LA COMPETENCIA EN LA

CONTRATACIÓN PÚBLICA

2022
COMPETENCIA

La libre competencia: Es el mejor mecanismo para promover la asignación

eficiente de recursos en el mercado. Esto se debe a que, para ganarse la
preferencia de los consumidores, los proveedores bajan sus precios y mejoran
la calidad de sus productos. Como consecuencia de ello, los consumidores
tienen más y mejores opciones a su disposición.
https://repositorio.indecopi.gob.pe/

Principio de Competencia
“Los procesos de contratación incluyen disposiciones que permiten
establecer condiciones de competencia efectiva y obtener la propuesta
más ventajosa para satisfacer el interés público que subyace a la
contratación. Se encuentra prohibida la adopción de prácticas que
restrinjan o afecten la competencia.”
Ley N° 30225; Ley de Contrataciones del Estado
¿Qué son los acuerdos anticompetitivos en las compras
públicas y cuáles son sus efectos?
CONTROL DE CONDUCTAS
AUTORIDADES

Comisión De Defensa
Sala de Defensa de la
Secretaría Técnica De La Libre
Competencia
Competencia

ÓRGANO PRIMERA SEGUNDA

INSTRUCTOR INSTANCIA INSTANCIA
¿Qué medios probatorios puedo utilizar para acreditar un
cártel?
Prueba documental
Ejemplos: Productos con mayor concentración en el mercado
¿Por qué es importante la
competencia en las
Contrataciones Públicas?

2022
Nivel de competencia en los procedimientos de selección
 La Importancia de las contrataciones del Estado y las
Mypes en el Perú

5.2%*
PBI destinado a
Compras Públicas

• OSCE. Las compras públicas realizadas por el Estado peruano en el año 2019 representan S/.39. 544 millones equivalente el 24.5% del total del Gasto de Gobierno y el 5.2% del Producto Bruto
Interno (PBI) . Disponible en https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1469762/Memoria%20Institucional%202019%20-%20OSCE.pdf
• MYPEs: Empresa con ventas anuales de hasta 1 700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT)
 Pautas para fomentar la
competencia en los
procedimientos de selección

2022
Responsables fomentar la competencia
Acciones para fomentar una competencia efectiva
Acciones para fomentar una competencia efectiva

Antes de formular el requerimiento, se verifica si este se encuentra definido en:

FICHA DE
HOMOLOGACIÓN

FICHA TÉCNICA DE SUBASTA INVERSA

LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS COMUNES
Evitar posibles casos de direccionamiento

Requisitos dirigidos a favorecer

injustificadamente a un solo
postor

Entidad solicitante Requisitos proporcionales

con el bien o servicio
Evitar posibles casos de direccionamiento

Irreal Moria Leiva

400gr 410gr 410gr

Peso:
El Estado quiere Define los requisitos: 410gr
comprar leche • Peso
✓
• Presentación
Evitar posibles casos de direccionamiento

Moria Leiva
410gr 410gr

Presentación:
El Estado quiere Define los requisitos: lata
comprar leche • Peso
✓ ✓
• Presentación

Ganador
Acciones para fomentar una competencia efectiva

El Resumen Ejecutivo debe contener

existencia de la pluralidad de
proveedores y marcas que cumplen a
cabalidad con el requerimiento.
DIRECTIVA N° 004-2019-OSCE/CD
Acciones para fomentar una competencia efectiva
Declaración Jurada
Compras Corporativas
Precio Unitario
Hospital A S/ 15.00

Compras Hospital B Precio Unitario

individuales S/ 15.00

Precio Unitario
Hospital C S/ 15.00

Al realizar compras conjuntas se

incrementa la probabilidad de
Compras Precio Unitario obtener un mejor precio por
corporativas S/ 8.00 unidad de producto o servicio
100 requerido.
hospitales
 Conclusiones

❑ Está prohibido realizar acuerdos de precios para presentarse a un

procedimiento se selección o coordinar cotizaciones en los estudios de
mercado.

❑ Es importante que los funcionarios públicos promuevan la competencia dentro

de sus instituciones, evitando: realizar direccionamientos o incluir requisitos
desproporcionales con el bien o servicio que se busca contratar.
GRACIAS