTROL PARA LA DEFENSA
INTEGRAL DEL ESPACIO AÉREO.
De acuerdo a los hechos suscitados durante los días 19, 22 y 27 de julio
del año 2019, relacionados con el ingreso no autorizado en la Región de
Información de Vuelo de Maiquetía, por parte de una aeronave modelo EP-3E
perteneciente a la Armada de los Estados Unidos de América, analizamos lo
siguiente:
En este caso Venezuela utiliza los elementos componentes del Poder
Nacional, para obtener los resultados que considere sean los más ventajosos y
aceptables en tiempo y espacio. En cuanto al accionar de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, esta establece como ente responsable al Comando
Estratégico Operacional de la FANB (CEOFANB), quien a través del Comando de
Defensa Aeroespacial Integral (CODAI) desplegara todas las acciones en esta
materia, pero siempre supeditado al poder nacional, ya que Poder Aeroespacial,
es la capacidad que posee el Estado para controlar y utilizar soberanamente su
espacio aéreo, entendiéndose este empleo no sólo a su uso violento, sino también
al de fines pacíficos.
En el caso del sobrevuelo no autorizado es importante mencionar que la
EP-3E es una aeronave de uso militar de reconocimiento de inteligencia de
señales terrestres de la Armada de Estados Unidos, que posee receptores
sensibles y antenas de alta ganancia, con lo cual puede explotar una amplia gama
de emisiones electrónicas desde el interior del territorio objetivo. Esta aeronave
desde el punto de vista militar y por las misiones que cumple puede ser declarada
una nave incursora o un medio hostil.
El CEOFANB a través del CODAI, quien es responsable del funcionamiento
del Sistema de Defensa Aeroespacial Integral (SIDAI) una vez detectada la
amenaza en cumplimiento con la Ley de control para el espacio aéreo, puede
nombrar a dicha aeronave como “hostil”, como lo describe el artículo 3 numeral 1
de dicha ley: “…toda aeronave u objeto, sin ser aeronave, se desplace por el
espacio aéreo o se encuentre en el territorio de la República Bolivariana de
Venezuela infringiendo las disposiciones relativas a la circulación aérea, las
previstas en esta ley o cuando existan motivos suficientes que permitan presumir
que dicha aeronave está siendo utilizada con propósitos distintos a los
autorizados”.
La identificación de la aeronave como ilícita o enemiga es por medio del
Centro de Dirección de Defensa Aeroespacial Integral CDDAI, quien procede al
seguimiento continuo de la aeronave declarada blanco de interés (BDI )o Incursor,
registrando en todo momento sus características de vuelo, pudiéndose efectuar la
interceptación, si la situación lo permite, y cumpliéndose posteriormente los
procedimientos para el registro visual de la aeronave y su neutralización de
acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente. Si se cumple o no la
neutralización, el CDDAI iniciará los procedimientos referidos a informar al
Comando Superior y a los entes responsables de accionar, de acuerdo a la
situación particular. En tiempo de paz no se considerará el empleo de medios
antiaéreos para la neutralización de la amenaza.
Es por ello que luego que la FANB, ejerce soberanía en el territorio
venezolano, el avión es escoltado hasta su salida de la región de información de
vuelo, corresponde al estado por medio de canales diplomáticos con el propósito
de realizar el reclamo correspondiente al gobierno de los Estados Unidos de
América por la incursión dela aeronave modelo EP-3E perteneciente a la Armada
de ese país.
 Conclusión
Podemos analizar que los Estados Unidos de Norteamérica en reiteradas
oportunidades ha violado el espacio aéreo de Venezuela, traduciéndose esto en
una agresión a todos los tratados y cual por convenios internacionales en la
nuestro país está suscrito, de igual manera, nuestra carta en el Artículo 11 en
donde establece que corresponden a la República derechos en el espacio
ultraterrestre suprayacente y en las áreas que son o puedan ser patrimonio común
de la humanidad, en los términos, extensión y condiciones que determinen los
acuerdos internacionales y la legislación nacional.
La Organización Aeronáutica Civil Internacional (OACI) establece para
Seguridad Operacional tres niveles de objetivos de seguridad: Seguridad táctica
de las operaciones, Seguridad estratégica de las operaciones y seguridad especial
entre operaciones.
La Región de Información de Vuelo de Maiquetía (FIR); Maiquetía
representa ampliamente una gran importancia estratégica y su situación
geográfica para general tráfico internacional, que indica en la ordenación del
transporte y tráfico aéreo, el volumen nacional e internacional, la FIR Aeropuerto
Internacional Simón Bolívar de Maiquetía (SVMI) que presta su servicio al área
metropolitana de Caracas, se encuentra dividido en 6 Sectores de control el cual
abarca todo el espacio aéreo controlado en la región de información de vuelo
Maiquetía.
En este orden de idea la seguridad operacional y protección de la aviación
civil por parte de la autoridades aeronáuticas, se encuentra en la Regulación de
Aviación Civil (RAV) N° 5, en donde nos establece cual es el plan de
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS), en
concordancia con Ley de Aeronáutica Civil y plena orientación y adecuación de la
Normas y métodos recomendados y emanados de la Organización de Aviación
Civil Internacional u otros organismos internacionales especializados, para
alcanzar la uniformidad, a fin de promover el desarrollo de la aeronáutica civil de
manera segura, ordenada y eficiente.
 Referencias
1. http://201.249.196.78/moodle/pluginfile.php/10355/mod_resource/content/
1/convemar_es.pdf

2. file:///c:/users/orden%20interno%204/downloads/doc%2010088_manual
%20de%20cooperaci%c3%b3n%20c%c3%advico-militar%20para%20la
%20gestion%20de%20transito%20aereo_1era%20edicion_2021.pdf

3. file:///c:/users/orden%20interno%204/downloads/documento%20oaci
%20de%20cooperacion%20civico-militar%20para%20la%20gestion%20de
%20transito%20aereo.pdf

4. https://www.udi.edu.co/images/biblioteca/aeronautica/anexo2.pdf

5. http://www.inac.gob.ve/art/template3/1731bley_de_aeron
%c3%a1utica_civil_con_portada.pdf

6. https://derechoaeronauticoiuac.files.wordpress.com/2013/02/rav-14-
disec3b1o-y-operacic3b3n-de-aerc3b3dromos-y-helipuertos.pdf

7. fundamentos del empleo básico de la doctrina de defensa aeroespacial

integral.

8. manual de cooperación cívico-militar para la gestión de tránsito aéreo.