Los primeros pasos liberales hacia la unificación escolar en

Bolivia*
Después de varios años de lucha política en Bolivia, la “Revolución Federal” que
de federal sólo tuvo el nombre, iniciada en diciembre de 1898, permitió al partido
liberal acceder al poder primero con una Junta de Gobierno, y después con José
Manuel Pando, posesionado por la Convención Nacional como presidente de la
República, el 25 de octubre de 1899. Así se abrió un largo período de estabilidad
política que duró hasta 1920, y por primera vez desde las leyes de Bolívar que
siguieron a la Independencia, la educación se volvió una prioridad estatal,
omnipresente en los discursos.E1

¿Qué es un gobierno liberal?

La democracia liberal es una forma de gobierno que

consiste en una democracia representativa en la que la
capacidad de los representantes electos para la toma de
decisiones políticas está sujeta al Estado de derecho y
normalmente es moderada por una constitución que la
regula en la protección de los derechos
 La guerra del Pacífico

fue un conflicto armado acontecido entre 1879 y

1884 que enfrentó a Chile contra los aliados Bolivia
y Perú. Fue desarrollada en el océano Pacífico, en el
desierto de Atacama y en las serranías y valles
peruanos.

En febrero de 1878, Bolivia estableció un nuevo

impuesto a la empresa chilena Compañía de Salitres
y Ferrocarril de Antofagasta (CSFA), violando el
tratado de límites de 1874 que prohibía nuevos
impuestos o el aumento de estos. Chile protestó y
solicitó someter el pleito a un arbitraje, pero el
gobierno boliviano, presidido por Hilarión Daza,
consideraba el asunto como interno y sujeto a la
jurisdicción de las cortes bolivianas. Chile insistió y
le advirtió que no se consideraría ligado al tratado
limítrofe de 1874 si Bolivia no suspendía el
impuesto. Por el contrario, Daza rescindió la licencia
a la compañía chilena, embargó sus bienes y los
puso a remate. El día del remate, el 14 de febrero
de 1879, las fuerzas militares chilenas ocuparon la
ciudad boliviana de Antofagasta y avanzaron en
pocos días hasta el paralelo 23°S. La zona entre el
río Loa y el paralelo 23°S permaneció bajo soberanía
boliviana.

Perú, que había firmado con Bolivia un Tratado de

Alianza Defensiva de carácter secreto, ordenó
preparar sus fuerzas militares y simultáneamente
envió un diplomático a Chile para mediar. Ante el
avance chileno en territorio disputado, Bolivia se
declaró en estado de guerra contra Chile el 1 de
marzo de 1879.4 Tras la negativa de Perú a
permanecer neutral, Chile declaró la guerra a
ambos aliados el 5 de abril.56 El 6 de abril, Perú
declaró el casus foederis, es decir, la entrada en
vigor de la alianza secreta con Bolivia.
 Aunque el impuesto de los diez centavos y el
tratado de 1873 aparecen a primera vista como los
detonantes del conflicto, las causas fundamentales
de la guerra fueron profundas y complejas. Entre
ellas los historiadores señalan la vaguedad de las
fronteras coloniales, el interés por el negocio del
salitre y la tensión producida por las diferencias
entre el progreso de Chile y la inestabilidad política
y económica de los aliados.

Los territorios disputados, así como las zonas

aledañas, se ubican en el desierto de Atacama, y en
aquel tiempo tenían acceso expedito solo por mar.
En los primeros seis meses, Chile logró la
supremacía naval, indispensable para conquistar las
zonas costeras del desierto. Antes de fines de 1879
ocupó la provincia peruana de Tarapacá y, a
comienzos de 1880, la zona de Tacna y Arica, tras lo
cual Bolivia abandonó militarmente la guerra.
Luego, en enero de 1881, tras vencer en las batallas
de San Juan y Chorrillos y Miraflores al ejército
peruano, las fuerzas chilenas ocuparon Lima.
Después de estas campañas, la guerra entre Chile y
Perú continuó por dos años más entre los
remanentes del ejército, guerrillas y montoneros
peruanos contra las fuerzas chilenas de ocupación,
hasta la firma del Tratado de Ancón en 1883, en la
que Perú, entre otras cosas, cedió perpetuamente el
departamento de Tarapacá y le fueron retenidas
temporalmente las provincias de Arica y Tacna.

