ANÁLISIS URBANO: CIUDADES

DEL VALLE DEL MANTARO

CIUDADES DEL VALLE
DEL MANTARO

DI R ECTOR

Freddy Arana Velarde 

C OLABOR ADOR ES 

Eduardo Tacunan Salas
Jorge Poma Garcia
María Cristina Casas Vasquez
Nicolás Hinostroza León Facultad de Arquitectura

Tania Arge Espinoza 

EDI TOR ES 

Grupo Proyección social:
Edda G. Condor Matos
Marco A. Pocomucha Gallardo
Piero J. Davila Santos

Timoteo J. Meniz Zevallos Universidad Nacional del

Centro del Perú
Revista científica especializada en el area
del urbanismo, dedicada a la recolección,
selección, revisión, reedición, mejora y
publicación de ensayos elaborados por los
estudiantes de la facultad de arquitectura
– Universidad Nacional del Centro del Perú –
Huancayo.

Volumen 1 Numero 2
Año 2

Director
Arq. Freddy Arana Velarde

Editor
Grupo de proyección social
EDITORIAL
“EDITORES UNIDOS“

Diseño y diagramación
Grupo de proyección social
“EDITORES UNIDOS“

La edición de esta revista se ha llevado a

cabo, con el principal objetivo de difundir el
conocimiento cientifico - urbano generado
por los estudiantes del area de urbanismo de
la Facultad de Arquitectura de la UNCP.

Ya que muchas veces este tipo de

producciones textuales generadas en las
aulas y talleres de la FARQ por los estudiantes,
quedan en el limbo, y en el posterior olvido; es
esto lo que se busca evitar con esta edición,
y por el contrario se pueda dotar de valor
para nuevas publicaciones y a la vez sirva
como insumo para futuras investigaciones en
relación al urbanismo.
 I N CI D E N CI A D E L S I S T E M A V I A L E N E L D E S A R R OLLO DE
4 A CT I V I D A D E S A G R O P E CU A R I A S E N LA CI U D A D DE A TA URA

12 E L S I S T E M A V I A L Y E L CR E CI M I E N T O U R B A N O DE LA CIUDA D
DE ATAURA

M U QU I Y A U Y O : M O V I LI D A D U R B A N A Y T I P O LO GIA
22 E S T R U CT U R A L D E L CR E CI M I E N T O U R B A N O

A P A T A : U N A M I R A D A D E S D E E L P U N T O D E V I S TA
30 E CO N Ó M I CO , P O LÍ T I CO Y S O CI A L D E LO S F A CTORES Q UE
I N F LU Y E N E N S U D E S A R R O LLO
A P A T A ¿ D E S A R R O LLO O CR E CI M I E N T O U R B A N O?
40
LA S A CT I V I D A D E S E CO N Ó M I CA S T E R CI A R I A S Y LOS USOS DE
52 S U E LO U R B A N O D E LA CI U D A D D E A T A U R A

E S P A CI O S P Ú B LI CO S - D E S D E CA LLE S I N U N D A DA S HA STA
60 P LA Z A S D E S CU I D A D A S

H U A M A LI E N T R E LO R U R A L Y LO U R B A N O
72
M U QU I Y A U Y O : F O R M A CI Ó N Y D E S A R R O LLO U RB A N O
82
S I N CO S : O R I G E N Y E V O LU CI Ó N M O R F O LÓ G I C A DE LA
94 CI U D A D

S I N CO S : F O R M A CI Ó N Y CR E CI M I E N T O D E LA ESTRUCTURA
104 URBANA

114 P R O P U E S T A S D E I N T E R V E N CI Ó N

120 P LA N M A E S T R O CE N T R O H I S T Ó R I CO D E H U A N CA YO

124 P LA N M A E S T R O CE N T R O H I S T Ó R I CO D E H U A N CA YO
INCIDENCIA DEL SISTEMA VIAL EN
EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES
AGROPECUARIAS EN LA CIUDAD DE
ATAURA

Angela Llantoy Redolfo * Leydy Ponce Rebollar * Pilar Quispe Guillen *

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 4

RES U M EN
La ciudad de Ataura cuenta con tres vías
importantes que la convierte en una ciudad
favorable para el desarrollo de sus actividades
productivas, las mismas que no están siendo
aprovechadas de manera adecuada para
el manejo agropecuario. La planeación de
un sistema vial es necesario para el desarrollo,
conocer los problemas existentes resultan
necesarias para estructurar un proceso de
cambios en este sector. Para dar respuestas a
este inconveniente se formuló la pregunta de
¿Cómo incide el sistema vial en el desarrollo
de actividades agropecuarias en la ciudad
de Ataura? Aplicado los instrumentos de
investigación a los pobladores y el mapeo
correspondiente, se logró evidenciar que,
las limitaciones en el acceso a los campos
de cultivo y pastoreo, así como el estado
de las vías, inciden de manera regular en el
desarrollo de las actividades agropecuarias
en la ciudad de Ataura.
PALABRAS CLAVE. Transporte, actividades
agropecuarias, sistema vial, accesos a
campos de cultivo.
5 VISIÓN URBANA
Angela Llantay
e_2018100160D@uncp.edu.pe
Leydy Ponce
Pilar Quispe
ABS TRACT
The city of Ataura has three important roads
that make it a favorable city for the develo-
pment of its productive activities, which are
not being used adequately for agricultural
management. The planning of a road system
is necessary for development, knowing the
existing problems is necessary to structure a
process of changes in this sector. In order to
answer this problem, the question was asked:
How does the road system affect the deve-
lopment of agricultural activities in the city of
Ataura? Applying the research instruments to
the inhabitants and the corresponding map-
ping, it was possible to show that the limita-
tions in access to the fields of cultivation and
grazing, as well as the state of the roads, re-
gularly affect the development of agricultural
activities. in the city of Ataura.
KEY WORDS. Transportation, agricultural
activities, road system, access to crop fields.
INTR OD U C CIÓ N
La ciudad de Ataura es un poblado
rural cuya principal actividad económica
es la primaria y según Di Ciano (s/f), “Es
aquella actividad económica relacionada
con la transformación de los recursos
naturales en productos primarios.”, en el
poblado predominan actividades del sector
agropecuario. Se ubica cerca de la ciudad
de Jauja, que se conectan por la carretera
central, la vía del ferrocarril y otras; por ello,
consideramos que la ciudad de Ataura
se emplaza de manera favorable en el
valle para el desarrollo de sus actividades
de producción; sin embargo, la actividad
agropecuaria no cuenta con condiciones
favorables debido a las deficiencias en el
sistema vial.
Según SEDESOL, (s/f), “El sistema vial es el
principal soporte de los flujos generados por
las actividades urbanas.” Dado esto, surge la
duda de ¿Cómo influye el sistema vial en el
sector agropecuario en la ciudad de Ataura?
Teniendo en cuenta que, “La agricultura es el
motor del desarrollo de la economía de las
zonas rurales, y para el cierre de brechas se
ayuda de la infraestructura vial.” (Rosales,
2017).
E L S IS TE MA VIAL E N LA
AG RICU LTU RA DE ATAU RA
La ciudad de Ataura, cuenta con una vía
regional como la carretera central, así como
con el ferrocarril, además de una vía arterial
conectora paralela a las vías mencionadas,
también cuenta con vías secundarias
ubicadas de manera perpendicular a las tres
vías principales.
Según Fanjul (2010), “Las carreteras y
vías de ferrocarril permiten menos costos
de transporte y una mayor parte del precio
obtenido de las ventas.” La ciudad de
Ataura se encuentra ubicado en un espacio
muy favorable para el desarrollo de las
actividades del sector agropecuario, debido
a que su cercanía con estas vías facilita el
transporte de los productos a los mercados y
centro comerciales.
Figura 1: Sistema vial de Ataura y los accesos a las áreas agrícolas.

Planteando una posible respuesta a la

pregunta, los lugares de cosecha y pastoreo se
encuentran alrededor de la ciudad, siendo las
vías conectoras al área agrícola es el principal
factor que imprime la mayor influencia y de
manera muy directa en la producción; este
dato ayuda a que las medidas que se tomen
a futuro estén enfocados a la realidad del
poblado, es por ello que mediante entrevistas
y encuestas logramos saber la percepción de
los pobladores.

Fuente: Elaboración propia.

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 6
 Por otro lado, los lugares de cultivo que
se encuentran alrededor de la ciudad no
cuentan con accesos adecuados de vías, lo
que dificulta el “Producir alimentos y bienes
agropecuarios para apoyar el crecimiento
nacional” (Cannock & Gonzalez, 1994)
La accesibilidad a los terrenos de cultivo
presenta limitaciones, que según los
ciudadanos cumplen funciones de manera
regular, evidenciando en la figura 1, la escasa
accesibilidad a las áreas agrícolas, estando
bastante cerca de las vías principales; estas
a su vez no forman parte de un sistema vial
eficiente para la accesibilidad y transporte de
los productos agropecuarios, antes, durante
y después de las temporadas de cosecha.
Los resultados muestran que el 41.67% de
7 VISIÓN URBANA
Angela Llantay
Leydy Ponce
Pilar Quispe
la población de Ataura califican de “regular”
el ancho de las vías para el tránsito de
maquinarias agrícolas (figura 2), se observa
que la mayoría de la población no se
encuentra conforme con el uso de las vías
para el transporte de maquinaria agrícola,
o no lo considera adecuado. Es importante
que estas vías estén adecuadamente
mantenidas para el fácil acceso de las
maquinarias agrícolas y la mano de obra ya
que esto podría condicionar las cantidades
de costo empleados en las actividades para
la producción. Mientras que el 58.33% de la
población califican de “malo” el servicio y
costos del transporte (véase figura 3).
Figura 2: Tamaño y ancho de vias para el tránsito de maquinaria
agricolas.
Fuente: Elaboración propia.
Figura 3: Servicio y costos del transporte en la ciudad de Ataura.
Fuente: Elaboración propia.
Por otra parte, el 66.67% de la población
de Ataura califica de “regular” la distancia
entre los terrenos agrícolas y puntos de venta,
mientras que el 4.17% califican de “pésimo”.
Siendo el punto de venta más cercano la
ciudad de Jauja en donde la mayor parte de
lo producido es llevada a este punto y la otra
parte es comercializado en Ataura o para el
consumo propio (véase figura 4).
Se sabe que, “El mejoramiento y
conservación de los caminos rurales permite
Figura 4: Distancia entre los terrenos agrícolas y puntos de venta
(mercados).
Fuente: Elaboración propia.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
la transitabilidad permanente a las zonas de
producción es decir a las áreas de cultivo y
el traslado de los productos en el momento
oportuno.” (FAO, 2004). Pero, en Ataura
estos accesos no están muy bien definidos,
el costo de producción es mayor, por lo cual
los pobladores prefieren cosechar más para
consumo propio.
Para el 33.3% de la población de Ataura
es “excelente” la idea de implementar
nuevas vías para el acceso a las áreas
productivas y para otro 33.3% califican de
“bueno” tal iniciativa (véase figura 5). Así
mismo perciben que la implementación de
nuevas vías deberá estar articuladas entre
las tres arterias principales con los accesos
a las áreas productivas, para un adecuado
desarrollo del sector agropecuario.
Figura 5: Importancia de la implementación de nuevas
vias alternas para el acceso y transporte de la producción
agropecuaria.
Fuente: Elaboración propia.
8
 EL SIS T E M A VI A L Y E L SE CTO R
PEC U A RI O
“el término es empleado para referirse a
la actividad económica de la ganadería.
La ganadería, es junto a la agricultura,
una actividad muy antigua que consiste
en la crianza de animales para su posterior
aprovechamiento económico” (Barrera,
2015, p.74).
En Ataura, el estado y la disponibilidad de
vías son limitaciones para el desarrollo del
sector pecuario. Sin embargo, se percibe
que a la población no le incomoda el hecho
de que se utilice las vías de la ciudad para
el traslado de ganado. La disponibilidad
de vías más anchas es necesario para una
mejor circulación y una mayor eficiencia de
transporte de los productos. Encontramos
que, el 33.3% de la población considera malo
el tránsito de vehículos y peatones durante
el traslado a pie de animales (ganado) en
la ciudad de Ataura, lo que provoca un
desorden y deficiencia en la movilización
para los ciudadanos (véase figura 6).
Figura 6. Condición de tránsito de vehículos y peatones durante el
traslado de animales (ganado).
Fuente: Elaboración propia.
9 VISIÓN URBANA
Angela Llantay
Leydy Ponce
Pilar Quispe
Según Ferrer (2016, citado en Fernández
y Moreno, 2017) “Podemos definir Vías
Pecuarias como los caminos para el tránsito
del ganado en los desplazamientos de
la trashumancia y trasterminancia” (p. 1),
siempre que las vías se encuentren en buen
estado de conservación. En Ataura el estado
y la disponibilidad de vías son relevante
para el desarrollo del sector pecuario.
Como indicamos líneas arriba, el 33.3% de
la población califica regular, en tanto que
el tamaño de la sección vial es considerado
como malo para el traslado de los animales
(véase figura 7). Según el mapa de la figura
1, las vías son parcialmente estrechas y están
distribuidas dentro de la ciudad.
Figura 7. Tamaño de (ancho) de las vias para el traslado de los
animales.
Fuente: Elaboración propia.
 La ciudad de Ataura no cuenta con vías al mismo tiempo del sistema vial, Chao, et al.
para uso especial y circulación de animales (2019) nos mencionan también que el impacto
de tal manera que no interrumpa con el de la inversión en la agricultura urbana
tránsito y circulación de los peatones y aumenta la eficiencia de la producción
vehículos motorizados. agrícola, al mismo tiempo que aumenta al
desarrollo de la infraestructura urbana este
Por otro lado, según Chao, et al. (2019) nos incluye al transporte, telecomunicaciones,
dicen que “las carreteras y el transporte son agua, electricidad, y otros servicios.
fundamentales para la sostenibilidad de la
producción agrícola urbana porque afecta Para el 66.6% de los ciudadanos la calidad
el acceso oportuno de los agricultores y a los de producción de ganado y derivados es
mercados de servicios” (p. 08) regular (figura 8); el mapa de la figura 1,
muestra grandes extensiones de terrenos
Fungo, et al. (2012) refuerzan lo anterior, libres para el desarrollo de esta actividad y
mencionan que una reducción en el para la comercialización de derivados.
precio del transporte de los productos
agropecuarios, tienen un impacto positivo
al desarrollo del sector agropecuario, por lo
tanto, invertir en una infraestructura vial para
reducir costos de transporte beneficiaría a
este sector. Para mejorar el rendimiento y la
producción de este sector, se debe conectar
una red de caminos mejorados con las vías
secundarías que conectan con las tierras de
producción y también con las vías que van a
los mercados grandes.

Figura 8. Calidad de producción de ganado y derivados del sector

pecuario para su comercialización.

Fuente: Elaboración propia.

Por lo tanto, es inseparable el desarrollo y la

mejora tanto del sector agropecuario como

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 10
CO N CL U SIO NE S
1. El sector agropecuario es una actividad
desarrollada en la ciudad de Ataura con
limitaciones respecto a las condiciones del
sistema vial y su escasa integración con
el sistema urbano. Las vías no adecuadas
para el transporte de ganados y de
productos agrícolas, afecta directamente
en su producción y también a los mismos
ciudadanos y transportistas.
2. El sistema vial no se integra
adecuadamente con las áreas de cultivo
y no contribuyen con el desarrollo de este
sector productivo. Las desventajas viales,
el transporte, la movilidad incrementan los
costes para la producción, en la ciudad de
Ataura.
3. El sector pecuario es una actividad
poco desarrollada en la ciudad de Ataura
debido a las condiciones del sistema vial
y su poca integración con esta actividad.
La presencia de vías no adecuadas para
el transporte de ganados y de productos
derivados de esta afecta directamente en
su producción y a los mismos ciudadanos y
transportistas y por lo tanto tienen influencia
de alguna manera; por otro lado, la actividad
de banca y finanzas actualmente no apoyan
al uso de suelo industrial, esto a causa de que
la industria en Ataura se desarrolla de manera
elemental.
REC OM EN D AC I O N E S
Instar al gobierno local la planeación de
un sistema vial integrado a las actividades
agropecuarias y brindar las facilidades
de transporte, movilidad de bajos costes,
la facilidad de acceso, entre otros que
contribuyan con mejorar las ventajas
competitivas para la ciudad de Ataura.
11
Angela Llantay
Leydy Ponce
Pilar Quispe
BIBLIO G RAFÍA:
Cannock, G. (1994). Obtenido de Economía Agraria:
http://repositorio.up.edu.pe/bitstream/hand-
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Edeme, R. K. (2020). SCIENCEDIRECT. Obtenido de In-
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Fernandes G., y. M. (2017). Obtenido de La Red Na-
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tructure in Agricultural Production.
Rosales, W. (30 de noviembre de 2017). Infraestructu-
ra vial y tecnología aporta a cerrar brechas en
zonas rurales. Obtenido de Diario Andina: ht-
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ra-vial-y-tecnologia-aporta-a-cerrar-brechas-zo-
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http://cdam.unsis.edu.mx/files/Desarrollo%20
Urbano%20y%20Ordenamiento%20Territorial/
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Zhong, A. C. (05 de junio de 2020). Obtenido de
Journal Pre-proof: https://doi.org/10.1016/j.cle-
pro.2020.122686
VISIÓN URBANA
EL SISTEMA VIAL Y EL CRECIMIENTO
URBANO DE LA CIUDAD DE ATAURA

Wendy Abregu Rodriguez * Maria de los Ángeles Andamayo Recuay*

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 12

RES U M EN
El crecimiento de la urbanización y su
estrecha relación con el sistema vial dan paso
a lo que será la interrelación de los procesos
económicos, políticos, sociales y culturales
para optimizar el crecimiento urbano que
conlleva a una vinculación interna de la
ciudad de Ataura con todo el territorio, tras
realizar un estudio de enfoque cuantitativo
se obtuvo como resultado la deficiente
interrelación de todos los procesos que
abarca el crecimiento urbano. Concluyendo
que no hay un adecuado aprovechamiento
del sistema vial en la ciudad de Ataura, ya
que hay deficiencias en la integración y
organización de vías primarias, secundarias
y terciarias, lo cual impide un crecimiento
urbano adecuado.
PALABRAS CLAVE. Sistema vial, Crecimiento
urbano, Desarrollo urbano, proceso
económico urbano, procesos socioculturales.
13
Wendy Bania
wendybania18@gmail.com
Maria de los Angeles Andamayo
ABS TRACT
The growth of urbanization and its close re-
lationship with the road system give way to
what will be the interrelation of economic,
political, social and cultural processes to op-
timize urban growth that leads to an internal
linkage of the city of Ataura with the entire te-
rritory, after carrying out a study with a quan-
titative approach, the poor interrelation of
all the processes that urban growth encom-
passes was obtained. Concluding that there
is no adequate use of the road system in the
city of Ataura, since there are deficiencies in
the integration and organization of primary,
secondary and tertiary roads, which prevents
adequate urban growth.
KEY WORDS. Road system, urban growth,
urban development, urban economic
process, sociocultural processes.
VISIÓN URBANA
INTR OD U C CIÓ N
El sistema vial, y un buen manejo de este
es crucial para el crecimiento urbano de una
ciudad, decidimos plantear este estudio en la
ciudad de Ataura, ya que está en un proceso
de desarrollo ascendente.
¿Cuál es la relación del sistema vial con el
crecimiento urbano de la ciudad de Ataura?
Según Bertuzzi (1993) “el sistema vial se
constituye en un instrumento para, por un
lado, optimizar la vinculación interna de la
ciudad y de ésta con el territorio y, por otro
lado, dotarla de atributos en términos de
representación e identidad urbana”; y según
Gottmann (1965) “el crecimiento urbano
es decir la urbanización es « el proceso
económico y social, político y cultural, que
conduce a la humanidad hacia formas
nuevas de civilización, formas cada vez más
urbanas, es decir, no agrícolas, y que reposan
sobre formaciones de elevada densidad y
sobre ocupaciones divorciadas del trabajo
de la tierra»”.
El proceso de investigación, se realizó
mediante un enfoque cuantitativo de
tipo básico y de tipo no experimental,
transeccional, descriptivo y los instrumentos
que utilizamos para la recolección de datos
e información fueron: encuestas, libros,
artículos, siendo estos últimos los que brindan
soporte teórico al presente ensayo.
R ELA CION D E L S I S T E M A VI AL
CON E L CREC I M I E NT O DE L A
UR BA N IZ A C IÓ N DE A T AU R A :
Si bien Ospina (2016) define a las vías
primarias como las carreteras que unen
las principales ciudades entre si y de este
modo se busca el crecimiento de la ciudad
donde se toma en consideración generar el
desarrollo de la ciudad, surge la incógnita
de ¿cómo se calificaría la relación de las
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 14
vías en el ámbito del crecimiento urbano en
la ciudad de Ataura? Para dar respuesta a
esta pregunta realizamos una encuesta en
la cual los resultados obtenidos, es que la
relación sobre el funcionamiento de las vías
y el tamaño de ciudad es definida como el
60% regular, y tomando como base los datos
estadísticos del INEI, la población en el año
1993 censada en el lugar fueron alrededor
de 1406, sin embargo para el año 2007 esta
cantidad se vio reducida se ve que para este
año la población que habitaba el lugar era
alrededor de 1269 existiendo una reducción
aproximada del 9.8%. En palabras de Herce,
(2002) el crecimiento de una ciudad tiene
por finalidad extender cultura y civilización,
adicional a todo ellos surge la incógnita de
¿Cómo se considera el acceso a las vías
para generar el crecimiento en la ciudad?,
Si bien Bertuzzi, (1993) define que el sistema
vial se constituye como un instrumento para
optimizar la vinculación interna de la ciudad
y de ésta con el territorio consideramos
que la relación interna y externa de una
ciudad influirá demasiado en el desarrollo de
esta, respecto a los datos obtenidos se da
la afirmación que el 60% de la población
considera regular. Si bien la Carretera Central
viene a ser el ente principal de crecimiento
de la ciudad de Ataura, por la accesibilidad
que se puede dar, podríamos afirmar que a
pesar de eso aún existe deficiencias, a pesar
de que la ciudad tiene la intervención de la
vía principal que es la carretera central esta
no da paso directo a la integración con la
ciudad de Ataura debido a que el tránsito
de esta vía es directo y fugaz más no genera
la integración total con el distrito como lo
menciona Herce no se estaría dando la
finalidad que tiene el crecimiento urbano.
Figura 1. Funcionamiento de las vías primarias en relación al tama-
ño de la población.

Wendy Bania
Maria de los Angeles Andamayo

entre la ciudad y el campo. Se menciona

Fuente: Elaboración propia.
Figura 2. Aporte de las vías nacionales en el crecimiento de la ciu-
dad de Ataura (exportación de sus productos).
Fuente: Elaboración propia.
Figura 3. Acceso a las vías nacionales para generar el crecimiento
de la ciudad de Ataura.
que el sistema está compuesto por una
serie de redes que busca la integración de
la ciudad tanto interna como externa es
entonces donde surge la duda de ¿cómo
influye el sistema vial en el desarrollo de su
ciudad? dentro del trabajo realizado existe
una diversidad de respuestas debido a que
existen zonas dentro del distrito las cuales
de alguna forma se ven beneficiados en
cuando a la accesibilidad de vehículos, pero
otras que presentan deficiencia ya que se
encuentran ubicadas en las periferias y esto
dificulta la buena integración del sistema vial
interno ya que cuando ellos desean exportar
los productos producidos en el lugar, no tiene
acceso con facilidad para su transporte
dando un punto en contra a lo que vendría
ser el crecimiento de dicha ciudad. Se
especifica que aproximadamente el 36% de
la población encuestada considera regular
el proceso de transporte interno y su relación
exterior.

Figura 4. La accesibilidad que existe al sistema vial, para facilitar el

traslado de los productos del lugar y así aportar al desarrollo de la
ciudad.

Fuente: Elaboración propia.

