SEÑOR

JUEZ 41 LABORAL DEL CIRCUITO DE BOGOTÁ

E. S. D.

REFERENCIA: CONTESTACIÓN DE DEMANDA

CLASE DE ORDINARIO LABORAL
PROCESO:
DEMANDANTE: STELLA BELTRAN NEIVA
AD EXCLUDENDUM: SANDRA PATRICIA QUIJANO
DEMANDADO URREA
ADMINISTRADORA COLOMBIANA
DE PENSIONES COLPENSIONES
RADICACION 11001 31 05 041 2022 00087 00

JAIME ALEXIS CASTRO SANTOS, mayor de edad, identificado con cedula de

ciudadanía No. 1.020.759.147 de Bogotá, abogado en ejercicio, portador de la tarjeta
profesional de abogado No. 228.704 del C. S. de la J., actuando en nombre y representación
de la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con
cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima, por medio de la presente, me
permito contestar la DEMANDA instaurada por la señora ESTELLA BELTRAN NEIVA
conforme al auto de fecha 31 de mayo de 2022 en la cual se ordena vincular a mi
representada como interviniente AD EXCLUDENDUM y en atención a la notificación del
traslado de fecha 03 de agosto de 2022, para sucesivamente formular demanda ordinaria
laboral en contra de la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES
COLPENSIONES, entidad de derecho público del orden nacional, representada
legalmente por su director general o quien haga sus veces al momento de contestar la
demanda, con el objetivo que mediante el tramite legal correspondiente y mediante
sentencia se conceda las condenas que se indicaran en la parte petitoria de la demanda, y
teniendo en cuenta:

1. IDENTIFICACION DE LAS PARTES

DEMANDANTE: ESTELLA BELTRÁN NEIVA, mayor de edad, identificada con

cedula de ciudanía No. 35.374.396 del Colegio Cundinamarca con domicilio principal en
la calle 11C No. 73-52 Apartamento 301 Torre 7 Barrio Castilla de la ciudad de Bogotá
correo electrónico telubel@hotmail.com

DEMANDANTE INTERVENCIÓN EXCLUYENTE: SANDRA PATRICIA

QUIJANO URREA mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía No.
65.587.359 de Saldaña Tolima, domiciliada y residente en la Diagonal 151 B No. 136 A
– 75 casa 123 de la ciudad de Bogotá, Correo electrónico sandraq98@yahoo.com

APDERADO JUDICIAL DEMANDANTE EXCLUYENTE: JAIME ALEXIS

CASTRO SANTOS, mayor de edad, identificado con cedula de ciudadanía No.
1.020.759.147 de Bogotá, T.P. 228.704 del C. S. de la J. con domicilio principal en la
Diagonal 182 No. 20-91 C.C. Panamá Oficina 224B y correo electrónico
abogadoscastrosantos@gmail.com

DEMANDADO: ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES –

COLPENSIONES, entidad encargada de resolver las peticiones de reconocimientos,
reliquidaciones y revisión de pensiones del régimen de prima media con prestación
definida del ahora liquidado INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES -ISS, con
domicilio principal en la Cra. 10 No. 72-33 Torre B piso 11 de la ciudad de Bogotá con
correo electrónico notificacionesjudiciales@colpensiones.gov.co
 2. EN CUANTO A LOS HECHOS DE LA DEMNADA PRINCIPAL

PRIMERO: ES CIERTO

SEGUNDO: ES CIERTO, bajo el entendido que la fecha de defunción del señor

WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.), fue el 10 de junio de 2021.

TERCERO: ES CIERTO

CUARTO: ES CIERTO

QUINTO: ES CIERTO

SEXTO: FALSO, toda vez que mi poderdante la señora SANDRA PATRICIA

QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359
de Saldaña Tolima, inicio una relación sentimental de noviazgo con el señor WILSON
SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.), desde el 01 de mayo de 2004, relación que
se mantuvo de manera continua hasta el año 2008, fecha en la cual mi poderdante y el
causante empezaron a convivir por periodos de tiempo superiores a tres meses, pues según
lo manifestado por el causante las actividades laborales que el desempeñaba requería su
desplazamiento constantemente, no obstante lo anterior la intención de la pareja era
conformar un hogar y hacer una vida juntos, así bien Para el año 2012, el señor WILSON
SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.), tomo la decisión de mudarse de manera
permanente con mi representada la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA,
mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima,
toda vez que su situación laboral había cambiado y ya no era necesario ausentarse de la
ciudad de Bogotá; relación de permanencia que se mantuvo hasta 10 de junio de 2021,
fecha en la cual falleció. (Prueba de lo anterior podrá verificarse el material aportado al
proceso con la presente intervención).

