DERECHO AMBIENTAL

MARCO ADMINISTRATIVO Y ENTIDADES VINCULADAS CON LA

DEFENSA DEL AMBIENTE EN GUATEMALA.

MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MARN)

Descripción:

De acuerdo con la Ley del Organismo Ejecutivo, el Ministerio de Ambiente

y Recursos Naturales es la entidad pública encargada de formular y
ejecutar las políticas relativas al ramo, cumplir y hacer que se cumplan el
régimen concerniente a la conservación y protección sostenibilidad y
mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el país y el derecho
humano a un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado, debiendo
prevenir la contaminación del ambiente, disminuir el deterioro ambiental y
la pérdida del patrimonio natural.
FUNCIONES:

La Ley del organismo Ejecutivo asigna al Ministerio de Ambiente y

Recursos Naturales las siguientes funciones:

a. Formulara participativamente la política de conservación, protección

y mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales y ejecutarla
en conjunto con las otras autoridades con competencia legal en la
materia correspondiente respetando el marco normativo nacional e
internacional vigente en el país.
b. Formular en coordinación con el Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación, la política sobre la conservación del
recurso pesquero y suelo, estableciendo los principios sobre su
ordenamiento, conservación y sustentabilidad, velando por su
efectivo cumplimiento.
c. Ejercer las funciones normativas, de control y supervisión en materia
de ambiente y recursos naturales que por ley le corresponden,
velando por la seguridad humana y ambiental.
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d. Formular la política para el manejo del recurso hídrico en lo que
corresponda a contaminación, calidad y para renovación de dicho
recurso.
e. Controlar la calidad ambiental, aprobar las evaluaciones de impacto
ambiental, practicarlas en caso de riesgo ambiental y velar porque se
cumplan, e imponer sanciones por su incumplimiento.
f. Promover y propiciar la participación equitativa de hombres y
mujeres, personas naturales o jurídicas y de las comunidades
indígenas y locales en el aprovechamiento y manejo sostenible de los
recursos naturales.
g. Formular las políticas para el mejoramiento y modernización de la
administración descentralizada del sistema Guatemalteco de Áreas
protegidas así como para el desarrollo y conservación del patrimonio
natural del país incluyendo las áreas de reservas territoriales del
Estado.
h. En coordinación con el Consejo de ministros, incorporar el
componente ambiental en la formulación de la política económica y
social del Gobierno, garantizando la inclusión de la variable
ambiental y velando por el logro de un desarrollo sostenible.
i. Diseñar en coordinación con el Ministerio de Educación, la política
nacional de educación ambiental y vigilar porque se cumpla.
j. Definir las normas ambientales en materia de recursos no renovables.
k. Formular la política para el manejo del recursos hídrico en lo que
corresponda a contaminación, calidad y para renovación de dicho
recurso.
l. Elaborar las políticas relativas al manejo de cuencas hidrográficas,
Zonas costeras, océanos y recursos marinos.
m. Elaborar y presentar anualmente el informe ambiental del Estado
n. Promover la conciencia pública ambiental y la adopción del criterio
de prevención.
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MARCO LEGAL:

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales fue creado mediante el

Decreto Legislativo número 90-2000, del ocho de diciembre del año dos mil
con el objeto de formular y ejecutar las políticas relativas a su ramo,
cumplir y hacer que se cumpla el régimen concerniente a la conservación,
protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos
naturales en el país y el derecho humano a un ambiente saludable y
ecológicamente equilibrado, debiendo prevenir la contaminación del
ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la pérdida del patrimonio
natural.
MISION:

Reducir los niveles de contaminación ambiental y la degradación de los

recursos naturales, a través de procesos productivos limpios, y el
aprovechamiento racional de los recursos naturales.
VISION:

Proteger y mejorar la calidad del ambiente y velar por la sostenibilidad de

los recursos naturales para coadyuvar al desarrollo humano.
COMPETENCIAS:

El reglamento Interno del MARN, establece las siguientes competencias:

a. Cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico del ambiente y de los

recursos naturales, dirigiendo las funciones generales asignadas al
Ministerio y especialmente, de las funciones normativas de control y
supervisión.
b. Formulara, aprobar, orientar, coordinar, promover, dirigir y conducir
las políticas nacionales de ambiente y recursos naturales, para el
corto, mediano y largo plazo, en íntima relación con las políticas
económicas, sociales y de desarrollo del país y sus instituciones de
conformidad con el sistema de leyes atingentes a las instrucciones del
presidente y consejo de ministro.
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c. Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la probidad
administrativa y la correcta inversión de los fondos públicos, en los
asuntos confiados al despacho
d. Ejercer la rectoría sectorial y coordinar las acciones del Ministerio
con otros ministerios e instituciones públicas y del sector privado,
promoviendo la participación social en su dialogo, con el propósito de
facilitar el desarrollo nacional en materia de ambiente y recursos
naturales y así propiciar una cultura ambiental y de conservación y
aprovechamiento racional de los recursos naturales.
e. Formular participativamente la política de conservación, protección
y mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales, y ejecutarla
en conjunto con las otras autoridades con competencia legal en la
materia dentro del marco normativo nacional e internacional.
f. Formular políticas para el mejoramiento y modernización de la
administración descentralizada del sistema Guatemalteco de Áreas
Protegidas; así como para el desarrollo y conservación del patrimonio
natural del país, incluyendo las áreas de reservas territoriales del
Estado.
g. Diseñar en coordinación con el Ministerio de Educación, la política
nacional de educación ambiental y vigilar porque se cumpla.
h. Formular la política para el manejo del recurso hídrico en lo que
corresponda a contaminación, calidad y para la renovación de dicho
recurso.

POLÍTICA NACIONAL DE AMBIENTE RECURSOS NATURALES:

Se define como el conjunto de principios y acciones que como compromiso

del Estado tiene el propósito fundamental de conservar, proteger y mejorar
la calidad ambiental y promover el manejo sostenible de los recursos
naturales del país.
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POLÍTICA GENERAL.

Desconcentrar y descentralizar la gestión del Medio Ambiente y los recursos

naturales.

OBJETIVO GENERAL:

Desarrollar los marcos de trabajo institucionales para la gestión del

ambiente y los recursos naturales.

SUS ENUNCIADOS DE POLÍTICAS:

a. Política para modernización de la administración del sistema

guatemalteco de áreas protegidas, patrimonio natural y áreas de
reservas del Estado.
b. Política para el manejo del recurso suelo.
c. Política para la conservación de los recursos pesqueros-
d. Política para la educación ambiental
e. Política para el manejo del recurso hídrico.
f. Política para el manejo de las cuencas hidrográficas
g. Política para el manejo de las zonas costeras, océanos y recursos
marítimos.
h. Política para la prevención y/o migración de la contaminación
atmosférica.
i. Política para el manejo de tratados y convenios internacionales.
j. Política para el manejo de los recursos naturales no renovables.
k. Política para el manejo de desechos sólidos y líquidos.
l. Política para el desarrollo de una producción limpia.
m. Política para el desarrollo ecoturismo.
n. Política para el manejo del ambiente, los recursos naturales y la
economía.
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OBJETIVOS ESPECIFICOS:

El reglamento del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, establece

los siguientes objetivos institucionales:

a.- Desarrollar una cultura de respeto a la conservación del ambiente y los

recursos naturales.

b.- Prevenir, controlar y mitigar la contaminación del ambiente y el

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

c.-Cumplir con los compromisos y obligaciones de los convenios nacionales e

instituciones suscritos por el Estado.

d.- Aperturar y fortalecer las relaciones de coordinación y cooperación

nacional e internacional.

e.- Apoyar y dar seguimiento al proceso de gestión del ambiente y los

recursos naturales.

f.- Formular y ejecutar políticas relativas a su ramo.

g.- Cumplir y hacer que se cumpla el régimen jurídico concerniente a la

conservación, protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los
recursos naturales y tutelar el derecho humano a un ambiente saludable y
ecológicamente equilibrado.

h.- Prevenir la contaminación del ambiente.

i.- Disminuir el deterioro ambiental y la pérdida del patrimonio natural.

j.- Ejecutar las políticas que en materia de ambiente y recurso naturales

acuerde con el Gobierno.

ORGANIZACIÓN:

Para el cumplimiento y realización de sus funciones, el ministerio contara

con la siguiente estructura organizativa:
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a.- Dirección Superior, Despacho Ministerial

Ministro
Dos Viceministros

b.- Funciones Sustantivas:

Dirección General de políticas y estrategias Ambientales.

Dirección General de Gestión Ambiental y Recursos Naturales

Dirección General de Coordinación Nacional.

Dirección General de Formación, Organización y Parcelación social

Dirección General de Cumplimiento Legal Dirección General de

Administración y F8inanzas, a cargo de las funciones administrativas con
las direcciones que se enumeran en el apartado siguiente.

