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ESTUDIO DE

IMPACTO
AMBIENTAL
(EIA GLOBAL)

FIRAVITOBA, BOYACÁ
CONTRATO DE CONESIÓN (981 – 15)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
MINERIA DE CALIZA CONTRATO DE CONCESIÓN No. 00981 – 15
FIRAVITOBA-BOYACÁ

CAPITULO 5. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

TUNJA – BOYACÁ
FEBRERO DE 2021
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MINERIA DE CALIZA CONTRATO DE CONCESIÓN No. 00981 – 15
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CAPITULO 5. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

ÍNDICE DE MODIFICACIONES

NÚMERO DE FECHA DE
DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO
VERSIÓN MODIFICACIÓN

LISTA DE DISTRIBUCIÓN

NÚMERO DE COPIAS DESTINATARIO

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE BOYACÁ


1
CORPOBOYACÁ
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Tabla de Contenido

5. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA......................................................8

5.3. Medio Socioeconómico...................................................................................................8


5.3.7. Componente Político Organizativo.............................................................................8
5.3.7.1. Aspecto Político Organizativo.............................................................................8
5.3.7.1.1. Determinantes diferenciales de Firavitoba.....................................................8
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Índice de Tablas

Tabla 5.3.7.1.1-1 División Territorial del Municipio de Firavitoba.............................................10


Tabla 5.3.7.1.1-2 Tiempo de Traslado, Tipo de Transporte, Distancia en Kilómetros desde el
Municipio hacia los Municipios Vecinos.......................................................................................15
Tabla 5.3.7.1.1-3 Red Vial Secundaria Administrada por el Departamento de Boyacá...............15
Tabla 5.3.7.1.1-4 Red Vial Terciaria Administrada por el Departamento de Boyacá..................16
Tabla 5.3.7.1.1-5 Red Vial Terciaria Administrada por el Municipio de Firavitoba...................17
Tabla 5.3.7.1.1-6 Principales Actores Políticos Firavitoba 2020-2023........................................23
Tabla 5.3.7.1.1-7 Principales Instituciones del Municipio de Firavitoba.....................................24
Tabla 5.3.7.1.1-8 Proyectos Propuestos Planteados en el Plan de Desarrollo del Periodo 2020-
2023 para el Municipio de Firavitoba...........................................................................................24
Tabla 5.3.7.1.1-9 Presidentes Junta de Acción Comunal Área de Influencia del Contrato de
Concesión No. 00981-15...............................................................................................................32
Tabla 5.3.7.1.1-10 Organizaciones Comunitarias y Especiales....................................................32
Tabla 5.3.7.1.1-11 Organizaciones Representativas Municipio de Firavitoba.............................33
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Índice de Figuras

Figura 5.3.7.1.1-1 Esquema del Componente Político Organizativo del Municipio de Firavitoba.
Fuente: EOT, 2009...........................................................................................................................9
Figura 5.3.7.1.1-2 Mapa División Político Administrativa Municipio de Firavitoba. Fuente:
Estructurar SAS, (2021).................................................................................................................12
Figura 5.3.7.1.1-3 Distribución Actividades Económicas Municipio de Firavitoba. Fuente: EOT
Municipio de Firavitoba, (2009)...................................................................................................14
Figura 5.3.7.1.1-4 Estructura Organizacional del Municipio de Firavitoba. Fuente: EOT
Municipio de Firavitoba, 2009......................................................................................................22
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Índice de Graficas

Grafico 5.3.7.1.1-1 Organizaciones Comunitarias Reconocidas en Firavitoba. Fuente:


Estructurar SAS, (2021).................................................................................................................34
Grafico 5.3.7.1.1-2. Grado de Impacto Organizaciones y Asociaciones Municipio de Firavitoba.
Fuente: Estructurar SAS, (2021)....................................................................................................35
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1. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

5.3. Medio Socioeconómico

5.3.7. Componente Político Organizativo

5.3.7.1. Aspecto Político Organizativo

En lo que compete al componente en mención, es necesario generar un análisis del municipio


como un todo, para posteriormente examinar las características principales de las veredas,
denominadas como “unidades territoriales menores”. Lo anterior se hace mediante el uso de
fuentes tanto primarias como secundarias, con el fin de tener un instrumento de información de
fichas veredales. Aunado a lo anterior, se tomó información existente en el Plan de Desarrollo
correspondiente al año 2020-2023 y el Esquema de Ordenamiento Territorial “EOT” aprobados y
el cual se encuentra en estado vigente. Ahora bien, en este se consideró importante revisar los
proyectos de interés para el desarrollo del territorio, así como también el grado de interacción
que tiene la administración municipal con las instituciones públicas de orden nacional y
departamental, su relación con el sector privado, juntas de acción comunal y otras organizaciones
sociales, las cual inciden en la gestión de proyectos las cuales permiten el desarrollo del territorio
y la toma de decisiones en lo que compete a la asignación de presupuestos y por supuesto a los
planes y programas que demande la comunidad u municipio objeto de estudio.

