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INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y

ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE PESCA Y


ACUACULTURA SUSTENTABLES, EN MATERIA DE ATLAS DE RIESGO EN EL
SECTOR PESQUERO.

Honorable Asamblea, quienes suscriben, María del Carmen Bautista Peláez y


Marcela Guerra Castillo, Diputadas Federales de la LXV Legislatura del H.
Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción
II, 72 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como, 6,
numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados,
sometemos a consideración de esta Soberanía la presente Iniciativa con Proyecto
de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley
General de Pesca y Acuacultura Sustentables, en materia de atlas de riesgo en el
sector pesquero, al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El cambio climático y la pérdida de biodiversidad son los desafíos más relevantes


que se enfrentan en la agenda ambiental global. Ambos temas ocupan un lugar
preponderante en la Agenda 2030 siendo un eje muy importante para muchos de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU, mismos que están
interconectados entre sí. La estabilidad del clima global junto con el equilibrio y
cuidado de la naturaleza constituyen una condición necesaria, aunque insuficiente,
para atender ODS fundamentales, como la eliminación de la pobreza y el hambre, la
salud universal, la igualdad de género, el acceso al agua y al saneamiento, energía
suficiente, limpia y asequible, trabajo digno y decente, industrialización sustentable,
igualdad entre países y personas, ciudades, producción y consumo sostenibles,

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entre otros, con lo que será posible construir un planeta saludable y sociedades en
paz, solidarias e incluyentes.

El Programa para el medio ambiente de las Naciones Unidas (PNUMA) afirma, en


base a la información proporcionada por el Panel Internacional de Cambio Climático,
IPCC, por sus siglas en inglés, que atravesamos por una emergencia climática. Ello
es así porque hemos alterado el sistema global del clima, a través de la
concentración de gases de efecto invernadero, emitidos en los últimos 250 años por
las actividades del ser humano.

En el año de 1983, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) reconoció la


problemática que comenzaba a desarrollarse en nuestro planeta respecto al cambio
climático y sobreexplotación de los recursos; donde a través de su resolución 38/161
del 19 de diciembre crearía la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, la cual se convertiría en la encargada de presentar informes sobre la
situación ambiental hasta el año 2000.

Cuatro años más tarde, adoptaría la decisión 14/14 “Nuestro futuro común”, donde
reconoció el crecimiento exponencial de la economía mundial y a la tecnología como
su móvil principal, misma que podría ofrecer la posibilidad de retardar los consumos
acelerados de los recursos finitos de nuestro planeta. En este informe sería esta
Comisión la que crearía los conceptos de desarrollo sostenido y duradero, al cual lo
definiría como aquel “que satisface las necesidades de la generación presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras (…)”.1

1
Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo “Nuestro futuro común”. ONU. Disponible en:
http://www.ecominga.uqam.ca/PDF/BIBLIOGRAPHIE/GUIDE_LECTURE_1/CMMAD-Informe-Comision-Brundtland-sobre-
Medio-Ambiente-Desarrollo.pdf

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Derivado de más de 30 años de trabajo, la Asamblea General de la ONU adoptaría
un plan transversal y estratégico conformado por 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS), plasmados en la Agenda 2030, involucrando acciones para
alcanzar el desarrollo y crecimiento de todas las dimensiones sociales, ecológicas,
de bienestar, políticas y económicas.

Estos objetivos son interdependientes, progresivos y transversales, por lo cual, la


consecución de uno involucra el desarrollo y trabajo en aspectos que forman parte
de otros de estos ODS.

La Agenda 2030 contempla una compleja combinación de metas temáticas bastante


detalladas, mediante un enfoque integral que requiere abordar el desarrollo
sostenible de los 193 Estados miembros de la ONU, como una necesaria integración
de los ejes social, económica y medioambiental. Asimismo, al ser una agenda de
derechos, erige elementos transversales a su implementación, que implican en
particular, asegurar el fortalecimiento de los derechos humanos mediante cualquier
iniciativa de política pública, considerar en primer lugar a las poblaciones más
vulnerables y asociar a los diferentes sectores de la población a su desarrollo.