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS:

Secretaria General.

Dirección Financiera.

Dirección de Recursos Humanos Dirección Administrativa y Servicios

Generales.

Dirección de Compras y Contrastaciones.

Dirección Informática.

FUNCIONES DE APOYO TECNICO:

Relaciones Públicas

Relaciones y Cooperación Internacional.

Sistema de Informática ambiental

Asesoría Jurídica
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Auditoria Interna

Consejo Consultivo.

Consejo Técnico.

Instancia que preside el Ministerio de Ambiente:

Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP)

Fondo Guatemalteco del Medio Ambiente (FOGUAMA).

MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIA Y ALIMENTACION:

El Ministerio de Agricultura fue creado por el Decreto Legislativo No.1042,

de fecha 21 de mayo de 1920, que copiado literalmente dice: Decreto No.
1042, la Asamblea Nacional Legislativa de la República de Guatemala,
DECRETA: Articulo único Se establece un Ministerio de Agricultura, para
que este importante ramo, fuente principal de la riqueza del país, sea
atendido como corresponde.- Pase al ejecutivo para su cumplimiento. Dado
en el palacio del poder Legislativo, en Guatemala el 21 de mayo de 1920,
Arturo Ubico Presidente; Adrián Recinos Secretario; Ricardo C. Castañeda
Secretario.- Palacio del poder ejecutivo; Guatemala, 24 de mayo de 1920.-

DIFERENTES DENOMINACIONES DEL MINISTERIO:

A pesar que de que el Decreto Legislativo 1042 dispuso la creación de un

Ministerio de Agricultura este organismo, como todos los demás similares
que operaban dentro del Gobierno, se llamó Secretaria del Despacho de
Agricultura o simplemente Secretaria de Agricultura, esta denominación la
conservo hasta el año de 1933. Durante los 34 y 35, se denominó Secretaria
de Agricultura y Caminos. De 1936 a 1944llevo nuevamente el nombre de
Secretaria de Agricultura. En el año de 1944 su nombre recibió dos cambios
el 4 de diciembre Secretaria de Estado en el Despacho de Economía y
Agricultura, por Decreto Gubernativo No. 28 El 26 del mismo mes de
diciembre: Secretaria de Agricultura y Minería. El Decreto Legislativo No.
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93 del 25 de abril de 1945, le llamo Ministerio de Agricultura, nombre que
conservo hasta 1981. Fue el Decreto Legislativo No. 51-81, de diciembre de
1981el que le dio la denominación actual al Ministerio de Agricultura
Ganadería y Alimentación

MISION DEL MAGA:

El Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentación –MAGA.- asume,

dentro del nuevo escenario su papel identificando su propia misión:
Entidad encargada de consensuar y administrar políticas y estrategias que
propicien el desarrollo sustentable del sector agropecuario, forestal e
hidrobiológico; a través de regulaciones claras y estables, acceso a recursos
productivos, promoción de la empresarialidad, organización, competencia y
modernización; sobre la base de principios de subsidiaridad.

FUNCIONES DEL MAGA

a) Formular y ejecutar participativamente la política de desarrollo

agropecuario, hidrobiológico y de uso sustentable de los recursos
naturales renovables, todo ello de conformidad con la ley.
b) Promover y velar por la aplicación de normas claras y estables en
materia de las actividades agrícolas, pecuarias, hidrobiológicos,
forestales y fitozoosanitarias, buscando la eficiencia y competitividad
en los mercados y teniendo en cuenta la conservación y protección del
medio ambiente.
c) Definir la política de ordenamiento territorial y de utilización de las
tierras nacionales y de reservas de la nación y promover la
administración descentralizada en la ejecución de esta política;
deberá velar por la instauración y aplicación eficaz de un sistema de
normas jurídicas que definan con claridad los derechos y
responsabilidades vinculadas a la posesión, uso, usufructo y en
general, la utilización de dichos bienes, mientras permanezca bajo el
dominio del Estado.
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d) Formular la política de servicios públicos agrícolas pecuarios,
hidrobiológico, forestales Fito zoosanitarios y administrar
descentralizadamente su ejecución.
e) En coordinación con el Ministerio de Educación y el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, formular la política de educación
agropecuaria y sobre medio ambiente, promoviendo la participación
comunitaria.
f) Promover en coordinación con las autoridades legalmente
competentes, la política para el mejoramiento y modernización
descentralizada del sistema guatemalteco de áreas protegidas; así
como la formulación de políticas para el desarrollo y conservación del
patrimonio natural del país.
g) Diseñar en coordinación con el Ministerio de Economía. las políticas
de comercio exterior de productos agropecuarios. forestales e
hidrobiológicos.
h) Impulsar el desarrollo empresarial de las organizaciones
agropecuarias, forestales e hidrobiológicas para fomentar el desarrollo
productivo y competitivo del país.
i) Desarrollar mecanismos que contribuyan a la seguridad alimentaria
de la población; y
j) Ampliar y fortalecer los mecanismos de disponibilidad y acceso a la
información estratégica a productores, comercializadores y
consumi8dores.