RELA C ION DE L S I S T E M A VI AL
CO N E L PRO C E S O E C O N Ó MICO
D E A T A U RA
Fuente: Elaboración propia.
La relación del sistema vial con el
proceso económico, según Polese (1998) la
urbanización es la traducción en el espacio
de la distribución más eficaz de los recursos,

15 VISIÓN URBANA
Figura 5. La influencia que tiene el sistema vial en cuanto al desarrollo Figura 6. Relación de las vías terciarias con la estructura social.
de la ciudad de Ataura.

Fuente: Elaboración propia. Fuente: Elaboración propia.

Figura 7. Relación de las vías departamentales para con el proce-

REL A CION D E L S I S T E M A so sociocultural de su ciudad.

VIAL CON L O S P R O C E S O S
S OCI OC U L T U R A L E S DE L A C I UDAD
DE A T A U RA

Como bien se sabe un proceso sociocultural

está formado por “una serie de interacciones
dinámicas que se desarrollan en el seno de
una sociedad” (Merino y Pérez, 2013), siendo
parte del crecimiento urbano. ¿Y cómo el
sistema vial se relaciona con este proceso
Fuente: Elaboración propia.
en la ciudad de Ataura?, para responder
a ello decidimos plantear en la encuesta, Figura 8. Servicio de transporte público tanto a nivel interno como
preguntas que respondieran a ello siendo las territorial.
de mayor relevancia: “la relación que se da
en las vías terciarias con la estructura social”,
donde en un 70% lo consideró regular y en
el restante está dentro de bueno, malo y
muy malo; como segundo punto “la relación
de las vías departamentales para con el
proceso sociocultural”, en lo cual en un 40%
lo califican como regular y en un 20% como
bueno; y como tercer punto “el transporte
público tanto a nivel interno como territorial”, Fuente: Elaboración propia.
lo cual es calificado como regular en un 60%
y malo en un 30% (véase figuras 6,7 y 8).
La relación que se da entre el sistema
vial y el proceso sociocultural en la ciudad
de Ataura, se califica como regular, ya
que debería de haber una mejora en la
organización de vías terciarias de este modo
habría una mayor comunicación entre el
centro de la ciudad con sus alrededores

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 16
(periferia), “se organizan las rutas desde las
ciudades de una manera que no solo lleguen
hasta el terminal de la ciudad, sino que crucen
por diferentes caminos con interconexiones
entre ellas” (Moller, 2004, p. 29); de este modo
se estaría logrando que todos los hogares
gocen de los servicios y los equipamientos
que brinda el estado, ya que al haber una
buena organización de vías se dan puntos de
encuentro de una manera estratégica con el
fin de poseer una estructura social integrada.
Si bien es cierto la vía departamental cruza
por el centro de la ciudad, la cual ayuda a
fomentar la cultura del lugar, un claro ejemplo
son los festivales de la tunantada que se dan
en enero y se desarrolla en la plaza, la cual se
encuentra aledaña a esta vía, sin embargo,
esta ciudad es carente de centros culturales
donde se da un mayor conocimiento de lo
que es este lugar, la cual influiría bastante en
el proceso sociocultural. El transporte público
tanto a nivel interno como territorial también
juega un papel muy importante en todo este
proceso, ya que si no hay un buen manejo
de ello las personas no podrían salir del lugar,
extender su cultura, sociabilizar, como bien se
menciona en la siguiente cita “la movilidad
y el desplazamiento generan en el espacio
público nuevas formas de representación
y prácticas culturales (identidad) nuevas
formas de territorialidad (pertenencia) y por
tanto reconocimiento (integración social)”
(Espacios públicos y movilidad urbana,
2015, p.39), en este rubro de transporte
todavía hay mucho por trabajar, el que
se está dando en la actualidad no cubre
las satisfacciones de los pobladores, no es
eficiente.
RELA C ION DE L S I S T E M A VI AL
CO N E L PRO C E S O P O L Í T I C O DE
ATAU RA
Una buena relación del sistema vial para
con el proceso político de Ataura se puede
dar siempre que las autoridades del lugar
estén realmente comprometidas con la
ciudad, trabajando conjuntamente con los
pobladores, ya que eso es la base para una
17
Wendy Bania
Maria de los Angeles Andamayo
buena gestión, lamentablemente es algo
que no se viene dando en la ciudad de
Ataura, es lo que manifestaron los pobladores
en las encuestas planteadas, calificando
“la relación del sistema vial con el proceso
político” como mala, por los siguientes
motivos: “el pésimo mantenimiento de las
vías secundarias” (ver figura 9), como ya se
mencionó anteriormente las vías secundarias
son muy importantes para que el desarrollo
de una ciudad sea completa, por eso debe
de existir un adecuado mantenimiento para
estas vías que llegan a las periferias, se debería
de implantar lo más antes posible ya que hay
un abandono por parte de la municipalidad,
quienes no ayudan a llevar todo este proceso
político de la mejor manera; como siguiente
punto “la organización de vías”(ver figura 10),
lo cual es sustancial para el crecimiento de
una ciudad, en Ataura no hay una adecuada
disposición de sus vías internas, esto se da
debido a que en los inicios no hubo un buen
planteamiento urbano, como consecuencia
de una mala gestión, o posiblemente si hubo
un buen planteamiento pero no se ejecuta,
la municipalidad no lo lleva a cabo y los
pobladores no poseen restricción alguna,
tiene que haber una mejora inmediata,
porque esto retrasa al crecimiento de la
ciudad.
La organización del espacio por encima
del marco de la ciudad y su territorio, fases
críticas de organización. Son momentos en
los que se amojonan vías, se reforman plantas
urbanas, se fundan nuevas ciudades y se
reparten tierras. Estas actuaciones no suponen
necesariamente hacer tabla rasa con la
situación precedente, sino que responden a
la necesidad de poner al día la estructuración
de este territorio y racionalizarlo.
Tendremos que ocuparnos de la relación
existente entre el trazado y el amojonamiento
VISIÓN URBANA
de las vías (…) La relación entre ciudades y Figura 10. La organización de las vías dentro de la ciudad de
vías es un tema clásico en los estudios, pues Ataura.

las ciudades son mansiones de las vías y uno

de los principales indicios para reconstruir sus
trazados. Conocer la localización e historia de
la mansión contribuye a conocer la historia
de la vía.
(Ariño, Gurt y Palet, 2004, p. 117)
Como bien se menciona en la cita se
puede reestructurar la ciudad, implantar
una mejor organización de vías, sin
necesidad alguna de empezar de cero, así
Fuente: Elaboración propia.
que la mayor responsabilidad recae en los
representantes políticos, sin embargo, estos
deben de actuar conjuntamente con los Figura 12. Crecimiento Urbano de la Ciudad de Ataura.
Nota. El mapeo se realizó con los datos que obtuvimos de las entrevistas dadas
ciudadanos, debe de existir una relación a partir de su fundación en 1935 empezó a crecer de manera radial, siendo los
estrecha entre representante y poblador (ver esta pasa por la ciudad el crecimiento es muy lento, esto debido a que no hay

figura 11), aludiendo a lo que ya se expuso

anteriormente, la participación de estos es
crucial, la calificación según la encuesta va
de regular a mala, esto quiere decir que falta
mucho por trabajar en este tema.

La participación de la ciudadanía en
la vida pública tiene que ser encuadrada
sin ambigüedades en el ámbito de la
democracia participativa, entendida como
extensión, profundización y vivificación
de la democracia representativa, y no
como alternativa a esta. La democracia
participativa no pone en discusión quien

Figura 9. Relación política en el mantenimiento de las vías secunda-

rias.

Fuente: Elaboración propia. Fuente: Elaboración propia.

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 18
 Figura 11. Relación existente entre la población y sus representan-
tes políticos para el buen desarrollo.

Wendy Bania
Maria de los Angeles Andamayo

toma las decisiones, sino el cómo se toman.

(Álamo y Pérez, 2019, p. 7).

CO NCLU S IO NE S
Fuente: Elaboración propia.
1. Si bien la ciudad de Ataura tiene
dos elementos importantes que funcionan
s a los pobladores del lugar, ellos hicieron mención que la ciudad de Ataura
como ejes ordenadores los cuales organizan
s ejes ordenadores la plaza (punto central) y la carretera central, pese a que la ciudad y la estructuración del sistema
y un desarrollo paralelo en lo político, social, cultural y económico.
vial, sin embargo, no hay un adecuado
aprovechamiento de estos, ya que hay
deficiencias en la integración y organización
de vías primarias, secundarias y terciarias, lo
cual impide un crecimiento adecuado, es
por ello que el principal objetivo y la dirección
que debe de tomar la ciudad de Ataura es
buscar un desarrollo paralelo en lo político,
social, cultural y económico, para brindar de
este modo una mejor calidad de vida a sus
habitantes.

2. Dentro de la ciudad de Ataura la

intervención y relación de población y
gobernantes es clave principal para su futuro
crecimiento, si bien la ciudad de Ataura
no cuenta con un buen sistema vial lo cual
dificulta su desarrollo, sería factible generar
un estudio de planificación en la cual
tomen como gran importancia la facilidad
de su interrelación interna y externa de su
población.

3. Desde los estudios realizados la ciudad

de Ataura tiene grandes posibilidades de
resaltar en la región debido a su ubicación y
la fácil accesibilidad a la Carretera Central,
agregado a ello una mejor organización
en cuanto a su accesibilidad interna de la
ciudad de Ataura facilitaría el gran desarrollo
debido a que es un distrito productor de
productos agrícolas.

19 VISIÓN URBANA

4. Una buena relación entre el sistema vial
y los procesos socioculturales se dará siempre
en cuando exista una buena comunicación
a nivel interno y territorial, tanto las vías
terciarias como las departamentales son
las más sustanciales; del mismo modo el
transporte público es crucial, para un buen
funcionamiento de la relación planteada.
de la ciudad tiene que haber un mayor
compromiso, para una buena gestión, para
un desarrollo en la ciudad en todo el campo
del sistema vial, que implica su organización y
su mantenimiento, la municipalidad debe de
crear un buen vínculo con los pobladores y
trabajar conjuntamente con ellos, generando
así la participación ciudadana.

5. Para que pueda existir una buena

relación en el sistema vial y los procesos
políticos, por parte de los representantes

Figura 13. El Sistema Vial en la Ciudad de Ataura.

Nota. El siguiente mapeo se realizó teniendo en consideración los indicadores de nuestras dimensiones y en función a la accesibilidad de la ciudad,
en tal sentido se ejecutó una pre visualización por Google Maps, en base a ello se planteó las vías primarias, secundarias y terciarias, siendo de las
vías más importantes la Carretera Central y la Av. Ferrocarril, cabe recalcar que el dimensionamiento y la accesibilidad a estas vías es deficiente
debido a la falta de mantenimiento y una buena planificación urbana, ya que se genera n muchos callejones, es decir sus vías de acceso no están
bien definidas.

Fuente: Elaboración propia.

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 20
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21 VISIÓN URBANA
MUQUIYAUYO: MOVILIDAD URBANA
Y TIPOLOGIA ESTRUCTURAL DEL
CRECIMIENTO URBANO
Edda Condor Matos * Piero Davila Santos * Marco Pocomucha
Gallardo

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 22

RES U M EN
El crecimiento de las edificaciones demanda
también un espacio para la movilidad urbana,
por ello el presente ensayo está orientado a
la tipología estructural del crecimiento según
De Sola, M. y su relación con la movilidad
urbana para la Ciudad de Muquiyauyo;
analizando cada dimensión de esta forma
de crecimiento: parcelación, urbanización
y edificación. Se estableció la relación entre
parcelación y el consumo de suelo por
parte de la movilidad, es decir el espacio
requerido por el sistema de transporte frente
al área urbana total. Utilizando estrategias
de análisis como encuestas, mapeos y la
actual infraestructura vial de Muquiyauyo
se realiza el análisis, para determinar el área
neta correspondiente al espacio ocupado
por el estacionamiento vehicular dentro del
espacio de circulación. Por último, se analiza
la relación entre edificación y el consumo del
suelo, enfocándose en el espacio requerido
por el estacionamiento dentro de la manzana
urbana. Los resultados obtenidos permitieron
identificar e implementar información para
un buen desarrollo y conocimiento de la
ciudad de Muquiyauyo con enfoque distinto
involucrando la Movilidad Urbana
Palabras claves: Crecimiento urbano,
Edificación, Movilidad urbana, Parcelación,
Urbanización.
23
Edda Condor
e_2017100146I@uncp.edu.pe
Piero Davila
Marco Pocomucha
ABS TRACT
The growth of buildings also demands a
space for urban mobility, therefore this
essay is oriented to the structural typology
of growth according to De Sola, M. and its
relationship with urban mobility for the City of
Muquiyauyo; analyzing each dimension of this
form of growth: subdivision, urbanization and
building. The relationship between subdivision
and land consumption by mobility was
established, that is, the space required by the
transport system compared to the total urban
area. Using analysis strategies such as surveys,
mapping and the current Muquiyauyo road
infrastructure, an analysis is carried out to
determine the net area corresponding to the
space occupied by vehicle parking within
the circulation space. Finally, the relationship
between building and land consumption is
analyzed, focusing on the space required
for parking within the urban block. The results
obtained allowed the identification and
implementation of information for a good
development and knowledge of the city
of Muquiyauyo with a different approach
involving Urban Mobility
Key words: Urban Growth., Building, Urban
Mobility, Parcelling, Urbanization.
VISIÓN URBANA
INTR OD U C CIÓ N como en el estacionamiento de vehículos”.
Es así como, bajo estos conceptos iniciales,
Actualmente en las ciudades del Valle se supone una relación entre estas variables,
del Mantaro, es común la implementación por lo que el objetivo de este ensayo se
de nuevas vías, carreteras o puentes, así convierte en analizar esa relación entre
como su pavimentación y mantenimiento de movilidad urbana y la tipología estructural
estas mismas; muchas veces estos actos son del crecimiento urbano.
mostrados como prueba de un compromiso
por parte del gobierno local en favor de CO NS U MO DE S U E LO P O R PARTE
su ciudad, el transporte y su población. DE LO S S IS TE MAS DE TRANSPORTE
Muquiyauyo no es la excepción, pues estas
gestiones del gobierno local, acerca de Los sistemas de transporte consumen una
la pavimentación de vías, son cada vez gran cantidad de suelo. Dicho consumo
más frecuentes. Este proceso depende ocurre tanto en la circulación como en el
principalmente de un Plan de Desarrollo estacionamiento de vehículos. El mapeo de
Urbano (PDU), sin embargo, para el caso de la ciudad de Muquiyauyo (Figura 1) es una
Muquiyauyo, donde no existe este documento clara interpretación y aplicación del autor
y en reemplazo se cuente con una especie Alcántara con lo referente a calcular el área
de planteamiento urbano por parte de la aproximada de las manzanas y las vías; que
localidad, este orientado a ese común entre engloban los estacionamientos, veredas que
las ciudades del Vallo del Mantaro, es decir son parte de la circulación vehicular y también
en dirección de la pavimentación de vías,
Figura 1: Consumo del suelo de sistema de tansporte
el ensanchamiento de estas mismas y en la
mayoría de los casos priorizando al vehículo.
Bajo esa perspectiva sobre Muquiyauyo,
surge el dilema acerca de la relación entre
movilidad urbana y crecimiento urbano con
el fin de descubrir en primera instancia en
qué dirección está creciendo Muquiyauyo. El
crecimiento de las ciudades se da de distintas
formas, según De Sola, M. (2008), existen 3
formas de crecimiento urbano por su proceso
de gestión, entre ellas están las tipologías
descriptivas del crecimiento urbano, que
enmarca la tipología histórica, geográfica y
estructural, siendo este último el: “conjunto
de operaciones materiales de construcción
de la ciudad, según el orden y la importancia
de cada una de estas operaciones” De Sola,
M. (2008, p.24). Por otra parte, en el análisis
de Alcántara sobre la movilidad urbana,
detalla puntos que, en cierto modo, guardan
relación con dicha forma de crecimiento
urbano, como el consumo de recursos y los
factores que influyen sobre este. Alcántara, E.
(2010) señala que “Los sistemas de transporte
consumen una gran cantidad de suelo.
Dicho consumo ocurre tanto en la circulación Fuente: Elaboración Propia.

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 24
peatonal. Así obtenemos que en Muquiyauyo
el 26% son vías que representan un área
de 1700 m2 y el 74%, las manzanas urbanas
serán equivalentes a 6400 m2, Pero también
se realizó la obtención de datos mediante
la medición de manzanas por plano satelital
obteniendo resultados similares siendo el 27%
las vías y 73% las manzanas urbanas.
Para el libro Alcántara para el año 1997 los
países llamados desarrollados como Estados
Unidos tenían un porcentaje de área de vías
equivalente a 22% siendo Francia el mayor
con 25% entonces podemos concluir que
siendo Muquiyauyo una ciudad en desarrollo
actualmente se afirma que la relación de vías
es proporcionalmente grande respecto a su
área urbana.
Por otro lado, Guevarra M. en su estudio
de Impacto del crecimiento urbano en zonas
agrícolas, quiere conocer de qué manera
25
Edda Condor
Piero Davila
Marco Pocomucha
este crecimiento urbano ha afectado al
decremento de las zonas agrícolas, menciona
también que cuando se realiza la planeación
a nivel municipal, el problema se acentúa
aún más cuando se modifican con libertad
los usos del suelo, ocupando zonas agrícolas
para el crecimiento de la mancha urbana.
Y concluye mencionando que debido a
la no contemplación de políticas acerca
de la conservación de zonas agrícolas de
parte de una planeación urbana, genera
estas modificaciones del uso del suelo.
Para Muquiyauyo, así como para la Ciudad
de Puebla mencionado por Guevara, la
implementación o creación de carreteras
para la comunicación entre otras ciudades
generó el acelerado crecimiento de la macha
Urbana, y comparado con Muquiyauyo
resulta ser un caso similar. Como toda
ciudad en desarrollo, cuando la modernidad
comenzó a llegar, la implementación de vías
o construcción de carreteras eran necesarios,
eran como un deber del estado de garantizar
servicios públicos y condiciones de vida digna
para su población, esto último según Alfonso.
Finalmente se concluye mencionando que
la parcelación de Muquiyauyo claramente
se relaciona con la movilidad urbana ya que
esta es la que produce dicha parcelación
porque engloba; la circulación peatonal y la
circulación vehicular; además que los propios
peatonales tienen el derecho a la movilidad,
al transporte público y al espacio público,
sumado al deseo de tener conexión con
otras ciudades, genera la especulación de
los terrenos rurales colindantes a estas nuevas
construcciones de vías, genera nuevas zonas
de alto interés económico. Y todo esto
desemboca que la planeación urbana se
haya visto rebasada por la expansión urbana.
VISIÓN URBANA
CON S U M O DE E S P A C I O estacionamiento dentro la sección vial, esto
DE C IRC U L A C I Ó N E N con el fin de optimizar los recursos destinados
ESTACION A M I E N T O a la infraestructura vial.
Se piensa que, al plantear estacionamiento
dentro de una vía, esta estará mejor
El 27% del área de Muquiyauyo corresponde
equipada, sin tener en cuenta que la
al área de circulación específicamente
creación de estas ocasiona una disminución
al área ocupada por las vías; regionales,
del área dirigida a la calzada (lugar de
comerciales, colectoras, entre otras. Este 27%
circulación);” La circulación es una acción
equivalente a 284 229 m2 según Alcántara
mucho más importante que estacionar”. Sin
debería ser aprovechado en lo posible como
embargo, se sabe que esta necesidad de
lo que es, área de circulación, sin embargo,
generar estacionamiento en las vías surge de
este ideal no se dá pues el 7.8% de este
la demanda de estos mismos ocasionado por
área equivalente a 22 104m2 corresponde a
el uso de vehículos privados.
estacionamientos proyectados dentro de la
Al movilizarse con un vehículo privado
sección de algunas de estas vías, (Figura 2);
nace la necesidad de estacionar el vehículo
Este espació usado para el estacionamiento
para que el conductor pueda realizar sus
debería ser mínimo y en lo posible nulo, pues
actividades, ya sea comprar, pasear, o
como el Autor mencionado alega: el espacio
incluso trabajar.
de circulación es mucho más importante
Muchas veces el destino de toda acción
frente al espacio de estacionamiento; pues
este último no causa más que perdidas; Figura 2: Consumo de espacio de circulación en estacionamiento
como perdida de espacio de circulación y/o
perdida de dinero, tanto para el municipio
como para el pueblo. Con el fin de obtener
datos que nos ayuden a percibir la situación
actual de Muquiyauyo se realizó una
encuesta a un número de ciudadanos; Según
los datos obtenidos a través de esta, el 100%
de las personas encuestadas consideran que
la infraestructura vial actual de Muquiyauyo
incentiva de gran manera el uso de vehículos
motorizados, un 56% considera que esta
misma infraestructura, incentiva el transporte
a pie, sin embargo, un 81% considera que esta
no incentiva para nada el uso de vehículos
mecánicos (no motorizados).
Por otro lado, un 68 % del grupo encuestado
considera que la infraestructura vial actual
de Muquiyauyo es adecuada para el uso de
vehículos motorizados, un 56% de personas
consideran que esta infraestructura vial no
es adecuada para el transporte a pie y solo
un 18% consideran que esta infraestructura
es adecuada para el uso de vehículos
mecánicos (no motorizados). En base a esta
percepción por parte de los ciudadanos
volvemos a incidir en el hecho de evitar
Fuente: Elaboración Propia.
en lo posible el planteamiento o el uso de

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 26
de movilización sugiere como objetivo final
la realización de alguna determinada tarea,
desempeñada está en un establecimiento o
equipamiento, lugar que si no cuentan con un
espacio adecuado para el estacionamiento
los usuarios se ven en la necesidad de usar
una porción de la vía como estacionamiento;
porción que como consecuencia de un
periódico uso improvisado se ve en la
necesidad de formalizarse y convertirse por
fin en estacionamiento dentro de la vía.
Generando con esto tráfico y la necesidad
futura de plantear estacionamientos en las
vías.
Un instrumento para poder frenar esta
demanda es pregonado por López, S.,
& Moreno, J. (2019) al incentivar una red
de transporte masivo como alternativa de
solución frente al agotamiento de recursos de
infraestructura vial y sus consecuencias; este
27
Edda Condor
Piero Davila
Marco Pocomucha
instrumento permitirá la disminución del uso
del vehículo privado, logrando así disminuir
y en algunos casos anular muchas de las
externalidades que este medio trae consigo,
entre estas la necesidad de estacionar.
CO NS U MO DE L S U E LO DENTRO D E
LA MANZANA U RBANA
El crecimiento de las edificaciones
demanda también un espacio para la
movilidad urbana, es decir el espacio para
el estacionamiento privado y/o público
dependiendo del tipo de edificación, para
el caso de Muquiyauyo se tomó una muestra
de 7 manzanas urbanas, donde se estimó un
área promedio de 6982 m2, por manzana,
dentro de la cual, un 30% del área del suelo, la
consume las edificaciones, comprendiendo
solo el área construida, y un 70% es área
libre. Sin embargo, según el plano catastral
de la comunidad, las edificaciones son en un
99% viviendas, de diferentes materiales, para
Alcántara, las edificaciones residenciales
demandan también de un espacio para el
estacionamiento de vehículos, entonces de
acuerdo a esto, se supone una determinada
área del suelo consumida por parte de la
movilidad en la edificación, que vendría
a ser básicamente el espacio para el
estacionamiento. Entonces en promedio
existen 35 viviendas por manzana, (Figura
3), de las cuales, según el autor, 1/3 de estas
demandarían un vehículo por lo que, si se
considera 20m2 para el estacionamiento por
vivienda, nos llevaría sintéticamente al 3% del
área consumida, y reduciendo a 67% el área
libre. Por otro lado, edificaciones, pues es
clara la baja densidad edificatoria que existe
VISIÓN URBANA
en Muquiyauyo, frente al área libre que existe CO NCLU S IO NE S
dentro de las manzanas, además de que,
según el Plano Catastral de la comunidad, las La Parcelación de suelos urbanos se da
tipologías de las edificaciones son en un 99% por la Movilidad Urbana y esto debido al
residenciales (viviendas de 1 y 2 pisos) y solo derecho de libre movilidad, que tienen los
un 1% son equipamientos (Municipalidad). peatones, al transporte y espacio público;
Como se sabe, Muquiyauyo se caracteriza esto sumado a la necesidad de conexión
por destinar sus suelos al aspecto agrario, con otras ciudades. Esta acción genera
sin embargo se ignora que también se una especulación de los terrenos rurales
debe destinar una porción del suelo al colindantes a estas nuevas construcciones
estacionamiento y por ende a la movilidad de vías, que trae consigo el fraccionamiento
urbana, para Alcántara, si es que se piensa y división de los terrenos, que serán las
en que cada persona aspire al consumo de manzanas urbanas.
un automóvil propio, sería el peor de los casos
pues este estacionamiento seria vehicular La movilidad urbana ha venido
y de carácter privado, demandando un provocando un crecimiento paulatino de
gran consumo del área libre de la manzana la infraestructura vial por razones como: La
urbana, no obstante, el autor considera necesidad de plantear estacionamientos
entonces a la tercera parte de las viviendas públicos en las vías, la necesidad genera
como aquellas que usarían un automóvil. rutas alternativas que conecten los puntos
Figura 3: Consumo del suelo dentro de la manzana urbana.
Entonces, para el caso de Muquiyauyo,
justamente debido a /la baja densidad
edificatoria y a que esta misma no haya
considerado en su mayoría un espacio para
estacionar, la estimación que se hace sobre la
demanda del suelo para el estacionamiento
vehicular privado, es solamente del 3%
del área total promedio de la manzana,
pero este puede aumentar conforme va
aumentando la población y por ende
las edificaciones residenciales. Entonces,
este desconocimiento del espacio para el
estacionamiento que demanda la movilidad
urbana, puede desencadenar un crecimiento
desordenado de la ciudad, como ya se
ha ido evidenciando en ciudades grandes
como Huancayo, y por consecuencia un
consumo irresponsable de los suelos por
parte del estacionamiento o como señala
Ávila (2004. p.103) “una ocupación de áreas
deshabitadas sin valor productivo y áreas de
producción agrícola como tendencia de un
crecimiento desordenado y expansivo”.

