REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN

AMBIENTAL
Mag. Ing. EDWIN PAUCAR PALOMINO
CONSULTOR EHSQ
CIP 109367
AUDITOR REGISTRADO 2017-2020 , EN EL MTPE,
PARA LA EVALUACIÓN DEL SGSST
R. D. N° 009-2017-GR/GRDS/DRTPE/DPPDFSST
 PROBLEMAS AMBIENTALES
GLOBALES, NACIONALES Y LOCALES
LORENA
 1. CALENTAMIENTO GLOBAL-EFECTO
INVERNADERO

Se debe al aumento en la concentración atmosférica de

contaminantes, no permitiendo la disipación de la energía infrarroja
y actuando como “trampa”, aumentando la temperatura atmosférica
paulatinamente. Su efecto radica en provocar cambios drásticos en
todos los ecosistemas del planeta.
 PROTOCOLO DE KIOTO SOBRE EL CAMBIO
CLIMÁTICO

Es un acuerdo internacional para reducir las emisiones de seis gases que

causan el calentamiento global: (CO2), (CH4) y (N2O), además (HFC), (PFC) y
(SF6), en un porcentaje aproximado de al menos un 5%, dentro del periodo que
va desde el año 2008 al 2012, en comparación a las emisiones al año 1990.
Por ejemplo, si las emisiones de estos gases en el año 1990 alcanzaban el
100%, para el año 2012 deberán de haberse reducido como mínimo al 95%.
El protocolo fue inicialmente adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto,
Japón pero no entró en vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre
de 2009, eran 187 estados los que ratificaron el protocolo. EE UU el mayor
emisor de gases de invernadero mundial no ha ratificado el protocolo.
 PROTOCOLO DE COPENHAGUE

Se esperaba que sustituyera en 2012 al de Kyoto tras la cumbre de

Copenhague, el Acuerdo de Copenhague-Dinamarca. debía basarse en
Objetivo en la reducción de CO2 para el 2050, de, al menos, 80% de las
emisiones existentes en 1990. Compromisos claros y equitativos; los
países industrializados deberán reducir sus emisiones un 40% para 2020,
y un 95% para 2050 respecto a los niveles de 1990. Los países en
desarrollo, con ayuda de los industrializados, deberán reducir sus
emisiones entre un 15 y un 30% para 2020. Los acuerdos alcanzados
finalmente fueron limitados, y no vinculantes en gran parte,
principalmente por la oposición de China y la complicidad de Estados
Unidos.
 GASES DE EFECTO INVERNADERO

ORIGEN DURACIÓN
GASES
NATURAL HUMANO (AÑOS)

Océanos, descomposición Energías fósiles (carbón,

Dióxido de Carbono (CO2) 120
vegetal, respiración animal. petróleo, gas)

Metano Descomposición vegetal o Residuos, ganado, producción

10
(CH4) animal protegido del aire. petrolera.

Oxido Nitroso Fabricación de fertilizantes,

Descomposición del nitrógeno 150
(N2O) combustión de petróleo

Hidrofluorocarbonados
(grupo de halógenos) Ninguna Aerosoles, refrigerantes 40-250
(HFC)

Productos derivados de la
Polifluorcarbonados (PFC) Ninguna Variable
fundición de Aluminio
Hexafluoruros de azufre
Ninguno Equipos eléctricos 3 200
SF6
 2. LLUVIA ÁCIDA

Este fenómeno se debe a la

incorporación y formación de
compuestos ácidos en la
atmósfera a partir de emisiones de
vehículos de motor y de fuentes
industriales, además de aquellos
contaminantes que son emitidos
por fuentes naturales como los
procesos geológicos (erupciones
volcánicas) y biológicos (derivadas
de distintos tipos de fermentación
aeróbica y anaerobia), incendios
forestales y descargas eléctricas.
 3. DESTRUCCIÓN DE LA CAPA DE OZONO

La tierra esta protegida por una capa vital en la atmósfera,

compuesta de ozono, sirviendo de escudo para proteger la tierra
contra las dañinas radiaciones ultravioleta del sol. Es un filtro muy
delgado, suficiente para bloquear casi todas las dañinas radiaciones
ultravioletas del sol. Cuanto menor es la longitud de la onda de la
luz ultravioleta, más daño puede causar a la vida, pero también es
más fácilmente absorbida por la capa de ozono.
 PROTOCOLO MONTREAL