MINISTRIO DE CULTURA Y DEPORTES:

Le corresponde atender lo relativo al régimen jurídico aplicable a la

conservación y desarrollo de la cultura guatemalteca, y el cuidado de la
autenticidad de sus diversas manifestaciones, la protección de los
monumentos nacionales y de los edificios, instituciones y áreas de interés
histórico o cultural y el impulso de la recreación y del deporte no federado
ni escolar.
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FUNCIONES DEL MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES:

a) Formular, ejecutar y administrar descentralizadamente la política de

fomento, promoción y extensión cultural y artística, de conformidad
con la ley.
b) Formular, ejecutar y administrar descentralizadamnete la política de
preservación y mantenimiento del patrimonio cultural de la Nación
de conformidad con la ley.
c) Administrar descentralizadamente o contratar la operación de los
medios de comunicación oficiales de radio y televisión.
d) Promover y difundir la identidad cultural y valores cívicos de la
Nación en el marco de carácter plurietnicos y multicultural que los
caracteriza.
e) Crear y participar en la administración de los mecanismos financieros
adecuados para el fomento, promoción y extensión.
f) Propiciar la repatriación y la restitución al Estado de los bienes
culturales de la Nación, sustraídos o exportados ilícitamente.
g) Impulsar de forma descentralizada la recreación y el deporte no
federado y no escolar.

MINISTERIO DE GOBERNACION:

Le corresponde formular las políticas, cumplir y hacer cumplir el régimen

jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad
de las personas y de sus bienes, la garantía de sus derechos, la ejecución de
las ordenes y resoluciones judiciales, el régimen migratorio y refrendar los
nombramientos de los Ministros de Estado incluyendo el de quien lo suceda
en el cargo.

a) Compilar y publicar ordenadamente los códigos, leyes y reglamentos

de la Republica.
b) Aprobar los estatutos de las fundaciones y otras formas de
asociación, que requieran por ley tal formalidad, y otorgar y
reconocer la personalidad jurídica de las misma.
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c) Ejercer la vigilancia y supervisión de los montes de piedad, rifas y
loterías, salvo lo dispuesto por leyes especificas.
d) Administrar descentralizadamente los registros y sistemas de
documentación de identidad ciudadana, bajo su jurisdicción.
e) Dar cumplimiento a las resoluciones emanadas de los tribunales de
justicia en lo que le compete.
f) Prestar el servicio de Notario del Estado a través del Escribano de
cámara y de Gobierno.
g) Atender lo relativo a la impresión de publicaciones de carácter oficial.
h) Velar por la eficiente administración de los registros públicos
sometidos a su jurisdicción.
i) Representar en el seno de la administración pública, al presidente de
la Republica y coordinar sus relaciones con los gobernadores
departamentales.
j) Formular y ejecutar dentro del marco de la ley, la política que en
materia migratoria debe seguirse en el país.
k) Administrar el registro, control y documentación de los movimientos
migratorios.
l) Controlar, conforme a la ley el registro de las armas de fuego en
circulación y la identificación de sus propietarios.
m) Elaborar y aplicar planes de seguridad pública y encargarse de todo
lo relativo al mantenimiento del orden público y a la seguridad de las
personas y de sus bienes.
n) Conducir los cuerpos de seguridad pública del Gobierno.
o) Proponer los anteproyectos, para la reglamentación de los servicios
privados de seguridad.
p) Elaborar y aplicar las políticas de inteligencia civil, y recabar y
analizar información para combatir el crimen organizado y la
delincuencia común, dentro del marco de la ley.
q) Administrar el régimen penitenciario del país, salvo aquello asignado
a otros órganos del Estado.
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MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS:

Le corresponde atender lo relativo al régimen jurídico aplicable a la

producción, distribución y comercialización de la energía y de los
hidrocarburos y a la explotación de los recursos mineros.