Fuente: Elaboración Propia.

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 28
más afluentes de la ciudad de manera
estratégica. La necesidad de expansión
y/o prolongación de vías para obtener una
mejor localidad con el entorno.
Las edificaciones también requieren
de un espacio para el estacionamiento
y por ende para la movilidad, entonces la
relación que se encuentra entre estos dos
factores, incide en el consumo del suelo,
específicamente en el uso de espacio de
los suelos para el estacionamiento privado
en las edificaciones, que para el caso
de Muquiyauyo, estas son en su mayoría
viviendas que no han considerado este
espacio y continúan en crecimiento con
el desconocimiento del espacio requerido
para la movilidad.
29
Edda Condor
Piero Davila
Marco Pocomucha
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VISIÓN URBANA
APATA: UNA MIRADA DESDE EL PUNTO
DE VISTA ECONÓMICO, POLÍTICO
Y SOCIAL DE LOS FACTORES QUE
INFLUYEN EN SU DESARROLLO

Mauro Chamorro Zarate * Indira Sayas Cabrera * Coraly Zegarra Jara


RES U M EN
El distrito de Apata, ubicado en la
provincia de Jauja, desde su formación
conforme a la Ley de 16 de noviembre de
1864 asciende a la categoría de distrito,
que a partir de ello viene desarrollándose
como un espacio urbano-rural dedicado a
actividades ganaderas, agrícolas y textiles,
siendo estas, fuentes económicas que la
mantiene funcionando hasta la actualidad.
Es necesario entonces analizar los factores
de desarrollo urbano de este distrito al día de
hoy, a través de sus tres dimensiones como
son la política, social y económica; haciendo
uso del análisis de datos obtenidos; con ello
arribamos a la conclusión que, Apata carece
de un adecuado desarrollo urbano sostenible
en cuanto a su estructuración físico espacial
y no es el reflejo del importante potencial
socioeconómico y pólitico que tienen.
Palabras claves: Desarrollo, urbano, factores,
política, social, económico.
31
Mauro Chamorro
2017100168C@uncp.edu.pe
Indira Sayas
Caraly Zegarra
ABS TRACT
The Apata district, located in the province of
Jauja, since its formation in accordance with
the law of November 16, 1864, ascending to the
district denomination, has been developing as
an urban-rural space dedicated to livestock,
agricultural and textile activities, being These
are economic sources that keep it running until
today. It is necessary then, to analyze today
what are the urban development factors that
have been occurring in the Apata district
through points of view parameterized within
three dimensions such as political, social and
economic, concluding through the analysis
of data obtained, if Apata presents or lacks
a visible urban development within the
proposed scheme.
Key words: Development, urban, factors,
political, social, economic.
VISIÓN URBANA
INTR OD U C CIÓ N
Para entender primero el desarrollo urbano
debemos crear parámetros de análisis, como
esto no se trata de una ciencia exacta,
trabajaremos con conceptos generales que
engloban otros más específicos, para Eliash
el desarrollo urbano va de la mano con el
desarrollo económico, social y político a partir
de los cuales se desarrolla la participación
ciudadana, la gobernabilidad de la ciudad,
el espacio público, los instrumentos de
planificación y la infraestructura (2004, p.26).
Para la CEP Chile la urbanización tiene una
relación directa con el desarrollo económico,
tomando en cuenta recursos del sector
agrícola, desde lo rural hacia lo industrial y la
producción de servicios (2006). Shivipaucar
respecto a Eliash, si trabajamos dentro del
parámetro social, nos menciona cómo es
que las prácticas sociales generan una
diversidad territorial haciéndola relevante
para el entorno y que esa característica es
también un medio de existencia (2018) para
la comunidad que en ella pueda habitar,
siendo recursos que se pueden explotar como
en ciudades europeas, que basan gran parte
de su economía en la difusión cultural.
El distrito de Apata colinda con la Carretera
Central, está ubicado cerca de un río, posee
tierras fértiles, recursos turísticos y además
está conectado a otra vía importante del
Valle del Mantaro (Ferrocarril); teniendo
en cuenta estos aspectos nos hacemos la
siguiente interrogante, ¿Qué factores influyen
en el desarrollo urbano del distrito de Apata?,
siendo entonces el propósito de este ensayo
identificar y reflexionar sobre los factores de
desarrollo urbano que tiene y carece este
distrito. Para lo cual se buscó información
relevante de diversas fuentes, como artículos,
páginas web, grabaciones audiovisuales y
testimonios.
LA CON EX I ÓN VI AL E N E L
DISTR I T O D E AP AT A
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 32
Como se observa en la Figura 1, el centro
del distrito de Apata se encuentra muy
separado de la carretera central y solo están
conectadas por la Av. Ramón Castilla, y no
solo eso, pues los anexos pertenecientes al
distrito están muy separados y sus conexiones
son muy pobres, debido a que son carreteras
sin asfaltar o menos aún: aplanadas; estas
carreteras que conforman la redes de
conexión del distrito están muy descuidadas,
y esto es clave para entender el desarrollo
precario que tiene la zona estudiada porque
“La red de calles cumple una función vital
en las ciudades, como posibilitadora del
intercambio de bienes y servicios, como
lugar de encuentro, y al fin de cuentas como
requisito ineludible para el desarrollo de una
sociedad urbana.”(Greene, M. & Mora, R.,
2005, p. 57). Debido a esta falla, el distrito no
puede “funcionar” de la manera adecuada
pues en el intercambio, ya sea en el ámbito
económico o social se encuentra muy
reducido; al mismo tiempo, los pobladores
ejerciendo sus deberes y derechos buscan
lugares en los que sí puedan realizar este
intercambio, como lo es en las ferias de
la ciudad de Huancayo, San Lorenzo,
Concepción y otros distritos o ciudades
cercanas. Entonces surge el cuestionamiento,
¿por qué los pobladores del distrito de Apata
no pueden ofrecer sus productos en las ferias
propias?, esto podría extrapolarse a que no
hay una correcta red de vías que puedan
posibilitar el acceso de la “demanda”. En
este caso el sector económico y social llegan
a ser afectados directamente debido a
que sin los medios adecuados para poder
transitar por los accesos hacia las zonas
habitadas genera una falta de movimiento
cultural y económico. Los mismos pobladores
no se sienten identificados ni se preocupan por
proyectarse de manera exitosa en su distrito,
por ende, no tienen en mente desarrollarlo a
futuro, resultando un hecho muy alarmante
pues “(…)las obras de infraestructura vial
crean “sistemas de continuidad” que
organizan complejos patrones de movimiento
e intercambio, pasando a crear “ecologías
artificiales”, en el sentido de incentivar
profundos cambios de estado sobre la Mauro Chamorro
Indira Sayas
ciudad existente, los que a su vez modifican Coraly Zegarra
y generan nueva infraestructura (Allen,1999).
(Greene, M. & Mora, R., 2005, p. 57)”.
Figura 1: Distrito de Apata

Fuente: Elaboración propia.

Debido a la precariedad de la
infraestructura vial del distrito, como ya se
mencionó, los pobladores no demuestran
interés y esto tiene reflejo al mismo tiempo
en las autoridades locales, pues como se
visualiza en la Tabla 2, la política de Apata
no genera los proyectos necesarios para
desarrollarse óptimamente, pues solo se
Tabla 2. Proyectos priorizados en presupuesto participativo.
presenta uno con el nombre de “Creación
del camino vecinal tramo: Anexo de San
José de Apata…”, y cabe recalcar que es
solo la aprobación del presupuesto para el
2021 generados en la gestión 2019-2022. Por
lo que se conjetura que la municipalidad
de Apata no demuestra, con hechos, la
preocupación necesaria para que el distrito
de Apata siga desarrollándose. También se
concluye que no emprenden proyectos para

PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PREUSPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL 2021 DE LA PROVINCIA DE JAUJA

N° NOMBRE PIA 2021
1 Creacion del puente vehicular y peatonal “Parti” Distrito de Yauli-Jauja-Junín, longitud 1600 ml 200.000,00
2 Mejoiramiento de la capacidad de retención de la cuenca alta del rio Huambo Distrito de Yau- 10.000,00
li-Jauja-Junín
3 Construcción del ponton de Pichus-San Pedro de Chunan-Jauja-Junín 100.000,00
4 Creación del camino vecinal tramo: Anexo de San José de Pata sector Miralores-Barrio San Juan 200.000,00
de Atacocha del Centro Poblado de Chicche Auquicancha Distrito de Apata-Jauja
Fuente: Elaboración propia en base a documento de Presupuesto participativo de la provincia de Jauja.

33 VISIÓN URBANA
la conexión eficiente del centro del distrito de criminalidad, o a la disposición de los
con la carretera central, lo cual genera un residentes a invertir en su vivienda y en su
desplazamiento del núcleo original hacia la barrio (Hillier, 1996). (Greene, M. & Mora, R.,
carretera central. 2005, p. 58)

Así pues la intervención tanto del poblador LO S CAP ITALE S CU LTU RALES
como de las autoridades es importante TU RÍS TICO S DE AP ATA Y
porque el primero exige y el segundo proyecta E L DE S INTE RÉ S P O R LA
sea en la mejora o creación de caminos
CO NS E RVACIÓ N DE L
que puedan conectar los barrios alejados,
esto conlleva también a generar postes
P ATRIMO NIO LO CAL
de iluminación, bancos, contenedores de
El turismo en el distrito de Apata es
basura, en otras palabras, mobiliario urbano y
considerada una actividad económica de
esto paulatinamente conlleva la generación
poco interés, la mayoría de sus pobladores
de zonas más seguras que incentiven
se dedican a la agricultura y ganadería; este
el comercio “descentralizado” pues se
hecho se suma a la lista de porque Apata
desarrollarán en diversos espacios dentro del
no sigue desarrollándose pues para (Rivas,
límite distrital y ya no solo se enfocarán en la
2012) “El turismo es la gran industria. La OMT
carretera central, también se daría un impulso
lo constata año tras año con sus análisis y
en el turismo y el intercambio cultural, en
compilaciones estadísticas. Mucho más allá
otras palabras se generará un “adecuado”
de los destinos tradicionales considerados
espacio público; por lo que la optimización
líderes, el turismo también ha supuesto un
de estas redes generaría un agradable
mecanismo de desarrollo emergente para
tránsito por el distrito, pues “las calles por las
muy diversas economías y áreas”. Cabe
que se pasa en el transcurso de cualquier
recalcar que el turismo es una actividad
viaje tenderán a ser aquellas que proveen
muy importante pues gracias a esto se
las rutas más directas a través de la red. Así,
amplía el mercado y también acrecienta el
se plantea que la malla urbana puede llegar
sentir de la identidad Apatina, pero según
a influir en todo tipo de fenómenos sociales,
Sarasa, A. (2000) también no debemos
desde el éxito del comercio local al desarrollo
considerar al turismo como eje principal,
de redes de apoyo entre residentes, niveles
sino como algo complementario sin caer en
Tabla 2. Recursos Turísticos de Apata

N° RECURSO TURISTICO DISTRITO SECTOR

1 Mirador Turistico Apata Apata
2 Iglesia Matriz Apata Apata
3 Puente Calicanto Apata Apata
4 Virgen de Barro Apata Apata
5 Restos Arqueológicos de Cocahuasi Apata Apata
6 Piedra de Tulunco Apata Nueva Esperanza
7 Caida de Agua - La Sirenita Encantada Apata Nueva Esperanza
8 Laguna de Atacocha Apata Chicche
9 Laguna de Pomacocha Apata Chicche
10 Plaza Distrital de Apata Apata Apata
11 El Arbol del Abuelo Apata Nueva Esperanza
12 Piscigranja “Piedra Sagrada” Apata Nueva Esperanza
13 Piscigranja “Flor de Cantuta” Apata Nueva Esperanza
14 Fiesta Patronal Apata Apata
Fuente: Elaboración propia en base a información Web.

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 34
una monofuncionalidad, dinamizando otras
actividades dedicadas en el territorio.
En el caso de Apata, como se observa
en la Tabla 2, posee 14 recursos turísticos
de los cuales en su mayoría son de origen
natural, que con una correcta planificación
y ejecución administrativa, a través de un
plan de desarrollo turístico local llegarían a
revalorizarse correctamente, es necesario
entender también que “las consecuencias
que tiene la actividad turística sobre los
destinos o comunidades receptoras se
clasifican tradicionalmente en tres categorías:
socioculturales, económicas y medio
ambientales (…), se explica a continuación
el tipo de impacto sociocultural.
IMPACTOS SOCIOCULTURALES
Positivos: Estimular la continuidad
histórica de una comunidad al contribuir a
la rehabilitación y a la conservación de sus
monumentos, edificios y lugares históricos y a
la revitalización de sus costumbres. (…)
Negativos: (…) Tensiones sociales debido a
que el rápido crecimiento del turismo genera
una alta demanda de mano de obra en la
construcción y otras actividades económicas
que suelen suplirse con trabajadores
inmigrantes.” (Rivas, 2012)
En el caso de los impactos positivos, una
comunidad logrará ese grado de identidad
y responsabilidad, siempre y cuando sea
consciente de la importancia del capital
turístico, pues según mediaNweb, (2018)
“La sociedad es el principal protector del
patrimonio cultural y concienciar a las nuevas
generaciones es parte fundamental de la
protección y conservación del patrimonio de
un territorio. La educación reglada debe incluir
contenidos sobre patrimonio, que inciden en
el concepto de que el patrimonio cultural es
una herencia que forma parte de nuestra
identidad como sociedad y que, explotado
de forma sostenible, puede convertirse en
35
Mauro Chamorro
Indira Sayas
Coraly Zegarra
motor económico de un territorio.” Pero como
en muchos casos, a veces los ciudadanos
necesitan de un impulso, y esto se daría
por parte de las autoridades al proponer
políticas incentivadoras, como tal vez el de
reducir algunos impuestos siempre y cuando
el beneficiario deje de ensuciar los sitios
turísticos, esta estrategia sería considerada
parte de una política de mantenimiento,
lo cual ayudaría a potenciar el gran valor
cultural que posee el distrito, puesto que los
sitios mostrados en el gráfico no tienen un
buen cuidado.
Entonces si las autoridades del distrito
de Apata, implementaran un plan de
desarrollo turístico, generaría un movimiento
económico en el centro y en los barrios del
distrito de Apata, lo cual generaría una
descentralización más no una traslación o
desplazamiento, como se ve actualmente en
el sector de la carretera central.
E S P ACIO S S E G U RO S Y
ACCE S IBLE S P ARA E L TRABAJO
Y LA F ALTA DE P LANIFICAC I ÓN
U RBANA
La población del distrito de Apata hoy en
día busca que su centro de trabajo sea un
lugar seguro y de fácil acceso, pero se ha visto
que no hay una buena planificación, para
un óptimo desarrollo qu e indistintamente
puede ser ocasionado por diversos factores
externos e internos. Una alternativa de
solución para esta problemática sería la
formalización, la Organización Internacional
del Trabajo menciona que la formalización
de las micro, pequeñas y medianas empresas
guarda una estrecha correlación con un
VISIÓN URBANA
entorno empresarial propicio, el crecimiento
económico y la mejora de las condiciones de
trabajo (2017).
Se ha visto que un buen número de
comercios en este distrito no son formales,
esto además de evadir impuestos, va hacer
que se produzca un aumento del empleo
informal, con un sueldo menor al establecido,
debido a esto no se van a generar condiciones
adecuadas para mejorar una calidad de
vida deseada, un claro ejemplo en donde
se puede evidenciar esta problemática es
en la carretera central, si bien es cierto que
hay un crecimiento debido a la presencia de
empresas de productos lácteos; éstas, por
generar mayores beneficios económicos, no
cumplen con algunos protocolos, y crean
pequeños puestos para ofrecer sus productos
alrededor de la carretera central, generando
así desorden, a la vez que esto se puede
Figura 2. Zonas productivas del distrito de Apata
Fuente: Elaboración propia.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
convertir en un riesgo para los consumidores,
e incluso para ellos mismos.
Con la formalización, lo que se quiere
lograr es que haya una mejora tanto para
las diferentes empresas, así como para la
población, de este modo el comerciante
va poder desarrollar sus actividades de una
forma adecuada, además que le va permitir
tener un mayor crecimiento económico,
por ende, tendrá una mejor calidad de
vida. Si analizamos el sector de la carretera
central con la formalización, se lograría evitar
ciertos accidentes que se puedan originar
en algún momento, por la poca presencia
de semáforos y reductores de velocidad. Al
mismo tiempo no solo se beneficiaría parte el
gobierno sino también la población; puesto
que, con los impuestos generados, se podría
hacer una mayor inversión en el equipamiento
urbano, implementación de mobiliarios
36
urbanos, que hace falta en las principales
zonas comerciales (ver Figura 2), tal como
menciona Rodríguez que se debe impulsar la
formalización mediante acciones orientadas
a generar en las empresas condiciones para
crecer y hacer sostenible ese crecimiento
(2014).
Es un deber del gobierno generar políticas,
con el fin de tomar acciones que den
soluciones a esta problemática, haciendo
el mejor uso posible de los recursos públicos,
teniendo en cuenta la participación
ciudadana. Es muy importante recalcar que,
para que todo eso sea posible el gobierno
debe trabajar junto con las diversas empresas
del Distrito de Apata, principalmente las que
se ubican a lo largo de la carretera central,
que son las principales fuentes de empleo,
generando así mayores oportunidades
laborales, lo cual atraerá un mayor desarrollo
para el distrito.
L A M I GRA C I Ó N E N B Ú S Q UE DA
D E N U EV A S O P O R T U NI DADE S
V S L OS PU E S T O S DE T R A B AJ O
GE N ERA D O S P O R L A S N UE VAS
EM PRE S A S
Gracias a la formalización de las diversas
empresas también se van a generar más
puestos de trabajo, y esto va a contrarrestar
la migración que se está dando en el
distrito de Apata. Este proceso migratorio
de los habitantes ha ido aumentado
los últimos; la mayoría sale en busca de
nuevas oportunidades, para así brindar
a sus familias una mejor calidad de vida.
Rodríguez, en su artículo Migración interna
y sistemas de ciudades en América Latina:
intensidad, patrones, efectos y potenciales
determinantes, censos de la década del
2000, menciona que hay cuatro tipos de
migraciones:
“Laboral, que se puede dividir en expulsión
y búsqueda de trabajo; socioeconómica,
37
Mauro Chamorro
Indira Sayas
Coraly Zegarra
que se produce por la búsqueda de mejores
condiciones de vida, esto es, servicios básicos;
acceso a salud y a educación primaria y
secundaria; disponibilidad de tecnología, TICs
y otros medios de comunicación modernos;
la educativa, búsqueda de oportunidades
de formación académica y finalmente la
residencial, calidad del hábitat”.
La migración en el distrito de Apata se
produce debido a que no hay una iniciativa
por parte del gobierno; en apoyar al desarrollo
de las diferentes actividades económicas,
debido a esto, no se generan puestos de
trabajo, en consecuencia, la población se
va ver obligada a migrar a otros distritos,
buscando un sostén para su hogar. Con la
nueva actividad económica, este panorama
podría mejorar, ya que se generarían nuevos
puestos de trabajo y los pobladores ya no
estarían en la necesidad de migrar a otros
lugares. Otro factor importante que se ha
podido observar en el distrito de Apata es
que solo cuenta con instituciones educativas
de nivel inicial, primaria y secundaria, pero no
hay instituciones de nivel superior, es por ello
que la mayoría de jóvenes que desean seguir
Figura 3. Población de Distrito de Apata
Fuente: Elaboración propia.
VISIÓN URBANA
estudiando, fijan su mirada a otros distritos o
la ciudad de Huancayo, el gobierno tendría
que enfocarse un poco más en este sector,
una alternativa de solución sería la creación
de instituciones que brindan carreras
técnicas, esto sería un gran avance para el
distrito, puesto que el número de población
joven que migra se reduciría.
Según las fuentes del INEI se puede
evidenciar hasta el año 2015 hubo un descenso
de la población en el distrito de Apata, en
cambio a partir de los años siguientes hasta
el 2019 hubo un incremento (Figura 3), lo más
probable es que este incremento se haya
originado debido al desarrollo de la nueva
actividad económica, que en este caso son
las empresas productoras de lácteos; que
poco a poco han ido incrementándose en
la zona de la carretera central, generando
así, nuevos puestos de trabajo para los
pobladores.
CON CL U SION E S
El distrito de Apata tiene factores de
desarrollo urbanos con potencial a trabajar,
se visualiza distintos recursos turísticos
que puedan ser revalorizados a través
de intervenciones urbanas, una correcta
creación de políticas públicas que encaminen
el desarrollo de estas hacia un futuro positivo y
claro. No es decir de más que cuando se trata
de desarrollo urbano siempre intervendrán los
tres ámbitos en los que debemos de trabajar.
Lo social, referido a temas sobre la cultura en
el espacio geográfico, el tipo de educación y
compromiso que tenga el poblador para con
su tierra, el entorno urbano puede modificar
positivamente el comportamiento del
ciudadano, en la manera de desenvolverse
dentro y fuera generando una imagen
general de la ciudad dentro de la perspectiva
externa de pobladores de otros lugares.
Lo político, en Apata es muy importante
entender que sin un plan correcto, sin una
integridad moral por parte de las autoridades
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 38
que deberían ser personas que entiendan
el verdadero valor de su tierra, para así
recuperarla y no perderse en los modelos
utópicos del oriente, Apata no es una
ciudad para empezar de cero acarreándose
a sí mismos modelos supuestos para su
desenvolvimiento, sino de que Apata tiene
ya un origen marcado con recursos históricos
y naturales que le pueden dar una distinción
del resto de distritos, que no solo debe
también ser tomado como única solución, ya
que solo funcionará si es acompañada con
un trabajo social y económico.
Lo económico, se venía desarrollando
hace 12 años con un modelo de producción
primaria, que gracias al desarrollo de ideas
innovadores por parte de su población poco
a poco ha ido generando para ellos mismos
puestos de trabajo, ya que las empresas
lácteas, necesitan insumos para producir
sus productos, generando así una malla
económica que se reactiva gracias a la
nueva actividad que le da un valor agregado
a su producción.
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39 VISIÓN URBANA
APATA ¿DESARROLLO O
CRECIMIENTO URBANO?
Edward Bravo Goycochea* Luis Granda Rojas* Adrian Salomé Solis

