El Peruano
374788 NORMAS LEGALES
La compensación del pago eficiente se determina en
función de:
a) La diferencia entre la capacidad reservada diaria
eficiente (CRDE) menos el consumo promedio
diario (CPD).
b) Un porcentaje máximo de la CRDE;
c) El pago del servicio firme regulado por OSINERGMIN.
La CRDE se determina como la capacidad diaria máxima
de una central térmica operando con gas natural en la ciudad
de Lima y con un rendimiento térmico neto que fijará el
Ministerio de Energía y Minas conforme al Reglamento.
El pago de las compensaciones necesarias será
asignado en los costos de transmisión y será definido por
OSINERGMIN conforme al Reglamento.
Artículo 6°.- Compensación adicional por seguridad
de suministro
OSINERGMIN regulará el pago de una compensación
adicional para los generadores eléctricos que operen
con gas natural y que tengan equipos o instalaciones
que permitan la operación alternativa de su central con
otro combustible. Dicha compensación se denominará
compensación por seguridad de suministro.
OSINERGMIN, al fijar la Tarifa en Barra, considerará
como mínimo la recuperación de las inversiones en
centrales térmicas de alto rendimiento.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Única.- Inclúyase numeral adicional al artículo 4º de la
Ley Nº 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente
de la Generación Eléctrica, de acuerdo al texto siguiente:
“4.6 En el proceso de otorgamiento de Buena Pro a
las ofertas económicas correspondientes a proyectos
hidroeléctricos, para efectos de la evaluación se les
aplicará un factor de descuento, el mismo que será
establecido en las Bases y determinado conforme lo
establezca el Reglamento. Los postores ganadores con
proyectos hidroeléctricos deberán presentar una garantía
de ejecución de obras equivalente a un porcentaje de
la valoración de la energía a suministrar durante el
periodo contractual. Dicho porcentaje es definido por
OSINERGMIN en cada Licitación. La mencionada
garantía será devuelta a la entrada de operación
comercial de la central hidroeléctrica.”
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Dentro de un plazo no mayor de noventa
(90) días contados a partir de la publicación del presente
Decreto Legislativo, el Ministerio de Energía y Minas
publicará las normas reglamentarias que sean necesarias
para su adecuada aplicación.
Segunda.- OSINERGMIN adecuará los procedimientos
correspondientes a fin que el próximo periodo regulatorio
mayo 2009 - abril 2010, se lleve a cabo considerando
lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo y en las
respectivas normas reglamentarias.
Tercera.- La modificación a la definición de Potencia
Firme, entrará en vigencia a los catorce (14) meses
desde la finalización del proceso de la oferta pública de
capacidad a que se refiere el Decreto Supremo Nº 016-
2004-EM, siguiente a la publicación del presente Decreto
Legislativo, salvo el último párrafo de dicha definición, el
mismo que entrará en vigencia desde el día siguiente de
publicado el presente Decreto Legislativo.
Cuarta.- El valor inicial del rendimiento térmico neto
reconocido será de treinta por ciento (30%) durante los
primeros treinta y seis (36) meses de vigencia del presente
Decreto Legislativo, después se incrementará a cincuenta
por ciento (50%) para los siguientes cuatro (4) años.
El Ministerio de Energía y Minas podrá incrementar los
rendimientos térmicos netos para los siguientes periodos de
acuerdo al desarrollo tecnológico de las centrales térmicas.
El porcentaje máximo de la CRDE señalado en el
inciso b) del artículo 5° del presente Decreto Legislativo
será inicialmente setenta por ciento (70%) y se reducirá
luego de treinta y seis (36) meses a cincuenta por ciento
(50%). El Ministerio de Energía y Minas podrá reducir los
porcentajes máximos para los siguientes periodos.
Quinta.- Cuando el COES ejerza las atribuciones
señaladas en el artículo 4º del presente Decreto Legislativo
Lima, jueves 26 de junio de 2008
desde la fecha de su publicación hasta que entre en
vigencia la modificación a la definición de Potencia Firme, se
aplicará lo siguiente: En el caso de restricción total o parcial
de suministro de gas natural a centrales de generación
eléctrica, debido a congestión en el sistema de transporte
de la Red Principal definida en la Ley N° 27133, los costos
marginales de corto plazo serán iguales a los costos
marginales que se hubieran presentado sin la congestión,
calculados por el COES mediante un despacho idealizado
sin congestión. Los costos adicionales de combustibles en
que incurran las centrales que operan con costos variables
superiores a los referidos costos marginales de corto plazo
del despacho idealizado sin congestión, serán pagados por
los Generadores y los Usuarios en partes iguales.