FUNCIONES:

a) Estudiar y fomentar el uso de fuentes nuevas y renovables de

energía, promover su aprovechamiento racional de energía en sus
diferentes formas y tipos, procurando una política nacional que
tienda a lograr la autosuficiencia energética del país.
b) Coordinar las acciones necesarias para mantener un adecuado y
eficiente suministro de petróleo, productos petroleros y gas natural de
acuerdo a la demanda del país y conforme a la ley de la materia.
c) Cumplir y hacer cumplir la legislación relacionada con el
reconocimiento superficial, exploración, explotación, transporte y
transformación de hidrocarburos; la compraventa o cualquier tipo de
comercialización de petróleo crudo o reconstituido, gas natural y
otros derivados, así como los derivados de los mismos.
d) Formular la política, proponer la regulación respectiva y supervisar
el sistema de explotación, exportación y comercialización de
hidrocarburos y minerales.
e) Cumplir las normas y especificaciones ambientales que en materia de
recursos no renovables establezca el Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales.
f) Emitir opinión en el ámbito de su competencia sobre políticas o
proyectos de otras instituciones públicas que inciden en el desarrollo
energético del país.
g) Ejercer las funciones normativas y de control y supervisión en
materia de energía eléctrica que le asignen las leyes.
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MUNICIPALIDADES:

El hombre es un ser social y por esta circunstancia necesita subsistir y para

asegurar su subsistencia ha mantenido luna lucha constante desde los
albores de la humanidad hasta nuestros días. Es por ello que los pueblos
del mundo desarrollan programas tendientes a promover el desarrollo
económico y social de su comunidades, impulsando la atención en forma
prioritaria de los servicios de agua potable, energía eléctrica, alcantarillado,
drenajes, construcción de carreteras y caminos vecinales, hospitales, centros
y puestos de salud, escuelas, mercados, rastros telefonía urbana y rural,
recolección y manejo de desechos, etc. Pero para la satisfacción de estos
servicios, el Estadio como representante de la comunidad necesita
agenciarse de fondos para la construcción , ampliación y mejoramiento de
los existentes; siendo su fuente de financiamiento los impuestos, arbitrios y
otras contribuciones que tributan todos los ciudadanos a la hacienda
pública; Así como los empréstitos otorgados por entidades nacionales e
internacionales ; en virtud de que el Estado tienen como finalidad la
satisfacción del bien común, procurando darle al ser humano una existencia
digna; así como promover el desarrollo de la nación utilizando para ello con
los recursos materiales y humanos disponibles; asimismo ejecutar todas la
acciones que permitan la realización de estos fines, es decir crear las
condiciones adecuadas de bienestar para la población.

En la República de Guatemala, por la complejidad de problemas y

necesidades que debe atender el Estado, no puede por sí solo superar la
totalidad de ellos, lo que motiva a delegar o descentralizar sus funciones,
confiriendo varias de sus obligaciones fundamentales en las entidades
autónomas, semiautónomas y en las Municipalidades las que por ley están
obligadas a prestar los servicios locales catalogados como esenciales a los
vecinos asentados en su jurisdicción municipal.
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CONSEJO NACIOANL DE ÁREAS PROTEGIDAS (CONAP):

En 1989 se crea el Consejo Nacional de Áreas Protegidas, con personalidad

jurídica que depende directamente de la Presidencia de la Republica, cuya
denominación abreviada es CONAP o simplemente Consejo, como el órgano
máximo de dirección y coordinación del Sistema Guatemalteco de Áreas
Protegidas (SIGAP) creado por esta misma ley, Tiene jurisdicción en todo
el territorio nacional, sus costas marítimas y su espacio aéreo. Posee
autonomía funcional y sus presupuestos se integran por una asignación
anual del Estado y el producto de las donaciones especificas particulares,
países amigos, organismos y entidades internacionales.

El consejo nacional de áreas protegidas –CONAP- es una entidad pública,

dependencia de la Presidencia de la Republica, que fue establecida en el año
1989 y regula sus actuaciones según lo establecido en la Ley de Áreas
Protegidas (Decreto Legislativo 4-89 y sus reformas)

MISION:

Asegurar la conservación de niveles socialmente deseables de diversidad

biológica a través de áreas protegidas y otros mecanismos de conservación
in situ y ex situ, y mantener la generación de servicios ambientales, para el
desarrollo social y económico de Guatemala en beneficio de las presentes y
futuras generaciones, a través de diseñar y ejecutar las políticas estrategias
normas e incentivos necesarios para la coordinación y cooperación de los
actores relacionados con la gestión.