 El Protocolo de Montreal – Canadá; es un

tratado internacional diseñado para
proteger la capa de ozono, se estima que
para el año 2050 se logre una restitución
completa de la misma.
 Protocolo de Montreal radica en la
eliminación de las emisiones de aquellos
gases que agotan el Ozono de la
atmósfera, preferentemente aquellas que
poseen Cloro y en menor medida aquellas
que emplean Bromo.
 4. INVERSIÓN TÉRMICA

Durante el día, el sol calienta el aire cerca de la superficie

de la tierra. Normalmente, este aire calentado se expande
y eleva, transportando contaminantes situados abajo,
hasta gran altura en la troposfera. Luego el aire más
denso y más frío de las áreas de alta presión
circundantes, se abate sobre el área de baja presión
creada cuando asciende el aire caliente. Esta mezcla
continua de aire frío y caliente ayuda a evitar que los
contaminantes alcancen niveles peligrosos en el área
cercana al suelo.
 5. OSCURECIEMIENTO GLOBAL
 Es la reducción gradual de la cantidad de luz
solar observada que alcanza la superficie
terrestre desde los años cincuenta, provocado
por un incremento de partículas de hollín
(negro de carbón, carbonilla)
 El oscurecimiento global ha interferido con el
ciclo hidrológico reduciendo la evaporación y
ha podido provocar sequías en algunas
zonas. La tendencia se ha revertido durante
los años noventa.
 El oscurecimiento global crea un efecto de
enfriamiento que ha podido llevar a los
científicos a subestimar los efectos de
los gases de efecto
invernadero enmascarando parcialmente el
calentamiento global.

 CAUSAS : POBLACION – POBREZA Y AFLUENCIA

Huella ecológica (de proyecto)

 Huella hídrica, pues cada estadounidense consume en promedio 2.483
m3/persona/año. La de India, por el contrario, es de sólo 980 m3 per cápita
al año. El promedio mundial es de 1.240 m3/ per cápita/año.
 La huella ecológica, se ha estimado en 1,8 ha , si tuviéramos que repartir el
terreno productivo de la tierra en partes iguales, a cada uno de los más de
seis mil millones de habitantes en el planeta, les corresponderían 1,8
hectáreas para satisfacer todas sus necesidades durante un año.
Actualmente , el consumo medio por habitante y año es de 2,7 hectáreas.
EEUU 9.4
 La media mundial de huella de carbono es de 5 toneladas de CO2 por
persona al año. EEUU es el país con la mayor huella en el mundo pues
asciende a 22 toneladas anuales de carbono por habitante. Los expertos
dicen que lo óptimo es llegar a 2 per cápita para asegurar que el aumento
de la temperatura media del planeta no supere los 2 grados Celsius y, con
ello, evitar las consecuencias más graves del cambio climático.
 RACHEL LOUISE CARSON

(27 de mayo de 1907 - 14 de abril de 1964) Divulgadora estadounidense que, a

través de la publicación de Primavera silenciosa (1962), contribuyó a la puesta
en marcha de la moderna conciencia ambiental.
Formada como bióloga, en el campo de Maryland empezó a observar los
devastadores efectos que los pesticidas, sobre todo el DDT, tenían sobre la vida
silvestre. Animada a ello también por funcionarios, científicos y activistas que
habían desarrollado la misma preocupación, inició la elaboración de su obra
más influyente, Silent spring (Primavera silenciosa), que vio la luz al cabo de
cuatro años, en 1962. Es notable la oposición que recibió aun antes de su
publicación, tanto por instancias oficiales como por la industria, llegando a ser
acusada de comunista.
Carson murió enseguida, antes de ver realizadas las consecuencias del cambio
que contribuyó a desencadenar en la legislación y en la conciencia pública.