Los Generadores pagarán la parte que les corresponda
en proporción a su energía firme.
OSINERGMIN, en veinte (20) días de la entrada en
vigencia del presente Decreto Legislativo, publicará el
procedimiento que incluye el mecanismo para trasladar
los costos adicionales a ser asumidos por los Usuarios.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco
días del mes de junio del año dos mil ocho.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
JUAN VALDIVIA ROMERO
Ministro de Energía y Minas
ANTONIO JOSÉ BRACK EGG
Ministro del Ambiente
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DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1042
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República, mediante Ley No. 29157,
ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar
sobre determinadas materias, con la finalidad de facilitar
la implementación del Acuerdo de Promoción Comercial
Perú – Estados Unidos y apoyar la competitividad
económica para su aprovechamiento, encontrándose
dentro de las materias comprendidas en dicha delegación
el fortalecimiento institucional de la gestión ambiental;
Que, de acuerdo a los artículos 2º numeral 22, 7 y 58
de la Constitución Política del Perú, toda persona tiene
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida, a la protección de su salud, y el
Estado orienta el progreso del país actuando principalmente
en las áreas de promoción de empleo, salud, educación,
seguridad, servicios públicos e infraestructura;
Que, en ese marco, la Ley Nº 28271, Ley que regula
los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, reguló la
identificación de los pasivos ambientales de la actividad
minera, la responsabilidad y el financiamiento para la
remediación de las áreas afectadas por éstos, destinados
a su reducción y/o eliminación, con la finalidad de mitigar
sus impactos negativos a la salud de la población, al
ecosistema circundante y la propiedad;
Que, el Estado ha asumido la tarea de remediación
por aquellos pasivos cuyos responsables no puedan ser
identificados y aquellos que corresponda en función al
interés público. Las obligaciones que asume el Estado en
tal virtud están limitadas únicamente a la remediación de
dichos pasivos ambientales;
Que, en ese sentido es necesario modificar y agregar
distintos artículos de la Ley Nº 28271, Ley que regula
los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, a fin
de posibilitar una mayor variedad de modalidades de
participación de terceros en la remediación de pasivos
ambientales, establecer incentivos para su identificación y
El Peruano
Lima, jueves 26 de junio de 2008 NORMAS LEGALES
remediación, y permitir su reutilización, reaprovechamiento,
uso alternativo o turístico, entre otros aspectos:
De conformidad con lo establecido en el Artículo 104º
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA
Y ADICIONA DIVERSOS ARTÍCULOS A
LA LEY Nº 28271, LEY QUE REGULA
LOS PASIVOS AMBIENTALES
DE LA ACTIVIDAD MINERA
Artículo 1º.- Sustitución de los artículos 5º, 9º y la
Primera Disposición Complementaria y Final de la Ley
Nº 28271, Ley que regula los Pasivos Ambientales de
la Actividad Minera
Sustitúyanse los artículos 5º, 9º y la Primera
Disposición Complementaria y Final de la Ley Nº 28271,
Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad
Minera, por los siguientes textos:
Artículo 5º.- Atribución de responsabilidades
Los responsables de pasivos ambientales deberán
presentar el Plan de Cierre de Pasivos Ambientales,
salvo que procedan conforme a lo dispuesto en los
artículos 10º u 11º de la presente Ley.
El Estado sólo asume la tarea de remediación por
aquellos pasivos cuyos responsables no pueden ser
identificados. En caso el titular de una concesión vigente
la perdiera por cualquiera de las causales de extinción
establecidas en la Ley General de Minería, mantiene la
responsabilidad por los pasivos ambientales.
Artículo 9º.- Fuentes de Financiamiento
El Fondo Nacional del Ambiente - FONAM, es la
entidad encargada de captar la cooperación financiera
internacional, donaciones, canje de deuda y otros
recursos destinados a financiar la remediación de los
pasivos ambientales que el Estado asuma según el
artículo 5º de la presente Ley.
Adicionalmente, la remediación de los pasivos
ambientales podrá ser financiada mediante convenios
celebrados entre titulares mineros y el Ministerio de
Energía y Minas, así como por otras modalidades que
se establezcan en el Reglamento de la presente Ley.