5.3.7.1.1. Determinantes diferenciales de Firavitoba

Para determinar, organizar y definir las entidades territoriales de manejo y control del
municipio, a continuación, se describe en forma de marco conceptual (ver figura 5.3.6.1.1-1) las
creadas por el estado para el servicio de la comunidad de Firavitoba.
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Figura 5.3.7.1.1-1 Esquema del Componente Político Organizativo del Municipio de Firavitoba.
Fuente: EOT, 2009.

 Características Político- Administrativas Municipio de Firavitoba

El Municipio de Firavitoba se encuentra localizado en la provincia de Sugamuxi en el


departamento de Boyacá. Se encuentra dirigido por la primera autoridad denominado alcalde, y
controlado políticamente por el consejo municipal, las mismas son elegidas mediante voto
popular. Así las cosas, los detalles geográficos se exponen a continuación:

 Municipio de Firavitoba

El Municipio de Firavitoba, se encuentra a 10 km de la ciudad de Sogamoso que es la capital


de la provincia y a 77 km de la Ciudad de Tunja y a 219,6 km de la capital de la República,
Bogotá. Se encuentra limitando por el Norte con el Municipio de Tibasosa y Paipa, por el
Oriente con el Municipio de Sogamoso, por el Occidente con los Municipios de Tuta y Paipa y
por el Sur con los Municipios de Pesca e Iza.
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Ahora bien, el municipio de Firavitoba cuenta con una extensión de 108,4 Km², el área rural
tiene una extensión de 107,7609 Km², la misma está conformada por dieciséis veredas así:
Cartagena, Las Monjas, Irboa, Diravita Alto, Mombita Alto, Diravita Llano, Mombita Llano, La
Victoria, Calavernas, El Bosque, San Antonio, Baratoa, Alcaparral, Ocán, Gotua y Tintal.
Mientras que el área urbana llega apenas a los 0,6779 Km².

Por otra parte, la población puede desplazarse inter e intra veredal por medio de transporte
privado como automóvil, bicicleta y motocicleta. En lo que compete al transporte intermunicipal
se hace a través del servicio público cuyas empresas se denominan COOTRACERO y
Cooperativa de Transportes el Cóndor, cuya ruta de desplazamiento es Firavitoba- Sogamoso,
con tiempo aproximado de desplazamiento de 15 minutos, sus despachos se dan cada 15 minutos
a partir de las 6:00 am y hasta las 6:30 pm de lunes a domingo (Plan de Desarrollo Firavitoba,
2020-2023, p. 92), a un costo por pasajero a precios 2020 de $2.500.

Tabla 5.3.7.1.1-1 División Territorial del Municipio de Firavitoba


Vereda Metros 2 Área (Ha) Porcentaje (%)
San Antonio 15099590 1.509,96 14
El Bosque 6390570 639,057 6
Baratoa 10420690 1042,069 10
Calavernas 12759390 1275,939 12
La Victoria 4735490 473,549 4

Alcaparral 8910450 891,045 8


Ocán 2158870 215,887 2
Mombita Llano 3506170 350,617 3
Mombita Alto 1812130 181,213 2
Diravita Alto 7540950 754,095 7
Diravita Llano 3270880 327,088 3
Tintal 6269630 626,963 6
Gotua 7504330 750,433 7
Irboa 3195180 319,518 3
Monjas 9629990 962,999 9
Cartagena 4475740 447,574 4
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100
Fuente: Estructurar SAS, (2021).
Es necesario destacar que la información generada en la Tabla 5.3.7.1.1 -1, fue recolecta de
la página del DANE, en la misma se puede observar que en las veredas del presente municipio se
repiten dos veredas con el nombre Calavernas y Calavernas, según el Plan de Desarrollo del
Municipio, así como también en el documento del EOT del mimo, aclara que la vereda de
nombre Calavernas la cual se sitúa en la parte norte del mapa (ver figura 5.3.6.1.1-2)
corresponde a la vereda denominada como La Victoria.

En cuanto a la vereda Calavernas en los documentos mencionados anteriormente se aclara que


la misma se escribe con “V”, es decir Calavernas.
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Figura 5.3.7.1.1-2 Mapa División Político Administrativa Municipio de Firavitoba. Fuente: Estructurar SAS,
(2021).

 Estructura del Territorio

Firavitoba cuenta con una extensión de 108,4 Km², el área rural tiene una extensión de
107,7609 Km², mientras que el área urbana apenas llega a los 0,6779 Km², El mismo cuenta con
zonas de subpáramo, de recarga hídrica para los acueductos rurales que abastecen de agua a la
población rural, flora y fauna nativa. Ahora bien, en lo que compete a su división política (ver
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Figura 5.3.6.1.1-2) está conformada por 16 veredas que albergan en total a 6.802 Habitantes; de
los mismos el 61,86% pertenecen a la población rural, mientras que el 39.14% corresponde al
área urbana, cabe destacar que el presente municipio según la información generada por el
Ministerio del Interior no presenta población étnica.