SÉPTIMO: FALSO, toda vez que como se manifestó anteriormente, mi representada la

señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con
cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima, mantenía una relación sentimental
permanente desde el año 2012, a la par que, contrario a lo mencionado por parte de la
señora ESTELLA BELTRÁN NEIVA, mayor de edad, identificada con cedula de
ciudanía No. 35.374.396 del Colegio Cundinamarca, si obró un acto protocolario de
disolución de la sociedad conyugal el cual se materializó mediante la Escritura pública No.
2229 del 29 de julio de 2020 otorgada en la Notaria Setenta y Tres (73) del círculo de
Bogotá, dejando por sentado que no solo existió una separación de cuerpos (desde hace
mas de 8 años para la época de la muerte del señor WILSON SEGUNDO OLARTE
TELLEZ (Q.E.P.D.)). sino en realidad de materializo la voluntad de las partes de dar por
terminado el vinculo conyugal antes referido. No obstante, lo anterior el causante nunca
desconoció el vinculo afectivo por sus hijos ni mucho menos por sus nietos, que en ningún
momento pueden equipararse a la ayuda mutua que pretende hacer creer la señora
ESTELLA BELTRÁN NEIVA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudanía No.
35.374.396 del Colegio Cundinamarca, lo que a sumo desmerita el hecho de mantener una
relación de esposos.

OCTAVO: PARCIALMENTE CIERTO, en la medida que la señora ESTELLA

BELTRÁN NEIVA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudanía No. 35.374.396
del Colegio Cundinamarca, si sufrago los gastos hospitalarios y funerarios, pero los mismos
no obedecieron a una desatención por parte de mi poderdante la señora SANDRA
PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía
No. 65.587.359 de Saldaña Tolima, sino obedeció a una circunstancia extraordinaria ya que
mi representada al momento del deceso del señor WILSON SEGUNDO OLARTE
TELLEZ (Q.E.P.D.), se encontraba hospitalizada en unidad de cuidados intensivos por la
misma afectación que causó la muerte del del causante, impidiendo que materialmente
ejerciera actos de representación de su compañero permanente, siendo enfático en
argumentar que ambos se encontraban juntos al momento de ser remitidos e internados en
la unidad hospitalaria. Con la observancia que el causante se encontraba afiliado al sistema
de seguridad social en saldud en calidad de beneficiario de mi representada la señora
SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con cedula de
ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima

NOVENO: FALSO porque, como ya fue referido en los puntos anteriores, la

manifestación descrita en el presente hecho carece de veracidad por existir acto
protocolario de disolución de la sociedad conyugal, el cual se materializó mediante la
Escritura pública No. 2229 del 29 de julio de 2020 otorgada en la Notaria Setenta y Tres
(73) del círculo de Bogotá, la cual se anexa como prueba al plenario.

DECIMO: ME ATENGO A LO PROBADO DURANTE EL PROCESO.

DECIMO PRIMERO: ME ATENGO A LO PROBADO DURANTE EL PROCESO.

DECIMO SEGUNDO: FALSO, toda vez que el vínculo de permanencia continuada lo

sostenia mi representada la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de
edad, identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima, con el
señor WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.), relación de la cual era
consciente y conocedora la señora ESTELLA BELTRÁN NEIVA, mayor de edad,
identificada con cedula de ciudanía No. 35.374.396 del Colegio Cundinamarca, como podrá
validarse en la declaratoria de parte que se solicita al despacho de conocimiento, Maxime
bajo la premisa que para la fecha de la muerte del causante, mi representada llevaba una
convivencia continuada de más de 8 años.

DÉCIMO TERCERO: FALSO en lo que respecta a la manifestación ofensiva descrita

por la demandante relacionada con el hecho que mi representada la señora SANDRA
PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía
No. 65.587.359 de Saldaña Tolima, mantenía una relación precaria y fugaz, con el causante
señor WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.), en primera medida por que
como se prueba en el material aportado al presente proceso, tal descripción no es cierta y
segundo porque en ningún aparte de la resolución referenciada se extrae tal acotación
relacionada con la relación sentimental entre mi poderdante y el causante.

DÉCIMO CUARTO: parcialmente cierto en lo que respecta a la interposición del recurso

de apelación contra la resolución Sub-232234 del 21 de septiembre de 2021, no obstante es
necesario referir que la manifestación tendiente a materializar el hecho de haber sido la
única esposa y compañera permanente del señor WILSON SEGUNDO OLARTE
TELLEZ (Q.E.P.D.), es falsa ya que mi representada la señora SANDRA PATRICIA
QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359
de Saldaña Tolima, sostuvo una relación sentimental permanente con el causante desde el
año 2008, como se puede observar en el material probatorio anexado a la demanda y el cual
se probará en el trascurso del proceso.

DÉCIMO QUINTO: ME ATENGO A LO PROBADO DURANTE EL PROCESO.