RES U M EN
Se entiende que el desarrollo y el
crecimiento no son lo mismo, el crecimiento
representa un aumento que no se enfoca en
las consecuencias o efectos, mientras que el
desarrollo, más que un crecimiento, implica
una mejor calidad del sistema. Es decir, el
crecimiento representa cantidad mientras
que el desarrollo es calidad, y a largo plazo
esta segunda es completamente relevante.
Aplicando estos términos al entorno urbano
nos damos cuenta que el crecimiento
siempre está presente, pero que necesita de
un desarrollo urbano (enfocado a la calidad
de vida de los pobladores) que regule y
detenga los problemas causados por este
primero.
El objetivo del presente ensayo es
reflexionar si el distrito de Apata presenta o
presentó un desarrollo urbano, o si solamente
se aprecia un crecimiento que no se enfoca
en revisar la calidad de los elementos de
la estructura urbana. De este modo, para
poder estudiar el desarrollo de Apata nos
guiamos de 3 dimensiones que contemplan
el desarrollo urbano: evaluamos la calidad
de los equipamientos urbano de Apata,
como postas y colegios; la cantidad y
predominancia de los espacios verdes; y las
relaciones e integración social que se puede
apreciar dentro del poblado, dimensiones
importantes para medir si el poblador
apatino tiene una buena calidad de vida y
si el gobierno ha instaurado un territorio de
equidad y derecho.
Palabras clave: Desarrollo Urbano,
Equipamiento Urbano, Espacios Verdes
41
Edward Bravo
e_2019100301b@uncp.edu.pe
Luis Granda
Adrian Salomé
ABS TRACT
It is understood that development and
growth are not the same, growth represents
an increase that does not focus on
consequences or effects, while development,
rather than growth, implies a better quality of
the system. In other words, growth represents
quantity while development is quality, and in
the long term the latter is completely relevant.
Applying these terms to the urban environment
we realize that growth is always present, but
that it needs an urban development (focused
on the quality of life of the inhabitants) that
regulates and stops the problems caused by
this first.
The objective of this essay is to reflect
on whether the Apata district presents or
presented an urban development, or if
there is only growth that is not focused on
reviewing the quality of the elements of the
urban structure. Thus, in order to study Apata
development, we are guided by 3 dimensions
that contemplate urban development: we
evaluate the quality of Apata’s urban facilities,
such as posts and schools; the quantity and
predominance of green spaces; and the
relationships and social integration that can
be seen within the town, important dimensions
to measure whether the apathetic population
has a good quality of life and whether the
government has established a territory of
equity and rights.
Key words: Urban Development, Urban
Equipment, Green Spaces.
VISIÓN URBANA
INTR OD U C CIÓ N
El crecimiento de las ciudades se ha vuelto
un problema cada vez mayor, por el mismo
hecho de que no hay un desarrollo urbano
que regule este crecimiento inadecuado, por
tal razón no se debe confundir crecimiento
con desarrollo, esta última trata de un
proceso político técnico, que busca alcanzar
el desarrollo urbano mediante el crecimiento,
conservación, mejoramiento y protección en
forma sostenible, alcanzando un hábitat de
calidad para la población.
El presente estudio, trata de analizar el
desarrollo urbano en un área específica,
en este caso el Distrito de Apata, con el
propósito de dar a conocer si el distrito tiene,
o, está en proceso de un desarrollo urbano,
por ello nos realizamos algunas preguntas,
¿La calidad de vida de los apatinos es
buena? ¿En qué estado se encuentran sus
equipamientos e infraestructura? ¿En Apata
se tiene un buen ambiente social entre los
pobladores?, en base a estas preguntas,
abarcamos temas que en primer lugar nos
permitan reflexionar sobre la calidad de vida
del poblador, si cuentan y en qué condiciones
están equipamientos urbanos como Salud,
Administración Pública, Educación, Cultural,
Recreación, entre otros. El segundo punto,
que se analiza es la población, ¿por qué la
población?, porque es un factor importante
que influye enormemente en el desarrollo
urbano; sin una población que se desarrolle
mutuamente con la ciudad, no serviría de
mucho el desarrollo urbano. Y finalmente
los espacios públicos como medios de
socialización y calidad de vida, que reducen
la contaminación y estrés que se da en las
asentamientos humanos donde solo se
evidencia crecimiento urbano, sobre todo
aquellas que crecen rápidamente; es por
ello que analizamos estos tres puntos, que
consideramos necesarios para determinar si
hay desarrollo o simplemente crecimiento.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
DE S ARRO LLO U RBANO
Para poder realizar el presente trabajo es
menester primero definir qué es el desarrollo
urbano y establecer ciertas dimensiones que
lo compondrían. Primeramente tendremos en
cuenta la definición de la Dirección Nacional
de Urbanismo (2011), que señala lo siguiente:
Es el proceso político y técnico para
alcanzar el desarrollo armónico y sostenido del
territorio, de los centros poblados y sus áreas
de influencia, que contempla el crecimiento,
conservación, mejoramiento y protección en
forma sostenible, alcanzando un hábitat de
calidad para la población (p.8).
A través de esta definición podemos decir
que el desarrollo urbano tiene como fin el
desarrollo armónico de los centros poblados,
mostrando que debe existir participación de
todas las partes para este proceso. Además,
se escribe que contempla el crecimiento,
la conservación, el mejoramiento y la
protección, acciones que en ningún momento
buscan perjudicar o agraviar algún elemento
de sociedad, sino que más bien buscan la
mejora de la ciudad en general, mejorando la
calidad de vida de los pobladores. Asimismo,
según Reher, el desarrollo urbano significa:
La posibilidad de que exista una
población adecuada donde se cumplan
las necesidades básicas de salud, cultura,
vivienda, alimentación, trabajo y educación.
Es instaurar un hábitat en un ambiente
armónico, en donde se respeten los derechos
humanos de las personas, en donde no existan
mendigos, niños abandonados, delincuencia
ni contaminación, es decir un territorio
equitativo y racional en el que se respete la
dignidad del ser humano, la seguridad, la
ecología y el bienestar social (1968).
Esta definición llega a abarcar más
elementos característicos de la buena
calidad de vida ciudadana.
Propone cubrir las necesidades de
42
salud, educación y cultura, así como crear
ambientes armónicos donde las personas
puedan vivir plenamente y realizarse, y los
niños puedan formarse y ser ciudadanos
íntegros. Por lo cual, además de que el
gobierno mantenga un territorio equitativo,
con acceso a los servicios básicos y seguridad,
es necesaria además su participación para
que los ciudadanos se sientan como parte
de una comunidad y así puedan respetarse
los unos a los otros.
Finalmente, se tuvo en cuenta la
definición encontrado en la página web
“Definición XYZ”, que señala que el desarrollo
urbano es:
El proceso de clasificación y adecuación,
por medio de la planeación del medio urbano,
en sus aspectos sociales, financieros y físicos,
además involucra la expansión demográfica y
física, el aumento de las acciones productivas,
la altura de las situaciones socioeconómicas
de la población, el mantenimiento de las
ciudades en buenas condiciones de trabajo,
la preservación y el mejoramiento del medio
ambiente (2016).
Esta definición nos remarca que es
necesario preservar y mantener el medio
ambiente. Esto es relevante porque las áreas
verdes son también puntos de recreación y
de encuentro donde los pobladores pueden
relacionarse y por lo tanto es un factor para
mejorar la calidad de vida.
En suma, se puede apreciar que las
tres definiciones se enfocan mucho en la
calidad de vida de los ciudadanos, siendo
la calidad lo más importante durante el
desarrollo urbano. Es decir, no se trata
solamente del crecimiento del espacio
urbano, del incremento de edificios,
carreteras, tiendas, entre otros, ya que a la
larga si no están bien planteados generan
problemas, de contaminación, movilidad o
salud, y tampoco aseguran el bienestar de
la población. Al hablar de desarrollo urbano
nos concentramos en mejorar los elementos
43
Edward Bravo
Luis Granda
Adrian Salomé
que conforman la estructura urbana para de
este modo mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos. Entonces, para poder evaluar
si Apata está pasando por un proceso de
desarrollo, se asimilaron tres dimensiones
importantes: la primera está referida a la
calidad de los equipamientos urbanos y el
servicio con el que se atiende a los pobladores;
la segunda se refiere a los espacios públicos
como medios socialización y calidad de vida;
y la última es sobre la integración social y la
participación ciudadana.
E Q U IP AMIE NTO S U RBANOS D EL
DIS TRITO DE AP ATA
El desarrollo urbano implica muchos
factores, no consta solo de tener ciudades
más modernas y muy bien equipadas, si no
que tanto la ciudad como los ciudadanos
se desarrollan mutuamente; no serviría de
nada tener una ciudad moderna si los que
ocupan este espacio no son conscientes de
ello, por tal razón el desarrollo urbano no se
relaciona directamente con modernismo
y tecnología. Para que una ciudad pueda
tener un buen desarrollo urbano o se diga
que está en camino a este, se debe de tener
en consideración factores, que indiquen
que dicha ciudad tiene condiciones para
que sus ciudadanos o pobladores tengan
servicios básicos y equipamientos urbanos
que proporcionen una calidad de vida hacia
las personas.
Para reflexionar sobre el desarrollo urbano
del distrito de Apata, fue necesario en primer
lugar analizar sus equipamientos urbanos,
como bien ya se señaló, sin estos, en calidad
y cantidad el distrito no tendría desarrollo
tanto en lo económico, político, cultural
VISIÓN URBANA
y educativo, prácticamente no habría un
desarrollo favorable en dicho distrito.
El distrito de Apata cuenta con ciertos
equipamientos urbanos, uno de ellos es la
Municipalidad Distrital de Apata, es decir que
la localidad cuenta con un organismo de
administración pública, pero a pesar de ello
no se evidencia compromiso con el desarrollo
urbano del distrito; ya que las autoridades
de las últimas décadas no han mejorado ni
implementado con equipamientos urbanos
adecuados a esta localidad, como es el
caso del equipamiento de salud; ya que
el distrito cuenta con 5163 habitantes que
deben recibir atención de calidad, pero
solo se cuenta con una Centro Medico
que no está bien implementado, por lo que
podemos deducir que existe déficit de este
tipo de equipamiento, una deficiencia que
debe ser superada en bien de los pobladores.
En Equipamiento Educativo, el distrito de
Apata también ofrece una oferta limitada a
sus habitantes, además de la baja calidad
de las que existen. Por ejemplo la Institución
Educativa Libertador Ramón Castilla, presenta
una infraestructura descuidada que pone en
riesgo a la comunidad estudiantil, lo que es
preocupación para los padres de familia,
que tienen temor que esta infraestructura
que está en malas condiciones ocasione
algún tipo de accidente; además como
ya se comentó no existe un adecuado
equipamiento de salud que pueda atender
un accidente de regular envergadura; por lo
que la población reclama a sus autoridades
la dotación de equipamientos urbanos para
el distrito.
Otros equipamientos que hacen que
una ciudad tenga la oportunidad de tener
desarrollo son los Equipamientos de Cultura,
Asistencia Social, Seguridad, Recreación,
entre otros. En el distrito de Apata no se
aprecia la existencia de estos; por lo que
se llega a inferir que el distrito solo posee
el siguiente Equipamiento Urbano: salud,
educación, administración pública, otros
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 44
usos (Iglesia y Cementerio), siendo estos
relativamente deficientes por las condiciones
en que se encuentran, lo que es un perjuicio
para los pobladores. Franco y Zabala (2012),
señalan:
Más allá del rol central que cumplen los
equipamientos en el proceso del desarrollo
urbano, es preciso tener presente que
estas infraestructuras también deben ser
consideradas importantes generadoras de
impactos negativos. En este sentido, es posible
afirmar que los equipamientos contribuyen de
forma directa a la construcción de una mejor
o peor calidad de vida y que, de acuerdo
con sus características, pueden transformar el
territorio de una manera positiva o negativa.
(p .17)
Balbo et al. (2003) señala que:
“Precisamente los centros degradados
han sido objeto de múltiples programas de
rehabilitación, en algunos casos exitosos
para la ciudad, también consiguiendo
mejorar la calidad y atracción de viejos
sectores abriéndose a un campo del
propio desarrollo urbano de dicha ciudad.
(p.85)
En el distrito de Apata hay una controversia
entre algunos grupos sociales y pobladores, el
primer grupo defiende que para el desarrollo
urbano de su distrito, no es necesario destruir
para construir, que el desarrollo no es un simple
paso que se da al construir edificaciones tal
vez más modernas, sino que el desarrollo se da
al mantener su historia, cultura, tradiciones,
entre otros aspectos; por lo cual consideran
importante que se realice una acción urbana
que les permita revalorar su cultura. Pero
otro grupo de pobladores se ve influenciado
por la cultura exterior, y trata de imitar sus
características, creyendo que el desarrollo
urbano se da al cambiar lo tradicional por
lo moderno, por lo de afuera, pretendiendo
construir edificaciones con nuevos materiales
y con características diferentes a las
tradicionales (supuestamente modernas);
con lo cual discrepamos fuertemente, ya
que en nuestra opinión eso no sería desarrollo
sino pérdida de identidad; por lo cual Edward Bravo
Luis Granda
consideramos que un aspecto importante Adrian Salomé
que pueda contribuir al desarrollo urbano y
a la revaloración de la identidad en este tipo
de localidades es un proceso de intervención
urbana, ya que “las intervenciones urbanas verdes ayudan a las relaciones sociales.
son acciones estratégicas que producen
efectos o impactos polivalentes y que, por • Aumentan la conciencia ambiental
su carácter, dimensión y/o localización de los ciudadanos:
tienen una función estructurante y, por lo La mejor manera de sensibilizarse con
tanto, contribuyen significativamente a la el medio ambiente es estar en contacto
transformación y desarrollo urbano” (Manual con la naturaleza.
para la elaboración de planes de desarrollo
urbano, 2009). Las áreas verdes urbanas presentan una
serie de retos que limitan su implementación, el
AR E A S V ERD E S U R B ANAS Y EL primer reto es que los autoridades municipales
D ES A RROL LO UR B ANO DE A P ATA y los sectores privados no los c onsideran
importantes, se cree que implementar
Para hablar de área verde es preciso la localidad con más concreto es más
primero definirlo, un área verde es un beneficioso; a raíz de esto, otro reto es la falta
terreno que se caracteriza por la presencia de presupuesto para su financiamiento, ya
de vegetación, claros ejemplos de estos son que se considera que su implementación no
los bosques, la selva, un parque o un jardín. generará beneficios, sobre todo económicos.
Pero al referirnos a áreas verdes urbanas nos
estamos refiriendo exclusivamente a parques, Los beneficios de algunas de las actividades
jardines o campos. La importancia que tienen de manejo de áreas verdes urbanas pueden
las áreas verdes dentro de lo urbano son los ser medidos de manera directa. Por ejemplo,
siguientes: el beneficio directo bruto de la agricultura
urbana se puede calcular usando el valor
• Ayudan a combatir la contaminación: de mercado de la productividad de una
Las zonas verdes dentro de la ciudad mercancía (v.g. cantidades multiplicadas
se convierten en verdaderos pulmones por precio de mercado). Los beneficios del
para esta, ayudando a combatir la control de las inundaciones se pueden estimar
contaminación. como el valor de los daños a la propiedad
que se evitan y la pérdida de ingresos que
• Mejoran el bienestar emocional: puede surgir de la interrupción temporal de
Reducen el estrés y ayudan a las actividades comerciales.
conectarse con la naturaleza.
Además las instituciones públicas deben
• Mejora la salud física: asumir el reto de manejar adecuadamente
Hacen que los habitantes se estas áreas, ya que por definición, es un
sientan mejor físicamente. proceso integrado que requiere un alto nivel
de capacidad institucional para planificar,
• Fomentan la vida al aire libre y el ejecutar y mantener las áreas verdes en toda
encuentro social: la ciudad y sus alrededores. América Latina
Estudios demuestran que los espacios posee una larga historia de lucha contra