Por otra parte, en lo que concierne al ordenamiento del territorio la gran mayoría corresponde
con el uso establecido, el cual se considera como un uso adecuado. Ahora bien, es necesario
destacar que la gran mayoría de la población se dedica a la agricultura, produciendo papa, maíz,
fríjol, arveja, trigo, cebada y hortalizas. Actualmente, en el valle se cultiva cada vez en mayor
cantidad la cebolla cabezona, situación que ha traído consecuencias desfavorables para la
condición de los suelos de estos sectores. Aunado a lo anterior, el método de producción
corresponde a una tradición legada de generación en generación con ninguna asistencia técnica,
lo cual ha causado empobrecimiento de los suelos y escaso aprovechamiento de los mismos.

En cuanto al sector pecuario este ocupa aproximadamente el 45% del área, es necesario
destacar que al realizar el reconocimiento en campo alrededor de las quebradas, se logró apreciar
que en donde se sitúa dichos animales, más exactamente las vacas, la tierra se erosiona, así como
también se genera una sequía en el cuerpo de agua.

En este aparte cabe resaltar que muchos de los terrenos dedicados a estas actividades
económicas se encuentran localizados en zonas de conflicto, atacando ecosistemas estratégicos
para el municipio como las zonas de paramos y subpáramos cercanos al cerro de Guática y la
Loma El Varital, encontrándose cultivos y potreros por encima de los 3.000 m.s.n.m.
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Figura 5.3.7.1.1-3 Distribución Actividades Económicas Municipio de Firavitoba.


Fuente: EOT Municipio de Firavitoba, (2009).

 Rutas de Desplazamiento Comerciales

El municipio de Firavitoba se comunica con el municipio de Sogamoso por una vía


pavimentada, que presenta algunos problemas de hundimiento desde el punto conocido como la
esquina del vallado hacia el casco urbano del municipio, la duración en su recorrido es de 15
minutos; también se comunica con la ciudad de Tunja por la vía que de Firavitoba conduce al
Pantano de Vargas, y que se encuentra parcialmente pavimentada, con una duración en su
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recorrido de 60 minutos (ver Tabla 5.3.6.1.1-2). Hecho que representa una gran posibilidad de
desarrollo y progreso aportando favorablemente en su economía local.

Tabla 5.3.7.1.1-2 Tiempo de Traslado, Tipo de Transporte, Distancia en Kilómetros desde el Municipio hacia los
Municipios Vecinos.
Municipio Municipio Distancia en Tipo de Tiempo estimado del traslado
Vecino km entre transporte entre el municipio al municipio
municipios entre vecino
municipios Horas Minutos

Sogamoso 10 Empresarial, 0 15
particular
Iza 6.3 Particular 0 5
Pesca 15 Particular 0 25
Paipa 39 Particular, 0 40
Firavitoba empresarial
desde la vereda
de San Antonio
Tuta 45 Particular 1 0.0
Tibasosa 23 Particular 0 30
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial (2020-2023).

Por otra parte, el sistema de transporte del municipio se limita a la red vial, no existe
infraestructura para el transporte aéreo, ni fluvial, ni férreo. En el sistema vial existen 3 vías
departamentales secundarias con una longitud de 45 Km, unas vías terciarias administradas por
el Departamento con una longitud 44,45 Km, y una red vial terciaria municipal de 81, 7 Km;
distribuidos de la siguiente forma:
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Tabla 5.3.7.1.1-3 Red Vial Secundaria Administrada por el Departamento de Boyacá


Código de Nombre Vía Total, Total, Total, Tierra Total, Fuente
Vía Pavimento Afirmado (Km) Longitud
(Km) (Km) (Km)
61BY04 Firavitoba- 10 10
Sogamoso
(cruce Ruta
62- Río
Chiquito)
Decreto
Número
61BYA Paso por 5 5
001895 del
Firavitoba
2008. Anexo
No 1. p.4.
55BY08 Paipa- 23.7 6.3 30
Termales-
Pantano de
Vargas-
Firavitoba
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial (2020-2023).

Tabla 5.3.7.1.1-4 Red Vial Terciaria Administrada por el Departamento de Boyacá


Código de Nombre Vía Total, Total, Total, Tierra Total, Fuente
Vía Pavimento Afirmado (Km) Longitud
(Km) (Km) (Km)
52835 El Merlo- 12 12 Decreto
San Luis Número
Diravita- 001895 del
Alto de la 2008. Anexo
Cruz- No 2. p. 9.
Tibasosa

D1527202 Ramal a 1 1.6 2.6


Telmo-
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Alcaparral

D1527203 Ramal a 4.05 4.05


Cuatro
Esquinas-
Central
Firavitoba

D1527204 Gotua- San 14 9.1 23.1


Antonio

D1527205 Firavitoba- 2 0.7 2.7 Decreto


Vereda Tintal Número
001895 del
2008. Anexo
No 2. p. 10.
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial (2020-2023).