 3. HECHOS RELEVANTES DE LA INTERVENCIÓN EXCLUYENTE

PRIMERO: Teniendo en cuenta el deceso del señor WILSON SEGUNDO OLARTE

TELLEZ (Q.E.P.D.), mi poderdante la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO
URREA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña
Tolima, el día 24 de agosto de 2021, radico los formularios de reconocimiento de
prestaciones económicas ante la ADMINISTRADORA COLOLOMBIANA DE
PENSIONES COLPENSIONES, anexando el registro civil de defunción y dos
declaraciones extra-juicio,

SEGUNDO: De manera posterior y en razón a la radicación de solicitud de prestaciones

económicas ante la ADMINISTRADORA COLOLOMBIANA DE PENSIONES
COLPENSIONES, se fijó fecha de verificación de campo la cual fue realizada el día 16 de
septiembre de 2021, en la cual se constató que las pertenencias personales del causante
señor WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.), todavía reposaban en la
casa de mi representada, fecha en la cual realizaron un reporte fotográfico y tomaron
declaraciones de 3 vecinos del conjunto residencial requiriendo adjuntar igualmente un
registro de fotos que demostrara los lazos de convivencia permanente, es de aclarar que
durante el proceso de inspección y recepción de los declarantes no se le permitió estar
presente a la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad,
identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima. No obstante, de
manera posterior pudo verificar que el informe rendido por los declarantes correspondía a
los periodos de tiempo argumentados en la solicitud de reconocimiento de prestaciones
económicas; finalmente es menester indicarle al despacho que en la fecha anteriormente
indicada, mi poderdante tuvo conocimiento que la ex pareja sentimental del causante señora
ESTELLA BELTRÁN NEIVA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudanía No.
35.374.396 del Colegio Cundinamarca, también había solicitado el reconocimiento de la
pensión de sobreviviente, pese a que desde hace varios años no sostenía convivencia
permanente con el causante.

TERCERO: así bien, una vez recogido el material probatorio se sustancio la resolución
SUB-232234 del 21 de septiembre de 2021, en la cual se determinó lo siguiente:

Que mediante investigación Administrativa de fecha 16 de septiembre de 2021 y

teniendo en cuenta las actividades de verificación realizadas en el caso, se
estableció como resultado:

"NO SE ACREDITO el contenido y la veracidad de la solicitud presentada por

Sandra Patricia Quijano Urrea, una vez analizadas y revisadas cada una de las
pruebas aportadas en la presente investigación administrativa.

De acuerdo con la información verificada, cotejo de documentación, entrevistas y

trabajo de campo, No se logró establecer que el señor Wilson Segundo O/arte
Tellez y la señora Sandra Patricia Quijano Urrea, convivieran desde el 27 de
noviembre de 2008 hasta el 10 de junio de 2021, fecha en la que falleció el
causante.

-Existen controversias en la información aportada por todos los testigos familiares

y la solicitante. -Algunos testigos familiares mencionaron conocer a la señora
Sandra Patricia Quijano Urrea, pero indicaron que no convivieron durante el
tiempo que manifestó la solicitante.
 -Se evidenció que los implicados mantenían una relación sentimental más no de
convivencia permanente y continua.

Por lo anterior, No se acredita investigación Administrativa.

En igual sentido es menester indicar al despacho, que en la misma resolución que niega el
derecho legal que le corresponde a mi representada de ser acreedora a la pensión de
superviviente del causante WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.),
también negó el reconocimiento a la señora ESTELLA BELTRÁN NEIVA, mayor de
edad, identificada con cedula de ciudanía No. 35.374.396 del Colegio Cundinamarca, quien
argumento ser la cónyuge del causante determinándose lo siguiente:

NO SE ACREDITÓ el contenido y la veracidad de la solicitud presentada por Estella

Beltran Neiva, una vez analizadas y revisadas cada una de las pruebas aportadas en la
presente investigación administrativa.

De acuerdo a la información verificada, cotejo de documentación, entrevistas y trabajo

de campo, se estableció que el señor Wilson Segundo Olarte Tellez y la señora Estella
Beltrán Neiva, convivieron en matrimonio desde el 25 de diciembre de 1982 hasta el 15
de julio de 2020, fecha en la que se separaron de cuerpos, sin reanudar convivencia."

CUARTO: no obstante, lo referido anteriormente es necesario resaltar que sobre tal

determinación mi poderdante señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor
de edad, identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima, instauró
el respectivo recurso de reposición y en subsidio de apelación habiendo sido resuelto el
primero mencionado mediante la resolución SUB – 331254 del 13 de Diciembre de 2021,
confirmando en todos sus aportes la resolución inicial, sin embargo hasta la fecha no ha
sido sustanciado ni mucho menos notificado el recurso de apelación interpuesto
subsidiariamente, recurso que se presentó por considerar que se cumplen los requisitos
esenciales para hacerse acreedora a la prestación económica de la pensión de
sobreviviente., circunstancia que deberá ser ventilada por intermedio de este proceso
judicial.

4. EN CUANTO A LAS PRETENSIONES DECLARATIVAS DE LA

DEMANDA PRINCIPAL

PRIMERO: me opongo a la pretensión declarativa descrita en la demanda por cuanto

como ya se manifestó y se probaran en el trascurso del presente proceso, es a mi
representada la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad,
identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima, a la que le asiste
el derecho legal a recibir la pensión de supervivencia del señor WILSON SEGUNDO
OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.), por ostentar la calidad de compañera permanente del
causante

5. EN CUANTO A LAS PRETENSIONES CONDENATORIAS DE LA

DEMANDA PRINCIPAL

PRIMERO: Me opongo a todas y cada una de las pretensiones condenatorias descritas en

la demanda principal, por considerar como ya fue referido que es a mi representada la
señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con
cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima, a la que le asiste el derecho legal
a recibir la pensión de supervivencia del señor causante WILSON SEGUNDO OLARTE
TELLEZ (Q.E.P.D.), por ostentar la calidad de compañera permanente del causante;
Razón que motiva a formular las siguientes,
EXCEPCIONES DE MERITO

