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LEY Nº 28611
TÍTULO PRELIMINAR
DERECHOS Y PRINCIPIOS
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente,
así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva,
la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo
sostenible del país.
Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la información pública sobre las
políticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin
necesidad de invocar justificación o interés que motive tal requerimiento.
Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la información que
éstas requieran para una efectiva gestión ambiental, conforme a Ley.
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, así como
en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se a dopten
en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la
gestión ambiental.
Los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nación. Su protección y conservación pueden ser
invocadas como causa de necesidad pública, conforme a ley.
CAPÍTULO 3
GESTIÓN AMBIENTAL
13.1 La gestión ambiental es un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructura do de
principios, normas técnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos
relacionados con los objetivos de la política ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida y el desarrollo
integral de la población, el desarrollo de las actividades económicas y la conservación del patrimonio ambiental y
natural del país.
13.2 La gestión ambiental se rige por los principios establecidos en la presente Ley y en las leyes y otras
normas sobre la materia.
19.1 La planificación sobre el uso del territorio es un proceso de anticipación y toma de decisiones
zrelacionadas con las acciones futuras en el territorio, el cual incluye los instrumentos, criterios y aspectos para
su ordenamiento ambiental.
19.2 El ordenamiento territorial ambiental es un instrumento que forma parte de la política de ordenamiento
territorial. Es un proceso técnico-político orientado a la definición de criterios e indicadores ambientales que
condicionan la asignación de usos territoriales y la ocupación ordenada del territorio.
24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las
políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está
sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado
por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental.
24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la
materia.
Los titulares de todas las actividades económicas deben garantizar que al cierre de actividades o instalaciones
no subsistan impactos ambientales negativos de carácter significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseña r
y aplicar los instrumentos de gestión ambiental que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente.
La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades ambientales sectoriales, establece
disposiciones específicas sobre el cierre, abandono, post-cierre y post-abandono de actividades o instalaciones,
incluyendo el contenido de los respectivos planes y las condiciones que garanticen su adecuada aplicación.
En caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y significativo ocasionado por causas naturales o
tecnológicas, el CONAM, en coordinación con el Instituto Nacional de Defensa Civil y el Ministerio de Salud u
otras entidades con competencia ambiental, debe declarar la Emergencia Ambiental y establecer planes
especiales en el marco de esta Declaratoria. Por ley y su reglamento se regula el procedimiento y la declaratoria
de dicha Emergencia.