PROGRAMA INTERNO DE

PROTECCIÓN CIVIL

PLANTEL ZIMAPÁN
CICLO ESCOLAR 2019-2020

PROGRAMA INTERNO DE PROTECCION CIVIL VIGENCIA JUNIO 2019 – JUNIO 2020

 CONTENIDO
Introducción

I. Componentes del plan

1.1. Presentación
1.2. Marco jurídico
1.3. Fines del Programa Interno de Protección Civil del COBAEH
Zimapán ( PIPC-CZ)

II. Estructura temática

2.1. Eje de Organización

2.1.1. Comité
2.1.2. Directorios
2.1.3. Acceso
2.1.4. Capacitación
2.1.5. Difusión
2.1.6. Plan de emergencia
2.2. Eje de Infraestructura de seguridad
2.2.1. Botiquín
2.2.2. Equipo de seguridad
2.2.3. Señalización
2.3. Eje de brigadas
2.3.1. Evacuación de inmuebles
2.3.2. Búsqueda y rescate
2.3.3. Primeros auxilios
2.3.4. Prevención y combate a incendios
2.3.5. Comunicación
2.4. Eje de Operativos
2.4.1. Protocolos de seguridad de la EMS 2016
2.4.2. Operativo mochila
2.4.3. Connato de violencia

PROGRAMA INTERNO DE PROTECCION CIVIL VIGENCIA JUNIO 2019 – JUNIO 2020

Introducción

El Programa Interno de Protección Civil del COBAEH Zimapán (PIPC-CZ) reúne un

conjunto de estrategias que delinean acciones de la institución escolar en materia de
protección civil, acorde a leyes, reglamentos, programas sectoriales, manuales,
guías y circulares del sector público.

Es un instrumento de planeación y operación que se circunscribe al ámbito

del Colegio que, apoyado en una análisis participativo, identifica situaciones dentro
y fuera del plantel que pueden significar riesgos de distinta naturaleza,
perturbadores de la integridad física, afectiva y social de la comunidad estudiantil y,
del resguardo, mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura, el
mobiliario y equipamiento instalado. El principal propósito encamina acciones de
previsión y preparación de la organización para responder efectivamente ante la
presencia de r i e s g o s que pudieran generar una emergencia o desastre
dentro del entorno escolar.

El contenido del PIPC-CZ, se concentra en dos capítulos. El capitulo Uno reúne los
componentes del plan: Presentación, marco jurídico, fines del programa y
diagnóstico.

El capítulo dos se integra en lo que denominamos estructura temática, que da lugar

a elementos como el calendario anual del plan y, distingue los ejes rectores de
trabajo: Eje de organización, eje de infraestructura de seguridad, eje de brigadas y,
eje de operativos.

“Mejorar el capital humano, con sentido de identidad y valores, a través de la

educación.”

PROGRAMA INTERNO DE PROTECCION CIVIL VIGENCIA JUNIO 2019 – JUNIO 2020

 I. Componentes del plan
1.1. Presentación

Para dar cumplimiento a la normatividad y objetivos de la Protección Civil,

el Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo, Plantel Zimapán, concerniente
a los lineamientos emitidos por la Secretaría de Gobernación, procedió a realizar
el presente documento denominado Programa Interno de Protección Civil
del COBAEH Zimapán PIPC-CZ, a través del cual se coordinaran las acciones
preventivas y de auxilio para hacer frente a la ocurrencia de una calamidad.

De conformidad con el decreto por el que se emiten la Guía para la

Elaboración e Implementación de Programas Internos de Protección Civil;
el Protocolo de Seguridad para los Centros Educativos Federales de
Educación Media Superior emitido por la Secretaría de Educación Púbica en
2015; así como el Manual 4.0 de ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato; se
establece la obligación de integrar las brigadas internas de Programa Interno
de Protección Civil del Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo, Plantel
Zimapán PIPC-CZ, cuya finalidad es "Proteger a las personas y a la sociedad
ante la eventualidad de un desastre provocado por agentes naturales o
humanos”, a través de acciones que reduzcan o eliminen la pérdida de
vidas humanas, la destrucción de bienes materiales y daños a la naturaleza,
con las tareas de desarrollar y operar las acciones de Protección Civil del
personal que labora en el Plantel, de los alumnos y alumnas, de las personas
que acuden en general a sus instalaciones y hacen uso de equipo, bienes y
de su acervo.