La presente iniciativa pretende abonar a diversas metas del Objetivo 14 de la Agenda


2030 para el Desarrollo Sostenible, mismo que se refiere a:

Vida submarina. Dentro de las metas de este objetivo es proteger


sosteniblemente los ecosistemas marinos y costeros para evitar
efectos adversos; adoptar medidas para restaurarlos a fin de
restablecer la salud y la productividad de los océanos; reglamentar la

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explotación pesquera y poner fin a la pesca excesiva, la pesca ilegal, no declarada,
no reglamentada y las prácticas pesqueras destructivas; aplicar planes de gestión
con fundamento científico a fin de restablecer las poblaciones de peces en el plazo
más breve posible; prohibir acciones pesqueras que contribuyen a la pesca excesiva;
entre otros.

Naciones Unidas alerta sobre lo siguiente2:

• Más de tres mil millones de personas dependen de la biodiversidad marina

y costera para su sustento.


• A nivel mundial, el valor de mercado de los recursos marinos y costeros, y

su industria se estima en $ 3 billones por año o alrededor del 5 por ciento del
PIB mundial.
• Los océanos contienen casi 200,000 especies identificadas, pero las cifras

reales pueden ser de millones.


• Los océanos sirven como la mayor fuente de proteínas del mundo. Más de

3.000 millones de personas dependen de los océanos como fuente principal


de proteínas.
• La pesca marina emplea directa o indirectamente más de 200 millones de

personas.
• Los subsidios a la pesca están contribuyendo al rápido agotamiento de

muchas especies y están impidiendo los esfuerzos para salvar y restaurar la


pesca mundial y los empleos asociados a esta, causando que la pesca
oceánica genere US $ 50 mil millones menos por año de lo que podrían.

2
Objetivos del desarrollo Sostenible. Objetivo 14: Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos
marinos. Disponible en: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/oceans/

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Los esfuerzos en México para contrarrestar los efectos del calentamiento global, se
han visto reflejados principalmente en la Ley General de Cambio Climático que
distribuye competencias en los tres órdenes de gobierno y establece los mecanismos
de coordinación entre federación, estados y municipios. La ley ordena la formulación
de la política nacional de cambio climático que incluye 13 principios a observarse y
que las medidas a adoptarse deben el respetar irrestrictamente los derechos
humanos, el derecho a la salud, los derechos de los pueblos indígenas, las
comunidades locales, los migrantes, los niños, las personas con discapacidad y las
personas en situaciones de vulnerabilidad, así como la igualdad de género, el
empoderamiento de la mujer y la equidad intergeneracional. Estos principios y
medidas a adoptar cobran particular importancia cuando queremos abordar los
impactos del cambio climático en el sector pesquero.

En dicha Ley, se estableció un Sistema Nacional de Cambio Climático para fungir


como un mecanismo permanente de concurrencia, comunicación, colaboración,
coordinación y concertación de la política nacional de cambio climático. Este
mecanismo permite coordinar los esfuerzos de la federación, las entidades
federativas y los municipios para la realización de acciones de adaptación, mitigación
y reducción de la vulnerabilidad para enfrentar los efectos adversos del cambio
climático. Esta ley reconoce como instrumentos de planeación de la política nacional
de cambio climático a: la Estrategia Nacional, el Programa de cambio climático, la
Política Nacional de Adaptación, las contribuciones determinadas a nivel nacional, y
los programas de las entidades federativas.

Así mismo, México dispone de una Ley General de Protección Civil en la cual se
establecen las bases de coordinación entre los distintos órdenes de gobierno en
materia de protección civil. Las disposiciones de esta ley, los procedimientos e

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instrumentos establecidos y los mecanismos de coordinación previstos son de gran
utilidad para enfrentar efectos adversos provocados por el cambio climático.

