Managua, República de Nicaragua, 09 de enero del Año 2018

SEÑORES:
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
HONORABLES MAGISTRADOS
CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y CARRERA JUDICIAL
AUTORIDADES DE GOBIERNO Y MUNICIPALIDADES
PUEBLO EN GENERAL.

PRONUNCIAMIENTO

Los abogados y notarios públicos, los egresados de la carrera de ciencias jurídicas

y sociales y estudiantes de la Facultad de Derecho de Nicaragua,

CONSIDERANDO:

Con suma preocupación observamos que en pleno periodo de vacaciones judiciales

en vísperas de Año Nuevo, se hizo llegar a algunos Abogados y Notarios Públicos
suscriptores de este documento, la clave de acceso para ingresar al Sistema de
Gestiones Electrónicas de Abogados y Notarios Públicos, y que a pesar del tutorial
que se remitió para orientar la nueva forma de presentación de índice del protocolo
correspondiente al año 2017 y la nueva modalidad de remitir los índices a los
Registros Públicos los días primero y quince de cada mes dichos reportes, las
dificultades de accesos, bloqueos y obstáculos para ingresar nos tienen sumidos en
la incertidumbre. Asimismo otra cantidad de Notarios Públicos a esta fecha no han
recibido sus claves de accesos.

II.

Que la circular del quince de noviembre del dos mil diecisiete hace mención del
acuerdo número 105 del 22 de febrero de dos mil diecisiete y al mismo tiempo
amenaza directamente a los Abogados y Notarios Públicos en caso de
incumplimiento y establece que entrara en vigencia a partir del uno de enero de dos
mil dieciocho. No estamos en contra de la modernización del sistema en nuestro
país, pero consideramos que un cambio de esta naturaleza, requiere de tiempo
mayor orientación y capacitación de parte del Supremo Tribunal que lo está
implementando, tomando además en cuenta que se está legislando a través de
Circulares y Acuerdos, porque se trata de verdaderas reformas a leyes vigentes,
atribución constitucional que le corresponde única y exclusivamente al Poder
Legislativo, entiéndase Asamblea Nacional.
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III.

Que la publicación del tutorial para la implementación de nuevo sistemas de

gestiones electrónicas para quienes las han recibido, fue en pleno periodo de
vacaciones y no tomó en consideración el Consejo Nacional de Administración y
Carrera Judicial que muchos y muchas notarios públicos ya habían elaborado sus
índices de la forma legal establecida en la ley del Notariado y que al establecer una
nueva modalidad en dicho sentido, se está causando un grave perjuicio de tiempo
y dinero para los mismos, que según el texto de la circular es lo que se pretende
evitar a los Notarios. Tampoco se tomó en cuenta que muchos notarios todavía
realizan sus escrituras en máquinas de escribir y no todo notario tiene computadora
y servicio de internet, teniendo que acudir a centros informáticos (Cibers). Entre la
tecnología que tiene a su disposición el Consejo Nacional de Administración y
Carrera Judicial y los medios con que contamos los Notarios en el ejercicio
profesional, hay una diferencian abismal.

IV.

Que no podemos dejar de señalar la creciente obstaculización, impedimentos,

limitaciones y prohibiciones para el libre ejercicio de la profesión de abogados,
abogados y notarios públicos por parte de las diferentes instituciones del Estado,
mismas de las cuales el Poder Judicial no se encuentra exento, haciendo caso
omiso al manoseo y atropello al que somos expuestos en el desarrollo de nuestra
labor, violentándose el fundamento constitucional de coordinación armónica entre
los Poderes del Estado según reseña nuestra Constitución Política en su Artículo
10, para lo consecución y los fines perseguidos por el Estado, es decir la mal
pregonada política de Estado, generalizándose dicha práctica. Cuando
pretendemos auscultar, las limitaciones que lesionan los derechos a ejercer la
profesión de abogados, garantizado en el artículo 86 CN; no sólo se busca el
aseguramiento del principio de Tutela Judicial efectiva, sino también garantizar que
no se violen los derecho de los procesados, investigados y victima dentro del
proceso.