Tabla 5.3.7.1.1-5 Red Vial Terciaria Administrada por el Municipio de Firavitoba


Código de Nombre Vía Total, Total, Total, Tierra Total, Fuente
Vía Pavimento Afirmado (Km) Longitud
(Km) (Km) (Km)
Cruce Luis 4.7 Ficha técnica
Quijano- vías rurales.
Escuela San Oficina de
Luis- Escuela Planeación
los Laureles Municipal de
Firavitoba,
Lácteos 3.3 2017.
Peslac-
Tintal-
Puente la
Resaca-
Ernesto Zea-
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Argos

Cruz Vereda 2.7


Ocán – Cruce
Espartal
Pedro Gama.

Escuela 5.2
Alcaparral –
El Telmo –
Puente el
Arrempuje –
Cruce
Naranjos con
Vía Baratoa.

Puente la 3.1
Resaca –
Escuela
Diravita
Llano –
Quebrada
Grande –
Isaías Unibio.

Escuela los 5.4


Alisos – La
Campana –
Puente
Quebrada
Grande –
Vereda Irboa
– Cruz de
Tibasosa.
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Cruz de 6.8
Tibasosa –
Antenas
Cerro
Guática – El
Fical – Vía
Pantano de
Vargas.

Cruce Canal 1.9


Desecación-
Río Chiquito
– Escuela
Vereda
Monjas.

El 2.9
Colombiano
– Canal
Desecación –
Río Chiquito-
Escuela
Vereda
Monjas.

Cementerio – 2.2
Vereda Tintal
– La
Esperanza.

Escuela El 2.8
Bosque –
Quebrada los
Frailes –
Escuela San
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Carlos.

El Artillero 1.8
(Vereda
Calavernas)-
Luis Heli
Pardo – Vía
Pantano de
Vargas.

Cuatro 2.9
Esquinas-
Vía Pantano
de Vargas- El
Crucero

Laguna San 2.6


Antonio – El
Espino-
Escuela San
Antonio – El
Guayabo.

Laguna San 2.3


Antonio-
Gersán
Malaver –
Olegario
Torres –
Cascada El
Chorro.

52834 Jorge Rojas – 18.5


Escuela
Alcaparral-
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Escuela
Baratoa –
Colegio San
Antonio – El
Cerezo –
Cuatro
Esquinas.

El Espartal – 5.3
Escuela El
Bosque – El
Espino
(Escuela San
Antonio).

52836 El Espartal – 7.3


Juan
Zambrano.
Quebrada los
Frailes –
Escuela San
Carlos
(Vereda el
Bosque) –
Cuatro
esquinas.
81.7
Fuente: Plan de Desarrollo (2020-2023).

Es necesario destacar que, las vías terciarias municipales priorizadas por Instituto Nacional de
Vías- INVIAS son; 52836 El Espartal - Juan Zambrano - Quebrada Los Frailes - Escuela San
Carlos (Vereda El Bosque) - Cuatro Esquinas; 52834 Jorge Rojas - Escuela Alcaparral - Escuela
Baratoa - Colegio San Antonio - El Cerezo - Cuatro Esquinas y 52835 El Merlo - San Luis
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Diravita - Alto De La Cruz - Tibasosa, según el informe de empalme en el sector infraestructura


y transporte.

5.3.7.2. Presencia Institucional y Organización Comunitaria

El municipio de Firavitoba fue fundado en el año de 1.655. La misma se produjo en la época


de la Colonia con el nombre de San Antonio de Firavitoba, pero, a consecuencia de una tragedia,
es refundada en 1.718 con el nombre de Nuestra Señora de las Nieves de Firavitoba.

Es necesario destacar que, por ser un municipio de origen muisca, cuando llegaron los
españoles ya existían, razón por la cual no se tiene definido quien fue su fundador (Alcaldía
Municipal de Firavitoba, 2017).

Por otra parte, la estructura organizacional del municipio de Firavitoba está de acuerdo con las
necesidades socio-económicas que se presentan en el territorio y población, a continuación, se
describe la misma.
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Figura 5.3.7.1.1-4 Estructura Organizacional del Municipio de Firavitoba. Fuente: EOT Municipio de Firavitoba,
2009.

En este orden de ideas, en la tabla 5.3.6.1.1-6 donde se describen los actuales actores políticos
del municipio, con sus respectivos cargos, el cual describe el mapa político del municipio y las
fuerzas predominantes que representan a la comunidad.

Tabla 5.3.7.1.1-6 Principales Actores Políticos Firavitoba 2020-2023.


Cargo Nombre
Alcalde Emiliano Alfonso Chaparro Fonseca
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Presidente Daniel Fernando Ochoa Zambrano


Vicepresidente Luz Amanda Rodríguez Salamanca
Vicepresidente Nancy Milena Rodríguez Barrera.
Concejal Carlos Rodrigo Carvajal Mesa.
Concejal Andrés Felipe Fonseca Wilches
Concejal Sonia Marlen Vega Patiño.
Concejal Teófilo Hastorgio Silva Benavides
Concejal Harvy Oriol Ramírez Silva
Concejal Rodrigo Torres Torres
Secretario Kevin Sebastián Cubides López.
Secretario de Gobierno Luis Alejandro Pérez López
Fuente: Alcaldía Municipal de Firavitoba, (2021).