VISION:

>Ser una entidad pública moderna, descentralizada, autónoma

desconcentrada; sostenible técnica y financieramente, con reconocimiento
nacional e internacional, para su efectividad y creatividad para conservar el
Sistema Guatemalteco de áreas Protegidas, SIGAP, y promover la
conservación de la biodiversidad de Guatemala.
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FINES DEL CONAP:

a.- Propiciar y fomentar la conservación y el mejoramiento del patrimonio

natural de Guatemala.

b.- Organizar, dirigir y desarrollar el sistema Guatemalteco de Áreas

Protegidas, SIGAP.

c.- Planificar, conducir y difundir la Estrategia Nacional de Conservación

de la Diversidad Biológica y los Recursos Naturales Renovables de
Guatemala.

d.- Coordinar la administración de los recursos de Flora ly Fauna silvestre y

de la diversidad biológica de la Nación, por medio de sus respectivos
órganos ejecutores.

e.- Planificar y coordinar la aplicación de las disposiciones en materia de

conservación de la diversidad biológica contenidos en los instrumentos
internacionales.

f.- Constituir un Fondo Nacional para la conservación de la Naturaleza,

nutrido con recursos financieros provenientes de cooperación interna y
externa.

INTEGRACION DEL CONAP:

Para cumplir sus fines y objetivos del Consejo Nacional de Áreas Protegidas
estará integrado por los representantes de las entidades siguientes:

a.- Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

b.- Centro de Estudios Conservacionistas, CECON/USAC.

c.- Instituto Nacional de Antropología e Historia

d.- Un delegado de las organizaciones no gubernamentales relacionadas con

los recursos naturales y medio ambiente, registradas en Conap.-

c.- La asociación de municipalidades ANAM

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f.- Instituto Guatemalteco de turismo INGUAT.

g.- Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, MAGA.-

PRESIDENCIA DEL CANAP.

Sera desempeñada por el coordinador Nacional del medio ambiente.

SECRETARIA EJECUTIVA DEL CONAP:

Para la ejecución de sus decisiones de políticas y la realización de sus

programas de acción el CONAP contara con una secretaria ejecutiva, cuyo
titular será designado por el presidente de la Republica.

INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES, INAB:

Es una institución autónoma, descentralizada cuyo órgano máximo es la

Junta directiva, la cual está integrada por cuatro actores del sector público
y tres actores del sector no publi9co. Su rol es la administración de las
tierras con bosque y las tierras con vocación forestal fuera de las Áreas
Protegidas.

MISION:

Es ejecutar y promover las políticas forestales nacionales y facilitar el

acceso a asistencia técnica, tecnología y servicios forestales, a grupos de
inversionistas nacionales e internacionales, municipalidades, universidades,
silvicultores y otros actores del sector forestal, mediante el diseño e impulso
de estrategias y acciones que generen un mayor desarrollo económico,
ecológico y social del país.

VISION:

Es contribuir significativamente para incorporar la mayor cantidad de

agentes económicos y actores sociales a la actividad forestal, no
descuidando que esto genere servicios ambientales que el bosque oferta; a
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saber, conservación de la biodiversidad (flora y fauna), conservación de las
fuentes de agua, manutención del paisaje, captura de bióxido de carbono,
esencialmente.

LAS ATRIBUCIONES PRINCIPALES DEL INSTITUTO NACIONAL

DE BOSQUES SON:

a.- Ejecutar las políticas forestales

b.- Promover y fomentar el desarrollo forestal del país mediante el manejo

sostenible de los bosques.

c.- Impulsar la investigación forestal.

d.- Coordinar la ejecución de programas de desarrollo forestal.

e.- Otorgar, denegar, supervisar, prorrogar y cancelar el uso de licencias de

aprovechamiento forestal y de las concesiones forestales

f.- Desarrollar programas y proyectos para la conservación de los bosquez.