45 VISIÓN URBANA
limitaciones burocráticas que dificultan el
desarrollo de nuevas iniciativas, como lo
han testificado oficiales encargados de
las áreas verdes urbanas de la Ciudad de
México, quienes han sufrido, en el pasado,
de procesos de licitación lentos, poco claros
y altamente restrictivos, que han retrasado
los trabajos de reverdecimiento.
Zulauf (1996) sugiere que las
responsabilidades de los gobiernos estatales y
regionales podrían involucrar el desarrollo de
políticas más específicas que complementen
las nacionales, pero referidas a proyectos
individuales. Algunos gobiernos estatales en
Brasil con medios eficientes de fijación de
impuestos han establecido fondos forestales
urbanos.
La tenencia de la tierra podría ser un
problema significativo para establecer áreas
verdes urbanas, mucha gente que no posee
parcela no mostrará interés alguno en tener
árboles o jardines, las áreas municipales
convertidas en parques o áreas verdes no
presentan problema de propiedad; pero en
ocasiones surgen conflictos por la posesión
ilegal de tierra (como asentamientos
informales), ya que ciertos pobladores
invaden en algunos casos terrenos privados
y en otros terrenos públicos, generando
desorden en el uso adecuado del suelo.
Ahora, ¿cómo los ciudadanos podrían
participar en un proceso de implementación
de áreas verdes urbanas?, comúnmente los
planes de desarrollo urbano han demostrado
que sus proyectos no involucran de manera
real la calidad de vida de la población; por
lo que es importante que los habitantes sean
sensibilizados sobre la importancia de las
áreas verdes urbanas en una localidad y que
participen activamente en el planteamiento
de proyectos.
Ya hemos señalado que las áreas verdes
urbanas presentan muchos retos y conflictos
en su implementación, pero ahora lo que
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 46
nos interesa son las áreas verdes urbanas
en el distrito de Apata. En esta localidad las
principales actividades económicas son las
de agricultura, la ganadería y el comercio;
es decir que el uso de suelo es agrícola
y ganadero. Para facilitar la actividad
agrícola, se desarrollan técnicas rotación
de cultivos, que tiene la siguiente secuencia
papa, maíz, trigo, cebada, habas y arvejas y
así secuencialmente variando si se toma una
agricultura extensiva o intensiva, seguido por
la cosecha y almacenamiento, la etapa de
la cosecha en el distrito de Apata depende
de la presencia de lluvias. Esta etapa incluye
los siguientes meses: marzo - abril (papa,
maíz, habas) a junio (cebada, trigo y arvejas).
Cabe señalar, que las tierras del distrito de
Apata son fértiles gracias al riego, lo que
hace que su producción o su cosecha sea
permanente.
Y teniendo un gran manejo del agua, las
principales fuentes de irrigación son: el Río seco
y el Río Apata. Estas se pueden comprender
divididos en dos sectores de irrigación: La
primera del “Plan Meris”, que se originan en la
Laguna de Paccha para formar el Río Seco,
la bocatoma principal está ubicado en el
anexo de la Nueva Esperanza, contando con
dos canales principales denominados “A” y
“8”, que van a irrigar en forma permanente
650 hectáreas; y la segunda que pertenece
al ministerio de Agricultura, conocida con el
nombre de Canal de Irrigación de la Margen
Izquierda (CIMIR), que atraviesa de norte a sur
incluyendo parte del barrio de Pariahuanca y
Cocharcas, irrigando todo el lado oeste de
estos barrios relativamente en un porcentaje
mínimo.
En el distrito exceptuando la plaza
principal y otros parques pequeños, no se
ha implementado de áreas verdes urbanas
importantes; además estos espacios públicos
no tienen un mantenimiento constante,
son espacios que reciben interés en fechas
festivas, siendo olvidados en otros periodos.
UN IÓN E INT E G R A C I Ó N S O C IAL
PARA E L D E S A R R O L L O DE A PATA
Para nuestra reflexión en este punto, se tuvo
acceso a opiniones de algunos pobladores
del distrito, pudiendo percibir que desean un
cambio social, sobre todo en lo referido a las
relaciones de integración que tienen como
participantes de esta comunidad, para tener
un ambiente más participativo para el bien
de su localidad, más cohesionado y con
identidad.
Sin embargo, en contraposición a este
aspecto vemos que existen acciones y
actitudes de otros pobladores que van en
contra de la convivencia ciudadana y que
perjudican la creación de un ambiente
participativo y cohesionado. Acciones y
actitudes como la violencia, la falta de
respeto por la identidad de Apata, las malas
relaciones de niños, adolescentes, juntas
vecinales, entre otros; además, esta aspecto
no es atendido por las autoridades del distrito,
lo que dificulta el cambio.
Entonces, para poder reflexionar sobre el
desarrollo urbano del distrito de Apata, en
términos sociales, se explicará la importancia
de la integración social, la participación
ciudadana y la identidad cultural como
propulsores del desarrollo y se juzgará a través
de este si Apata tiene un ambiente social
adecuado. En primer lugar, podemos decir
que el deseo de un grupo de pobladores
tiene lógica para propulsar el desarrollo
urbano, ya que la ciudad es un sistema
complejo donde diversos actores trabajan en
distintas tareas para cubrir todos los aspectos
del funcionamiento de la urbe. Dentro de
esta red de relaciones e interdependencias
es necesario que las interacciones entre
estos individuos sean lo más óptimas, puesto
que, en un clima de confianza, hospitalidad
y solidaridad, los cambios a escala macro
se vuelven más realizables, razón por la cual
Apata debería reforzar sus lazos sociales. De
esto nos habla Kliksberg diciendo que:
47
Edward Bravo
Luis Granda
Adrian Salomé
Las actitudes positivas en materia de
comportamiento cívico, que van desde el
cuidado de los espacios públicos al pago
de los impuestos, contribuyen al bienestar
general. La existencia de altos niveles de
asociatividad en una sociedad indica que
ésta tiene capacidades para actuar en forma
cooperativa, armando redes, concertaciones
y sinergias de todo orden (pg. 87, 1999).
Debemos recordar que somos parte de
un grupo o comunidad, no hay personas
totalmente aisladas puesto que somos seres
sociales por naturaleza, esto significa que la
interacción con otras personas es inevitable
y es parte fundamental de nuestro devenir
diario. Kliksberg resalta la importancia de
estas buenas actitudes cívicas ya que estos
crean un ambiente donde la interacción se
vuelve más amena y las personas se vuelven
más abiertas a la comunicación. Pronto estas
facilidades generan y mejoran las relaciones
sociales y permite que el trabajo en conjunto
y cooperativo se vuelva más frecuente,
haciendo que el desarrollo de la ciudad se
vea propulsado. De esta actitud cívica y
de cooperación también nos habla Rogers
(2000), mencionando a la participación debe
ser importante entre los ciudadanos:
Una ciudadanía activa y una vida urbana
vibrante son componentes esenciales de una
buena ciudad y de su identidad cívica. Para
recuperarlos allí donde se han perdido, cabe
involucrar a los ciudadanos en el desarrollo de
su propio medio [...] Las ciudades reflejan los
valores, el compromiso y la resolución de las
sociedades que las envuelven. De ahí que el
éxito de estas dependa de sus habitantes, su
gobierno y la prioridad que ambos otorguen
VISIÓN URBANA
a la consecución de un entorno urbano
humanizado (pg.16).
Roger escribe que otro factor decisivo
para el desarrollo de la ciudad es la
participación ciudadana o la participación
de los integrantes de un grupo o comunidad.
Involucrar a las personas en el desarrollo de su
mismo entorno se vuelve importante porque
así se vuelven sensibles a los problemas que
suceden allí. El éxito o el bienestar de la
ciudad no se logra solamente a través de los
avances o mejoras físicas, sino que también
depende mucho de la población, de su
receptividad y de su capacidad para formar
parte de los cambios y ayudar a que estos se
realicen.
Bresciani (2006) también escribe sobre la
participación en el desarrollo urbano, según
él “Sin organización ciudadana sostenida,
la participación en el desarrollo urbano
es prácticamente inviable. Esto porque
la existencia de formas representativas e
interlocuciones es una condición para un
exitoso proceso de acuerdos” (pg. 16).
Bresciani complementa la participación
con organizaciones sostenidas. Estos grupos
son un buen indicador de integración y
participación dentro de las comunidades.
Que distintos tipos de personas puedan unirse
para trabajar por un fin común representa un
alto de grado de relaciones humanas en la
comunidad. Además, estas asociaciones
facilitan el diálogo directo entre el gobierno y
las poblaciones, así como también el diálogo
con otros grupos sociales.
Asimismo, Kliksberg menciona que otro
factor importante para la integración y la
participación ciudadana es la cultura y la
identidad. Escribe que “La cultura es, asimismo,
un factor decisivo de cohesión social. En
ella las personas pueden reconocerse
mutuamente, crecer en conjunto y desarrollar
la autoestima colectiva” (pg. 90, 1999). Él
se refiere a que a través de la cultura nos
sentimos identificados y arraigados hacia una
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 48
comunidad. Así cuando un peruano salga a
otro país y encuentre allí otro peruano, lo verá
a él como parte de su grupo y ambos tendrán
costumbres, actitudes o pensamientos en
común que servirán como punto de partida
para sus relaciones. De ahí que frente a un
mundo globalizado la cultura puede construir
identidades y hacer sentir a los ciudadanos
pertenecientes a un grupo o comunidad,
apoyando de este modo a la integración
social.
Pero no todo es trabajo de los ciudadanos
o pobladores, puesto que el gobierno
debería dar las facilidades y crear las
condiciones adecuadas para que estos
grupos de interacción se realicen. Por lo
general las personas esperan a que otra
del primer paso para seguirla, y sucede que
este esperar a veces se vuelve muy largo o
incluso las personas se vuelven indiferentes a
los problemas que suceden en su comunidad
haciendo que los grupos ciudadanos no se
formen. Se puede establecer que la clave
de una política participativa dependerá no
tanto de la voluntad de la autoridad, sino
de los mecanismos formales e institucionales
que faciliten los acuerdos y aseguren su
materialización.
En suma, podemos decir que la integración
social es importante porque refuerza los
lazos sociales y hace que la población sea
más receptiva. La integración lleva a la
participación, que juega un rol fundamental
dentro del desarrollo porque entonces la
población puede interactuar y ayudar a este
proceso de cambio. Además, es necesario
preservar una identidad cultural dentro
de la población porque así la gente se
sentirá arraigada a su comunidad y existirán
ambientes sociales con hospitalidad, respeto,
interacción y solidaridad.
Recordando el punto de vista de los
pobladores, se escribe que, en contraposición
a este deseo de integración para el desarrollo,
existían acciones como la violencia, la mala
formación ciudadana o la falta de respeto
por la identidad que terminan por perjudicar
los intentos de creación de una comunidad
unida y participativa. Citamos estos
ejemplos porque esas fueron las actitudes
anti ciudadanas que se encontraron en los
trabajos de Izquierdo (2013) sobre Relación
del clima familiar y el clima escolar de los
alumnos (as) del distrito de Apata; de Hidalgo
y Salazar (2014) sobre La violencia física y
psicológica en las parejas adolescentes del
distrito de Apata; y de Adauto (2015) sobre
Recursos patrimoniales culturales y naturales
del distrito de Apata.
Entendiendo que la integración, la
participación y la identidad son actitudes
sociales importantes y que son características
siempre presentes en ciudades en desarrollo,
veremos si en Apata se pueden apreciar
estas actitudes. En el trabajo de Izquierdo
(2013), se escribe que el clima familiar de los
alumnos es malo porque en sus relaciones
muestran poca cohesión, existían conflictos
no resueltos por la nula expresividad de
afecto, y no se fomentaba el desarrollo
personal de sus integrantes. Esta conclusión
llega a ser preocupante ya que la transmisión
de normas, valores e identidades comienza
y toma forma en el ámbito de las relaciones
familiares, si este niño falla o tiene faltas en esta
etapa de su desarrollo, su capacidad para
formar relaciones se verá perjudicada. Esto
también se ve reafirmado en los resultados
de las encuestas que evalúan los indicadores
de cohesión, expresividad y conflictos de
la dimensión familiar, que muestran que se
encuentran en una categoría mala en el
85% de los encuestados, trayendo como
resultado que el grado de cohesión de los
estudiantes con otras personas es escaso,
haciendo que no pueda compenetrarse con
otros miembros de su familia o salón de clases
y elevando la posibilidad de convertirse en
una persona con tendencia a ser parcas,
tímidas y con dificultades de interacción.
Esta mala relación en su salón es afirmada
49
Edward Bravo
Luis Granda
Adrian Salomé
por Izquierdo, pues escribe que el clima
escolar de la población estudiada es malo
porque en las relaciones se evidencia
desinterés por la afiliación y la ayuda, un
poco ánimo de realizar tareas y una falta de
control. Asimismo, en las encuestas realizadas
se muestra que el 80.8% de los estudiantes
tiene un nivel de actuación malo. Mostrando
que hay un bajo grado de independencia,
seguridad de sí mismo, toma de decisiones y
una actitud “hacia la acción”. Este indicador
nos podría mostrar que el nivel de actuación
de los Apatinos es bajo, puesto que se asume
que los padres de los niños pasaron por el
mismo proceso de educación, entonces
los adultos serían reacios a involucrarse en
asuntos públicos o de desarrollo.
Extendiendo el punto, se observa que la
mala información impuesta por las instituciones
educativas no solo perjudica la cohesión y la
actuación de los estudiantes, sino que hace
réplicas en otras actitudes que terminan por
afectar el clima social de Apata. Tal es el
caso de la violencia expuesta por Hidalgo
y Salazar, que en su trabajo sobre violencia
en parejas adolescentes mencionan que en
las relaciones de parejas adolescentes existe
violencia de tipo físico y psicológico. El 100%
de adolescentes estudiadas confirmaron
que sufren violencia de parte de su pareja,
el 55% sufrió violencia física y el 89% violencia
psicológica. Dicha violencia trajo como
consecuencia depresión, resignación y
miedo en las víctimas adolescentes, y esta
fue ejercida bajo el efecto del alcohol, ira o
cólera.
Se encuentran 2 posibles factores causantes
de esta violencia, la primera trata de una
falta de buenos modelos y líneas abiertas de
VISIÓN URBANA
comunicación familiar que hacen que las
emociones de los adolescentes agresores
no sean canalizadas adecuadamente ,
provocando dificultades para pensar y
su accionar violento frente a la pareja, el
segundo factor consistiría en que los agresores
son provenientes de hogares donde se
ejercía o se ejerce violencia, explicando así
el ejercer con su pareja y justificándolo con
estereotipos machistas. Estos dos factores
serían posibles consecuencias de la mala
formación inculcada por la familia y la escuela
expuesto por Izquierdo, mostrando que un
mal desarrollo de los niños podría perjudicar
su capacidad para crear relaciones de
calidad.
Extendiendo el tema de la educación,
y llevándolo al ámbito de la identidad y la
cultura, Adauto (2015) escribe que existe una
falta de educación respecto a la cultura,
específicamente de los patrimonios del distrito,
siendo esto lo básico que el Apatino debería
recibir para identificarse y potencializar su
participación en el distrito. Además, escribe
que las autoridades no le dan importancia
porque lo consideran como un gasto. Este
hecho se ve afirmado ya que en el trabajo se
puede apreciar que el nivel de conservación
de los patrimonios culturales es malo, esto
debido a la desidia de las autoridades y
el desinterés de los pobladores, siendo los
últimos capaces de destruir parte de los
patrimonios inmuebles con tal de extender su
territorio (Coca Huasi), usar las piedras para
hacer canales de irrigación o el cimiento de
sus viviendas (Huamanhuaca) o simplemente
para mejorar la facilitar la movilidad apatina
(Coto Coto).
Además, existe una ausencia de la gestión
cultural, ocasionado por el desconocimiento
del significado que poseen estos patrimonios
para la vida de los pobladores, perjudicando
así la construcción de su “identidad apatina”,
sentimiento de orgullo y de pertenencia
al distrito, lo que conlleva a quebrantar la
cohesión de los ciudadanos Apatinos.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 50
A través de estos datos y reflexiones se
puede apreciar que la participación es baja
puesto que los estudiantes no son capaces
de formar relaciones de calidad y no se
les inculca un sentimiento de actuación
frente a los problemas que tengan, esto a
la larga generaría una población individual
o segregada, justo lo contrario que se
necesita para el desarrollo. Asimismo, la
integración es baja porque estos mismos
estudiantes son causantes de violencia con
sus parejas, esta violencia en el mayor de los
casos es ocultada ya que la víctima siente
indiferencia o piensa que es normal según
los estereotipos machistas de la comunidad
y ellas mencionan que poca gente de
la comunidad les ayuda. Respecto a la
identidad cultural, las instituciones educativas
no tienen clases específicas para hablar de
todos los patrimonios que Apata alberga,
generado en la población una indiferencia
frente a estos y haciendo más difícil la tarea
de formar una “identidad apatina”, que una
a los pobladores y los haga sentir parte de
una misma familia.
Es en base a todas estas carencias y
faltas que señalamos, se puede decir que
en Apata no se cuenta con un ambiente
social adecuado, haciendo que los niveles
de calidad de vida bajen y perjudiquen un
desarrollo urba adecuado.
CO NCLU S IO NE S
En el presente ensayo se reflexionó sobre
el desarrollo y crecimiento urbano del
Distrito de Ap ata. Para lo cual se identificó
3 dimensiones que conforman el desarrollo
urbano: los equipamientos urbanos, las áreas
verdes y la integración de la población.
Después del análisis de la primera dimensión
llegamos a inferir, que el distrito de Apata no se
está encaminado al desarrollo urbano, ya que
cuenta con pocos equipamientos urbanos,
los cuales no están en buenas condiciones,
además está la falta de compromiso de las
autoridades para mejorar e implementar de
equipamientos urbanos al distrito; así mismo
la mayor cantidad de pobladores, tiene la
idea de que desarrollo urbano es remplazar
lo tradicional por lo moderno, perdiendo
identidad sin generar desarrollo.
Respecto a la 2da dimensión, áreas verdes
urbanas se llegó a la conclusión, de que es
un aspecto muy importante para el desarrollo
urbano de un asentamiento humano, es un
factor que influye en la calidad de vida de los
habitantes; y en el distrito de Apata no se ha
implementado estas áreas, por lo que en este
aspecto, tampoco se estaría encaminando
al desarrollo urbano de la localidad.
La dimensión final, unión e integración de
la población, refuerza los lazos sociales y
hace que la población sea más receptiva.
La integración lleva a la participación,
que juega un rol fundamental dentro del
desarrollo porque entonces la población
puede interactuar y ayudar a este proceso
de cambio. Además, se reflexionó sobre la
importancia de preservar la identidad cultural,
porque así la población tendrá sentimientos
de arraigo por su localidad, además de
promover respeto, interacción y solidaridad
comunitaria. Sin embargo, estas actitudes
(integración, participación e identidad) no
se ven presentes en la comunidad de Apata,
otro aspecto que no contribuye al desarrollo
del distrito.
Del análisis y reflexiones que se desarrollaron,
finalmente podemos inferir que el distrito de
Apata está creciendo urbanísticamente de
manera espontánea, sin un planteamiento
real y técnico de desarrollo urbano,
perjudicando la actual y futura calidad de
vida de sus habitantes.
51
Edward Bravo
Luis Granda
Adrian Salomé
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VISIÓN URBANA
LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
TERCIARIAS Y LOS USOS DE SUELO
URBANO DE LA CIUDAD DE ATAURA
Maricarmen Olivera Mayorca* Alex Palma Gala * Nataly Trucios
Torpoco *

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 52

RES U M EN
El presente ensayo busca analizar cuál es
la relación existente entre las actividades
económicas terciarias y los usos de suelo
urbano, ya que se considera que las
actividades económicas en general influyen
en la forma de utilizar el suelo urbano. De este
modo en cada una de las 4 partes de este
ensayo se analiza de manera más específica
la relación de las actividades económicas
terciarias con cada tipo de suelo urbano
como habitacional, comercial, recreativo
e industrial. Para este análisis se realizó una
encuesta y luego contrastado con fuentes
bibliográficas y un estudio virtual del lugar. De
este modo se llegó a la conclusión de que en
Ataura las actividades económicas terciarias
contribuyen con el desarrollo de los usos de
suelo urbano en la modalidad de vivienda-
comercio local, mientras tanto la entidad
correspondiente como la municipalidad
también lo toma en cuenta al momento
de establecer dichos usos de suelo urbano
compatibles con comercio.
PALABRAS CLAVE: Usos del suelo urbano,
Actividades económicas terciarias, comercio
local.
53
Maricarmen Olivera
maricarmen_oliv@hotmail.com
Alex Palma
Nataly Trucios
ABS TRACT
The present essay seeks to analyze the rela-
tionship between tertiary economic activities
and urban land uses, since it is considered
that economic activities in general influen-
ce the way urban land is used. Thus, in each
of the 4 parts of this essay, the relationship of
tertiary economic activities with each type of
urban land such as housing, commercial, re-
creational and industrial is analyzed in a more
specific way. To carry out this analysis, a sur-
vey was carried out and then contrasted with
bibliographic sources and a virtual study of
the place. In this way, it was concluded that
in Ataura, tertiary economic activities contri-
bute to the development of urban land uses
in the form of housing-local commerce, while
both the corresponding entity and the muni-
cipality also take it into account at the time.
to establish said uses of urban land compati-
ble with commerce.
KEY WORDS: Uses of urban land, Tertiary
economic activities, local commerce.
VISIÓN URBANA
INTR OD U C CIÓ N
Un aspecto importante a tener en cuenta
dentro de la planificación urbana es la
dinámica que tiene la ciudad, las actividades
que realiza la población son muy importantes
y estas moldean la distribución del espacio
(Agencia Ecológica de Barcelona, 2010),
en base a esta idea consideramos que en
Ataura debería haber una relación correcta
entre las actividades económicas terciarias y
los usos de suelo urbano.
Es por ello que nuestro objetivo es
determinar si las actividades económicas
terciarias contribuyen con el desarrollo de los
usos de suelo, y ¿de qué manera lo hacen?
Las actividades económicas terciarias
según Astudillo (2012) son “los servicios
de todo tipo. Entre los que se incluyen las
actividades gubernamentales, el comercio,
la educación, la salud, la banca y las finanzas,
el transporte y las comunicaciones, así como
otros servicios sociales y personales” por otro
lado respecto a los usos de suelo urbano
Ducci (2012) menciona que “Cualquier
asentamiento urbano presenta usos del suelo
distintos (habitacional, industrial, comercial,
recreativo y de circulación), los cuales al
distribuirse conforman una estructura urbana.
El levantamiento de estos usos y su distribución
en un plano es una base muy importante para
detectar los problemas del asentamiento
y para plantear su reestructuración y futuro
crecimiento”.
La suposición principal del grupo es que
estas dos variables están muy relacionadas,
ya que como lo mencionan Guahoche
y Saldarriaga (2013), las actividades
económicas productivas traen consigo el
desarrollo de diversos servicios tales como
transporte, comunicaciones y turismo,
siendo Ataura una ciudad donde se
desarrollan actividades productivas en el
sector agropecuario, también se desarrolla
actividades terciarias o de servicios y estas
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 54
influyen en el modo en que se distribuye el
espacio.
Para confirmar esta suposición se realizó
una investigación de tipo descriptiva
cuantitativa no experimental, los datos
de esta investigación se recolectaron
mediante encuestas dicotómicas, cuyos
resultados fueron trabajados en estadísticas
y contrastadas con fuentes bibliográficas;
a todo ello se adicionó un análisis visual del
lugar mediante un programa informático que
nos permita visitar el lugar virtualmente (por
motivos de cuarentena estricta determinado
por el Gobierno peruano 2020).
LAS ACTIVIDADE S E CO NÓ MI C AS
TE RCIARIAS Y LO S U S O S DE SUELO
H ABITACIO NAL
En la ciudad de Ataura se identifican
actividades económicas terciarias de
diverso tipo, predominando el comercio
local en las edificaciones existentes, que
están relacionadas con los usos de suelo
habitacional, esta suposición fue planteada
en base a lo mencionado por Monroy y
Martínez (2009), que toda aglomeración
urbana necesita abastecerse de servicios
los cuales promueven el dinamismo de la
ciudad. Tomando como punto de partida esa
idea se relacionó de manera más específica
cada actividad económica terciaria con
indicadores del uso del suelo habitacional.
Las actividades económicas de servicios
como abastecimiento de agua, distribución
de energía eléctrica, sistema de alcantarillado,
entre otros están relacionadas directamente
con la calidad de las viviendas que habitan
(siendo la vivienda uno de los indicadores), ya
que dependiendo de los servicios con los que
cuente esta vivienda brindará mayor confort.
En Ataura se evidencia que las actividades
económicas de servicios contribuyen en la
calidad de la vivienda, a pesar de esto en
ocasiones la población no considera ello al
momento de construir su vivienda, llegando
a construir en espacios que no cuentan aún
con los servicios necesarios.
Figura 1: Opinión de la población respecto a si las actividades eco-
nómicas de servicios influyen en los uso de suelo de la vivienda. Maricarmen Olivera
Alex Palma
Nataly Trucios

positivamente en la densidad.

LAS ACTIVIDADE S E CO NÓMI C AS

TE RCIARIAS Y LO S U S O S DE SUELO
H ABITACIO NAL

La ciudad de Ataura concentra diversas

actividades económicas terciarias. Se
evidencia que dichas actividades influyen
en gran medida en el establecimiento de
los usos de suelo ya que de acuerdo a la
diversificación y predominancia de una
actividad económica se puede identificar el
Fuente: Elaboración propia. uso de suelo que se establecerá, sin dejar de
Por otra parte, consideramos que las lado el desarrollo de actividades económicas
actividades económicas terciarias de en menor escala que se desarrollan al mismo
educación y salud son compatibles con tiempo que la actividad económica de
la zona residencial, ya que ambos son mayor predominancia. La ciudad de Ataura
servicios a los que la población necesita desarrolla en gran medida la actividad
recurrir necesariamente y con frecuencia. Sin Figura 2: Opinión de la población sobre si el servicio de transporte y
embargo, las estadísticas indican lo contrario, comunicaciones influye en el uso de suelo habitacional.
esto probablemente se deba a que la
entidad correspondiente no ha brindado el
medio necesario para que se relacionen.
Así mismo, se relacionó el indicador de
densidad con las actividades económicas
de transporte y comunicaciones ya que estos
influyen en el desplazamiento de personas
hacia la ciudad o fuera de ella, esta
suposición fue corroborada mediante las
estadísticas. Por otra parte, se relacionó con
ello el indicador de educación, siendo este
un factor importante para que la población
decida vivir en otra ciudad según Guatam
(2005) el motivo por el que las personas
deciden mudarse muchas veces es el servicio
a la educación, ya sea los padres tratando de
educar a sus hijos o los hijos quienes después
de tener educación completa no desean
ejercer trabajos de campo, influyendo Fuente: Elaboración propia.