 Capacidad Institucional

En lo que concierne a este apartado, el mismo es un tema importante para la población del
presente municipio, ya que la misma facilita la gobernalidad y gobernanza, brindando a los
ciudadanos mayores niveles de bienestar. Ahora bien, en el municipio se propende un enfoque a
la administración pública eficiente, en la cual busca el fortalecimiento y mejoramiento a la
capacidad de gestión.

Así las cosas, se encuentran instituciones las cuales facilitan la convivencia y armonía entre
los habitantes, generando valores fundamentales de un excelente ambiente social. Los mismos se
pueden evidenciar en la siguiente tabla 5.3.6.1.1-7

Tabla 5.3.7.1.1-7 Principales Instituciones del Municipio de Firavitoba


Cargo o Dependencia Nombre Teléfono
Comisaria de Familia (Trabajadora Martha Cecilia Gama Quiazua 3133886349
Social) Municipio de Firavitoba.

Comisaría de Familia (Psicóloga) Leidy Ximena Melo Figueroa 3172674945

Gerente E.S.E Centro de salud de


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Firavitoba. Elcy Rocío Mesa Socha N.A.

Bomberos Erick Julián Preciado Preciado 3222932217

Colegio I.E Técnica de Firavitoba 7770016

Iglesia Basílica menor de Nuestra Señora N.A


de las Nieves
Fuente: Cifras ajustadas con información de la Página Web del Municipio.

 Descripción de la Respuesta Institucional

Tal y como se evidencio en el organigrama 5.3.6.1-4, los diferentes entes institucionales que
ejercen en la alcaldía del municipio dan respuesta a una población de 6.662 Habitantes, cifras
ajustadas por el DANE en el año 2018, en lo que compete a actividades económicas básicas del
sector primario. Por otra parte, aún faltan proyectos que doten al municipio en lo que compete a
infraestructura en la prestación de servicios, vías y proyectos productivos ver tabla 5.3.6.1.1-8 en
donde se evidencia las necesidades puestas en el Plan de Desarrollo correspondiente al periodo
2020-2023.

Tabla 5.3.7.1.1-8 Proyectos Planteados en el Plan de Desarrollo del Periodo 2020-2023 para el Municipio de
Firavitoba.
Sectores Proyectos Propuestos
Educación  Cobertura educativa 100%.
 Mejorar la calidad educativa.
 Dotación y Mantenimiento infraestructura
educativa. Sede Cartagena y Monjas.
 Transporte Escolar.
 Apoyo a la Institución Educativa técnica de
Firavitoba e Institución Educativa Técnica
Agropecuaria de San Antonio.
 Gestión de proyectos para garantizar que
todas las sedes Educativas cuenten con
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centros de cómputo actualizado, aulas


interactivas y acceso a la Internet optimizados.
 Celebración de convenios con las
universidades públicas, privadas y el SENA
para promover la formación para el trabajo y
el desarrollo humano en Firavitoba.
 Gestión y apoyo a la biblioteca municipal y
bibliotecas de las instituciones educativas,
dotarlas de: tableros digitales, internet y zonas
wifi gratuitas en las veredas aledañas al casco
urbano del Municipio.
 Gestionar ante el Ministerio de la Tecnología
y Comunicaciones kioscos digitales en las
diferentes zonas pobladas de las veredas.
 Apoyo a modelos de Educación flexibles
como estrategia de reducción de la tasa de
deserción escolar del municipio.
 Apoyo a los juegos inter-escolares, inter-
colegiados, departamentales y nacionales.
 Apoyo a la Biblioteca Municipal, con la
implementación de ludotecas, estímulos para
la lecto-escritura a niños y jóvenes.
 Gestión para la dotación de kits escolares a
todos los estudiantes del Municipio.
 Consecución y dotación de elementos
deportivos para la práctica de clases de
educación física.
 Adecuación de cancha de mini-fútbol
institución educativa técnica de Firavitoba
sede secundaria.
 Arreglos locativos sede secundaria.

Salud  Mejoramiento de la calidad de la prestación


del servicio.
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 Fortalecimiento del plan de alimentación y


nutrición municipal.
 Brigadas de salud en las diferentes veredas.
 Priorización para la atención médica y
odontológica a niños, mujeres embarazadas,
personas en condición de discapacidad,
adultos y adultos mayores.
 Gestión para la adecuación y ampliación de
las instalaciones de la E.S.E.
 Dotación de equipos médicos y
odontológicos acorde con las necesidades y
la nueva tecnología para mejorar la calidad
del servicio.
 Reducción de la mortalidad materna e
infantil.
 Incentivar la ampliación de las coberturas
útiles de vacunación.
 Implementar la atención de los servicios
amigables para adolescentes.
 Creación y fortalecimiento de servicios
diferenciados en salud sexual y reproductiva
para niños y adolescentes.
 Diseño y ejecución del Plan de
Intervenciones Colectivas (P.I.C.)