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL SECTOR FORESTAL:

Los problemas más relevantes del sector forestal son:

a.- Avance de la frontera agropecuaria y perdida de bosque natural.

b.- Poca capacidad competitiva ante la apertura comercial y globalización

c.- Cambio de uso de la tierra hacia actividades diferentes de las soportadas

por su capacidad de uso, lo que conduce a la insostenibilidad de la
producción agropecuaria, forestal e hidrobiología.

d.- Cosecha de leña para resolver problemas energéticos por arriba de la

capacidad de regeneración natural y reforestación, ocasionando pérdida de
recursos boscosos.

e.- Poca coordinación de los procesos administrativos de las instituciones

forestales estatales.
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OFICINA DE CONTROL DE AREASW DE RESERVAS DEL
ESTADO. OCRET.-

Es una oficina adscrita al Ministerio de Agricultura, Ganadería y

Alimentación, que se rige por su propia Ley que es el Decreto 126-97 Ley
reguladora de las áreas de reservas Territoriales del Estado de Guatemala. y
su Reglamento Acuerdo Gubernativo número 432-2002, con su Arancel
General según Acuerdo Gubernativo No. 390-2005.-

ÁREAS DE RESERVA DEL ESTADO: Son áreas de reversa territoriales

del Estado de Guatemala, las áreas contenidas en la faja terrestre del tres
kilómetros a lo largo de los océanos l, contados a partir de la línea superior
de las mareas; de doscientos metros alrededor de la orillas de los lagos; de
cien metros a cada lado de las riberas de los ríos navegables; de cincuenta
metros alrededor de las fuentes y manantiales donde las aguas surten a las
poblaciones.- según el artículo 122 de la Constitución.-

MINISTERIO PÚBLICO:

Es una institución auxiliar de la administración pública, y de los tribunales,

encargada según la constitución Política de la Republica, el Código
Procesal Penal y la Ley Orgánica que rige su funcionamiento, del ejercicio
de la acción penal publica, así como de la investigación preliminar para
preparar el ejercicio de la acción. A estos efectos también tiene posibilidades
de ejercer coerción sobre las personas para poder cumplir con esta función y
dirige a la policía en cuanto a la investigación del delito se refiere.

Es una institución de autonomía funcional, puesto que si bien el Fiscal

General lo elige el Presidente de la Republica basado en una nómina
elaborada por una comisión de postulación que selecciona seis candidatos ;
es un órgano extra poder, es decir, no subordinado a ninguno de organismos
del Estado, Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
 DERECHO AMBIENTAL
VISION:

Ser la institución profesional que vele por la legalidad del país para
mantener el Estado de Derecho en Guatemala, sobre la base de la ley, de su
valores y el respeto de los derechos humanos y que colabore en la
investigación requerida en los convenios internacionales.

MISION:

Ser una institución efectiva, transparente y confiable, que vele por el

estricto cumplimiento de las leyes del país, ejerciendo la acción pública
penal mediante la investigación profesional, coadyuvando a mantener el
estado de derecho en el país.

FISCALIA DE DELITOS CONTRA EL AMBIENTE: Es la encargada de

la investigación y el ejercicio de la acción penal en todos aquellos delitos
cuyo bien jurídico tutelado es el medio ambiente.

FUNCIONES:

a.- Ejercer la acción penal publica y en su caso la privada, así como la

persecución penal de conformidad con las facultades que las leyes
sustantivas y procesales penales le confieren al MP en todos aquellos delitos
vinculados con la deforestación y comercialización ilícita de la producción
proveniente de los bosques; contaminación de aguas y del espacio
territorial; y de otros delitos contra el ambiente.

b.- Ejercer la acción civil en los casos previstos en la ley y asesorar a quien
pretenda querellarse por delitos de acción privada que tengan relación con
el ambiente.

c.- Realizar el procedimiento preparatorio en delitos que atenten contra la

conservación del ambiente, de conformidad con las disposiciones del Código
Procesal Penal y otras leyes.

d.- Dirigir la función investigativa en materia de delitos contra el ambiente

que realice la policía Nacional Civil y demás fuerzas de seguridad del país,
legalmente autorizadas para ello.
 DERECHO AMBIENTAL
e.- Requerir el apoyo de las autoridades, fuerzas de seguridad del país y
otras instituciones, para el ejercicio de la acción penal en aquellos hechos
delictivos que atenten contra la conservación del ambiente.

ORGANIZACIÓN:

Dos oficinas con 13 fiscales, incluidos auxiliares, Una tiene su sede en la

capital Guatemala, y cuenta con cinco fiscales y tres agentes para atender
70% de los casos del país. La otra en el departamento del Peten, dispone de
tres auxiliares fiscales y dos oficiales.

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN:

VISION: Una institución moderna y fortalecida que preste sus servicios

con efectividad y eficiencia, comprometida con el ordenamiento jurídico y
la realidad social y protagonista de la modernización y la transparencia del
Estado.