55 VISIÓN URBANA
económica terciaria de comercio que
favorece el desarrollo del comercio minorista
(primer indicador del uso de suelo comercial)
así como tiendas y ferias locales, asimismo
el comercio mayorista (segundo indicador
del uso de suelo comercial) está ligado a la
actividad económica de transporte ya que
facilita el acrecentamiento de esta actividad.
Luego de identificar las actividades
económicas prioritarias desarrolladas en
el uso de suelo comercial de la ciudad de
Ataura, la pregunta a resolver es ¿cómo es
la relación de las actividades económicas
terciarias con los usos de suelo comercial en
la ciudad de Ataura?, a fin de identificar la
relación existente.
Al respecto se debe reconocer si es
adecuado establecer la permanencia de las
actividades económicas terciarias prioritarias
de comercio y transporte en el uso de suelo
comercial para identificar cómo es la relación
entre ello. Respecto a ello Gutiérrez (2007)
menciona que el sector de la distribución
comercial ha experimentado una fuerte
transformación…entre ellos las ciudades
han emprendido procesos de regeneración
urbana, basadas en el centro del comercio
minorista, así como también, introduciendo
nuevas herramientas de gestión de la
ciudad; permitiendo mejorar los atractivos de
la ciudad y así atraer a turistas y desarrollar
la competitividad del comercio en el área
urbana.
En este sentido se puede afirmar que la
actividad de comercio es favorable para el
establecimiento y desarrollo del uso de suelo
comercial, así como para el desarrollo de la
ciudad lo cual permite emprender diversas
actividades económicas desarrolladas
en el lugar. Acerca de la relación con la
actividad económica terciaria de transporte,
Gakenheimer (2006) menciona que todo el
mundo está de acuerdo en que existe una
estrecha relación entre el transporte y el uso
del suelo. La expansión de las actividades
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 56
humanas a lo largo de territorios urbanos crea
necesidades de transporte que exigen una
respuesta. A la vez, el sistema de transporte
tiene un fuerte impacto en las futuras pautas
de uso del suelo. (p.2)
En concreto se evidencia que el transporte
influye en gran medida en el uso de suelo
ya que está muy ligado a ello debido a la
necesidad de transporte de los ciudadanos
generando así una dependencia con los usos
de suelo tales como el comercial.
Asimismo, Berloco, Circella y Colonna
(2012) mencionan que los sistemas de
transporte son en sí mismos sistemas
dinámicos en continua evolución, como
resultado de las interacciones entre la oferta
y la demanda de transporte. Además, los
sistemas de transporte brindan conectividad
a través de sistemas regionales y evolucionan
en función de los patrones de uso de suelo
(p.85). Se establece una gran relación entre
la actividad económica de transporte con
los usos de suelo incluyendo el uso de suelo
comercial, contribuyendo así el transporte al
establecimiento de los usos de suelo.
Luego de haber determinado ello, el
instrumento de recolección de datos
establecido para identificar si la actividad
económica de comercio y transporte
contribuyen al desarrollo del uso de suelo
comercial se obtuvo de acuerdo a la
población de Ataura muestreada que el 70%
considera que la actividad económica de
comercio influye en el comercio minorista y el
65% considera que la actividad económica
de transporte influye en mayor medida en el
comercio mayorista.
LAS ACTIVIDADE S E CO NÓ MI C AS
TE RCIARIAS Y LO S U S O S DE SUELO
RE CRE ATIVO :
Las actividades económicas están muy
relacionadas al uso de suelo recreativo ya
que además de las actividades recreativas y
de disfrute del espacio público, también se
complementan actividades que favorecen a
la determinación del uso de suelo, así como
menciona Ocampo (2008): en términos de los
factores de emprendimiento, la correlación
entre espacio público urbano y actividades
sociales y económicas determina los posibles
proyectos de emprendimiento y desarrollo
territorial e identifica los diferentes espacios y
temporalidades. (p. 111)
Figura 3: Opinión de la población respecto a si las actividades
económicas de comercio y transporte influyen en los usos de suelo
comercial
Fuente: Elaboración propia.
La ciudad de Ataura desarrolla diversas
actividades económicas terciarias y de
acuerdo a la recopilación de datos mediante
el instrumento de encuestas se determinó
que la actividad económica de comercio es
prioritaria en el uso de suelo recreativo el cual
incluye la recreación pasiva como parques,
plazas y recreación activa como losas
deportivas, estadios, entre otros. Luego de
haber determinado ello la pregunta a resolver
es ¿cómo es la relación de las actividades
económicas terciarias con los usos de suelo
recreativo en la ciudad de Ataura?
Para constatar el desarrollo de la actividad
económica terciaria de comercio en el uso
de suelo recreativo y su relación existente
se tomó como ejemplo el caso de los
Espacios Urbanos Recreativos en Bogotá en
57
Maricarmen Olivera
Alex Palma
Nataly Trucios
el que Ocampo (2008) menciona: en nuestra
ciudad, y en especial en los parques urbanos,
tiende a presentarse la coexistencia de usos
formales o informales, o no formalmente
permitidos… Algunas de las actividades
productivas comunes del sector informal en
los espacios recreativos, parques y espacio
público son las siguientes, con base en
diagnósticos realizados en diferentes parques
en Bogotá: talleres ambulantes de mecánica
de bicicletas, puestos ambulantes de venta
de refrescos y frutas, neveras ambulantes
para venta de helados, venta ambulante
de algodón y dulces, cuidadores de carros,
venta de recreación activa (carros eléctricos,
saltarines, carpas inflables, entre otros), venta
de comida típica, rápida, etc. (p.119)
En este sentido se evidencia que el
comercio es la actividad económica terciaria
que más se desarrolla en el uso de suelo
recreativo y en el caso de Bogotá se detalló
el comercio informal ya que se asemeja a la
realidad de nuestro país y a lo que ocurre en la
ciudad de Ataura desarrollando el comercio
ya sea de manera formal o informal, todo
ello complementa la principal actividad de
recreación.
De acuerdo al instrumento de recopilación
de datos establecido para identificar si
la actividad económica de comercio
contribuye al desarrollo del uso de suelo
comercial se obtuvo de acuerdo a la
población muestreada de Ataura que el 65%
considera que la actividad económica de
comercio influye en la recreación pasiva y el
75% considera que la actividad económica
de comercio influye en mayor medida en la
recreación activa.
VISIÓN URBANA
Figura 4: Opinión de la población respecto a si las actividades
económicas de comercio influyen en los usos de suelo recreativo
Fuente: Elaboración propia.
LAS A CT IV I D A DE S E C O N Ó M I CAS
TERC IA RIA S Y L O S US O S DE
SUELO IN D U S T R I A L
En la ciudad de Ataura se desarrollan
diversas actividades del tipo terciario, es
decir a todos aquellos que engloban y
relacionan los servicios con los productores
o transformadores de bienes materiales, las
cuales generan y ofrecen satisfacción de
necesidades a la población en general, de las
cuales se busca analizar si estas actividades
se desarrollan y contribuyen al uso de
suelos industriales; para ello se plantearon
preguntas a una muestra de la población de
Ataura, obteniendo como resultado general
expresado mediante cuadros estadísticos.
En Ataura la industria no es muy
predominante, esto debido a que mucho
de las autoridades locales no apoyan a
desarrollar actividades terciarias del tipo
industrial y por lo tanto no predominan
espacios destinados exclusivamente a este
uso; a lo que actualmente ha desarrollado
Ataura es tener industrias elementales
pequeñas a nivel artesanal, es decir hechas y
elaboradas por artesanos, donde se hace uso
de la mano como componente esencial, o
incluso con algunas herramientas manuales,
pero sin la ayuda de máquinas netamente
especializadas, todo ello debido al esfuerzo
y dedicación por parte de cada uno de los
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
habitantes de esta ciudad.
Como actividad terciaria los pobladores
respondieron a la pregunta si la actividad
económica del comercio, banca y finanzas
contribuyen al uso de suelo industrial; para lo
cual se tuvo como resultados que la actividad
económica terciaria de banca y finanzas
no contribuye ni apoya en el desarrollo de
la industria elemental, teniendo así un 60%
en contra vs un 40% a favor; y si el comercio
contribuye al desarrollo de las industrias en
Ataura, el 60% está a favor y un 40 % en contra,
es decir las industrias generan, desarrollan y
contribuyen al comercio.
Figura 5: Opinión de la población respecto a si las actividades
económicas de comercio, banca y finanzas influyen en los usos de
suelo industrial
Fuente: Elaboración propia.
Palomino menciona que el uso de suelo
destinado a lo industrial es un área destinada
predominantemente al funcionamiento
de establecimientos de transformación de
productos, ya sea por máquinas netamente
especializadas o propiamente de la mano de
obra; por lo cual aquellos lugares en donde
se desarrollen industrias en su interior siempre
van a influir en el desarrollo de actividades
económicas secundarias y terciarias de la
economía, así como las de comercio, banca
y finanzas; y si algunas influyen más que otras,
es debido al tipo de industria que existe en un
lugar y que tan grande es éste. (Palomino M.
,2017).
Un claro ejemplo de lo que menciona
Palomino es lo que sucedió en Yauli – Oroya
58
(Perú), en este distrito se encuentra la
empresa DOE RUN PERU la cual ha generado
muchas ofertas de trabajo, haciendo la
necesidad de quedarse a vivir en dicho
espacio, y realizando así diversas actividades
económicas, consolidándose con el tiempo
como una ciudad, la cual fue producto de la
minería industrial de DOE RUN PERU.
CO N CL U SIO NE S
Las actividades económicas terciarias
influyen en gran medida en el uso de suelo
residencial, especialmente las actividades
de servicios sociales, personales, el transporte
y las comunicaciones así como la educación,
ya que son aspectos que la población toma
en cuenta al momento de elegir donde
planea construir su vivienda. Además, el
grupo considera que estas actividades son
compatibles con este uso de suelo.
Los usos de suelo comercial están muy
relacionados a las actividades económicas
terciarias de comercio y transporte debido
a es un aspecto de gran importancia en
el desarrollo de este uso evidenciando así
la influencia de estas actividades en el
establecimiento del uso de suelo comercial.
La actividad económica de comercio
influye en el uso de suelo recreativo generando
así el adecuado establecimiento del uso de
suelo, sin dejar de lado la principal actividad
recreativa y contribuyendo así el comercio al
desarrollo de la recreación pasiva y activa.
Los usos de suelo industrial si contribuyen al
desarrollo de las actividades comerciales en
esta ciudad, esto debido a que la población
muestreada convive más con estos espacios
y por lo tanto tienen influencia de alguna
manera; por otro lado, la actividad de
banca y finanzas actualmente no apoyan al
uso de suelo industrial, esto a causa de que la
industria en Ataura se desarrolla de manera
elemental.
59
Maricarmen Olivera
Alex Palma
Nataly Trucios
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VISIÓN URBANA
ESPACIOS PÚBLICOS - DESDE
CALLES INUNDADAS HASTA PLAZAS
DESCUIDADAS
Fabrizio Martinez Lazaro * Diego Mucha Mayta
* Omar Pocomucha Gaspar

RES U M EN
El presente ensayo tiene como fin explicar
la influencia de los espacios públicos en la
población, desde la dimensión cultural, social
y económica; para ello se realizó un análisis de
los espacios públicos del distrito de Huamalí
“Tierra noble y generosa”, perteneciente a
la provincia de Jauja, siendo estos espacios,
utilizados la mayoría de veces para fiestas
tradicionales, representado el folklore e
identidad de la población. El problema se da
en los días no festivos, donde los pobladores
parecen perder el interés por los espacios
públicos y se genera el abandono de estos.
Las autoridades al ver que la población
no es exigente, realizan obras que no son
eficientes, como es el caso de las calles que
se inundan por las precipitaciones pluviales
y no permiten un correcto funcionamiento
de la movilidad urbana, esto también les
afecta económicamente, ya que los turistas
generan un ingreso económico y estos no son
atraídos por estos espacios públicos en tales
condiciones. Por ello se tomó a los pobladores,
autoridades y turistas como puntos de vista.
Palabras claves: Espacio público: Abandono
y eficiencia, Huamalí.
61
Fabrizio Martinez
e_2019100321j@uncp.edu.pe
Diego Mucha
Omar Pocomucha
ABS TRACT
The purpose of this essay is to explain the
influence of public spaces on the population,
from the cultural, social and economic
dimension; For this, an analysis was carried
out of the public spaces of the Huamalí
district “noble and generous land”, belonging
to the province of Jauja, these spaces being
used most of the times for traditional festivals,
representing their folklore and identity of the
population. The problem occurs on non-
holiday days, where residents seem to lose
interest in public spaces and abandon them.
seeing that the population is not demanding,
carry out works that are not efficient, as is the
case of streets that are flooded by rainfall
and do not allow proper functioning of urban
mobility, this also affects them economically,
since tourists generate an economic income
and they are not attracted to these public
spaces in such conditions. Therefore, the
residents, authorities and tourists were taken
as points of view.
Keywords: Public space: Abandonment and
efficiency, Huamalí.
VISIÓN URBANA
 INT ROD U CC I Ó N
Los espacios públicos son el reflejo de la
conducta, organización y educación de
la población debido a esto en el siguiente
ensayo analizaremos, en primer lugar, los
diferentes espacios públicos de Huamalí y
preguntarnos si a través del tiempo, estos
espacios han ido cambiando o se han
mantenido intactos desde la fundación del
distrito, el 4 de diciembre de 1911. A su vez,
trataremos de describir el desarrollo que ha
alcanzado Huamalí, desarrollo que veremos
reflejado en los diferentes espacios públicos.
Con la ayuda del internet, como artículos e
investigaciones en google, redes sociales
oficiales y aplicaciones de mapas en la
web como Google Maps y Google Earth. Así
podremos observar los diferentes espacios
públicos que la ciudad posee, como parques,
calles, avenidas, campos deportivos, entre
otros.
En segundo lugar, nos enfocaremos en
las actividades que los pobladores realizan
en las calles y en otros espacios públicos,
utilizándolos como escenarios de sus
tradiciones; ya que en estos se realizan diversas
fiestas costumbristas, como por ejemplo
en el mes de febrero, que se desarrollan los
muy conocidos cortamontes, bailes con
banda, entre otros. Se tendrá en cuenta de
que manera la cultura huamalina impulsa
a los lugareños a hacer fiestas patronales,
aprovechando sus espacios públicos.
Por último, se tendrá en cuenta el distrito
de Huamalí, para un análisis a futuro en
cuanto a la eficiencia de los espacios
públicos. Describiremos los posibles cambios
que este pequeño pueblo de 20 kilómetros
cuadrados puede presentar en estos
espacios colectivos. Además, gracias a las
palabras escritas por el profesor Marco Rojas
Cairampoma, es sabido que Huamalí ha sido
cuna de muchos profesionales en diferentes
ramas que épocas de antaño colaboraron
con el distrito, esta información nos permite
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
preguntarnos si en un futuro no muy lejano,
Huamalí será apoyado para su crecimiento y
desarrollo urbano por los descendientes más
destacados, como en sus inicios.
Se decidió el tema de espacios públicos
en el distrito de Huamalí, debido a que es
un pilar importante en la calidad de vida
de los pobladores, en el día a día. Son los
espacios usados por los pobladores para
conversaciones casuales, medios para
movilizarse de un lugar a otro, espacios
para realizar sus fiestas tradicionales, puntos
de atracción turística, vías de transporte de
turistas, entre otros. Por lo que forman parte
de su vida, y una eficacia de estos espacios
públicos es beneficiosa para ellos mismos.
Para el ensayo escrito sobre los espacios
públicos, tomamos como muestra a la Plaza
Principal de Huamalí, la Calle principal Jirón
Junín, la Plazuela Barrio Manya Cruz, el
Campo Deportivo Barrio Iquicha y la Plaza
Barrio Chaupimarca. Estos espacios públicos
son los principales debido a que son los
lugares de centro de reunión de cada barrio
que hay en Huamalí, siendo los principales
3 barrios. Además de ser centros de reunión
causales son espacios donde se realizan las
fiestas tradicionales, como los carnavales.
Sobre estos espacios públicos se realiza el
análisis de la eficiencia y la incidencia que
tienen estos en los pobladores y los turistas
generando un círculo que genera ingresos y
un desarrollo y crecimiento de la ciudad.
E S P ACIO S P U BLICO S D EL
DIS TRITO DE H U AMALI
Dentro de una sociedad, la relación
existente entre los pobladores y los espacios
públicos es innegable, por lo que en primer
lugar se tratará de obtener respuestas a una
serie de problemas planteados, como por
ejemplo ¿Cómo influyen los espacios públicos
del distrito de Huamalí, en sus pobladores,
autoridades y turistas?; por lo que definiremos
y analizaremos como es la relación entre los
62
espacios públicos de esta localidad y sus
pobladores.
El espacio público en Huamalí se ha visto
influenciado por los pobladores de dicho
distrito, Rodríguez menciona: “Los espacios
públicos son lugares donde las personas
pueden circular y ocupar de manera
continua, a través de su vida cotidiana”
(Rodríguez, 2014). Por lo que se podría decir
que, sin la población, los espacios públicos no
tendrían importancia en la sociedad. Ahora
bien, como menciona Rodríguez, los espacios
públicos son vitales para la convivencia de
una sociedad, ya que este medio funciona
como el primer contacto que existe entre las
personas con su entorno y con su sociedad.
Es por eso que, desde el punto de vista de
los pobladores, el mantenimiento y mejora
de los espacios públicos es sumamente
importante. Berroeta, H., Vidal, T. (2012),
señala que, “El espacio público corresponde
al marco mediático en el que se presentan
al público los distintos contenidos de la
vida social, mediatiza la comunicación de
las sociedades consigo misma y entre sí”.
Analizando lo dicho por Berroeta, podemos
deducir que el espacio público funciona
como un presentador de la sociedad. Ya
que, en nuestros espacios privados, que
en este caso serían nuestros hogares, nos
desenvolvemos tal como somos, al contrario
del exterior, en el cual tratamos de mostrar
nuestro mejor yo, es decir nuestra versión más
civilizada. Por lo que los espacios públicos nos
muestran las diferentes facetas que muestra
la sociedad, es decir las maneras de ser de la
población.
La influencia que tiene la fe en los
pobladores de cualquier parte del Perú es
muy fuerte. Rojas (2010) señala que “Las
fiestas tradicionales en Huamalí se realizan
en y por instituciones de la naturaleza
informal, que agrupan a personas que
fundamentalmente tienen Fe y devoción por
Jesucristo, y una querencia por los ritos de
adoración plasmada en danzas típicas”. Los
63
Fabrizio Martinez
Diego Mucha
Omar Pocomucha
peruanos en general somos muy apegados a
lo que nuestros padres o abuelos transmiten
de generación en generación, y esto no es
una excepción para los huamalinos, por otra
parte, a través de los años, muchos de los
espacios públicos del distrito de Huamali se
convierten en sede de las diferentes fiestas
costumbristas de la región. Es por eso que
para el desarrollo adecuado de las fiestas
y para la celebración que los santos se
merecen de acuerdo a las tradiciones, se
necesita espacios públicos de calidad, con
un constante mantenimiento y cuidado.
Como sabemos, las fiestas costumbristas,
no solo son eventos que pasan año tras
año, sino que también funcionan como
una manera que tienen los creyentes para
relajarse y desestresarse. “Son muchos los que
han elegido estar en las calles y en las plazas,
caminar y pasar el tiempo en los espacios
públicos. La idea de utilizar el espacio público
como lugar social y de recreo” (Mínguez, p.10,
2015). Debido al estilo de vida que se tiene
hoy en día, relacionada con el inevitable
estrés, se evidencia la necesidad que tienen
los pobladores en socializar y relajarse en las
calles, plazas y parques; además aprovechar
la utilización de estos espacios para escenificar
en fechas importantes las fiestas religiosas
de su región. Los pobladores no solo usan los
espacios públicos para celebrar los eventos
religiosos, sino también para desarrollar
actividades económicas en estas fechas
(venta de comidas, recuerdos, etc.), además
está el retorno de personas que migraron a
otras localidades, pero que en estas fechas
buscan libertad y distracción en su lugar de
origen, ya que estar dentro de sus hogares,
oficinas o aulas de estudio durante un tiempo
prolongado, produce cansancio y estrés.
VISIÓN URBANA
Figura 1. Procesión en honor a las 3 cruces de Huamali
Fuente: https://www.youtube.com/watch?v=8UIoe-Htoxk Fuente: https://www.youtube.com/watch?v=SK-qYu7A9jk
Un punto más a tocar es el de la viabilidad
de los espacios y la población; “Ningún
espacio público es viable sin una comunidad
y sin espacio público, no puede haber
una comunidad viable”. (Comisión de
Planificación Urbana Estratégica de CGLU,
p.13, 2016). La viabilidad se entiende como
la transitabilidad que se da en un espacio,
además de lo realizada que puede llegar a
ser una sociedad. Los espacios son el reflejo
de su sociedad por lo que para la realización
de un espacio es necesario que la gente
que transita en dicho espacio genere dicha
viabilidad. En su mayoría, cuando el espacio
urbano es muy extendido, la viabilidad es
mucho más difícil de controlar. Pero cuando
los espacios urbanos son reducidos, es un
poco más sencillo controlar el crecimiento
urbano, por lo que generar esa viabilidad
anhelada, es mucho más sencillo, ya que,
si los pobladores exigen que se generen
espacios viables, las autoridades están en la
prioridad de cumplir con dichas peticiones.
En consecuencia, cuando los espacios son
viables, la sociedad que la habita también
logrará obtener cierta viabilidad, ya que en
este aspecto depende mucho de que la
sociedad busque dicha viabilidad.
Después de un análisis, relacionando los
conceptos obtenidos de diferentes escritos,
podemos notar que la influencia que reciben
los pobladores de parte de los espacios
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
Figura 2. Carnaval Huamalí 2018 Barrio Manya Cruz
públicos abarca muchos aspectos, siendo
los principales, la influencia de socializar; ya
que, a través de estos espacios públicos, los
pobladores se relacionan e intercambian
ideas y en algunos casos se liberan del estrés
generado por la vida laboral.
También podemos deducir que los espacios
que mayormente tienen relación con los
pobladores son los parques, algunas plazas,
etc. Por lo que podemos mencionar también
que la eficiencia de dichos espacios públicos
es eficiente, ya que han estado cumpliendo
con la función de servicio.
El conflicto, también está bajo el punto de las
autoridades quienes tienen la responsabilidad
de hacer una correcta inversión en los gastos
destinados. Para lo cual una correcta gestión
se encargará de realizar dicha inversión. A
decir de Fortunati: “Gestionar la ciudad es
trabajar para las personas y, en gran medida,
para la calificación de los espacios públicos,
escenario de la vida social, política y urbana”
(Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, p.13,
2016). Lo que entendemos por la dedicación
de parte de las autoridades para el desarrollo
de su ciudad, en cuanto a los espacios
públicos, dando una mejor calidad de vida
para los pobladores del distrito de Huamalí.
Leonardo Millán Quintanilla (2017), ex alcalde
de Huamalí, menciona que su distrito es rico
en costumbres, tradiciones. Desde nuestro
punto de vista, fue un alcalde que estuvo
64
interesado en la calidad de vida de los
Fabrizio Martinez
pobladores, ya que su labor se vio expresada
en la pavimentación de la calle principal, el Diego Mucha
Jirón Junín, y calles secundarias del barrio de Omar Pocomucha
Manya Cruz en el año 2018. Estas calles sirven
de acceso durante las fiestas tradicionales
que se realizan en enero, mediados de febrero
y marzo, y julio. Sin embargo, una noticia
Figura 3. Ingreso de Huamali
en el diario Correo se hace referencia a los
espacios públicos y la opinión desfavorable
que tienen los pobladores del distrito de
Huamalí sobre la gestión del presupuesto
por parte de las autoridades. Debido a la
inundación que sucedió en el Jirón Junín a
causa de las lluvias y el mal funcionamiento
del sistema de alcantarillado. Lamentable,
pasó de ser un problema importante de
inundación, porque quitó la vida a animales
pequeños de la localidad. El desarrollo de
una ciudad, de los espacios públicos a través
de obras, no solo debe ser en cantidad, sino Fuente: Facebook de la Municipalidad Distrital de Huamali
se preferir la calidad. De este modo evitar
las consecuencias negativas que pueden Figura 4. Calle pavimentada de Huamalí

llegar a suceder. Así como fue una correcta

iniciativa por parte de las autoridades la
pavimentación de estas calles, para mejorar
la calidad de vida de los transeúntes, el
proceso de pavimentación debió tener el
mismo interés para que la obra se desarrolle
de la manera más adecuada, solucionando
los problemas que pueden suceder durante
la obra. Una correcta inversión de fondos
destinado para el desarrollo de una ciudad
no solo debe constar de cantidad, es
especial de la calidad de la obra. En el caso
Fuente: Facebook de la Municipalidad Distrital de Huamali
de los parques seleccionados como el del
Barrio Manya Cruz, se puede evidenciar que mayor eficiencia en la gestión contribuye a la
presentan cuidados menores en el transcurso exitosa formulación de proyectos productivos
del año, pero son más cuidados en los meses en la ciudad” (p.48, 2013). Por lo que la correcta
de festividades, debido a que recibe una inversión y selección de responsables de los
gran cantidad de visitantes. proyectos públicos, trae consigo un correcto
y eficiente uso de los espacios públicos
La eficiencia de los espacios públicos tiene mejorando la calidad de vida los pobladores,
una relación directa con la formulación de quienes son los principales beneficiarios por la
proyectos destinados al bienestar público. A facilidad en la movilidad que tendrán. Hace
decir de Ocampo: “La integridad del espacio unos 3 años, los pobladores se movilizaban
público y su destino al uso común de los con cierta dificultad debido a la ausencia de
habitantes es una obligación de Gobierno cuya aceras en las principales calles, en las cuales