Este Programa será de observancia obligatoria para el Plantel Zimapán, en el

ámbito de su competencia y conforme a las disposiciones legales
aplicables. Además de la necesidad de concienciar a los Docentes, Estudiantes,
personal administrativo del mismo y a personas que acuden a sus
instalaciones, de tal manera que se coadyuve a la creación de una Cultura
de Seguridad y Protección Civil.

PROGRAMA INTERNO DE PROTECCION CIVIL VIGENCIA JUNIO 2019 – JUNIO 2020

 1.2. Marco jurídico

Con objeto de dar cumplimiento a la Normatividad establecida en

materia de Protección Civil, y con fundamento en la misma, el Programa
Interno de Protección Civil del COBAEH, plantel Zimapán PIPC-CZ, se desarrolló
contemplando la Normatividad vigente en esta materia:

Constitución política de los estados unidos mexicanos ley general de educación.

Plan nacional de desarrollo 2013-2018

Ley federal de responsabilidades administrativas de los servidores públicos

Ley orgánica de la administración pública

Ley de responsabilidades de los servidores públicos del estado y municipios

Programa nacional de protección civil y emergencia escolar.

Protocolos de seguridad para centros educativos federales de educación media

superior.

Protocolos de seguridad ECEMS

Aspectos considerados dentro del plan nacional de desarrollo

2013-2018.

Ley para la igualdad entre hombres y mujeres.

Ley de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, publicada en el DOF
el 1º de febrero de 2007, con reforma publicada el 20 de enero de 2009.

Ley para prevenir, combatir y eliminar actos de discriminación, publicado en la

gaceta de gobierno el 17 de enero de 2007.

Acuerdo nacional para la salud alimentaria.

Estrategia contra el sobrepeso y la obesidad programa de acción en el contexto

escolar elaborado por la dirección general de desarrollo de la gestión e
innovación educativa de la secretaría de educación pública a través del
programa escuela y salud.

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 1.3. Fines del Programa Interno de Protección Civil del COBAEH Zimapán
(PIPC-CZ).

El PIPC-CZ es un instrumento de planeación en material de seguridad escolar, que se

circunscribe al ámbito de los planteles de la Educación Media Superior, con el propósito
de establecer acciones de prevención, auxilio y recuperación, destinadas a salvaguardar
la integridad física y emocional de la comunidad escolar y población flotante de todos
los planteles oficiales e incorporados a los Subsistemas de la Educación Media Superior,
así como proteger las instalaciones, bienes e información vital, patrimonio de las
instituciones, ante la presencia de agentes perturbadores de cualquier naturaleza.

Para el desarrollo de este programa, se deben establecer medidas y dispositivos de

seguridad y autoprotección para la comunidad escolar, la planta laboral, y bienes, para
ser aplicado en tres momentos: antes, durante y después de la eventualidad de un
desastre o emergencia.

Con el propósito de marcar la diferencia respecto a la eventualidad de un

desastre, así como una distinción por función y carácter de las acciones, se deben
determinar procedimientos específicos, los cuales se integraran en tres Subprogramas:
 a) Estructura temática
1.1. Eje de Organización
1.1.1. Comité

El Comité del PIPC-CZ estará integrado por las siguientes figuras:

a) Un Coordinador General, el cual, en todos los casos, será el Director del Plantel.

b) Un suplente del cargo anterior, el cual será el Subdirector Académico de cada

turno.

c) Un Coordinador de brigadas, opera alternadamente entre subdirectores.

d) Cinco brigadas, conformadas p o r u n t i t u l a r y u n s u p l e n t e .

Por lo que respecta a las brigadas, estás deberán integrarse de acuerdo con la
identificación de los riesgos y vulnerabilidad del plantel, que resultan en las siguientes:

1. Comunicación
2. Evacuación de Inmuebles
3. Prevención y combate de incendios
4. Primeros auxilios
5. Búsqueda y rescate

1.1.2. Directorios

FUNCIÓN NOMBRE DOMICILIO PART. TELÉFONO

COORDINADOR Ing. José C. Unión # 43 col. El Fithzi, 759 723 89 11

RESPONSABLE Guadalupe Ixmiquilpan, Hgo.
DE LA UNIDAD Rangel 771 143 73 38
INTERNA Chavarría

SUPLENTE DEL Ing. Fernando Ave. Baja California Sur # 2, 759 723 22 71
COORDINADOR García Cerón col. Reforma, Ixmiquilpan,
Hgo.