MISION: Es una institución publica de carácter técnico jurídico, creada

por mandato Constitucional a quien se encomienda la personería jurídica
del Estado de Guatemala, de la niñez y de la juventud, así como las
funciones de asesoría y consultoría jurídica de la administración pública y
otras específicas que las leyes establecen, todas las cuales son cumplidas en
estricto apego a la ley y en atención al principio de primacía constitucional.

OBJETIVOS:

a.- Consolidar el fortalecimiento jurídico, político, financiero y

administrativo de la PGN.

b.- Incidir en el correcto desempeño de la administración publica, a través

de una adecuada y pronta asesoría técnico-jurídica.-

c.- Transparentar la actividad de las instituciones del Estado.-

d.- Eficiente el trabajo de la PGN.

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e.- Vigilar el estricto cumplimiento de los derechos humanos de la Niñez y
adolescencia.-

ORGANIZACIÓN:

Procurador General

Procuraduría:

Asuntos Constitucionales

Contencioso Administrativo

Abogacía Civil, penal y laboral

Medio ambiente Niñez y adolescencia

Ancianidad

Protección de la mujer.

CONSULTORIA

MEDIO AMBIENMTE. En su carácter de defensora de los intereses del

Estado en materia ambiental participa en la investigación de problemas de
contaminación ambiental y/o depredación del entorno, al tener
conocimiento en cualquier forma de que se están produciendo. Se requiere
para ello información de las dependencias Gubernativas competentes para
establecer si el señalado de la infracción cumplió o no con las exigencias de
ley para realizar la obra o actividad, que produce la contaminación, asi
como se auxilia de los laboratorios técnicos y químicos biológicos pata
determinar si efectivamente se esta produc8iendo la contaminación
denunciada o conocida, una vez establecidos los extremos se produce al
ejercicio de las acciones que en derecho correspondan, bien exigiendo el
cumplimiento de las obligaciones contraídas en el estudio de Impacto
Ambiental, a efecto de mitigar o terminar con la contam8inacion
investigada o bien ejercitando las acciones a que procedan ante el órgano
competente, según el caso.
 DERECHO AMBIENTAL
ASESORIAS: Se trabaja conjuntamente con el MARN, en lo
procedimientos que estos realizan, evacuando las audiencias que se nos
confieren para cumplir con el debido proceso de manera que las
suspensiones de actividad industrial, multa que este ministerio en el
cumplimiento de su función imponga se enmarque dentro de los
procedimientos de ley.

ORGANISMO JUDICIAL:

Conforme lo establece la Constitución Política de la República de

Guatemala, el Organismo Judicial es el encargado de impartir justicia, con
independencia y potestad de juzgar. La ley del Organismo Judicial cita que
en ejercicio de la soberanía delegada por el pueblo, imparte justicia en
concordancia con el texto constitucional.

El marco legal del Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia se

encuentra definido en la constitución en los artículos 203 al 222; den la ley
del Organismo judicial Decreto 2-89 y sus reformas y en otras leyes
ordinarias del Estado.

MISION: Restaurar y mantener la armonía y paz social a través de prestar

a la sociedad una satisfactoria administración de justicia fundamentada en
los principios de imparcialidad, celeridad, sencillez, responsabilidad,
eficacia y economía con el propósito de hacer realidad y alcanzar los valores
de justicia, verdad y equidad.

VISION:

Un organismo efectivamente independiente, capaz de prestar a la sociedad

un buen servicio, eficiente, responsable y libre de corrupción, integrado por
jueces igualmente independiente que despiertan la confianza de la sociedad.

MARCO LEGAL.

La constitución Política de la Republica de Guatemala, en el Titulo IV,

Capitulo IV en sus secciones primera, segunda y tercera establece la
 DERECHO AMBIENTAL
normativa jurídica en torno al Organismo Judicial y la Corte Suprema de
Justicia. Los artículos del 203 al 222, son los que recogen la legislación
constitucional de este organismo estatal.

Para las disipaciones fundamentales de organización y funcionamiento del

Organismo Judicial y dar mayor eficacia y funcionalidad a la
administración de justicia se creó la Ley del Organismo Judicial, con el
Decreto 2-89 del Congreso de la República de Guatemala el veintiocho de
marzo de mil novecientos ochenta y nueve.

PROCESO JUDICIAL:

La junción jurisdiccional se ejerce con exclusividad por los tribunales,

organizados en jerarquías y competencias.

De acuerdo a su jerarquía, existen cuatro niveles:

Corte Suprema de Justicia

Tribunal de Segunda Instancia

Tribunal de primera instancia

Juzgados de Paz.