Complementariamente, se dispone de una ley de transición energética que traza el


rumbo hacia una economía nacional con energías bajas en emisiones de carbón.

Además, actualmente se discute en la Cámara de Diputados una iniciativa en materia


eléctrica, misma que puede contribuir a la generación de energías sucias y
consecuentemente al calentamiento global.

Por sus características físicas, geográficas, económicas, sociales y por su


biodiversidad, México es altamente vulnerable a los efectos del cambio climático, y
existe suficiente evidencia de cómo dicho fenómeno ya está impactando la vida y el
bienestar de miles de personas, particularmente en la región noroeste del país.

El análisis efectuado sobre de la vulnerabilidad de las comunidades costeras del país


a las presiones causadas por el cambio climático muestra que en la actualidad los
estados del noroeste son los que se encuentran en peor situación, pero que en el
futuro mediano (hacia el año 2050), en el escenario menos favorable propuesto por
el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) de las Naciones Unidas,
los estados de la costa sur del Golfo de México y la Península de Yucatán se verían
notablemente afectados.

De acuerdo con los modelos océano-atmósfera más recientes, las principales


alteraciones oceanográficas que se predicen para el país son los cambios en la
temperatura del mar, aumento en la intensidad de los huracanes, elevación del nivel

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del mar en estados con amplias extensiones de zonas bajas, acidificación del mar y
disminución de la concentración de oxígeno.

Las variaciones ambientales relacionadas al cambio climático vuelven aún más


compleja la situación de la pesca y la acuacultura. El costo de no actuar ante ellas o
hacerlo inadecuadamente se estima en una pérdida económica de 51 millones de
dólares anuales (Mangin et al., 2018).

Uno de los sectores que tienen que prepararse para enfrentar los efectos adversos
del cambio climático es el sector pesquero. La pesca en México se desarrolló en
ambos litorales y al interior en las aguas continentales, y es afectada periódicamente
por los eventos climáticos extremos, particularmente en las zonas costeras.

Los recursos pesqueros, sus ecosistemas y sus poblaciones, son afectados por
variaciones en el clima y por cambios en las condiciones físicas, químicas y
biológicas de las aguas. A lo largo de las costas de México existen decenas de miles
de comunidades cuya principal actividad económica es la pesca, especialmente la
pesca artesanal o de pequeña escala. Estas comunidades son vulnerables al cambio
climático en razón, por un lado, a los cambios que el clima provoca en el objeto de
su actividad, los recursos pesqueros, y por otro lado, la infraestructura. Sin duda el
rezago social histórico en el que se encuentran muchas comunidades ribereñas las
hace más vulnerables a los fenómenos provocados por el cambio climático y el
rezago en el desarrollo de capacidades los coloca en condición de riesgo
permanente.

Así mismo, la capacidad de adaptarse a condiciones desfavorables derivadas del


cambio climático es diferente entre personas dedicadas a la producción pesquera y

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acuícolas. Para las comunidades pesqueras, esta capacidad depende de su
infraestructura y nivel de organización social, así como de la intensidad y frecuencia
de los eventos climáticos (Nenadovic et al., 2018).

Es menester resaltar que, la pesca y la acuacultura son sectores relevantes dentro


de la agenda nacional y son estratégicos para garantizar el bienestar, la salud y la
seguridad alimentaria de la sociedad mexicana en su conjunto. Las amenazas
producto del cambio climático sobre el sector requieren de soluciones que sean
abordadas no sólo con acciones específicas o de sectores en particular, sino de una
manera holística, integral y planificada, reconociendo la relevancia sociocultural y
económica de la pesca en México.

Ahora bien, la pregunta es ¿qué se ha hecho en México para proteger la


vulnerabilidad del sector pesquero ante las amenazas del cambio climático?

Para el sector pesquero, disponer de instrumentos legales que permita desarrollar


capacidades y disponer de información útil para adaptarse al cambio climático es y
será una condición indispensable para mejorar el modo de vida de los pescadores y
sus comunidades y estar mejor preparado en términos de adaptación.

La Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables (LGPAS), es el instrumento


legal más importante para la promoción y fomento de las actividades pesqueras y
acuícolas en un contexto de sostenibilidad. Esta ley establece el principio de
concurrencia entre los tres órdenes de gobierno otorgando facultades a la federación,
a las entidades federativas y a los municipios, dando la pauta para que cada entidad
federativa puede elaborar su propia ley de pesca.

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Además, establece mecanismos de participación de los productores pesqueros, las
instituciones académicas, los estudiosos de la pesca y la acuacultura y las
organizaciones de la sociedad civil a nivel federal, estatal y municipal, con el
propósito de colaborar con las autoridades en la formulación de planes y programas,
estudios sobre los recursos y sus ecosistemas, la ordenación pesquera y los planes
de manejo pesquero, así como la formulación de normas oficiales mexicanas en
materia de pesca y acuacultura. Todo ello con el propósito de orientar y garantizar
que las actividades pesqueras y acuícolas se desarrollen en un marco de
sustentabilidad.

A pesar de los múltiples retos que el cambio climático presenta para los sistemas
socio-ecológicos pesqueros, existen acciones concretas que pueden realizarse para
minimizar el riesgo y aprovechar oportunidades de beneficio dada la importancia del
sector para la economía del país.

Una de estas acciones para mejorar la capacidad adaptativa del sector pesquero y
acuícola ante el cambio climático está plasmada en el estudio “Cambio climático en
México: recomendaciones de política pública para la adaptación y resiliencia del
sector pesquero y acuícola”, el cual sugiere la elaboración y la implementación de un
“Atlas Nacional de Riesgos para el sector pesquero” que incorpore las presiones
ambientales y la capacidad adaptativa de las comunidades, y, en paralelo, que se
considere y se promueva la organización de planes de contingencia para minimizar
impactos económicos y sociales, fomentar el trabajo preventivo y buscar opciones
para asegurar la infraestructura y bienes de las personas”3.

3
Cambio climático en México. Disponible en:
https://mexico.edf.org/sites/mexico/files/Estudio%20sobre%20Cambio%20Clim%c3%a1tico%20en%20M%c3%a9xico%20low
.pdf

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La Ley General de Cambio Climático define el Atlas de Riesgo, como el documento
dinámico cuyas evaluaciones de riesgo en asentamientos humanos, regiones o
zonas geográficas vulnerables, consideran los actuales y futuros escenarios
climáticos.

Así mismo, se define al riesgo como la probabilidad de que se produzca un daño en


las personas, en uno o varios ecosistemas, originado por un fenómeno natural o
antropógeno.

Las leyes de Pesca y de Cambio Climático, establecen los mecanismos necesarios


para avanzar en un programa sectorial de cambio climático para la pesca y la
acuacultura. Sin embargo, se considera necesario introducir cambios a la Ley
General de Pesca y Acuacultura Sustentable para: definir el concepto de “Atlas
Nacional de Riesgos para el sector pesquero; establecer las responsabilidades
compartidas de SADER, SEMARNAT, Secretaría de Marina, INAPESCA y
SENASICA, en la elaboración del Atlas de Riesgos, así como la intervención que
deban de tener las autoridades estatales y municipales; contemplar al Atlas Nacional
en el Programa Nacional de Pesca y Acuacultura y en la Carta Nacional Pesquera;
establecer que el Atlas Nacional de Riesgos para el Sector Pesquero se actualizará
cada 2 años al igual que la Carta Nacional (en concordancia con el dictamen
aprobado por esta soberanía el 1º de febrero del año en curso, en el que se amplía
a 2 años la actualización de este documento).

Resulta necesario que el “Atlas Nacional de Riesgos para el sector pesquero”, se


incluya como uno más de los instrumentos de política pesquera que tiende puentes

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entre la pesca sustentable y los efectos adversos provocados por el cambio climático
en el Sector.