Vivienda  Mejoramientos de vivienda a la población más


pobre y vulnerable.
 Programas de vivienda orientados a las
familias desplazadas.
 Fortalecimiento y culminación de los
programas de vivienda que se vienen
ejecutando en el municipio por las
asociaciones de vivienda.
 Gestión para el avance en la construcción del
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proyecto de vivienda adelantado por el


municipio de Firavitoba.

 La Administración Municipal liderará junto


con las juntas de acción comunal del área
urbana como rural, los gremios organizados
Minería de empresas, profesionales y trabajadores; los
protocolos de primer empleo con las empresas
de explotación minera.

 Fortalecer y Continuar con el plan maestro de


acueducto urbano.
 Optimizar el alcantarillado urbano Municipal.
 Construcción de pozos para el suministro de
agua para el área rural.
 Optimizar el PSMV.
 Optimizar el PGIRS.
 Ampliación, construcción y potabilización, de
acueductos comunitarios veredales.
Agua Potable y Saneamiento Básico  Construcción de unidades sanitarias en la zona
rural del municipio.
 Ejecución de un programa de saneamiento
básico rural.
 Mejora de la red de alcantarillado del
municipio, especialmente la conducción de
aguas residuales de la vereda OCAN y el
barrio San Pedro para disminuir la carga
contaminante del río.

Energía y Gas  Gestionar la ampliación de cobertura del


servicio de energía eléctrica por red y sistemas
fotovoltaicos para el área urbana y rural del
Municipio de Firavitoba.
 Gestionar la construcción de redes de gas
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natural para uso domiciliario e industrial en el


municipio.

 Apoyo a las organizaciones productivas del


municipio.
 Promoción de nuevas unidades productivas.
 Creación del Fondo para el Desarrollo
Empresarial y Generación de Empleo.
 Formulación y ejecución del programa para la
generación de empleo productivo.
 Programas especiales de capital semilla,
asistencia técnica y de formación y promoción
empresarial dirigidos a Pymes, asociaciones,
cooperativas, empresas familiares y
Microempresas.
 Fomento y Creación de modelos económicos
Promoción del Desarrollo Empresarial sostenibles para generar empoderamiento
administrativo y financiero.
 Diseño e implementación de un programa de
estímulos a la inversión privada, que consulte
la realidad actual y que permita a los
inversionistas obtener ventajas comparativas
para la localización de sus inversiones en
Firavitoba.
 Consolidación de la marca “hecho en
Firavitoba”.
 Apoyo a la realización de estudios y
proyectos investigativos, que promuevan el
desarrollo económico sostenible.

Agricultura y Desarrollo Rural.  Fortalecimiento a la secretaría de ambiente y


fomento agropecuario.
 Promoción y apoyo a las ferias ganaderas.
 Implementación del plan de asistencia técnica
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Agropecuaria directa rural.


 Gestionar proyectos de investigación aplicada
para mejorar las condiciones de productividad
del empresario del campo.
 Recuperación de materiales genéticos propios
de la región y conservación de semillas
nativas.
 Consolidación del banco de maquinaria
agrícola.
 Consolidación de proyectos de granjas
demostrativas.
 Consolidación del Agro turismo regional.
 Realización de mercados verdes y mercados
campesinos.
 Incentivar y promocionar unidades
productivas con especies menores (caprinos,
ovinos, aves, cerdos, entre otros).
 Fortalecimiento de las asociaciones de
productos agropecuarios, los proyectos
productivos y las cadenas productivas en el
municipio.
 Apoyo al sector agrícola impulsando los
cultivos tecnificados, el uso de tecnologías
limpias y las TICs.
 Celebración de convenios con el SENA y las
universidades con el propósito de generar
programas de capacitación técnica y
tecnológica, fundamentada en las Buenas
Prácticas Agrícolas (BPA), Buenas Prácticas
de Manufactura (BPM), comercio justo,
normatividad vigente de agroindustria, y
transformación de productos.
 Fomento y apoyo de la construcción de
reservorios, abrevaderos, sistemas de cosechas
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de agua y pozos profundos.


 Recuperación del sistema de regadío por
gravedad de las bocatomas: El Progreso,
Concordia y la Resaca.
 Apoyo y promoción a la apicultura.
 Gestionar la legalización de predios en el
Municipio de Firavitoba.