C. Alarcón de Ocaña #5, col.

Coordinador de LAE Mario Centro, Ixmiquilpan, Hgo.
brigadas Moreno Romero 772 117 59 57
 FUNCIÓN NOMBRE DOMICILIO PART. TELÉFONO

DE Lic. Verónica Ave. Colegio Militar #31, 759 728 21 06

COMUNICACIÓN Lora Olivera Zimapán, Hgo.
771 179 58 70

SUPLENTE C. Rosario C. Benito Juárez #5, col. 759 728 25 09

Rangel Centro, Zimapán, Hgo.
772 110 59 41

DE Ing. Limbergh C. Alma Minera #54, col. 759 728 34 43

PREVENCIÓN Y Pérez Piña Solidaridad, Zimapán, Hgo.
COMBATE DE
INCENDIOS

SUPLENTE C. Francisco C. Gral. Tapia #7, col. 772 106 83 55

Javier González Centro, Zimapán, Hgo.
García

DE PRIMEROS Mtra. Silvia Conocido, Mza. La Fe, Álvaro 772 106 67 99

AUXILIOS Victoria Chávez Obregón, Zimapán, Hgo.
Trejo 771 110 08 25

SUPLENTE C. Teresa López C. Aldama #16, col. Centro, 759 728 26 49

Zúñiga Zimapán, Hgo.
772 108 49 47

DE BÚSQUEDA Prof. Edmundo C. Sindicato Minero #3, col. 772 120 71 15

Y RESCATE Trejo Rangel Centro, Zimapán, Hgo.

SUPLENTE Ing. Irving Lora C. Metalurgistas #3, col. 759 728 39 52

Trejo Llano Norte, col. Llano norte,
Zimapán, Hgo. 772 109 16 58

EVACUACIÓN Arq. Jesús Priv. Magan #115, Fracc. 772 126 98 45

Martínez Real Toledo, Pachuca, Hgo.
DE INMUEBLES Galeana

SUPLENTE Lic. Salvador C. Clavel #3, Fracc. El 759 728 40 86

García Jarillo Sabino, Zimapán, Hgo.
772 110 74 95

Protección Civil Municipal 759 72 82428

Policía municipal 759 72 82454
Cruz Roja 759 72 84044
 1.1.3. Acceso

El Centro Educativo se reserva el derecho de admisión, del alumnado, personal,

cliente, Subcontratista y visitantes, así como por las siguientes condiciones:

• Portando armas de fuego, cuchillos o similares

• Bajo estado de embriaguez o consumiendo bebidas alcohólicas

• Bajo el efecto de cualquier droga o sustancia alucinógena

• Con vestimenta inapropiada (Ejemplo, Pantalones, cortos, camisa sin

mangas, chancletas, escotes muy pronunciados

Se deberán delinear, por los integrantes del Comité del PIPC-CZ, procedimientos de
control en los siguientes rubros:

a) Acceso del personal

b) Acceso de vehículos
c) Acceso de materiales

1.1.4. Capacitación

Conscientes de la importancia que reviste el que los planteles escolares desarrollen e

implementen en sus inmuebles un programa de capacitación específico de carácter
teórico-práctico, inductivo, formativo y de constante actualización, dirigido tanto al
personal administrativo, académico y escolar, continuando esta práctica hasta que el
total de los integrantes de la unidad hayan obtenido esta preparación.

Es importante mencionar que el contenido temático de los cursos recibidos, considera

aspectos básicos sobre las causas que dieron origen al Sistema Nacional de Protección
Civil, como son:

Inducción a la Protección Civil

Prevención y Combate de Incendios

Primeros Auxilios

Evacuación de Inmuebles

Comunicación
 1.1.5. Difusión

En el marco de esta función, en el plantel y por conducto de la brigada de comunicación,

se pretende crear conciencia y promover de manera permanente entre la comunidad
educativa una cultura de protección civil, a través de la elaboración y distribución de
materiales impresos (carteles, instructivos, guías, folletos, entre otros), conteniendo
pautas de actuación para ser aplicadas antes, durante y después de la ocurrencia de
situaciones de emergencia. Además de evitar falsas alarmas, comunicar modificaciones
por remodelación, caducidad de contratos y mantenimiento, todos relacionados con la
protección civil.