La elaboración de dicho Atlas, constituye el sistema integral de información con


expresión gráfica que incluya toda la información relevante del comportamiento de
los recursos pesqueros y sus ciclos de vida, así como los factores de riesgo que se
identifican en cada región y/o localidad del sector pesquero, a la luz de los modelos
de cambio climático y su aplicación a las condiciones nacionales.

De igual forma los factores de riesgo que se han identificado para fines de protección
civil, deben agregarse a este atlas, construido especialmente para el sector
pesquero. Las condiciones económicas y sociales deben formar parte del sistema de
información que respalda a este instrumento.

Para que el atlas sea útil para fines de adaptación debe ser dinámico y por ello
establecerse el compromiso legal de actualizarse periódicamente, por lo menos cada
2 años.

Las acciones y medidas que deban adoptarse para prevenir los efectos adversos del
cambio climático en el sector pesquero y acuícola, deben ser asumidas por la
autoridad pesquera. Toca entonces a la SADER, CONAPESCA e INAPESCA, en el
ámbito de sus respectivas atribuciones, asumir la responsabilidad de conducir las
políticas nacionales de cambio climático en el sector pesquero y acuícola.

Sírvase el siguiente cuadro comparativo para ilustrar la propuesta que presentamos:

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Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables
Texto vigente Texto propuesto
ARTÍCULO 4o.- … ARTÍCULO 4o.- …

I. a III Ter… I. a III Ter…

Sin correlativo IV Quáter. Atlas Nacional de Riesgos


para el sector pesquero: Sistema
integral de información sobre los
agentes perturbadores de origen
natural o antropogénico y los
potenciales daños en la flora, fauna o
ecosistemas marinos, resultado de un
análisis espacial y temporal sobre la
interacción entre los peligros, la
vulnerabilidad en la pesca y la
acuacultura, y el grado de exposición
de los agentes afectables;

V. a LI. … V. a LI. …
ARTÍCULO 8o.- … ARTÍCULO 8o.- …

I. a XL. … I. a XL. …

XLI. Otorgar el Premio a la Pesca y XLI. Otorgar el Premio a la Pesca y


Acuacultura Sustentables, y Acuacultura Sustentables;

Sin correlativo XLII. Elaborar, implementar, supervisar


y actualizar cada 2 años el Atlas
Nacional de Riesgos para el sector
pesquero, conforme a lo previsto en el
artículo 61, y

XLII. Las demás que expresamente le XLIII. Las demás que expresamente le
atribuya esta ley, sus disposiciones atribuya esta ley, sus disposiciones
reglamentarias, las normas oficiales, así reglamentarias, las normas oficiales, así
como las demás disposiciones aplicables. como las demás disposiciones aplicables.
ARTÍCULO 11.- … ARTÍCULO 11.- …

I. a IV. … I. a IV. …

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V. La realización de acciones operativas V. La realización de acciones operativas
tendientes a cumplir con los fines tendientes a cumplir con los fines
previstos en este ordenamiento, o previstos en este ordenamiento;

VI. La inspección y vigilancia del VI. La inspección y vigilancia del


cumplimiento de esta Ley y demás cumplimiento de esta Ley y demás
disposiciones que de ella deriven. disposiciones que de ella deriven, o

Sin correlativo VII. La elaboración del Atlas Nacional


de Riesgos para el sector pesquero,
previsto en el artículo 61.
ARTÍCULO 13.- … ARTÍCULO 13.- …

I. a XVI. … I. a XVI. …

XVII. Coordinarse con la Federación, con XVII. Coordinarse con la Federación, con
otras Entidades Federativas, con sus otras Entidades Federativas, con sus
Municipios o, en su caso, con las Municipios o, en su caso, con las
demarcaciones territoriales de la Ciudad demarcaciones territoriales de la Ciudad
de México en materia de pesca y de México en materia de pesca y
acuacultura sustentables, para la acuacultura sustentables, para la
implementación de acciones para la implementación de acciones para la
mitigación y adaptación al cambio mitigación y adaptación al cambio
climático, y climático;

Sin correlativo XVIII. Colaborar con la Secretaría en la


elaboración del Atlas Nacional de
Riesgos para el sector pesquero,
previsto en el artículo 61.