1. INEXISTENCIA DEL DERECHO PRETENDIDO.

Con relación a este punto se hacen necesario referir que La ley 797 de 2003, por la cual se
reforman algunas disposiciones del Sistema General de Pensiones previsto en la ley 100 de
1993, nos dice en su artículo 13 quiénes son los beneficiarios de la pensión de
sobrevivientes y trae consigo los requisitos que se deben cumplir para acceder a dicha
prestación. Sobre esta disposición, la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia y de la
Corte Constitucional, ha sido variable al momento de considerar el requisito del tiempo
mínimo de convivencia, el cual, está expresado en el referido artículo de la siguiente
manera:

“Son beneficiarios de la pensión de sobrevivientes:

En forma vitalicia, el cónyuge o la compañera o compañero permanente supérstite,

siempre y cuando dicho beneficiario, a la fecha del fallecimiento del
causante,  tenga 30 o más años de edad. En caso de que la pensión de sobrevivencia
se cause por muerte del pensionado, el cónyuge o la compañera o compañero
permanente  supérstite, deberá acreditar que estuvo haciendo vida marital con el
causante hasta su muerte y haya convivido con el fallecido no menos de cinco (5)
años continuos con anterioridad a su muerte;”

La Corte Constitucional, en la sentencia C1094 de 2003, señaló que el régimen de

convivencia mínima por 5 años sólo se fija para el caso de la denominada sustitución
pensional, es decir, cuando la pensión de sobrevivencia se causa por muerte del pensionado.

Adicionalmente, argumenta que la norma no atenta contra los fines y principios del Sistema
de Seguridad Social Integral al establecer tal requisito porque “lo que se pretende es evitar
las convivencias de última hora con quien está a punto de fallecer”.

Por su lado, la Corte Suprema de Justicia, en un primer momento consideró que,

independientemente de si el causante de la prestación es un afiliado o un pensionado, es
necesario acreditar la convivencia mínima de 5 años para ostentar la calidad de beneficiario
de la pensión de sobrevivientes. Esta posición se evidencia en las sentencias SL32393 de
2008, SL793 de 2013 y la SL347 de 2019.

Sin embargo, esta misma corporación, en sentencia SL1730 de 2020 sienta una nueva línea
jurisprudencial frente a la correcta interpretación de lo dispuesto en el literal a) del artículo
13 de la ley 797 de 2003 a la luz del precepto constitucional de favorabilidad e in dubio
pro-operario. Concluyendo que, para ser beneficiario de la pensión de sobrevivientes, en
condición de cónyuge, compañero o compañera permanente supérstite del afiliado que
fallece, no es exigible ningún tiempo mínimo de convivencia, toda vez que, con la simple
acreditación de la calidad exigida, cónyuge o compañero (a), y la conformación del núcleo
familiar, con vocación de permanencia, vigente para el momento de la muerte, se da
cumplimiento al supuesto previsto en el literal a) de la norma.

Lo anterior lo sustenta en los siguientes puntos:

Las consideraciones dadas por la Corte Constitucional en la sentencia C-336 de 2014 donde
-según la censura- se equiparó el requisito de convivencia mínima en el caso del afiliado y
el pensionado, no modifican lo dispuesto en la sentencia C-1094 de 2003 puesto que el
análisis de constitucionalidad efectuado se encontraba dirigido en esa oportunidad a otros
supuestos contenidos en la norma como lo es la hipótesis de la convivencia simultánea del
causante con su cónyuge y una compañera o compañero permanente, y el reparto de las
cuotas en caso de separación de hecho. De esta forma, las primeras consideraciones
permanecen incólumes.

La Corte Suprema de Justicia realiza un análisis exegético e histórico de la norma y

encuentra que la redacción del precepto legal es clara cuando condiciona la exigencia de un
tiempo mínimo de convivencia únicamente al caso en que la pensión de sobrevivientes se
causa por muerte del pensionado. En adición a este argumento, encontró que en la
exposición de motivos de la ley 797 se dijo que “el cónyuge o compañero permanente debe
haber convivido con el pensionado por lo menos cuatro años antes del fallecimiento con el
fin de evitar fraudes”. Así, se demuestra que la intención del legislador, desde un inicio, es
evidente al establecer una diferenciación entre beneficiaros de la pensión de sobrevivientes
por la muerte de afiliados al Sistema y la de pensionados.
Por último, dice la CSJ que esa diferenciación no es un trato discriminatorio que viole el
artículo 13 superior, por cuanto la igualdad solo se puede predicar entre iguales, situación
que en la presente hipótesis no es aplicable porque: (I) el afiliado al Sistema de Seguridad
Social no tiene un derecho pensional consolidado, mientras que (II) el pensionado ya cuenta
con un derecho adquirido y consolidado dejando causada la prestación a los miembros de
su núcleo familiar.