POR TANTO:

PRIMERO: Dejamos sentada nuestra enérgica protesta e inconformidad con la

circular del quince de noviembre de dos mil diecisiete y el Acuerdo número 105 del
22 de febrero de dos mil diecisiete, las cuales rozan con las facultades y atribuciones
constitucionales que a nuestro leal entender, corresponden al Poder Legislativo
(Asamblea Nacional), además de ser inconsultas para quienes estamos inmersos
en la actividad notarial; siendo una práctica habitual del Consejo Nacional de
Administración y Carrera Judicial legislar por la vía de Acuerdos o Circulares; no
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tomando en consideración al gremio de Abogados y Notarios Públicos, a quienes

va dirigida y a quienes afecta directamente, vulnerándose el principio de legalidad.

SEGUNDO: Solicitamos respetuosamente al Honorable Consejo Nacional de

Administración y Carrera Judicial de la Corte Suprema de Justicia, lo siguiente:

a.) Que se prorrogue, al menos por este año, la entrada en vigencia de la

Circular y el Acuerdo ya relacionado y que se programen capacitaciones a
los Notarios de Nicaragua con el personal técnico que elaboro el Sistema de
Gestiones Electrónica, así como lo hizo la Corte Suprema de Justicia con la
implementación del sistema de Gestión de Despacho y la Ley de Garantía
Mobiliaria, mismo que no se ha terminado de impartir a nivel nacional, y la
Sala Civil de esta misma Corte, con capacitaciones y postgrado para preparar
la entrada en vigencia del CPCN, por ello, propugnamos que este año 2018
los Notarios Públicos puedan presentar los índices anual de la forma en que
se ha realizado siempre; que el Notario que pueda acceder al sistema sin
problema alguno, lo haga electrónicamente conforme a la circular y el
acuerdo, o que se implemente la remisión de índices por correo electrónico
con el archivo adjunto, de tal manera que ello conlleve a un proceso de
implementación gradual y/o periodo de prueba, agotándose prudencialmente
todo un año de ensayo, respecto de la parte que concierne a su entrega
quincenal o bien mensual.
b.) Nosotros creemos que la mayoría de ustedes Honorables Magistrados antes
de asumir la Magistraturas fueron en algún momentos de su vidas Notarios
Públicos por lo tanto tienen el conocimiento de las dificultades que pasamos
con la presentación de índice cada años y peor aun cuando se nos cambian
las reglas del juego de forma imprevista y sin capacitación alguna, teniendo
ahora que hacerlo además cada quince día, en vista de que retomasteis el
articulo 15 numeral trece de la Ley del Notariado que estaba en total desuso
desde hace más de un siglo, pero se violenta el texto de la misma Ley que
permite la revisión de los índice como también por más de cien años se ha
mantenido invariables .
c.) Queremos cumplir con la Ley, no estamos en contra de la modernidad y
tecnología en el ejercicio de la profesión, solamente pedimos una
reconsideración de esta perentoria y amenazante Circular y que a pesar que
la Ley del notariado no ha sido reformada, sabemos que la modernización
del sistema judicial requiere cambios, lo que pedimos se implementen con el
tiempo antes expuesto en el literal que antecede, para una mejor adaptación
al nuevo sistema.
d.) Finalmente, pero no menos importante: el consenso, el dialogo y la consulta,
han sido la tónica del Poder Ejecutivo, con sindicatos, empresa privada y
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población en general, porqué el honorable Consejo Nacional de

Administración y Carrera Judicial no puede hacer lo mismo con los notarios
públicos, a quienes regula y controla? En lugar de dialogo, consenso y
consulta recibimos amenazas de multa y sanciones. Pedimos la prorroga
inmediata de la circular y solicitando que en el futuro, las resoluciones y
acuerdos se materialicen mediante ley como en derecho corresponde.

TERCERO: En correspondencia a nuestro considerando IV.- Cuarto, sobre las

limitaciones que se nos imponen al libre ejercicio de la profesión, exigimos que la
Corte Suprema de Justicia, CSJ, a través de las instancias correspondientes,
llámese Comisión Interinstitucional, haga prevalecer el postulado y obligatoriedad
de las resoluciones judiciales y no menos importante vele por el cumplimiento
efectivo que reseña el Título de Abogado y Notario Público, emitido por la CSJ el
que a la letra expresa: “rogando a las autoridades que le guarden los honores y
preeminencia que correspondan” de conformidad a las leyes vigentes del país. No
más atropellos.

Dado en la ciudad de Managua el día 9 de enero del año dos mil dieciocho

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