XVIII. Las demás que no estén otorgadas XIX. Las demás que no estén otorgadas
expresamente a la Federación. expresamente a la Federación.
ARTÍCULO 20.- … ARTÍCULO 20.- …

I. a XIII. … I. a XIII. …

XIV. El Programa Integral de Inspección y XIV. El Programa Integral de Inspección y


Vigilancia para el Combate a la Pesca Vigilancia para el Combate a la Pesca
Ilegal, y Ilegal;

XV. Apoyos a los pescadores y XV. Apoyos a los pescadores y


acuacultores que se dediquen de manera acuacultores que se dediquen de manera
legal y sustentable a la captura y al cultivo legal y sustentable a la captura y al cultivo

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de los recursos pesqueros y acuícolas en de los recursos pesqueros y acuícolas en
aguas nacionales, tanto marinas como aguas nacionales, tanto marinas como
continentales. continentales, y

Sin correlativo XVI. El Atlas Nacional de Riesgos para


el sector pesquero.
ARTÍCULO 33.- … ARTÍCULO 33.- …

I. a III. … I. a III. …

IV. Las normas aplicables en materia de IV. Las normas aplicables en materia de
preservación, protección, preservación, protección,
aprovechamiento de los recursos aprovechamiento de los recursos
pesqueros, incluyendo las relativas a la pesqueros, incluyendo las relativas a la
sanidad, calidad e inocuidad de los sanidad, calidad e inocuidad de los
productos pesqueros, y productos pesqueros;

Sin correlativo V. La información arrojada por el Atlas


Nacional de Riesgos para el sector
pesquero, y

V. La demás información que se VI. La demás información que se


determine en el Reglamento de la determine en el Reglamento de la
presente Ley. presente Ley.
ARTÍCULO 36.- … ARTÍCULO 36.- …

I. … I. …

II. Los planes de manejo pesquero; y II. Los planes de manejo pesquero;

III. Las concesiones y permisos. III. Las concesiones y permisos, y

Sin correlativo. IV. El Atlas Nacional de Riesgos para el


sector pesquero.

… …
ARTÍCULO 61.- … ARTÍCULO 61.- …

Sin correlativo Los permisos a que hace referencia el


párrafo anterior, estarán supeditados a
la actualización bianual de la Carta
Nacional Pesquera y del Atlas Nacional
de Riesgos para el sector pesquero, el

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cual será elaborado por la Secretaría
en colaboración de SEMARNAT,
Secretaría de Marina, Inapesca,
SENASICA, autoridades estatales y
municipales, en el ámbito de sus
atribuciones.

Sin correlativo El Atlas Nacional de Riesgos para el


sector pesquero contemplará las
condiciones particulares de las
comunidades pesqueras y promoverá
planes de contingencia para minimizar
impactos económicos y sociales en
caso de riesgos.

Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta Honorable Asamblea


el siguiente proyecto de

Decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de


Pesca y Acuacultura Sustentables.

ÚNICO. Se adicionan la fracción IV Quáter al artículo 4o; la fracción XLII al artículo


8o; la fracción VII al artículo 11; la fracción XVIII al artículo 13; la fracción XVI al
artículo 20; la fracción V al artículo 33; la fracción IV al artículo 36; los párrafos
segundo y tercero al artículo 61, todos de la Ley General de Pesca y Acuacultura
Sustentables, para quedar como siguen:

ARTÍCULO 4o.- …

I. a III Ter…

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IV Quáter. Atlas Nacional de Riesgos para el sector pesquero: Sistema integral
de información sobre los agentes perturbadores de origen natural o
antropogénico y los potenciales daños en la flora, fauna o ecosistemas
marinos, resultado de un análisis espacial y temporal sobre la interacción entre
los peligros, la vulnerabilidad en la pesca y la acuacultura, y el grado de
exposición de los agentes afectables;

V. a LI. …

ARTÍCULO 8o.- …

I. a XL. …

XLI. Otorgar el Premio a la Pesca y Acuacultura Sustentables;

XLII. Elaborar, implementar, supervisar y actualizar cada 2 años el Atlas


Nacional de Riesgos para el sector pesquero, conforme a lo previsto en el
artículo 61, y

XLIII. Las demás que expresamente le atribuya esta ley, sus disposiciones
reglamentarias, las normas oficiales, así como las demás disposiciones aplicables.

ARTÍCULO 11.- …

I. a IV. …

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V. La realización de acciones operativas tendientes a cumplir con los fines previstos
en este ordenamiento;

VI. La inspección y vigilancia del cumplimiento de esta Ley y demás disposiciones


que de ella deriven, o

VII. La elaboración del Atlas Nacional de Riesgos para el sector pesquero,


previsto en el artículo 61.

ARTÍCULO 13.- …

I. a XVI. …

XVII. Coordinarse con la Federación, con otras Entidades Federativas, con sus
Municipios o, en su caso, con las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México
en materia de pesca y acuacultura sustentables, para la implementación de acciones
para la mitigación y adaptación al cambio climático;

XVIII. Colaborar con la Secretaría en la elaboración del Atlas Nacional de


Riesgos para el sector pesquero, previsto en el artículo 61.

XIX. Las demás que no estén otorgadas expresamente a la Federación.

ARTÍCULO 20.- …

I. a XIII. …

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XIV. El Programa Integral de Inspección y Vigilancia para el Combate a la Pesca
Ilegal;

XV. Apoyos a los pescadores y acuacultores que se dediquen de manera legal y


sustentable a la captura y al cultivo de los recursos pesqueros y acuícolas en aguas
nacionales, tanto marinas como continentales, y

XVI. El Atlas Nacional de Riesgos para el sector pesquero.

ARTÍCULO 33.- …

I. a III. …

IV. Las normas aplicables en materia de preservación, protección, aprovechamiento


de los recursos pesqueros, incluyendo las relativas a la sanidad, calidad e inocuidad
de los productos pesqueros;

V. La información arrojada por el Atlas Nacional de Riesgos para el sector


pesquero, y

VI. La demás información que se determine en el Reglamento de la presente Ley.

ARTÍCULO 36.- …

I. …

II. Los planes de manejo pesquero;

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III. Las concesiones y permisos, y

IV. El Atlas Nacional de Riesgos para el sector pesquero.

ARTÍCULO 61.- …

Los permisos a que hace referencia el párrafo anterior, estarán supeditados a


la actualización bianual de la Carta Nacional Pesquera y del Atlas Nacional de
Riesgos para el sector pesquero, el cual será elaborado por la Secretaría en
colaboración de SEMARNAT, Secretaría de Marina, Inapesca, SENASICA,
autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus atribuciones.

El Atlas Nacional de Riesgos para el sector pesquero contemplará las


condiciones particulares de las comunidades pesqueras y promoverá planes
de contingencia para minimizar impactos económicos y sociales en caso de
riesgos.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor el siguiente día al de su publicación


en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y


Alimentación contará con un plazo 2 años a partir de entrada en vigor del presente

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Decreto, para cumplir con lo dispuesto por los artículos 8o. fracción XLII y 61,
párrafos segundo y tercero de este Decreto.

TERCERO. El Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura contará con un plazo de 6


meses a partir de entrada en vigor del presente Decreto, para publicar la
actualización de la Carta Nacional Pesquera.

Dado en el Salón de Sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de


septiembre de 2022.

ATENTAMENTE

Diputada Marcela Guerra Diputada María del Carmen


Bautista Peláez
Castillo

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