De esta forma, la Corte Suprema de Justicia modifica su línea jurisprudencial con el fin de
armonizarla con los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad del Sistema
Integral de Seguridad Social al no hacer exigible ningún tiempo mínimo de convivencia
para ser beneficiario de la pensión de sobrevivientes en calidad de cónyuge, compañero o
compañera permanente supérstite del afiliado.

Una vez dicho lo anterior, es necesario que el despacho tenga en cuenta las circunstancias
de hecho que rodean el caso bajo su análisis, en primera medida por que pese a lo
manifestado por la señora ESTELLA BELTRÁN NEIVA, mayor de edad, identificada
con cedula de ciudanía No. 35.374.396 del Colegio Cundinamarca, en cuanto al vinculo
conyugal vigente, lo cierto es que tal sociedad conyugal fue disuelta mediante la Escritura
pública No. 2229 del 29 de julio de 2020 otorgada en la Notaria Setenta y Tres (73) del
círculo de Bogotá, lo cual desnaturaliza la calidad de cónyuge que pretende acreditar para
hacerse acreedora al derecho pensional pretendido, problemática que no nace de la
pretensión realizada por mi poderdante la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO
URREA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña
Tolima, porque si bien entre ella y el causante señor WILSON SEGUNDO OLARTE
TELLEZ (Q.E.P.D), no se formalizó un acto jurídico de matrimonio, si se encuentran
otros medios de prueba que tienden a demostrar la existencia de una relación sentimental
permanente, continuada y surtida bajo el mismo lecho, techo y mesa, por más de ocho (08)
años, requisito de temporalidad que conforme a los planteamientos jurídicos descritos por
la corte suprema de justicia no seria necesario tener en cuenta para efectos del
reconocimiento del derecho pensional, (no obstante que mi poderdante supere con creses
los 5 años de convivencia mencionados en la literalidad de la norma), situación particular
que conduce a la inexistencia del derecho pretendido para la demandante ESTELLA
BELTRÁN NEIVA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudanía No. 35.374.396
del Colegio Cundinamarca, fundamentado en la inexistencia de un vínculo jurídico que
soporte la sociedad conyugal y por la inexistencia de un medio de prueba que acredite la
convivencia con fines de conformar un núcleo familiar, ultimo punto que si se encuentra
legitimado para mi representada, razón por la cual solicito declarar probada la excepción
propuesta y en concordancia negar las pretensiones planteadas por la demandante señora
ESTELLA BELTRÁN NEIVA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudanía No.
35.374.396 del Colegio Cundinamarca.

6. PRETENSIONES INTERVINIENTE AD EXCLUENDUM

6.1. PRETENSIONES DECLARATIVAS

PRIMERO: Que una vez verificado el material probatorio y al evidenciarse que el señor
WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.), sostuvo una relación permanente
con mi representada la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad,
identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima dese del año
2008, en la cual compartieron lecho, techo, mesa, existiendo ayuda y auxilio mutuo durante
el periodo de convivencia, SE DECLARE que mi poderdante la representada la señora
SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con cedula de
ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima ostenta el derecho al reconocimiento de la
presión de sobreviviente en los termino del numeral 2 del articulo 4 de la ley 100 de 1993
en su calidad de compañera permanente supérstite con ocasión del fallecimiento del señor
WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.), toda vez que el causante realizo
cotizaciones al sistema de seguridad social en pensiones a favor de la Administradora
Colombiana de Pensiones Colpensiones por un total de 822 semanas, siendo cotizadas 50
dentro de los últimos tres (03) años.

SEGUNDO: Que se declare en forma oficiosa todo aquello que resulte probado a favor de
la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con
cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima, durante el proceso en aplicación
de los principios de ultra y extra petita.

6.2. PRETENSIONES CONDENATORIAS

PRIMERO: Que, como consecuencia de las anteriores declaraciones, se CONDENE a la

ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES COLPENSIONES, entidad
de derecho público del orden nacional, representada legalmente por su director general o
quien haga sus veces al momento de contestar la demanda, a reconocer y pagar a favor de
mi representada la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad,
identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359 de Saldaña Tolima, en su calidad de
compañera permanente supérstite, la pensión de sobreviviente en los términos del numeral
segundo del articulo 46 de la ley 100 de 1993 en razón al fallecimiento del señor WILSON
SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D), efectiva a partir del día siguiente de su
muerte.

SEGUNDO: Que, se CONDENE a la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE

PENSIONES COLPENSIONES, entidad de derecho público del orden nacional,
representada legalmente por su director general o quien haga sus veces al momento de
contestar la demanda, a pagar a favor de mi representada la señora SANDRA PATRICIA
QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359
de Saldaña Tolima, en su calidad de compañera permanente supérstite, las mesadas dejadas
de percibir desde el día siguiente del la muerte del señor WILSON SEGUNDO OLARTE
TELLEZ (Q.E.P.D) y hasta el día en que sea incluida en nómina.

TERCERO: Que, se CONDENE a la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE

PENSIONES COLPENSIONES, entidad de derecho público del orden nacional,
representada legalmente por su director general o quien haga sus veces al momento de
contestar la demanda, a pagar a favor de mi representada la señora SANDRA PATRICIA
QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359
de Saldaña Tolima, en su calidad de compañera permanente supérstite, la indexación sobre
las sumas de dinero adeudadas.