Primera Disposición Complementaria y Final.-
Obligaciones del Estado
Las obligaciones que asume el Estado en virtud
del artículo 5º de la presente Ley, están limitadas
únicamente a la remediación y cierre de los pasivos
ambientales.
El Ministerio de Energía y Minas promueve la participación
de terceros en la identificación y remediación de los pasivos
ambientales a través de otros mecanismos que considere
conveniente, para cuyo fin podrá celebrar convenios con
titulares mineros así como emplear otras modalidades
contenidas en el Reglamento de la presente Ley.
Artículo 2º.- Adición de los artículos 10º, 11º, 12º y de
una Cuarta y Quinta Disposiciones Complementarias y
Finales de la Ley Nº 28271, Ley que regula los Pasivos
Ambientales de la Actividad Minera
Adiciónense los artículos 10º, 11º, 12º y una Cuarta y
Quinta Disposiciones Complementarias y Finales a la Ley
Nº 28271, Ley que regula los Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera, según los siguientes textos:
Artículo 10º.- Reutilización de los pasivos
ambientales mineros
Los pasivos ambientales podrán ser reutilizados por el
titular de la concesión minera en los que se encuentren
ubicados, siempre que se implementen medidas de
manejo ambiental y aquellas destinadas a su mitigación,
remediación y cierre, conforme al estudio ambiental
correspondiente, según lo establezca el Reglamento.
Artículo 11º.- Reaprovechamiento de pasivos
ambientales mineros
Los pasivos ambientales que formen parte del
inventario al que se refiere el artículo 3º y que pudieran
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contener valor económico podrán ser susceptibles de
reaprovechamiento. El reaprovechamiento del pasivo
ambiental deberá solicitarse y ejecutarse considerando
medidas de manejo ambiental, mitigación, remediación
y cierre, e incluyendo garantías ambientales conforme
al estudio ambiental correspondiente, según lo
establezca el Reglamento.
El titular de concesión minera cuya área comprenda
pasivos ambientales mineros susceptibles de
reaprovechamiento, deberá solicitarlo dentro del plazo
que se establezca en el Reglamento. Transcurrido
dicho plazo, el Ministerio de Energía y Minas podrá
autorizar su reaprovechamiento por terceros.
En caso el pasivo ambiental minero susceptible de
reaprovechamiento se encuentre ubicado en áreas de
libre disponibilidad, cualquier interesado podrá solicitar el
área y proponer su reaprovechamiento dentro del plazo
establecido en el Reglamento, o de lo contrario resultará
de aplicación lo establecido en el párrafo anterior.
Artículo 12º.- Derecho de repetición y responsabilidad
en la reutilización y reaprovechamiento
Los titulares de actividad minera que reutilicen o
reaprovechen los pasivos ambientales mineros, no
tendrán derecho a repetir contra su responsable
respecto a los gastos de remediación del pasivo
ambiental.
Sin embargo, los generadores del pasivo ambiental
continuarán siendo responsables solidarios ante el
Estado hasta que concluya la etapa de post cierre.
Cuarta Disposición Complementaria y Final.-
Incentivo para la remediación.
El gasto en que los titulares mineros incurran para
efectos de remediar pasivos ambientales mineros de
los que no resulten responsables, podrá ser aplicado
para el cumplimiento de la obligación de trabajo
exigida por el artículo 38º del Texto Único Ordenado
de la Ley General de Minería, según las condiciones
que establezca el Reglamento.
Quinta Disposición Complementaria y Final.- Uso
alternativo de los pasivos ambientales mineros.
Excepcionalmente se permitirá el uso alternativo de los
pasivos ambientales, siempre que no representen un
riesgo para la salud humana o al ambiente y cuando
sea solicitado por el gobierno local o los gobiernos
locales correspondientes al ámbito en que se ubican
dicho pasivos, al Ministerio de Energía y Minas,
conforme al procedimiento y condiciones establecidas
en el Reglamento.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los veinticinco
días del mes de junio del año dos mil ocho.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
JUAN VALDIVIA ROMERO
Ministro de Energía y Minas
ANTONIO JOSÉ BRACK EGG
Ministro del Ambiente
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DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1043
El PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República, mediante la Ley Nº 29157,
ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar,
por un plazo de ciento ochenta (180) días calendario, sobre