65 VISIÓN URBANA
tampoco había una diferenciación entre las
aceras y las vías. Con este hecho, las personas
que transitaban por estas calles arriesgaban
sus vidas porque compiten por un lugar. La
eficiencia de estos espacios públicos no solo
está relacionada con las calles, sino también
con las plazas, como la Plaza Principal, la
plaza del Barrio Chaupimarca y el campo
deportivo del Barrio Iquicha y los usos que se
dan a lo largo del año. Si bien sabemos que
son usados para las fiestas como cortamontes
y carnavales. Durante el resto del año, son
usados como medios de movilización y en
escasos momentos son lugares de reunión,
puntos de conversación entre personas, así
como las calles. Si estos espacios públicos son
cómodos, seguros y agradables tendrán más
frecuencia de uso, mejorando la calidad de
vida.
Figura 5. Plaza principal de Huamalí
Fuente: Facebook de la Municipalidad Distrital de Huamali
Figura 6. Tradicional Jalapato en Huamali
Fuente: Facebook de la Municipalidad Distrital de Huamali
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
La movilidad de las personas es lo primordial
para el desarrollo de una ciudad, mejorando
la calidad de vida de los pobladores en
el espacio público. Según Bezerra: “El
desarrollo sustentable de las ciudades está
intrínsecamente ligado a los sistemas de
transporte y a la movilidad urbana, así como
a la propia calidad de vida” (p.1, 2004). Por
lo que con la pavimentación de las calles
principales del distrito de Huamalí en el 2018,
la población que fue entrevistada estaba
alegre porque veía el desarrollo de su distrito.
Lo que nos lleva a deducir que se cumple lo
que dice Bezerra, pero las cosas cambiaron
cuando se dio el evento de la inundación.
La población estaba indignada frente a los
hechos. Su calidad de vida de un momento
para el otro se convirtió de ser bueno a ser
lo peor, con las pérdidas de inmuebles, vida
de animales, obstaculización de las aceras
por el agua y con este último la movilización.
Los espacios urbanos deben ser los medios
por los cuales las personas puedan transitar
en todo momento, y bajo toda circunstancia,
evitando todo tipo de peligro. Con estas
características, podemos decir que la eficacia
de ciertas calles como el Jirón Junín no son
las necesarias para brindar una calidad de
vida justa para los pobladores del distrito de
Huamalí. En ese suceso, los parques fueron
quienes estuvieron libres de accidentes,
fueron los únicos espacios públicos de la
muestra tomada que tuvieron un correcto
uso a pesar de las inclemencias.
En último punto de vista por parte de las
autoridades, según Ciudades y Gobiernos
Locales Unidos: “Las autoridades locales y
las administraciones tienen legitimidad para
cuidar de los espacios públicos, como parte
del bien común urbano de interés público”
(p.9, 2016). Basándonos en esta idea, no
solo es responsabilidad de las autoridades
el cuidado de los espacios públicos, sino
también de los pobladores porque son ellos
quienes disfrutarán al máximo estos espacios.
Si bien las autoridades pueden designar un
presupuesto para vigilantes que cuidan los
66
parques y las calles, también pueden hacerlo
los vecinos por el sentido de pertenencia al
lugar donde nacieron y residen; los espacios
donde jugaron de niños, vivieron fiestas como
los parques.
Si bien con un aumento en la movilidad
a causa de la pavimentación de calles, los
desafíos crecen en cuanto a los cuidados de
los espacios públicos. A decir de la ONU: “A
pesar del aumento de la movilidad urbana
en todo el mundo, muchas ciudades se
enfrentan a desafíos sin precedentes en
sus sistemas de movilidad, especialmente
en los países de desarrollo” (p.1, 2003). No
descartamos la posibilidad del desarrollo
de Perú, conjuntamente con todos los
distritos y dentro de ellos está Huamalí. Con
lo que la movilidad urbana crecería a pasos
agigantados para poder satisfacer a toda
la población, generando retos que deberán
ser solucionados con el paso del tiempo.
Así como sucede en gran escala, también
sucede a menor escala y es lo que se
presencia en este distrito. A pesar de la baja
en población, la población que aún reside
en Huamalí presenta nuevas dificultades
como mencionamos, el cuidado de los
espacios públicos, como los parques y plazas
que existen y son usados para las fiestas
tradicionales.
El buen funcionamiento del territorio es uno
de los elementos claves de la competitividad
turística. Por eso es fundamental la
cualificación del territorio urbano como
indispensable para el buen desempeño de la
función turística Siendo los espacios públicos
un factor importante para el éxito del turismo
urbano, como menciona Fierro: “El turismo ha
servido como herramienta de crecimiento y
proyección internacional de las ciudades, y
parte de este crecimiento y proyección se
relaciona con el desarrollo urbano, puesto
que la actividad turística ejerce una fuerte
influencia a la hora de diseñar y regenerar
los espacios públicos”( p. 217, 2015).
Entendiendo que el diseño es relevante ya
67
Fabrizio Martinez
Diego Mucha
Omar Pocomucha
que el turista en general desea conocer la
ciudad, teniendo como su actividad principal
el paseo, que se practica esencialmente en
las calles, plazas, parques, etc. Así también la
calidad de los espacios públicos es relevante
para el turismo, así como la eficiencia de las
calles para un correcto funcionamiento de
servicios como es el transporte, sin dejar de
lado la identidad del lugar.
De misma manera Romeo N. menciona
en su libro Turismo y su influencia en el diseño
del espacio público y la regeneración
urbana: Impactos negativos lo siguiente: “Los
espacios públicos deben ser lugar de confort,
con mobiliario urbano adecuado que invite
al disfrute y el descanso, con posibilidades
de realizar eventos, ya que estos ambientes
atraerán gente y sabemos que gente atrae
gente.” (p.58, 2012). Explicando que el
confort, acceso, actividad y sociabilidad
son atributos para la calidad de los
espacios públicos, cumpliendo necesidad
en particular para los turistas: Los accesos
(llegada y salida de la ciudad), ubicarse,
orientarse e informarse, descubrir la ciudad
(deambulando fácilmente por el espacio
público) y beneficiarse de condiciones que
favorezcan el descubrimiento y comprensión
de la ciudad (servicios básicos, elementos de
apropiación y movilidad).
Un buen ejemplo que menciona Romeo
es la ciudad de Barcelona, ya que, en
Barcelona, existe un espacio público turístico
de excelencia llamado La Rambla, donde
todos los turistas la visitan. Comprendiendo
que el espacio público también forma
parte de la identidad de la ciudad y como
recurso turístico, es decir, es una de las
bases de su economía y se deben realizar
VISIÓN URBANA
mejoras significativas para un crecimiento
económico. Así lo menciona Romeo: “La
mejora del espacio público como medio
para el desarrollo turístico, es hoy ya una
política muy importante en muchas ciudades
y Barcelona ha sido una de las pioneras.”
(p.57, 2012).
Como ejemplo se tiene la Estrategia Canaria
de Mejora del Espacio Público Turístico que se
llevó a cabo en las islas, donde se potenció la
calidad de los servicios de las zonas turísticas y
se convirtió en zonas verdes las áreas públicas
abandonadas. Este proyecto permite el
desarrollo de infraestructuras emblemáticas
para aumentar la oferta turística desde
plazas, parques incluso miradores o centros de
interpretación, impulsando la regeneración
con los más altos estándares de calidad
ambiental en los espacios públicos turísticos.
Figura 7. Espacios Públicos de Humalí
Fuente: Elaboración propia.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
En el distrito Huamalí uno de los atractivos
turísticos más importantes es su folklore
en relación a las celebraciones festivas,
destacando por su colorido estilo, los garbos y
ostentosos agasajos. Las más notorias son de
carácter religioso en honor a Jesucristo “Niño
o Crucificado”, luego la veneración al Patrón
del pueblo “San Cristóbal” y el homenaje a la
Madre. Estas y las demás fiestas tradicionales
se realizan en los distintos espacios públicos
de sus 11 centros poblados, como la plaza
principal “Juan Pozzallo”, parques, y calles,
donde se realizan tunantadas, Corta Montes,
Jala Patos y las pandilladas y también se
disfruta sus típicos platos nativos como:
Cuyes fritos, la Patasca, Picarones, Jamón
de chancho, la Chicha blanca de arroz y
maní, y los Bollos de harina de trigo. Como
menciona Borja: “La historia de una ciudad
es representada por su espacio público, las
relaciones sociales entre sus habitantes, la
68
relación de poder y las formas de vivir en la
ciudad, son materializadas y expresadas en
la conformación de sus espacios comunes de
encuentro ciudadano, estos espacios como
las calles, monumentos, plazas, estaciones
de transporte, etc., ordenar cada zona de
la ciudad le da un sentido a la expresión
colectiva, la diversidad social y cultural.”
En fechas festivas el turismo en el distrito
es alto, el problema sucede en fechas no
festivas, existiendo un abandono de los
espacios públicos, no solo de los turistas sino
también de sus mismos pobladores y así
mismo se informó por parte de los pobladores
deficiencia en las vías y como se mencionó
antes, la eficiencia de las calles es importante
para la movilidad; esto se podría deber a un
falta de interés de los pobladores y si ellos
no muestran una estimación mucho menos
los turistas, como lo menciona Rodríguez: “El
descuido y abandono de ciertos espacios,
como los parques, se debe a que no existe
ese sentimiento de localidad, ya que estos
lugares no forman parte de la historia del
individuo” (p.7, 2015).
CON C L U S I O NE S
La eficiencia de los espacios públicos en el
distrito de Huamalí implica muchos factores
y está bajo puntos de vistas que son los
beneficiarios, los responsables y los visitantes.
Por lo cual, cada uno tiene responsabilidades
respecto a este tema, así como obligaciones.
Finalmente, presentamos algunos puntos de
vista que rescatamos del análisis realizado en
el presente ensayo.
Los espacios públicos son el reflejo de una
población, sus costumbres, su educación,
etc. En otras ocasiones, las grandes urbes
pueden llegar a ser el reflejo de solo una
parte de la población, ya que no todos
tienen la oportunidad de recibir la misma
educación, algo que en Huamali no pasa,
debido a que es un pequeño distrito, con una
cantidad reducida de personas. Por lo que
69
Fabrizio Martinez
Diego Mucha
Omar Pocomucha
después de un análisis del espacio público
dentro del distrito Huamalino, y la relación
que encontramos entre los pobladores y los
espacios, podemos llegar a la conclusión de
que por el momento los pobladores están
haciendo un adecuado uso de los espacios
públicos, preservando dichos espacios y
cuidando la limpieza. Esto se da debido a
que el intercambio de valores es mutuo, entre
los espacios y la población, ya que durante
años los espacios públicos son servidores
y sedes de las fiestas dadas a los taitas, de
esta manera los pobladores en manera de
agradecimiento, tienen el cuidado debido
para con los espacios públicos. De la muestra
de espacios públicos tomada, podemos
notar que cada uno de estos espacios es de
suma importancia para los pobladores, las
plazas, las calles, etc. Es por eso que podemos
afirmar que los espacios públicos han sido
muy eficaces a la hora de servir al pueblo.
Las autoridades tienen una gran
responsabilidad en cuanto al desarrollo de
la ciudad y el crecimiento de la misma. Por
lo que en muchas ocasiones se le atribuyen
los logros como los fracasos, mayormente el
último. Si bien la iniciativa de la pavimentación
de las calles fue recibida de una manera
agradable por los pobladores, los resultados
de la obra en épocas de lluvia no fue el
esperado y trajo consecuencias lamentables
que fueron motivos para la indignación de
las personas. Las obras de interés y beneficio
público deben ser de calidad para mejorar
la calidad de vida y con esto generar un
desarrollo de la ciudad, creciendo en
todos los aspectos, generando una mejor
comodidad durante las visitas a las plazas
por parte de los foráneos, en los meses que se
realizan las fiestas costumbristas, y también en
VISIÓN URBANA
los meses donde se puede recorrer la ciudad
de una forma más tranquila y con calma. Sin
embargo, las autoridades no son los únicos
responsables en el cuidado de estos espacios
públicos. Pueden hacer una inversión en
guardias para el cuidado de estos espacios,
pero también lo pueden hacer los mismos
pobladores, por el sentido de pertenencia
al lugar donde nacieron y donde residen
actualmente. Como poblador, siempre
vamos a querer lo mejor para el lugar donde
residimos, porque queremos estar orgullosos
de las cosas que se están logrando en nuestra
ciudad como desarrollo y crecimiento.
Un factor importante en los espacios
públicos, es la movilidad urbana que
se desarrolla con más frecuencia en las
calles y los pobladores son los principales
beneficiarios. Se hizo un gran avance con
la pavimentación de las calles principales
en el 2018, que trajo una conexión espacial
de lugares de interés público, como la plaza
principal y las plazas de los barrios con la
carretera principal. Lo que mejora la calidad
de vida de las personas, así como la eficacia
de estos espacios en cuanto a su uso que se
le da todos los días, por parte de las personas
que transitan por estos espacios.
De misma manera se debe tener en cuenta
la calidad de los espacios públicos donde
los turistas puedan tener confort, disfrutar
del entorno con un mobiliario adecuado y
descansar, ya que esto los atrae y genera un
ingreso económico; siendo los pobladores
los que deben mostrar interés, no solo en los
días festivos, demostrando que no existe un
abandono de estos espacios y que están en
constante mantenimiento o incluso mejoras,
para que haya un eficiente funcionamiento
como el de las calles. Teniendo como
ejemplo a ciudades como Barcelona o las
islas Canarias que optaron por una mejora en
sus espacios públicos para superar una crisis
económica.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
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71 VISIÓN URBANA
HUAMALI ENTRE LO RURAL Y LO
URBANO
Tamia Gonzales Canchumani * Nayeli Hospina Lorenzo * Maria
Recuay Villadolid

RES U M EN
El presente ensayo tiene por finalidad
reflexionar sobre un dilema que en ocasiones
para ciertos asentamientos humanos suele
ser controversial, el determinar si es urbano o
rural; en este caso el distrito de Huamalí. En
este trabajo se analizaron datos estadísticos
y referenciales, además de mapas del lugar,
relacionados con la población, la densidad
de la misma, las actividades económicas
que se realizan, el equipamiento urbano
con el que cuenta, entre otros aspectos;
con el fin de determinar adecuadamente si
el distrito es urbano o rural. A través de eta
información, se han desarrollado reflexiones
que nos permitieron identificar a Huamalí
como área rural; por lo cual, se vio por
conveniente analizar datos acerca del IDH
(Índice de desarrollo Humano), para conocer
la eficiencia de las políticas de desarrollo que
se llevan a cabo en el lugar, que tienen como
objetivo principal la mejora del estilo de vida
del poblador huamalino.
73
Tamia Gonzales
e_2019100313j@uncp.edu.pe
Nayeli Hospina
Maria Recuay
ABS TRACT
The purpose of this essay is to reflect on
a dilemma that is sometimes controversial
for certain human settlements, determining
whether it is urban or rural; in this case the
district of Huamalí. In this work statistical and
referential data were analyzed, as well as
maps of the place, related to the population,
its density, the economic activities carried
out, the urban facilities it has, among other
aspects; in order to properly determine
if the district is urban or rural. Through this
information, reflections have been developed
that allowed us to identify Huamalí as a rural
area; Therefore, it was considered convenient
to analyze data about the HDI, to know the
efficiency of the development policies that
are carried out in the place, whose main
objective is to improve the lifestyle of the
Huamalino population.
Keywords: Rural area, urban area, Huamalí
District, development
.
VISIÓN URBANA
 INT ROD U CC I Ó N
“Ya estamos en pleno siglo XXI y todavía
hay asignaturas pendientes en este tema. No
son pocos los autores que se han enfrentado
a la problemática de definir y consensuar
términos como rural, urbano o ciudad, debido
a la complejidad inherente del tema y a las
diferentes realidades de cada país”. (Villalzo,
et al, 2002, p.19)
Cuando buscamos analizar un lugar y
otorgarle una clasificación entre urbano o
rural, se hacen presente características que
deben de cumplirse, pero en la actualidad
la idea de urbano y rural es distinta a la de
hace algunos años, por lo cual es complejo
clasificar un poblado. Pero a su vez, es de
gran importancia, debido a que solo así se
pueden definir dinámicas socioeconómicas y
proponer políticas de desarrollo eficaces.
Por tanto, se debe reconocer que lo
urbano se ha hecho cada vez más complejo,
pero a su vez ha logrado difuminar la línea
divisora entre lo rural y lo urbano, sobre todo
en el caso de las poblaciones cercanas a
metrópolis. Este, es el caso del distrito de
Huamalí, que al ubicarse cercana a ciudades
como Huancayo y Jauja, se ve influenciada
por las mismas, además de los cambios que
se han dado a través del tiempo, cambios
en su morfología, intereses de la población y
expectativas de una mejor calidad de vida,
entre otros aspectos.
En consecuencia, al pensar en un tema
urbanístico sobre Huamalí, distrito de Jauja, nos
preguntamos ¿Cómo clasificar al distrito de
Huamalí, urbano o rural? Y así, se decidió partir,
desde esta interrogante, siendo entonces el
objetivo principal de este ensayo, reflexionar
sobre si Huamalí es urbano o rural, tomando
en cuenta datos estadísticos, el Reglamento
de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano (clasificación de las poblaciones en
dos grandes grupos), sustento teórico de
autores que han analizado este tema y el
análisis de la forma y estructura urbana de
Huamalí, que nos ayudaron a reforzar nuestra
reflexión. Como objetivo adicional, se busca
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 74
conocer si el Plan de Desarrollo Urbano
propuesto por el gobierno local es eficiente
y consecuente con la situación actual de
Huamalí, para lo cual se tuvo en cuenta
Planes Estratégicos de Desarrollo del Estado
Peruano, así como cifras obtenidas para
evaluar la eficacia de estas políticas.
H U AMALI, U RBANO O RU RAL
Si bien ya se mencionó que definir como
urbano o rural a un lugar es ambiguo, los
siguientes autores nos dan indicios para
poder pensar que Huamalí puede ser
considerado como urbano. Para empezar
Dörries (1930) cuando sostiene que una
ciudad se reconoce “por su forma más
o menos ordenada, cerrada, agrupada
alrededor del núcleo fácil de distinguir y
con un aspecto muy variado, acompañada
de los elementos más diversos” (p.182).
Podemos entender que hace referencia a
la morfología y estructura urbana que tiene
toda ciudad; es por ello, que al analizar a
Huamalí, podemos ver que en los últimos
años el distrito ha presentado cambios físicos
relativamente importantes, al analizar el tipo
de morfología urbana del lugar se observó
que posee un plano ortogonal por las calles
esquematizadas en cuadrícula, además de
tener un núcleo fácil de reconocer; pero se
puede observar que muchas de estas calles
no presentan continuidad y son interrumpidas
por la topografía del lugar, estas no tienen
un destino claro; otras calles simplemente no
están bien definidas ya que en sus laderas no
se encuentran construcciones que ayuden
a delimitar el espacio de las calles, esto se
debe a que solo se encuentran áreas verdes
o libres.
Huamalí, como muchos asentamientos
humanos del Valle del Mantaro han iniciado su
crecimiento alrededor de un núcleo central (a
partir de la Plaza Principal), pero al transcurrir
el tiempo surgen sectores que empiezan a
crecer de manera espontánea que pueden
generar desorden en la localidad; podríamos
decir que para propiciar un crecimiento
ordenado en el distrito, a inicios del 2018
se realizó un proyecto de mejoramiento,
realizado en el barrio de Manya Cruz, se dio
el cambio de tuberías de agua y desagüe,
la pavimentación de 770 metros lineales en
el Jirón 4 de diciembre, a este proyecto se
Figura 1. Trama urbana del Distrito de Huamalí
Fuente: Elaboración propia.
le sumó la implementación de canales de
riego de concreto armado, durante dicho
proyecto un grupo de habitantes de Huamalí
tuvo la oportunidad de trabajar en estos
proyectos, participando como mano de
obra en las distintas obras generadas; de esta
forma se da inicio a nuevas ocupaciones
temporales para los habitantes del distrito,
generando el interés por desarrollar otras
actividades económicas y dejar de dedicarse
al 100% a la actividad agrícola, actividad
que es un indicador principal en una zona
rural, dando iniciativa a otra característica
de la heterogeneidad, así como también la
implementación de espacios públicos, en
este caso, la construcción de parques a fin
de contribuir a la mayor interacción social de
los huamalinos, de esta manera se da razón a
Capel (1975) que menciona que “Los rasgos
75
Tamia Gonzales
Nayeli Hospina
Maria Recuay
que con más frecuencia se han considerado
para caracterizar el hecho urbano han
sido, fundamentalmente, el tamaño y la
densidad, el aspecto del núcleo, la actividad
no agrícola y el modo de vida, así como
ciertas características sociales, tales como
la heterogeneidad, la “cultura urbana” y el
grado de interacción social.”
Entre los elementos de la estructura urbana
que tiene Huamalí podemos mencionar el
equipamiento urbano que “corresponde al
conjunto de edificios y espacios destinados a
dar servicios especializados a la población, o
donde se realizan actividades comunitarias”
(Ducci ,2009), en este distrito se pudo
identificar equipamiento de educación,
salud, administrativo, de otros usos (iglesia,
cementerio), entre otros; sin embargo la
cantidad y/o calidad que deben tener
VISIÓN URBANA
no es adecuada, la mayoría presenta
deficiencias y no cubren las necesidades de
la población; en equipamiento educativo,
el distrito cuenta en total con 7 instituciones
de carácter público, entre los cuales están,
el Jardín 359 Dulcísimo Niño Jesús, el Colegio
Primario 30502 Alejandro Sánchez Arteaga, el
Colegio Secundario San Cristóbal, entre otros,
que cubren la educación básica regular,
pero no se cuenta con ninguna institución
educativa de nivel superior (Instituto Superior
y/o Universidad), siendo de gran importancia
para el desarrollo del distrito. En la
actualidad los pobladores de esta localidad
son conscientes de lo importante que es
la superación intelectual, sin embargo, la
escasez de este tipo de equipamiento urbano
es causa de la migración constante.
Por otra parte, en relación a la infraestructura
de servicios básicos, como agua, desagüe y
energía eléctrica, se pudo identificar que el
mayor nivel de cobertura de estos servicios
es en la parte central del distrito, es decir
en el sector de mayor consolidación y en
sectores de mediana consolidación, los
sectores más alejados carecen de este tipo
de infraestructura, entonces se evidencia
Figura 1. Ubicación de obras en el Distrito de Humalí
Fuente: Elaboración propia.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
que un gran sector de esta localidad
carece de infraestructura de servicios
básicos, además gracias a los testimonios
de algunos pobladores se pudo determinar
que el servicio de agua no es eficiente, ya
que es restringido (horarios establecidos). De
acuerdo a lo señalado podemos decir que
existen algunos rasgos que podrían definir al
distrito de Huamalí como urbano, pero estos
no son suficientes ni adecuados para generar
calidad de vida y ser un polo de atracción
para los habitantes del lugar y foráneos.
Los cambios físicos de calidad en relación
a la estructura urbana del distrito no han sido
significativos, solo en un pequeño porcentaje.
También se pudo identificar la ausencia de
otros cambios importantes, como el desarrollo
social y económico de esta localidad, es
cierto que se ha visto iniciativas de generar
heterogeneidad e interacción social pero
estos cambios no han sido muy significativos,
son características que son observadas
sólo temporalmente solo en la realización
de proyectos de corto plazo, por lo tanto
estos cambios no son trascendentales para
Huamalí y no serían suficientes para clasificar
a este distrito como una población urbana.
76
 Padilla A. (s.) nos dice que “La definición
tradicional de lo rural hace referencia a
espacios donde los centros poblados y las
actividades económicas no agrícolas son
inexistentes y donde prevalecen culturas
tradicionales, poco vinculadas a las culturas
modernas, entendidas como urbanas” (p.03).
Al tener esta reflexión de lo rural nos imaginamos
un lugar donde la actividad agrícola es la
principal y no existen otras que sobresalgan
sobre esta, además de que la cultura y las
tradiciones prevalecen a pesar de la relación
que se pueda tener con lo moderno. Datos
estadísticos que se obtuvieron refuerzan este
concepto, Huamalí es un distrito que tiene
como actividad principal la agricultura,
además conserva sus tradiciones y cultura a
pesar de tener influencia de ciudades como
Huancayo y Jauja, por lo cual se podría
decir que cumple con características que
lo definirían como rural; además son varios
los autores que coinciden en que una de sus
características principales de lo rural es la
actividad agrícola.
Como ya se señaló, en Huamalí se puede
observar un sector consolidado, otro de
mediana consolidación y otro disperso, con
Figura 3. Variación de la población del Distrito de Huamalí en el periodo 2000
-2015 (INEI)
Fuente: Facebook de la Municipalidad Distrital de Huamali
77
Tamia Gonzales
Nayeli Hospina
Maria Recuay
grandes campos de cultivos. Como nos dice
Cortés (s.f.), “el espacio rural se diferencia
del espacio urbano por dos criterios: la
construcción discontinua, dejando un espacio
más o menos grande a los campos, presencia
de los espacios forestales y densidades de
población reducidas” (p.03). La población
del distrito de Huamalí está disminuyendo
debido a la migración, ya que los ´pobladores
consideran que no tienen posibilidades de
desarrollar otras actividades económicas,
además no cuentan con equipamiento
urbano adecuado, ni con una buena
cobertura de infraestructura de servicios
básicos, ni infraestructura vial, entre otros
aspectos que les permita tener mejor calidad
de vida; por lo tanto un gran porcentaje de
población joven migra a ciudades donde
puedan obtener otras oportunidades, ya que
la mayor cantidad de familias se dedican a la
agricultura. Los pobladores llegan a distribuir
VISIÓN URBANA
sus productos agrícolas a la ciudad de Jauja,
Huancayo, Lima, y a la selva central; a
pesar de esto los pobladores (sobre todo los
jóvenes) consideran que la agricultura es una
actividad desventajosa, ya que las ganancias
percibidas son bajas, siendo los intermediarios
los que se benefician de lo producido por
esta actividad; por esto están buscando
nuevas formas de poder revertir esto, que
generen nuevas ganancias; en conclusión
que ellos sean los que tengan beneficios y
para esto están fomentando la formación de
asociaciones de agricultores y la venta local
mediante ferias, a esto sumado la mejora
de canales de riego y de un tramo de la
carretera central, también la mejora de vías
interiores que en su conjunto traen beneficios
para el comercio ya que al tener estas vías
también puedan llegar a más lugares y no
necesariamente por los intermediarios. urbana, por lo que podríamos decir que es
En palabras de Pickenhayn (1982): “El
hábitat rural es una forma generalizada
de ocupación del espacio, ligada
específicamente a la explotación de recursos
naturales”. Entonces al considerar que una
de las características principales de lo rural
es la agricultura, podríamos decir que es una
Figura4. Zonas consolidas, de mediana consolidación y sectores dispersos
Fuente: Elaboración propia.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
actividad que conlleva a la explotación de
los recursos naturales.
La densidad poblacional es un indicador
que nos permite evaluar la concentración
de la población en un área, considerándose
así otro de los factores que influye para
determinar si un asentamiento humano es
urbano o rural.
Pero este también puede variar de acuerdo
a cada contexto, ya que son diferentes en
cada lugar. Según los datos obtenidos del
censo realizado por el INEI, el distrito de
Huamalí cuenta con una población de 1646
habitantes, con una densidad de 81,53 hab./
km², en términos generales se observa que
tiene densidad baja y no cumpliría con el
requerimiento para ser considerada como
otra característica que lo definiría como rural;
la mayor densidad se observa en el sector
más consolidado, es decir la zona central del
distrito (donde se encuentran ubicados los
elementos más significativos, como su plaza
principal y la municipalidad), y la menor
densidad se observa en los sectores dispersos
(viviendas que se encuentran relativamente
78
alejadas de la zona central, además alejadas
unas de otras, prevaleciendo grandes área
verdes o agrícolas), además de esto se
observa que las viviendas en este espacio
están hechas de adobe y que muchas
de ellas ya se encuentran en estado de
abandono. Aparte de esto, se observa que
el equipamiento urbano de Huamalí también
se encuentra disperso, alejado de la zona
central, a distancias no adecuadas para este
tipo de localidad, generando incomodidad
para los pobladores.
Así, podríamos considerar a Huamalí
como un asentamiento rural, sobre el cual
es necesario analizar qué está haciendo el
Estado a favor de su desarrollo, así como, la
eficiencia de las políticas de desarrollo. En
primer lugar, debemos conocer cuales son los
objetivos que se plantea el Estado Peruano.
Según CEPLAN (2017), el Estado Peruano
desea lograr un Estado democrático de
derecho, en el cual los habitantes gocen de
calidad de vida e igualdad de oportunidades.
Se menciona, además, la intención de lograr
una economía dinámica, diversificada, de
alto nivel tecnológico y equilibrada, con
pleno empleo y alta productividad del
trabajo, propiciando la equidad social y el
aprovechamiento sostenible de los recursos,
además del mantenimiento de una buena
calidad ambiental.
Es decir, dotar a los peruanos de una
buena calidad de vida, mediante el ejercicio
de la libertad, la igualdad de oportunidades,
la disposición de puestos laborales y el uso
sostenible de los recursos. Para evaluar
los avances, toma en cuenta el índice de
desarrollo humano, el cual a su vez abarca
factores como la esperanza de vida, las
tasas educativas, el ingreso per cápita y la
adquisición de la moneda, para evaluar el
nivel de vida del ciudadano en el proceso
de desarrollo. Por tanto, es importante para
el Estado buscar formas de fomentar puestos
laborales y mejorar la remuneración en
puestos desfavorecidos.
79
Tamia Gonzales
Nayeli Hospina
Maria Recuay
Una manera en la que el estado busca
mejorar el nivel de vida de los peruanos,
es mediante los planes de desarrollo rural y
urbano. Consideramos que en el caso de
Huamalí, se debe buscar un desarrollo rural;
acerca de ello Reig, et. Al. (2016) sostienen
que las áreas rurales dependen en la
actualidad, para su desarrollo, de un amplio
número de factores como: la globalización,
el mejoramiento de vías, la accesibilidad a los
servicios públicos, las nuevas TIC ‘s. Debiendo
ser aprovechados en el entorno rural para
lograr diversidad en cuanto actividades
económicas respecta. Por lo cual, el MINAGRI
(s.f.) propone un plan de desarrollo rural con
el que busca: fomentar la realización de
proyectos de equipamiento e infraestructura
hidráulica - agrícola, vial, educativa, salud
y saneamiento; promover mercados de
productores organizados; contribuir a la
seguridad alimentaria mediante la promoción
de producción y consumo de productos
peruanos, y el desarrollo de actividades como
el ecoturismo; también, contribuir a mejorar
la capacidad de gestión en los Gobiernos a
fin de desarrollar proyectos favorables.
Las obras que se están llevando a cabo
en Huamalí, se enfocan en promover el
desarrollo de la agricultura, mediante
canales de riego, que conjuntamente con
la promoción de la formación asociaciones
agropecuarias, busca incrementar la
producción y el porcentaje de ganancia de
los productores. Por otra parte, la mejora de
vías interprovinciales, que logrará facilitar el
transporte de productos a los mercados de
productores de Lima, que es donde se vende
el 70% de los productos, y el saneamiento de
desagüe, resulta favorable para la salud de
VISIÓN URBANA
los pobladores. Sin embargo, la mejora de vías
de menor escala resulta ser poco favorables
ya que no llegan a zonas cercanas a las
grandes áreas de cultivo, reduciendo así las
posibilidades de promover el ecoturismo y el
menor coste de transporte de productos.
Un punto a favor de estas políticas, sería
que el IDH (Índice de desarrollo Humano)
lleva incrementándose una milésima por
año, así como el ingreso familiar per cápita,
aumenta alrededor de 75 soles por año.
Pero, si se observa el panorama completo,
es posible distinguir que estas cifras no son
del todo favorables, ya que el ingreso per
cápita del lugar no logra sobrepasar el monto
establecido cada año por el Estado y que, en
lugar de subir en el ranking de IDH (Índice de
desarrollo Humano), el poblado de Huamalí
está bajando, evidenciando que un ritmo
lento de desarrollo. Además, el porcentaje
de desempleados (7.8% del PEA), excede a
diversos sectores de ocupación; adicional
a ello, se debe resaltar que la población
huamalina va disminuyendo año tras año
debido a la migración a las metrópolis más
cercanas, como Huancayo y Lima, buscando
mayores oportunidades y un mejor estilo de
vida.
Por lo cual, es evidente que, aunque bien
intencionadas, las políticas de desarrollo
rural no son eficaces y que se deben buscar
alternativas del tipo social para lograr la
conformación de asociaciones de agricultores,
así como, la continuidad de esta actividad
económica que es fundamental para el
desarrollo nacional y local, fomentando,
además, el cultivo sostenible, tomando en
cuenta el conocimiento tradicional. Para así,
brindar mayores oportunidades a la población
huamalina para, en consecuencia, evitar el
despoblamiento de Huamalí.
CO N CL U SIO NE S
Expuestos los puntos de vista en este ensayo
reflexivo sobre la definición de lo urbano o
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 80
rural de Huamalí, pudimos comprender y
esclarecer dicho panorama. El análisis de
las características urbanas que posee este
distrito, nos mostró que solo presenta cambios
físicos como la implementación y restauración
de vías, equipamientos y algunos servicios
urbanos, que realmente contribuyen poco
al desarrollo de la localidad, debido a que
estos cambios sólo se evidencian en pocos
sectores del lugar; a esto, le sumamos que
dichos cambios no han sido lo mejor para
fomentar el desarrollo en el lugar.
Por otra parte, después de analizar cuadros
estadísticos sobre la agricultura, economía
y densidad poblacional, observamos
que Huamalí aún basa el desarrollo de su
economía en la agricultura, ya que gran
parte de la población se dedica a esta
actividad; así como, la disminución de la
población en los últimos años, que se debe
a que el gobierno no brinda apoyo para
que los huamalinos puedan potencializar
sus actividades económicas, ello afecta
al IDH de Huamalí, ya que no avanza con
prosperidad, ni a ritmo de otras poblaciones
peruanas, evidenciando que este distrito se
encuentra en crecimiento y desarrollo lento,
por la falta de un buen plan de desarrollo
sostenible, ya que a pesar de poseer recursos
naturales, carece de apoyo del gobierno.
Por último, se debe resaltar que Huamalí
es una población rural con indicios de
urbanos, cuya situación podría cambiar para
bien si se toma la verdadera importancia
que se necesita para su transformación de
planeamiento de desarrollo sin dejar de lado
el potencial de la zona, la agricultura.
BIB L I OGRA F Í A:
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81 VISIÓN URBANA
MUQUIYAUYO: FORMACIÓN Y
DESARROLLO URBANO
Karen de la Cruz Condor * Mabel Ñaña Alvarez * Bianca Rojas
Cordova