CUARTO: Que, se CONDENE a la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE

PENSIONES COLPENSIONES, entidad de derecho público del orden nacional,
representada legalmente por su director general o quien haga sus veces al momento de
contestar la demanda, a pagar a favor de mi representada la señora SANDRA PATRICIA
QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía No. 65.587.359
de Saldaña Tolima, en su calidad de compañera permanente supérstite, los intereses
moratorios sobre las sumas de dinero adeudadas de conformidad con el articulo 141 de la
ley 100 de 1993, a la tasas máxima legal permitida.

QUINTO: Que, se CONDENE a la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE

PENSIONES COLPENSIONES, entidad de derecho público del orden nacional,
representada legalmente por su director general o quien haga sus veces al momento de
contestar la demanda, a pagar las costas y agencias en derecho.

7. FUNDAMENTO DE DERECHO

Con fundamento en los hechos narrador, en la contestación de la demanda y las

pretensiones elevadas ante su despacho, sírvase señor juez tener en cuenta para resolver el
fondo del asunto las siguientes disposiciones normativas:

1. Código general del proceso Articulo 63, referente a la intervención del tercero
interesado, en remisión expresa del articulo 145 del C. P. del T.
2. Código de procedimiento laboral, Articulo 25 y 74 ss.
3. Constitución Política de Colombia, artículos 2, 13, 48, 53
4. Ley 100 de 1993 Artículos 46, 47 y 48

Así bien, señor juez, es necesario referir que las normas anteriormente indicadas más la
exposición de motivos que a continuación se presentara contemplan la línea jurídica
orientada a materializar el derecho pretendido por mi representada.

EN CUANTO A LA PENSIÓN DE SUPERVIVIENTE

Con relación a este punto y según lo manifestado en la parte considerativa de la excepción

que se propone, es indispensable determinar que la sentencia SL1730 de 2020 sienta una
nueva línea jurisprudencial frente a la correcta interpretación de lo dispuesto en el literal a)
del artículo 13 de la ley 797 de 2003 a la luz del precepto constitucional de favorabilidad
e in dubio pro-operario. Concluyendo que, para ser beneficiario de la pensión de
sobrevivientes, en condición de cónyuge, compañero o compañera permanente supérstite
del afiliado que fallece, no es exigible ningún tiempo mínimo de convivencia, toda vez que,
con la simple acreditación de la calidad exigida, cónyuge o compañero (a), y la
conformación del núcleo familiar, con vocación de permanencia, vigente para el momento
de la muerte, se da cumplimiento al supuesto previsto en el literal a) de la norma,
motivación que plenamente se encuentra identificada a favor de mi representada SANDRA
PATRICIA QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía
No. 65.587.359 de Saldaña Tolima.

Sin embargo, y sin tener en consideración tal variación del criterio jurídico por parte de la
Corte Suprema, la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES
COLPENSIONES, niega el derecho de mi representada mediante la resolución SUB-
232234 del 21 de septiembre de 2021, en la cual se determinó lo siguiente:

Que mediante investigación Administrativa de fecha 16 de septiembre de 2021 y

teniendo en cuenta las actividades de verificación realizadas en el caso, se
estableció como resultado:

"NO SE ACREDITO el contenido y la veracidad de la solicitud presentada por

Sandra Patricia Quijano Urrea, una vez analizadas y revisadas cada una de las
pruebas aportadas en la presente investigación administrativa.

De acuerdo con la información verificada, cotejo de documentación, entrevistas y

trabajo de campo, No se logró establecer que el señor Wilson Segundo O/arte
Tellez y la señora Sandra Patricia Quijano Urrea, convivieran desde el 27 de
noviembre de 2008 hasta el 10 de junio de 2021, fecha en la que falleció el
causante.

-Existen controversias en la información aportada por todos los testigos familiares

y la solicitante. -Algunos testigos familiares mencionaron conocer a la señora
Sandra Patricia Quijano Urrea, pero indicaron que no convivieron durante el
tiempo que manifestó la solicitante.

-Se evidenció que los implicados mantenían una relación sentimental más no de
convivencia permanente y continua.

Por lo anterior, No se acredita investigación Administrativa.

Decisión que es confirmada mediante la resolución SUB – 331354 del 13 de Diciembre de