 Creación de zonas biológicas protegidas y


Consolidación de zonas de reserva forestal.
 Proteger los patrimonios naturales y la
biodiversidad del municipio.
Ambiente y Desarrollo Sostenible.
 Formulación y ejecución del Plan Ambiental
Municipal sostenible.
 Proyectos de conservación, restauración y
protección de áreas de recarga hídrica.
 Programa de aprovechamiento racional del
recurso hídrico (uso eficiente del agua).
 Ejecución de un programa de adquisición,
reforestación y protección de las Micro
cuencas. Ejecución de un plan integral de
aprovechamiento forestal sostenible.
 Generación de un plan de sustitución de
minería ilegal.  Implementación de
programas ambientales de orden nacional. –
familias guardabosques.
 Manejo preventivo de los eventos de impacto
ambiental y cambio climático, como heladas,
sequía, inundación, mediante uso adecuado de
la información generada por las entidades
propias de dicho factor.
 Programas de educación ambiental.
Fuente: Plan de Desarrollo (2020-2023).
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Ahora bien, con base al anterior cuadro se tomó el Esquema de Ordenamiento Territorial,
claro está que, en el mismo no se encuentra información relevante sobre los proyectos propuestos
para en ese entonces, año 2009, sin embargo, con la información que se tomó en campo se logró
evidenciar que de los ítems anteriormente mencionados, algunos no se encuentran de manera
óptima, como en lo que concierne al suministro de Agua Potable y Saneamiento Básico, pues la
mayoría de las veredas no cuentan con el servicio de los mismos, lo cual es preocupante para la
salud de la población de Firavitoba. Por otra parte, las vías en especial las que conectan a las
veredas con la parte urbana se encuentran en un estado regular.

Finalmente, es necesario realizar un fortalecimiento en el sector agropecuario, minero y


acueductos veredales. Aunado a lo anterior, se debe generar una mejora de conectividad a
internet y en todo lo relacionado con el cuidado y la preservación del medio ambiente.

 Organización Comunitaria

Es necesario definir qué, los líderes comunitarios están compuestos por los vecinos de un
lugar, que aúnan esfuerzos y recursos para procurar la solución de las necesidades más sentidas
de la comunidad. Los mimos forman una corporación cívica sin ánimo de lucro llamada Junta de
Acción Comunal (Sepúlveda, s.f. p. 11).

Ahora bien, los líderes producen en el resto de los componentes de su comunidad confianza,
identificación, simpatía y seguimiento de sus indicaciones u orientación en diferentes temas. De
esta manera el municipio de Firavitoba cuenta con un proceso organizativo de la comunidad a
través de la conformación de diez (19) juntas de acción comunal, sin embargo, es necesario
centrar aquellas que se encuentran dentro del Contrato de Concesión 00981- 15, las mismas se
describen en la siguiente tabla.

Tabla 5.3.7.1.1-9 Presidentes Junta de Acción Comunal Área de Influencia del Contrato de Concesión No. 00981-
15.
Nombre Apellidos Vereda
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Ana Judith Silva El Bosque


Fernando Romero Avella San Antonio
Gabriel Silva Calavernas
Fuente: Estructurar SAS, (2021).

En lo que compete a veedurías ciudadanas y comunitarias, las mismas aún no se han


conformado en el municipio de estudio, pues esto se encuentra dentro de los planes propuestos
para el periodo 2020- 2023. Sin embargo, existen organizaciones comunitarias y especiales las
cuales se describen en la tabla 5.3.6.1.1-10

Tabla 5.3.7.1.1-10 Organizaciones Comunitarias y Especiales


Nombre Objeto
Se centra en las juntas de acción comunal, de servicios
públicos, interés social y diferentes comités. Los
mismos velan por el cumplimiento de cada uno de los
anteriores ítems, conocen la problemática de su zona y
Organizaciones Comunitarias
tiene el interés por la búsqueda de soluciones, pero es
necesario los fortalecimientos de los mismos para que
su labor pueda ser más concreta y eficaz.

En el mismo se encuentran los sectores productivos


que existen en el municipio, los cuales como objetivo
Organizaciones Especiales
principal es el de satisfacer las necesidades de cada uno
de los habitantes que residen en el mismo.
Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Firavitoba, (2009).

Ahora bien, en lo que concierne a asociaciones en el municipio de Firavitoba se destacan las


siguientes:

 Asociación de Vivienda de Interés Social Villa Nueva: con 31 soluciones, cuenta con
ahorro programado.
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 ASOFIRA: ubicada en la vereda El Ocán, con 12 soluciones, esta urbanización tiene


trabajos adelantados, pero al igual que las demás carecen de planos aprobados por lo que
se les ha dificultado avanzar más en su construcción y obtener recursos de apoyo.

 Asociación Cacique Firavia: este grupo asociativo ya terminó la construcción de más de


30 soluciones de vivienda, pero las calles de este autoconstrucción están en muy mal
estado, al punto que en invierno se vuelven intransitables.

 Existe otro grupo asociativo que no está muy bien identificado, pero se ha planteado la
construcción de vivienda de interés social en un lote de propiedad del municipio ubicado
sobre la carrera segunda sur.
Por otra parte, el municipio cuenta con varias juntas administradoras, organizaciones no
gubernamentales, comités y concejos. De acuerdo a las visitas en campo se pudo la valorar el
grado de impacto o reconocimiento de dichas asociaciones y organizaciones en el municipio, los
mismos se evidencian en la Tabla 5.3.7.1.1 -11.