1.1.6. Plan de emergencia

Las dos grandes líneas estratégicas en materia de seguridad son, por una parte, la
protección y prevención y, por la otra, la atención. Así, para darles soporte técnico se
debe impulsar un proceso de elaboración de procedimientos, protocolos o manuales,
según sea el caso, que permitan clarificar y precisar los quehaceres de los diferentes
actores involucrados con esta materia. En ese sentido, estos instrumentos ayudarán
a definir qué y cómo les toca participar a los usuarios (estudiantes,
académicos, administrativos, aspirantes y visitantes en general) y qué y cómo les
toca participar a los responsables de la seguridad dentro del plantel.

El comité encargado de la seguridad, protección civil y emergencia escolar, realizará

la revisión por completo de las instalaciones escolares a fin de cerciorarse que no
existan en el interior personas ajenas, animales o materiales peligrosos, antes de la
entrada y después de la salida de los estudiantes.

Debe existir una ficha de identificación del padre, tutor o quien ejerza la patria
potestad del alumno, que contenga los siguientes datos: nombre completo, teléfono
de casa, teléfono celular, teléfono de oficina, dirección de oficina y dirección de
casa. Igualmente deberá registrarse la identificación del alumno así como
información médica relevante, para que en casos de emergencia directivos o
docentes las fichas de identificación deban estar en un sitio donde su consulta pueda
hacerse inmediata cuando sea necesario, dándole tratamiento de estricta
confidencialidad.

Es importante que todos los trabajadores de la institución educativa porten una

credencial de identificación con fotografía a la vista.

No se administrará ningún medicamento a los alumnos, salvo en los casos que exista
prescripción médica de expedición reciente y con requisitos sanitarios en regla, previa
autorización y solicitud de los padres de familia, tutor o quienes ejerzan la patria
potestad del educando.

En caso de que algún educando llegara a sufrir algún percance, accidente o en caso
de manifestar sentirse enfermo en horario de clase, deberá valorarse el estado físico
del educando, para determinar si se solicita el auxilio de ambulancia e informar
inmediatamente a los padres de familia, tutor o quien ejerza la patria potestad, en
caso de ser necesario.

De acuerdo con las autoridades correspondientes, establecer al exterior de la escuela,

el espacio libre para acceso y salida en forma segura de los alumnos.

Ante cualquier situación relacionada con la conducta, salud, o desempeño de los

alumnos, el director informará a los padres de familia de manera inmediata, a través 20
del medio por el que se cuente.
 1.2. Eje de Infraestructura de seguridad

1.2.1. Botiquín

Los botiquines para aplicación de primeros auxilios deberán contener material

mínimo de curación de acuerdo a la actividad de la zona a proteger y ser
instalados en sitios accesibles.

1.2.2. Equipo de seguridad

Con base en la estimación de los riesgos y a la vulnerabilidad del inmueble se

hace recomendable adquirir equipo de seguridad en los rubros siguientes:

a) Equipo contra incendios. Considerando características de los sistemas

eléctricos, equipos de trabajo instalados, entre otros.
b) El equipo a adquirir deberá ser de calidad y en cantidad suficiente.

1.2.3. Señalización

Para el cumplimiento de esta actividad, el plantel desarrollará las

tareas de adquisición e instalación de señales de tipo informativo, prohibitivo,
restrictivo, preventivo y de obligación, homogeneizándola de acuerdo con los
lineamientos establecidos en la norma oficial mexicana “Señales y Avisos
para Protección Civil.- colores, formas y símbolos a utilizar” (NOM-003-
SEGOB/2011) emitida por la Secretaría de Gobernación, la cual regula los
aspectos antes mencionados.