INICIO DE LA PREOCUPACIÓN AMBIENTAL A NIVEL DE ESTADO 1972

CNUMA INTERNACIONALES

 1972: CNUMA sobre Medio Ambiente Humano ,Estocolmo –

Suecia, donde se obligó a las naciones a incorporar el tema
ambiental como un problema de estado.
 1977: CNUMA sobre Desertificación realizado en Nairobi- Kenia
 1982: CNUMA, Agua para todos, realizado en Nairobi - Kenia
– África.
 1987 CNUMA, Informe Brundtland acerca de Nuestro Futuro
Común.
 CNUMA INTERNACIONALES
 1992:CNUMA “Cumbre de la Tierra” realizado en Río de Janeiro- Brasil.
Agenda 21,Convención sobre Cambio climático y Convención sobre
Biodiversidad
 1997:CNUMA RIO + 5, Revisión y evaluación de la puesta en marcha
de la agenda 21 realizado en Nueva York – EE.UU.
 2002:CNUMA RIO + 10, sobre Desarrollo Sostenible realizado en
Johannesburgo Sudáfrica.
 2007:CNUMA RIO + 15, sobre Cambio Climático, realizado en Bali –
Indonesia.
 2012:CNUMA RIO + 20, Brasil
 LA COP ES LA CONFERENCIA DE LAS PARTES DE LA CONVENCIÓN
MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO
CLIMÁTICO(CMNUCC)

 1995, COP1, Berlín: La primera Conferencia COP

 1996, COP2, Ginebra
 1997, COP3, Kioto: Nace el Protocolo de Kioto con fecha de defunción incorporada
 1998-2006. COP4 Buenos Aires. / 1999, COP5, Bonn. / 2000, COP6, La Haya y (2ª parte), Bonn. / 2001, COP7,
Marrakech. / 2002, COP8, Nueva Delhi. / 2003 COP9, Milán. / 2004. COP10, Buenos Aires. / 2005. COP11,
Montreal. / 2006, COP12, Nairobi.
 2007, COP 13, Bali: La ruta hacia la sustitución del Protocolo de Kioto
 2008, COP14, Poznán: La mirada hacia Copenhague
 2009, COP15, Copenhague: La gran esperanza acaba en una gran decepción
 2010, COP 16, Cancún: Creación del Fondo Verde para el Clima, una herramienta imprescindible
 2011, COP17 Durban: Nacimiento del Protocolo de Kioto-II e inicio de su muerte
 2012, COP18, Doha: Se prorroga Kioto, pero ya es imposible resucitarlo
 2013, COP19, Varsovia: abandono masivo de la cumbre
 2014, COP20, Lima: grandes expectativas y preparativos hacia París, 2015
 2015, COP21, París: Nace el Acuerdo de Paris
 2016, COP22, Marrakech
 COP23, 2017 Fiji-Bonn.
 COP24, 2018, Katowice, Polonia
 Hacia la COP25, 2019, Santiago de Chile
 CRONOLOGÍA DEL MARCO LEGAL
VIGENTE

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ley SNGA D.L. N° 1015
Ley 28245 Creación MINAM SNEFA
27314 LGA
Nueva LOM 08.06.04 Ley 28611 14.05.2008 Ley 28611
21.07.00 Ley 27972 Rgto Transporte 05.03.09
SNEIA 15.10.05
27.05.03 Transporte DS 021-08-MTC
Ley 27446 Ley 28256 TLC 19.06.08 Rgto SNEIA
23.04.01 19.06.04 Perú - USA D.S. N° 019-09-
29.06.06 MINAM
25.09.2009 Rgto.
Reglamento Modif. Ley
DS 057-04-PCM D.L. 1065 LRAR LRAR
DS 005-10-
24.07.04 28.06.08 Ley
MINAM
29419
03.06.10
07.10.09
 MARCO LEGAL GENERAL

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:

Artículo 66°.- Los recursos naturales, renovables y no

renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es
soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se
fijan las condiciones de su utilización y de su
otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su
titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artículo 67°.- El Estado determina la política nacional del
ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos
naturales.
Artículo 68°.- El Estado está obligado a promover la
conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.
Artículo 69°.- El Estado promueve el desarrollo sostenible
de la Amazonía con una legislación adecuada.
 MARCO LEGAL GENERAL
http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=default-
codpenal.htm&vid=Ciclope:CLPdemo

 LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA Decreto Ley Nº 757

Fija los lineamientos de la protección ambiental en los
diversos sectores productivos que por su riesgo ambiental
pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables, las
cuales requerirán necesariamente de la elaboración de
estudios de impacto ambiental previos al desarrollo de dicha
actividades (Art. 51º).
 CÓDIGO PENAL:TITULO XIII : Delitos Ambientales (Artículo 304 al 314-D)
Artículo 304.- Contaminación del ambiente
El que, infringiendo leyes, reglamentos o límites máximos
permisibles, provoque o realice descargas, emisiones, emisiones
de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o
radiaciones contaminantes en la atmósfera, el suelo, el subsuelo,
las aguas terrestres, marítimas o subterráneas, que cause o
pueda causar perjuicio, alteración o daño grave al ambiente o
sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental,
según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro años ni mayor de seis años y con cien a seiscientos días-
multa.
 MARCO LEGAL AMBIENTAL
GENERAL
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente (15.10.2005),
modificada mediante Decreto Legislativo N° 1055 (27.06.2008) y
Ley N° 29263 (02.10.2008)
 Ley 28611-2005 Que derogó el Decreto Legislativo 613 que
aprobaba el Código de Medio Ambiente el año 1990. Define a los
EIA como instrumentos de gestión que contienen una descripción de la
actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles
de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y
largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos.

La Política Nacional del Ambiente : Decreto Supremo Nº 012-2009-

MINAM de 23 de Mayo de 2009
Eje de Política 1 - Conservación y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales y de la diversidad biológica
Eje de Política 2 - Gestión Integral de la calidad ambiental
Eje de Política 3 - Gobernanza ambiental
Eje de Política 4 - Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales.
 MARCO LEGAL AMBIENTAL
GENERAL

 Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

(08.06.2004), modificada por Ley N° 29050 (24.06.2007)
 D.S. N° 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental (28.01.2005)
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (23.04.2001), modificada mediante Decreto Legislativo N°
1078 (28.06.2008)
 D.S. N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental (25.09.09)
 Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (05.03.2009), modificada por Ley N° 29514 (26.03.2010)
 MARCO LEGAL AMBIENTAL
GENERAL
 DECRETO LEGISLATIVO N° 1278 .- DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA
LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
 Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos DECRETO SUPREMO N°
014-2017-MINAM
 Ley Nº 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos (19.06.04)
 D.S. Nº 021-2008-MTC, Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales
y Residuos Peligrosos (10.06.08), Modificado por D.S. N° 030-2008-MTC
(02.10.2008) y D.S. N° 043-2008-MTC (20.11.2008)
 Ley N° 29419, Ley que formaliza la actividad de los recicladores
 D.S. N° 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley N° 29419
 Decreto Supremo N° 001-2012-MINAM. Aprueban el Reglamento Nacional para la
Gestión y Manejo de los Residuos Eléctricos y Electrónicos
 MARCO LEGAL AMBIENTAL
GENERAL
 Ordenamiento territorial:
Aunque el Perú no cuenta aún con una norma general
sobre el ordenamiento territorial. En el caso de áreas
urbanas o de expansión urbana, es aplicable el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, Decreto Supremo Nº 027- 2003-
VIVIENDA, el artículo 3 establece la obligación de que
las municipalidades formulen cuatro planes: (i) un Plan
de Acondicionamiento Territorial, (ii) Plan de
Desarrollo Urbano, (iii) un Plan Específico, y (iv) un Plan
Urbano Distrital. Respecto del primero de estos planes
(Plan de Acondicionamiento Territorial), el artículo 4
del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, señala que es el instrumento de
planificación que permite el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales.
 MARCO LEGAL AMBIENTAL
GENERAL
 LEY ORGÁNICA DE APROVECHAMIENTO SOSTENIDO DE LOS RECURSOS NATURALES LEY Nº 26821 - 1997 Norma
el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables.
 LEY DE CONSERVACIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA LEY Nº 26839 En su Artículo
5º señala que el estado peruano promueve: Dar prioridad a las actividades para la conservación de ecosistemas,
especies y genes, prefiriendo aquellos que tienen un alto valor cultural, social, económico y ecológico.
 CONVENIO SOBRE BIODIVERSIDAD D.L. Nº 2618, 1993 Artículo 7: “Se identificarán todos los componentes de la
diversidad biológica importantes para su conservación y uso sostenible”.
 LEY Nº 29763 LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE 2011, Y SU REGLAMENTO, DECRETO SUPREMO Nº 014-
2001-AG, el Perú ha suscrito la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y
Fauna Silvestres (CITES),. En este sentido, mediante Decreto Supremo Nº 030-2005-AG, se ha aprobado el
reglamento para la implementación del CITES en el Perú. En cuanto a las especies de fauna en amenaza de
extinción, éstas se encuentran protegidas legalmente a través de clasificaciones, según el Anexo del Decreto Supremo
Nº 013-99-AG, de acuerdo al grado de riesgo al que se encuentran expuestas. Por su parte, las especies de flora
silvestre se encuentran clasificadas en la Resolución Ministerial Nº 01710-77-AG-DGFF.
1. Especies en Peligro de Extinción
2. Especies Vulnerables
3. Especies Raras
4. Especies en Situación Indeterminada
5. Especies que No Están en Riesgo
MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL

 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS, SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

(SERNANP)
Conforme al Artículo 21 de la Ley 26834, cada ANP debe tener asignada una categoría que
determine su condición legal, finalidad y usos permitidos. En este sentido, las ANP contemplan una
gradualidad de opciones que incluyen:
· Áreas de Uso Indirecto: Son aquellas que permiten la investigación científica no manipulativa, la
recreación y el turismo, en zonas apropiadamente designadas y manejadas para ello. En estas
áreas no se permite la extracción de recursos naturales, así como modificaciones y transformaciones
del ambiente natural. Son áreas de uso indirecto los parques nacionales, santuarios nacionales y los
santuarios históricos.
· Áreas de Uso Directo: Son aquellas que permiten el aprovechamiento o extracción de recursos,
prioritariamente por las poblaciones locales, en aquellas zonas y lugares y para aquellos recursos,
definidos por el plan de manejo del área. Otros usos y actividades que se desarrollen deberán ser
compatibles con los objetivos del área. Son áreas de uso directo las reservas nacionales, reservas
paisajísticas, refugios de vida silvestre, reservas comunales, bosques de protección, cotos de caza y
áreas de conservación regionales.
La Ley 29785, o Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u
Originarios reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT)
 MARCO LEGAL AMBIENTAL
GENERAL
 COMUNIDADES CAMPESINAS:
El Artículo 89 de la Constitución Peruana estipula que las
comunidades campesinas son autónomas en su
organización, trabajo comunitario, y en el uso y libre
disposición de su territorio. El Acuerdo 169 de la
Organización Internacional del Trabajo sobre Personas
Indígenas ha sido también aprobado por el Perú a
través de la Resolución Legislativa Nº 26253 del 5 de
diciembre de 1993. La Ley 24656, Ley General de
Comunidades Campesinas del 14 de Abril de 1987.La
Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las
Actividades Económicas en las Tierras de Territorio
Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas,
Ley 26505 del 18 de julio de 1995, establece las
condiciones que deben seguir las comunidades
campesinas para transferir sus tierras a terceros.
 MARCO LEGAL AMBIENTAL
GENERAL
 LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN, LEY 28296 , Reglamento de
la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación D.S. Nº 011-2006-ED Define la
arqueología en emergencia y detalla los procedimientos para la obtención de
autorizaciones de investigación y excavación, supervisión y otras aprobaciones
proporcionadas por el Instituto Nacional de Cultura (INC). El Perú ha suscrito acuerdos
tales como el Convenio para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural
(París, 1972); a nivel de la UNESCO y la Convención sobre la Defensa del Patrimonio
Cultural Arqueológico, Histórico y Artístico de las Naciones Americanas (San Salvador,
1976), a nivel de la OEA.
A. Protección de Bienes Culturales Inmuebles
B. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley 26786
 Ley General de Arbitraje, Ley Nº 26572
 Ley General de Expropiaciones, Ley 27117
 Normas para el aprovechamiento de Canteras, D.S. Nº037-96-EM
 REQUISITOS LEGALES SGA

LEY GENERAL DEL AMBIENTE - LEY N° 28611

LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL - LEY N° 28245
Ley N° 28804 (Ley que regula la declaratoria de Emergencia Ambiental)
Ley Nº 29325 (Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental)
LEY N° 29419 (Ley que regula la actividad de los recicladores)
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Decreto Legislativo N° 1278
 REQUISITOS LEGALES SGA

Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire DECRETO

SUPREMO-N° 003-2017-MINAM
Decreto Supremo N° 004-2017-MINAM.-. Aprueban Estándares
de Calidad Ambiental (ECA) para Agua
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo. D.S.
N°011-2017-MINAM
Decreto Supremo N° 085-2003-PCM .- Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Decreto Supremo N° 010-2005-PCM .- Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes
 REQUISITOS LEGALES SGA

LMP AGUA
 D.S. Nº 003-2002-PRODUCE Aprueban Límites Máximos Permisibles y Valores Referenciales para las actividades
industriales de cemento, cerveza, curtiembre y papel.
 D.S. N° 037-2008-PRODUCE Establecen Límites Máximos Permisibles de Efluentes Líquidos para el Subsector
Hidrocarburos.
 D.S. N° 010-2008-PRODUCE Límites Máximos Permisibles (LMP) para la industria de Harina y Aceite de Pescado y
Normas Complementarias.
 D.S. Nº 037-2009-VIVIENDA Aprueban Límites Máximo Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de
Agua Residuales Domésticas o Municipales.
 D.S. Nº 003-2010-MINAM Aprueban Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de
Aguas Residuales Domésticas o Municipales.
 D.S. N° 010–2010-MINAM Aprueban Límites Máximos Permisibles para la descarga de efluentes líquidos de
actividades minero – metalúrgicas.
LMP AIRE
Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM Niveles Máximos Permisibles de elementos y compuestos en emisiones
gaseosas de Unidades Metalúrgicas.
Decreto Supremo N° 047-2001-MTC Aprueba los Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para
vehículos automotores que circulan en la red vial.
Decreto Supremo N° 003-2002-PRODUCE Límites Máximos Permisibles y Valores Referenciales para las Actividades de
Cemento, Cerveza, Curtiembre y Papel.
Decreto Supremo N° 014-2010-MINAM Límites Máximos Permisibles para Emisiones de las Actividades de
Hidrocarburos.
Decreto Supremo N° 011-2009-MINAM Límites Máximos Permisibles para las Emisiones de las Industrias de Harina y
Aceite de Pescado.
Decreto Supremo N° 009-2012-MINAM. Límites Máximos Permisibles para las Emisiones Contaminantes para Vehículos
Automotores que circulen en la red vial.
Decreto Supremo N° 004-2013-MINAM. Modifican Límites Máximos Permisibles para las Emisiones Contaminantes para
Vehículos Automotores que circulen en la red vial.
 ¿Cuál es el objetivo de la
fiscalización ambiental del
Oefa?
¿Su rol es sancionador o
correctivo?
¿Qué busca la fiscalización ambiental?

Que se cumpla con la responsabilidad de cuidar el

ambiente.

La generación de
daños al ambiente
y a la salud de las
PREVENIR
personas
SOLO UN
TRABAJO
El daño que se EFECTIVO DEL
viene causando FISCALIZADOR
CONTROLAR
DISUADE
 Proyecto: Monitoreo Ambiental Sistematizado en tiempo Real
de Agua y Aire en Zonas Priorizadas

La Oroya- Cajamarquilla-Lima
Junín

Ilo - Moquegua
Unidad de
Monitoreo Pisco- Ica

Mina Antapaccay –
Las Bambas- Cusco (Espinar)
Apurímac
Mina Constancia-
Cusco (Chumbivilcas)
Medidas Administrativas
Corrección de la conducta

PRINCIPIO DE
RAZONABILIDAD

INFRINGIR NO DEBE SER MAS

BENEFICIOSO QUE EL CASTIGO

TUO Ley 27444 ART 255 1 f)

Determinación del Riesgo

Gravedad de la
Riesgo Probabilidad
Consecuencia

Incumplimiento Trascendente

Incumplimiento Leve
Procedimiento Sancionador

Supervisi - Leves subsanados: Eximente

ón - Trascendentes subsanados: Atenuante -40%

Informe Resolución Resolución

Inicio del Final de 1era 2da
PAS Instancia Instancia
Instrucción
Reconocimiento Reconocimiento
Pronto Pago: -
responsabilidad responsabilidad
10%
Atenuante -50% Atenuante -30%
Trascendentes subsanados: Atenuante -20%
 Rol Sancionador

Sanción:
El administrado decide… Última ratio

Corrección

Prevención
EFAS
GRACIAS