Tabla 5.3.7.1.1-11 Organizaciones Representativas Municipio de Firavitoba.


Organización Firavitoba
Juntas Municipales (Deportes, Servicios 4
Públicos, Vivienda de
Interés, Tv Cable, Madres
Comunitarias.

Concejos Municipales (Desarrollo Rural y Política 3


Social)

Comités (Gerontológico, Estadísticas 4


Vitales y Participación
Comunitaria)

ONG Cosecha de Vida Centro 5

JAC 16 veredas 4
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Instituciones del orden Nacional, DPS; SENA 1


ADR, Ministerios, Sena, FNA, UPRA,
Finagro, ¿Otro cuál?
Fuente: Estructurar SAS, (2021).

Ahora bien, la comunidad en el municipio destaca y reconoce a varias entidades, asociaciones


y organizaciones que, de alguna manera, impactan positivamente en el desarrollo y evolución
social.

La representación porcentual de las organizaciones reconocidas en el municipio de Firavitoba


da un carácter mayoritario a las juntas de acción comunal, asociaciones y organizaciones
comunitarias, las mismas se describen en las siguientes gráficas, tanto particular, como general
con todas las existentes y su grado o puntación de reconocimiento.

Gráfico 5.3.7.1.1-1 Organizaciones Comunitarias Reconocidas en Firavitoba.


Fuente: Estructurar SAS, (2021).
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El grado de impacto o reconocimiento de las organizaciones en el municipio, son evaluadas


respecto a un rango de mínimo 1 y máximo de 5, que para el municipio de Firavitoba solo tienen
trascendencia 6 de los factores evaluados, con grandes ausencias que se deben forjar como lo son
las ambientales, productivas, veedurías ciudadanas, fundaciones, entre otras. Lo anterior se
representa en el siguiente grafico de barras

Gráfico 5.3.7.1.1-2. Grado de Impacto Organizaciones y Asociaciones Municipio de Firavitoba


Fuente: Estructurar SAS, (2021).

 Instancias y mecanismos de participación de la población

El artículo 103 de la constitución política de Colombia establece los siguientes mecanismos


de participación ciudadana; el voto, referendo, consulta popular, cabildo abierto, iniciativa
popular, y la revocatoria; los cuales son constituidos como una herramienta atravez de la cual el
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pueblo puede expresar su opinión y por ende elegir sus dirigentes, y participar en las decisiones
que afectan las condiciones de vida y el ámbito laboral de una región.

Los mecanismos de participación ciudadana se constituyen como un derecho político


fundamental de la ciudadanía, lo anterior con la finalidad de facilitar la participación en el
ejercicio y control del poder. La ley 134 de 1994, determina los lineamientos fundamentales
sobre los cuales se desarrollarán los procesos participativos, garantizándola en diferentes ámbitos
y no solo en el momento de elegir los dirigentes.

En el caso específico del municipio de Firavitoba los habitantes ejercen el proceso


democrático y participativo mediante el voto popular, situación que no se constituye como una
acción que pueda incidir de forma negativa en la ejecución del proyecto, teniendo en cuenta que
este se desarrollara en el marco de la legalidad.

En las tres unidades territoriales menores que hacen parte de la zona de influencia del
componente socioeconómico hay presencia de Juntas de Acción Comunal y juntas de acueducto;
las cuales contribuyen y garantizan la participación ciudadana. A continuación, se relacionan las
juntas de acueductos que hacen presencia en la zona de influencia del presente componente.

Tabla 5.3.7.1.1-122 Juntas de acueductos presentes en el área de influencia del componente socioeconómico.

Nombre del acueducto Vereda Beneficiada Número de Usuarios

Acueducto Regional San Antonio, Sector Garrochal, 113 usuarios,


Aguas Tibias El Bosque Sector San Carlos, Puesto de Salud y
Sector la Ayanada Municipio de Escuela.
Paipa
Acueducto las Cales San Antonio 30 usuarios
Asovarital San Antonio, Sector Varital 26 usuarios
Asociación de Usuarios San Antonio, Baratoa 55 usuarios
de Acueducto Las
Delicias
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Fuente: Plan de gobierno Firavitoba, (2020 - 2023).

 Las intervenciones de tipo social que se realizan o se han realizado recientemente

La población residente en el área de influencia se caracteriza por ser abierta al diálogo y a la


solución de conflictos de forma pacífica. Por tal razón no se tiene registro de la existencia de
intervenciones realizadas, en ejecución o proyectadas.

 La participación y representatividad que han tenido instituciones y organizaciones del


área de influencia de los componentes del medio socioeconómico frente al desarrollo de
otros proyectos que se hayan ejecutado en la zona.

En la zona de influencia del componente socioeconómico, solo se tiene registro de la


presencia de un proyecto de tipo minero, el cual no tuvo en cuenta las juntas de acción comunal
ni las juntas de acueducto, situación que condujo a una controversia permanente entre la
comunidad y el proyecto.

En la actualidad este título minero no se encuentra en operación debido a varios


incumplimientos en el área ambiental.

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