2021, si tener en cuenta el material probatorio aportado que daba fe de la convivencia
continuada y permanente que sostenia mi representada con el causante, a la par de referir
que el proceso de verificación interno carece de los elementos esenciales del debido
proceso, ya que como se manifestó anteriormente tal actuación se adelantó sin la
participación activa de mi representada en la practica de pruebas, mismas que no son
motivadas claramente al momento de proferir la resolución que niega el reconocimiento ni
mucho menos la resolución que la confirma, de tal suerte que indicen a que la practica
procesal de valoración de la prueba se realice a dentro del tramite judicial que hoy nos
ocupa, puesto que el derecho puesto en discusión solo radica en la decisión motivada de
quien es el acreedor de la pensión de sobrevivencia, ya que como bien se tiene probado, el
causante señor WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D), acreditaba los
elementos esenciales para el reconocimiento pensional post mortem, esto es, haber cotizado
un numero de semanas igual o mayo a 50 dentro de los últimos tres años como a bien puede
evidenciarse en la historia laboral del causante y las cuales se encuentran plenamente
identificadas y relacionadas dentro de las resoluciones SUB-232234 del 21 de septiembre
de 2021 y SUB-331354 del 13 de diciembre de 2021, extracto que me permito relacionar a
continuación:
Extracto Resolución SUB-232234 del 21 de septiembre de 2021 Extracto Resolución SUB-331354 del 13 de diciembre de 2021
Por otro lado, es menester indicar que la pensión de sobrevivientes es una de las
prestaciones consagradas en el Sistema General de Pensiones (Ley 100/93), y que tiene
como finalidad Proteger a la familia del trabajador de las contingencias generadas por su
muerte. Así, lo ha dispuesto Honorable Corte Constitucional en sentencia SU-108 de 2020,
donde manifestó:

“DERECHO A LA PENSION DE SOBREVIVIENTES Y A LA SUSTITUCION

PENSIONAL-Naturaleza jurídica y finalidad. La sustitución pensional es una
prestación económica del Sistema de Seguridad Social en Pensiones que adquiere
naturaleza fundamental “si de su reconocimiento depende que se materialicen las
garantías de los beneficiarios que se encuentran en una situación de debilidad
manifiesta”. Esta constituye una garantía a favor de la familia del pensionado por
jubilación, vejez o invalidez, que se orienta por tres principios: (i) estabilidad
económica y social para los allegados del causante; (ii) reciprocidad y solidaridad
entre el causante y sus beneficiarios y (iii) prevalencia del criterio material para
analizar el requisito de convivencia”.

Conforme a las anteriores consideraciones es claro mi poderdante cumple los requisitos

legales necesario para que le sea reconocido el derecho a la pensión de superviviente en su
calidad de compañera permanente del señor WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ
(Q.E.P.D.), razón por la cual solicito al despacho acceder a las pretensiones referidas en el
acápite respectivo.

8. PRUEBAS

señor juez, le ruego tener como pruebas para fallar de fondo el presente asunto las
siguientes:

a) DOCUMENTALES

Le ruego señor juez tener como pruebas documentales las siguientes:

1. Registro Civil de defunción WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ

(Q.E.P.D.).

2. Resolución No. 2021_7519137-2021_9693830 21 de Septiembre de 2021

3. Resolución No. 2021_11699635 del 22 de Noviembre de 2021

4. Resolución SUB – 331254 del 13 de Diciembre de 2021

5. Declaración EXTRAJUICIO No. 1064 de fecha 24 de Agosto de 2021, rendida

por la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA.
 6. Declaración EXTRAJUICIO No 1068 del 24 de Agosto de 2021, rendida por la
señora MARIA DUBIS GAITAN REYES.

7. Declaración EXTRAJUICIO No 1066 del 24 de Agosto de 2021, rendida por el

señor JUAN DE JESUS ROA GAMEZ.

8. Escritura pública No. 2229 del 29 de julio de 2020 otorgada en la Notaria

Setenta y Tres (73) del círculo de Bogotá, por medio de la cual se disuelve la
sociedad conyugal del existente entre el señor WILSON SEGUNDO
OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.) y la señora ESTELLA BELTRÁN NEIVA.

9. Declaración EXTRAJUICIO No. 842 de fecha 14 de marzo de 2019 declaratoria

de unión marital de hecho entre WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ
(Q.E.P.D.) y mi poderdante la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO
URREA.

10. Certificado de afiliación Caja de compensación Familiar Compensar donde se

evidencia que WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.), Fungía
como beneficiario de mi poderdante la señora SANDRA PATRICIA
QUIJANO URREA.

11. Certificación de residencia expedida por el representante legal del CONJUNTO

RESIDENCIAL VILLAS DE HATO CHICO II P.H., donde consta que el
señor WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.) residía en el
conjunto desde el año 2008 en su calidad de compañero permanente de mi
representada la señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA.

12. Material fotográfico que evidencia el vínculo permanente y continuado que

sostenia mi representada señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA
con el señor WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.).

b) DECLARACIÓN DE PARTE

Solicito señor juez se decrete y practique la declaración de parte a:

ESTELLA BELTRÁN NEIVA, mayor de edad, identificada con cedula de

ciudanía No. 35.374.396 del Colegio Cundinamarca con domicilio principal en la
calle 11C No. 73-52 Apartamento 301 Torre 7 Barrio Castilla de la ciudad de
Bogotá correo electrónico telubel@hotmail.com

c) TESTIMONIALES

Solicito señor juez, se cite a las siguientes personas, mayores de edad, para que en
audiencia publica den fe de la convivencia permanente que mantenía el señor
WILSON SEGUNDO OLARTE TELLEZ (Q.E.P.D.), con mi representada la
señora SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA

1. Señora EDELMIRA CUENCA GARCIA, mayor de edad, identificada con

cedula de ciudadanía No. 65.586.761 en calidad de amiga del causante,
residente en la Tv 6 No. 2A- 34 de Sibate, Correo electrónico
april414@hotmail.com celular: 30207065258.
2. Señora MIREYA TIMON BOCANEGRA, mayor de edad, identificada con
cedula de ciudadanía No. 65.587.078, en calidad de amiga del causante,
residente en la kr 7A 4-20 Int 21 Apto 202 Soacha, Correo electrónico
mireyatimonbocanegra@gmail.com celular: 3214502484.