Al año siguiente se firmó el Pacto de Tregua entre

Bolivia y Chile de 1884, que puso fin al estado de
guerra entre ambos países. Por su omisión en el
tratado, Bolivia aceptó la anexión chilena de la
franja 23°S-24°S. Bolivia aceptó la ocupación militar
chilena de la zona entre el río Loa y el paralelo 23°S,
pero su soberanía quedó en disputa y fue resuelta a
favor de Chile en el Tratado de 1904 entre Chile y
Bolivia. Mediante el Tratado de Lima de 1929, Tacna
fue devuelta a Perú y Arica fue cedida a Chile.

Ciento Veinte (120) años – 1899 – La Revolución de

Bolivia (La Guerra Federal)
El semanario argentino CARAS Y CARETAS, publicado el 28 de
enero de 1899, muestra con el título "La Revolución de Bolivia",
la forma como se percibía en parte del continente, el conflicto
interno que asoló a nuestro país con el nombre de la Guerra
Federal, resumiendo quizás en pocas líneas los antecedentes,
 protagonistas y posible desenlace. Este hallazgo, hace
pertinente aproximarnos a este enfrentamiento que aún genera
polémica a nivel interno por sus consecuencias y personajes.
Uno de los ejemplares del semanario argentino de actualidades
de finales del Siglo XIX, denominado CARAS Y CARETAS, de
fecha 28 de enero de 1899, en su Número 17 del Año 2, que se
encuentra en la Biblioteca Nacional de Madrid, hace referencia
en uno de sus artículos a nuestro país, con el título de "LA
REVOLUCIÓN DE BOLIVIA" que se transcribe a continuación:

Las incorregibles y más tenaces cuanto más viejas pretensiones

de los habitantes de La Paz. La segunda ciudad de Bolivia en el
orden político y la primera en concepto de importancia, que
quieren a todo trance trasplantar a ese centro el gobierno
central del país, cuy asiento legal, aunque no efectivo ha sido
siempre la histórica ciudad de Sucre, han recrudecido a tal
punto, en estos últimos tiempos, que ahí tenemos a la vecina
república envuelta en los horrores de una guerra civil que
amenaza ser tan larga como sangrienta.Como capitán general
de las fuerzas que rodean a los revolucionarios, encerrados en
La Paz está el Presidente de la República, Dr. Severo Fernández
Alonso, hombre más bien de letras que de armas y a quien,
según se afirma, su espíritu conciliador, haciéndolo aparecer tal
vez débil, lo ha llevado a ese conflicto. Si no el alma de la
 revolución, el brazo fuerte por lo menos está encerrado en la
personalidad del coronel José Manuel Pando a cuya dirección
está confiada la suerte del movimiento.

Las incorregibles y más tenaces cuanto más viejas pretensiones

de los habitantes de La Paz. La segunda ciudad de Bolivia en el
orden político y la primera en concepto de importancia, que
quieren a todo trance trasplantar a ese centro el gobierno
central del país, cuy asiento legal, aunque no efectivo ha sido
siempre la histórica ciudad de Sucre, han recrudecido a tal
punto, en estos últimos tiempos, que ahí tenemos a la vecina
república envuelta en los horrores de una guerra civil que
amenaza ser tan larga como sangrienta.Como capitán general
de las fuerzas que rodean a los revolucionarios, encerrados en
La Paz está el Presidente de la República, Dr. Severo Fernández
Alonso, hombre más bien de letras que de armas y a quien,
según se afirma, su espíritu conciliador, haciéndolo aparecer tal
vez débil, lo ha llevado a ese conflicto. Si no el alma de la
revolución, el brazo fuerte por lo menos está encerrado en la
personalidad del coronel José Manuel Pando a cuya dirección
está confiada la suerte del movimiento.