1.3. Eje de brigadas

1.3.1. Evacuación de inmuebles

El comité de Evacuación de inmuebles deberá colaborar en lo siguiente:

A) Definir Croquis de localización del plantel

B) Definir Croquis de distribución de infraestructura del plantel
C) Colaborar en el análisis de riesgos internos y externos del plantel,
conjuntamente con los miembros del comité interno.
D) Definir áreas de seguridad internas y externas
E) Promover la adquisición y colocación de señaléctica
F) Promover simulacros
 1.3.2. Búsqueda y rescate

El comité de Búsqueda y rescate deberá colaborar en lo siguiente:

A) Definir Croquis de localización del plantel

B) Definir Croquis de distribución de infraestructura del plantel
C) Colaborar en el análisis de riesgos internos y externos del plantel,
conjuntamente con los miembros del comité interno.
D) Mantener actualizados directorios, censos e inventarios
E) Promover la adquisición de equipo de rescate
F) Promover impartición de cursos sobre el tema

1.3.3. Primeros auxilios

El comité de Primeros auxilios deberá colaborar en lo siguiente:

A) Definir Croquis de localización del plantel

B) Definir Croquis de distribución de infraestructura del plantel
C) Colaborar en el análisis de riesgos internos y externos del plantel,
conjuntamente con los miembros del comité interno.
D) Mantener actualizados directorios, censos e inventarios
E) Promover el surtimiento de los botiquines del plantel
F) Promover impartición de cursos sobre el tema

1.3.4. Prevención y combate a incendios

El comité de Prevención y combate de incendios deberá colaborar en lo siguiente:

A) Definir Croquis de localización del plantel

B) Definir Croquis de distribución de infraestructura del plantel
C) Colaborar en el análisis de riesgos internos y externos del plantel,
conjuntamente con los miembros del comité interno.
D) Mantener actualizados directorios, censos e inventarios
E) Promover campañas de prevención de incendios
F) Realizar ejercicios de gabinete y simulacros de campo
G) Verificar la existencia y condiciones del equipo contra incendios
H) Coordinarse acciones conjuntas frente a situaciones de riesgo
I) Promover impartición de cursos sobre el tema
 1.3.5. Comunicación

El comité de comunicación deberá colaborar en lo siguiente:

A) Definir Croquis de localización del plantel

B) Definir Croquis de distribución de infraestructura del plantel
C) Colaborar en el análisis de riesgos internos y externos del plantel,
conjuntamente con los miembros del comité interno.
D) Mantener actualizados directorios, censos e inventarios
E) Promover la implementación de señalamientos de tipo informativo,
prohibitivo, restrictivo, preventivo y obligatorio.
F) Establecer, difundir y aplicar las normas de seguridad que permitan reducir
la incidencia de riesgos entre la comunidad y bienes del plantel educativo
en general.
G) Elaborar y/o en su caso, distribuir material de difusión del PIPC-CZ entre la
comunidad educativa y circundante del plantel.
H) Elaborar los planes de emergencia y procedimientos metodológicos para
enfrentar fenómenos perturbadores a los que esté expuesto el plantel.
I) Producir informes sobre avances y resultados alcanzados por la aplicación
del PIPC-CZ
J) Promover impartición de cursos sobre el tema
 1.4. Eje de Operativos
1.4.1. Protocolos de seguridad de la EMS 2016

Es misión del Comité del PIPC-CZ, definir protocolos de Auto-cuidado para la

prevención del delito, dando prioridad a los siguientes subtemas:

A) Cuidado de la salud emocional

B) Prevención de adicciones
C) Prevención de la violencia familiar
D) Prevención del embarazo en las adolescentes
E) Implementación de actividades formativas, culturales y deportivas

Por contingencias meteorológicas y/o acción humana, definir protocolos sobre:

A) Precipitaciones y lluvias
B) Inundaciones
C) Huracanes
D) Geológicos
E) Sanitario epidemiológico
F) Químico tecnológicos
G) Fugas de gas
H) Eventos masivos
I) Amenaza de bomba
1.4.2. Operativo mochila

Es facultad de la Dirección del plantel el solicitar la aplicación del programa en el

ECEMS HGO, comprometiendo el Comité del PIPC-CZ su colaboración en esta
actividad.

1.4.3. Connato de violencia

Así mismo, deberán de realizar análisis y definición de protocolos en los siguientes

rubros:

A) Despliegue de fuerzas de seguridad

B) Robo a la institución
C) Manifestaciones o disturbios
D) Secuestro
E) Decesos
F) Acoso
G) Bullying