3. Señora DEYANIRA SUAREZ CUADRADO, mayor de edad, identificada con

cedula de ciudadanía No. 51.846.552, en calidad de amiga del causante,
residente en la Cl 167 56-25 Int 5 apto 504 DE Bogotá, Correo electrónico
deyisuarez@yahoo.com celular: 3108002304.

4. Señora YANETH DEL PILAR FORERO BAQUERO, mayor de edad,

identificada con cedula de ciudadanía No. 39.649.634, en calidad de amiga del
causante, residente en la Dg 151 B 136 A 75 CS 183, Correo electrónico
forerobaquero.pilar2@gmail.com celular: 3165210035.

5. Señora JASBLEIDY FLOREZ RODRIGUEZ, mayor de edad, identificada

con cedula de ciudadanía No. 1.109.495.844, en calidad de amiga del causante,
residente en la Kr 13 11-85 Saldaña Tolima, Correo electrónico
jasbleidyflorezr@gmail.com celular: 3104747075.

6. Señora GLORIA QUIROGA, mayor de edad, identificada con cedula de

ciudadanía No. 23.488.566, en calidad de amiga del causante, residente en la Dg
151 B 136 A 75 CS 133 de Bogotá, Correo electrónico
gloqui_123@hotmail.com celular: 3133975916.

7. Señora ERIKA PATRICIA PAIPILLA GONZALEZ, mayor de edad,

identificada con cedula de ciudadanía No. 52.813.096, en calidad de amiga del
causante, residente en la Cl 139 99-30 to 2 apto 502, Correo electrónico
eripaipi@hotmail.com celular: 3153971676.

8. Señora MARIA GUIDIANA RODAS SALAZAR, mayor de edad,

identificada con cedula de ciudadanía No. 51.615.845, en calidad de amiga del
causante, residente en la Kr 113 C 142 A 90, Correo electrónico
guidirodas@hotmail.com celular: 3173697387.

9. Señora MARIA EUGENIA QUIJANO URREA, mayor de edad, identificada

con cedula de ciudadanía No. 65.586.651 en calidad de amiga del causante,
residente en la Kr 24 B 31 B 84 sur, Correo electrónico
ventasbogota.prodisabor@gmail.com celular: 3145546563.

10. Señora DALILA ISABEL COLON SANCHEZ, mayor de edad, identificada

con cedula de ciudadanía No. PPT 5.316.747, en calidad de amiga del causante,
residente en la Cl 137 A 98 B 04, Correo electrónico dalilacolon59@gmail.com
celular: 3222891925.

11. Señora JENNIFFER TATIANA RODRIGUEZ QUIJANO, mayor de edad,

identificada con cedula de ciudadanía No.1.109.496.257 en calidad de amiga del
causante, residente en la Dg 151 B 136 A 75 CS 123, Correo electrónico
jennifferodriguez07@gmail.com celular: 3143189328.

12. Señora JUAN JOSÉ LOZANO QUIJANO, mayor de edad, identificada con
cedula de ciudadanía No. 1.109.494.831, en calidad de amigo del causante,
 residente en la T Kr 91 C 5 A 45 sur, Correo electrónico
j_jose0502@yahoo.com celular: 3224446158.

13. Señora SOFIA ALEJANDRA VELASCO PORRAS, mayor de edad,

identificada con cedula de ciudadanía No.1.136.888.673, en calidad de amiga
del causante, residente en la Dg 151 B 136 A 75 CS 177, Correo electrónico
savelasco39@hotmail.com celular: 3193314036.

14. Señora JUAN SEBASTIAN TAPIERO, mayor de edad, identificada con

cedula de ciudadanía No. 1.012.421.783, en calidad de amiga del causante,
residente en la Dg 151 B 136 A 75 CS 123, Correo electrónico
sebastapiero@hotmail.com celular: 3158065736.

9. ANEXOS

1. Lo referidos como pruebas

2. Poder conferido a mi favor.

10. NOTIFICACIONES

El SUSCRITO APODERADO: recibo notificaciones en la diagonal 182 No. 20-91 Centro

Comercial Panamá Oficina 224B Bogotá o en el correo electrónico
abogadoscastrosantos@gmail.com.

INTERVINIENTE AD EXCLUENDUM
SANDRA PATRICIA QUIJANO URREA recibe notificaciones en la Diagonal 151 B
No. 136 A – 75 casa 123 de la ciudad de Bogotá o en el Correo electrónico
sandraq98@yahoo.com.

DEMANDADO: ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES –

COLPENSIONES, en la Cra. 10 No. 72-33 Torre B piso 11 de la ciudad de Bogotá o al
correo electrónico notificacionesjudiciales@colpensiones.gov.co

Del señor juez

JAIME ALEXIS CASTRO SANTOS

C.C. 1.020.759.147 DE BOGOTÁ
T.P. 228.704 DEL C. S. DE LA J.