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 82

RES U M EN
Para que una comunidad pueda avanzar
y crecer es necesario conocer su historia y
como forja su desarrollo. En consecuencia,
la presente investigación busca analizar
la relación entre la formación urbana y el
desarrollo urbano, para poder reflexionar
desde el punto de vista analítico si las formas
de desarrollo son adecuadas en la ciudad de
Muquiyauyo. Las estrategias utilizadas para
la elaboración del ensayo se basaron en la
revisión de fuentes orales y bibliográficas,
fichas de observación, encuestas y entrevistas,
llegando a concluir que el desarrollo urbano
de Muquiyauyo se relaciona directamente
con su proceso de formación desde sus
orígenes, ya que han logrado un crecimiento
adecuado a pesar de las diversas dificultades,
en sus diversas etapas históricas, como las que
ahora se viene enfrentando un proceso de
expansión de manera dispersa e inorgánica,
desvirtuando las características propias de su
identidad.
Palabras claves: Formación de la ciudad,
desarrollo urbano, antecedentes históricos,
identidad, dinámica urbana.
83
Karen De la Cruz
e_2018100151E@uncp.edu.pe
Mabel Ñaña
Bianca Rojas
ABS TRACT
For a community to advance and grow, it is
necessary to know its history and how it forges
its development. Consequently, this research
seeks to analyze the relationship between
urban formation and urban development, in
order to reflect from the analytical point of view
if the forms of development are adequate in
the city of Muquiyauyo. The strategies used to
prepare the essay were based on the review
of oral and bibliographic sources, observation
files, surveys and interviews, concluding that
the urban development of Muquiyauyo is
directly related to its formation process from its
origins, since They have achieved adequate
growth despite the various difficulties, in their
various historical stages, such as those that
are now facing a process of expansion in a
dispersed and inorganic way, distorting the
characteristics of their identity.
Key words: City formation, urban
development, historical background, identity,
urban dynamics.
VISIÓN URBANA
INTR OD U C CIÓ N
DE S ARRO LLO U RBANO Y
Para entender primero el desarrollo ANTE CE DE NTE S H IS TO RICOS
urbano deEl motivo del presente ensayo es
conocer las características de la formación Los cambios en el devenir histórico de
de la ciudad de Muquiyauyo en relación las ciudades en relación con el desarrollo
con su proceso de desarrollo, desde sus urbano que menciona Gallopin (2013), son
orígenes hasta la actualidad. Por lo que nos el aspecto social, económicos y ambiental;
proponemos a responder lo siguiente: ¿cómo se puede evidenciar desde la llegada de los
es la relación existente entre las características primeros habitantes que transformaron el valle
de la formación de la ciudad y el desarrollo hasta convertirlo en centros de población
urbano de Muquiyauyo? rural y urbana, como lo es actualmente
Muquiyauyo.
Para ello se ha revisado distintos autores
que nos explican y aclaran de una manera Desde el establecimiento de los primeros
satisfactoria cada variable planteada. pobladores en los restos arqueológicos
Canziani (2012). Nos permite conocer cómo preincas del cerro Huaullaj, como lo establece
se formaron y crecieron las ciudades, de qué Grandjean (2008). y en su bajada al valle
manera evolucionaron con el tiempo, donde del Mantaro para su asentamiento debieron
se entiende la historia como un proceso de tomar en cuenta ciertos factores que sean
desarrollo humano que se desenvuelve en favorables, como La cercanía al rio Mantaro,
territorios durante el periodo pre hispánico,
Figura 1: Los factores de formación de la ciudad de Muquiyauyo
para entender la creación humana en su
proceso civilizatorio. Gallopin (2013), Trata los
conceptos sobre sostenibilidad y desarrollo
sostenible desde una perspectiva sistémica,
se toman en cuenta diferentes concepciones
que proponen y analizan un conjunto de
factores, de los cuales identificamos: aspectos
sociales, económicos y ambientales.
Para lograr los resultados se ha utilizado el
método inductivo, cuyos resultados basados
en la escala de Likert nos permite comprender
que el desarrollo de Muquiyauyo se relaciona
de manera directa con el proceso de
formación de esta.
Llegando a una primera conclusión de que
el desarrollo de la Ciudad de Muquiyauyo ha
sido influenciada por el proceso de formación
que esta experimentó a lo largo del tiempo.

Fuente: Elaboración Propia.

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 84
la tierra agrícola cultivable, la topografía poco
accidentada de la superficie, disposición
de recursos naturales, fueron determinantes
en la formación de Muquiyauyo, además la
aparición de la carretera central a partir de
1934, al parecer hizo que la tendencia del
crecimiento se orientara hacia la cercanía
con esta vía nacional. (Figura 1)
Estas condicionantes permitieron la
posterior formación del ayllu de los Muquis
que conformarían parte del reino Huanca,
logrando un nivel mayor de organización
social.
En la época de la Republica su
transformación en una comunidad y la
aparición de la propiedad colectiva, fue
el inicio de uno de las características más
importantes por la que se reconocería
a Muquiyauyo: el trabajo comunitario.
85
Karen De la Cruz
Mabel Ñaña
Bianca Rojas
Posiblemente esta sea una de las cualidades
que le daría identidad y uniría en un objetivo
común a los ciudadanos, promoviendo el
desarrollo comunitario; como lo menciona
Peña (2013): “El desarrollo comunitario es un
proceso para promover grupos funcionales
de ciudadanos capaces de ser los agentes
activos y responsables de su propio progreso…
la coordinación voluntaria con grupos y
autoridades… de modo que se obtenga el
bienestar total de la comunidad.” (p.12)
Desde sus antecedentes históricos
Muquiyauyo tuvo como principal fuente
de labor el cultivo de las tierras, incluso nos
señala la historia que se transformó en una
cooperativa de producción, abastecimiento
y consumo. De esto se puede deducir que
la actividad económica originaria fue la
agricultura, la cual tiene potencial en la
generación del empleo, constituyendo ser el
sustento económico para el desarrollo local.
Al respecto la CEPAL (2014, P. 52) indicó
el valor de la agricultura en el desarrollo: “En
lo referente a su contribución al empleo, la
agricultura ha demostrado ser una de las
principales actividades generadoras de
nuevas fuentes de trabajo…en momentos de
desaceleración económica, la agricultura
generalmente absorbe a los miembros que
han quedado desempleados en actividades
no agrícolas”.
La accesibilidad a los servicios públicos,
es otro de los indicadores que podría dar
a conocer el estado de desarrollo social
de la ciudad, si bien se han implementado
los servicios básicos, estos no cubren
satisfactoriamente las necesidades básicas
de los pobladores; la mitad de ello considera
VISIÓN URBANA
que no hay un acceso adecuado y siempre se Figura 2: Crecimiento urbano y reducción de las áreas agrícolas
presentó carencias desde tiempos antiguos,
esto se ve reflejado en las estadísticas del
INEI, donde:

• El 90% de la población posee la

conexión domiciliaria de agua potable.
• El 73% usa la conexión publica de
desagüe, mientras que el 14% posee silo.
• El 91% de las viviendas posee conexión
al alumbrado público, mientras que un 6%
aun usa vela.

En relación al uso del suelo, al principio

las tierras de Muquiyauyo fueron manejadas
por los nativos del lugar, para luego ser
grupadas en haciendas con la llegada de los
españoles, posteriormente la repartición de
tierras y establecimiento de límites, estuvieron
definidos por compra y venta de terrenos,
gestiones fraudulentas a favor de otros
distritos y expropiaciones.

El uso del suelo mayormente fue para

cultivo, siendo inicialmente de 888 hectáreas,
así mismo la comunidad campesina posee
tierras colectivas que hacían un total de 1,348
hectáreas.

En contraste al pasado histórico,

la población de Muquiyauyo se ha
incrementado, ocupando los suelos agrícolas
para los usos de viviendas, evidenciándose
un crecimiento de la mancha urbana y
reducción de tierras agrícolas. (Figura 2)

Además, no existe un orden ni planificación

del crecimiento de la ciudad, por ello sus
autoridades consideran la necesidad de un
plan de desarrollo que les permita regular y
planificar el uso de suelos.

Es por ello que la población en un 55%

considera que el uso actual del suelo no
es bueno ni mejor a como se daban en
las épocas antiguas, donde había una
preocupación por la disposición de tierras y
su manejo adecuado Fuente: Elaboración Propia.

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 86
EL D ES A RRO L L O DE L A I DE NTIDAD
L OCA L E N M UQ UI Y A UY O
Una ciudad debe aspirar a estar
claramente diferenciada e identificada por
sus rasgos tanto culturales e históricos qué se
deben mantener con el pasar de los años.
Al respecto Molano (2007) indica “La
cultura es importante para el desarrollo de un
territorio, ya que los pueblos han apostado por
una revalorización de lo cultural, lo identitario
y patrimonial como eje de su desarrollo,
desencadenando actividades económicas,
logrando mejorar los ingresos y la calidad de
vida” (p.16)
En la ciudad de Muquiyauyo encontramos
la existencia de un gran problema de la
pérdida de identidad local, ya que el poblador
no toma conciencia del valor de su historia,
sus costumbres, su tradición, sus creencias; es
decir mirar al pasado para poder traerlo al
presente y proyectar el futuro.
Tal es el caso que la migración poblacional
a debilitado notablemente la identidad de un
territorio puesto que las personas que dejan
su lugar de origen dejan atrás su historia y
llegando a arribar a otros lugares que también
presentan su propia esencia cultural, estas ya
no lo consideran como parte de ellos por lo
que se empieza a formar una nueva historia.
Figura 3: Población de Muquiyauyo en diversos períodos censales
Fuente: Elaboración Propia.
87
Karen De la Cruz
Mabel Ñaña
Bianca Rojas
Actualmente la ciudad de Muquiyauyo se
encuentra dividida en dos grupos, personas
de 17 a 40 años que migran a otros lugares
en busca de mejores oportunidades tanto
laborales como educativas, y también
las personas foráneas que emigraron de
diferentes partes del país, produciéndose
una baja identidad Muquiyauyina, que se
puede constatar según el censo del 1993 con
un total de 2615 habitantes y en el año 2007
con 2399 habitantes y para el 2017 un total
de 2191 hab. (Figura 3)
Con el pasar de los años se hace notable
una baja participación en las actividades
rutinarias de la iglesia católica. Pese a que
la mayoría de la población se declara ser
cristiano y surge un mayor interés por las fiestas
que atraen a los comuneros de todas las
generaciones. Esto conlleva a la pérdida de
valores, originando una baja en las relaciones
sociales, enemistades, discusión, búsqueda
de interés propios y no los de la población en
general.
El peligro latente en esta comunidad es sin
duda la influencia individualista en algunos
comuneros, por la falta de identidad,
disgregación y el descomunizamiento
generado por el sistema en que vivimos.
Este problema se agrava aún más por la
indiferencia total de algunas malas gestiones
dirigenciales, que no tienen ningún control
sobre la población.
Pero por otro lado se ve de como la
actividad económica principal aún sigue
siendo la agricultura, el cual se dio desde la
formación de Muquiyauyo, para lo cual se
busca las mejoras como la implantación de
riegos, teniendo presente que la agricultura
VISIÓN URBANA
es lo más característico del lugar y lo identifica
de manera positiva.
La necesidad de cambios y recursos que
se reclama para allanar esta brecha de
diferencias y pobreza existente conlleva un
cambio de actitudes, en mover y desplazar
intereses, una transformación de ideales que
muchos Muquiyauyinos no quieren aceptar.
La fuerza de cambio está en los hombres,
su identidad y en el liderazgo que cuanta
falta le hace a la comunidad de Muquiyauyo,
los dirigentes deben tener la capacidad de
entender su necesidad del espíritu creativo
no conservador y menos conformista; de
educación, su moral y su participación con
el mecanismo del estado para así lograr
que la comunidad progrese de manera
correcta para el bienestar de la población
en general. Con la ejecución de sus obras;
Figura 4: Desarrollo urbano en equipamientos y disposición de vías en Muquiyauyo
Fuente: Elaboración Propia.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
cuyo desprendimiento y uso no solo fue para
el beneficio de los comuneros sino para la
población en general, aunque tuvo que
sacrificarse la economía, bienes, capital de
trabajo, terrenos de cultivo para lograr centros
educativos, la ampliación de calles, estadios,
cementerios, postas, etc. Configurando la
actual disposición de servicios, equipamiento
y vías que caracterizan el esfuerzo de los
pobladores y son reflejo de la identidad local
creándose así en el 2007 la infraestructura
de la municipalidad de Muquiyauyo (Figura
4). Las áreas de terreno no fueron obtenidas
por apoyo del gobierno sino por los mismos
fundadores.
E L DE S ARRO LLO Y LA DINÁ MI C A
U RBANA DE MU Q U IYAU YO
La transformación constante de la
88
ciudad de Muquiyauyo y su adaptación
a los acontecimientos históricos externos,
trajo cambios en la dinámica urbana que Karen De la Cruz
Mabel Ñaña
repercutieron en el desarrollo. En el aspecto Bianca Rojas
social hablar de la comunidad campesina
de Muquiyauyo es hablar de cultura. Mientras
no se muestre un cambio en el sistema
imperante, no se logrará un verdadero Figura 5: La actividad agropecuaria como generadora de diná-
equilibrio social, pues debido a la migración mica urbana en un 90% según la opinión de los habitantes de
Muquiyauyo
forzada y la estructura social y política de las
sociedades capitalistas e individualistas, las
sociedades campesinas muestran un proceso
de descomposición; que se agudizan incluso
más por los problemas creados con la crisis
social y política que vive la nación.

Por ello, aclaramos que los pueblos

indios o mestizos son sustancialmente
diferentes histórica y conceptualmente
de la denominación que se las ha dado
Fuente: Elaboración Propia.
“campesinos” puesto que no se trata
y en el fortalecimiento de la vida colectiva”
solamente de una clase social, no solo es
(Casanova, 2014, p.11).
un pueblo sino una nación con historia y
cultura propia. “La participación comunitaria
En el aspecto económico se identificó
es el proceso colectivo…mediante el cual
que la mayoría de la población se dedica
un grupo de personas de una comunidad
a la actividad agrícola y ganadera (Figura
interviene activamente en la planeación y
5), en un 90% es la base por el cual se da
ejecución de proyectos de desarrollo que
el movimiento y la transformación de la
lo beneficien…la comunidad…determinar
ciudad, que tendrá una repercusión muy
el ritmo y direccionamiento del desarrollo.”
importante en su desarrollo. Mientras que las
(Peña, 2013, pp. 24).
actividades de importancia secundaria son
las comerciales y de servicios.
Todos los bienes de la comunidad
campesina fueron formados por varias
Sin embargo, el descuido de las autoridades
generaciones. Producto de muchos años
por promover e invertir en proyectos de
de trabajo comunitario que han llevado a
desarrollo, además de la atomización
Muquiyauyo a un desarrollo moderado. Por
parcelaria y el individualismo de la economía
ello es necesario recalcar que los bienes
capitalista son factores que no permiten que
pertenecen al patrimonio comunal y son de
la ciudad de Muquiyauyo tenga un desarrollo
propiedad colectiva. Asimismo, la comunidad
económico notable, a pesar de la riqueza de
es propietaria de los 4 canales de riego
las tierras agrícolas y muchos otros recursos de
principales que utiliza toda la población.
los que hay potencial y se podría hacer un uso
Se ha implementado muchas veces con el
sostenible. Mucha de esta responsabilidad
paso del tiempo. “Las implementaciones de
en la promoción del crecimiento económico
equipamientos son de carácter obligatorio
recae en las autoridades.
pues son espacios que cumplen una doble
función, además de proveer servicios
“El desarrollo económico urbano debe ser
esenciales, contribuyen en la construcción
visto como responsabilidad intrínseca de los

89 VISIÓN URBANA
gobiernos nacionales y locales, enfatizando
la necesidad de reconocer y apoyar a los
trabajadores pobres y comunidades con alto
índice de des empleabilidad, así fortalecer la
economía local” (Policity Paper,2017, p.44)
La aparición de la minería tuvo un impacto
importante en la dinámica económica del
valle y Muquiyauyo, la ausencia del jefe de
familia que se iba a trabajar a la mina provoco
cambios en el sistema de trabajo de la tierra y
el posterior debilitamiento de la composición
de la comunidad, el trabajo externo no
ayudo a fortalecer la actividad principal de
la ciudad, siendo más importantes el dinero,
la profesión, etc. (Long y Roberts 1984)
El poco cambio tecnológico en la
agricultura y el proceso de disgregación hace
que los productos solo sean para el consumo
propio y no puedan competir en el mercado.
Figura 6: Uso de suelos y la dinámica urbana
Fuente: Elaboración Propia.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 90
“En la agricultura del Valle del Mantaro,
después de 30 años de cambio tecnológico,
resulta evidente que existen grandes
brechas de productividad entre zonas
agroecológicas…también nos ha permitido
ver como el mercado impacta en los distintos
estratos.” (Gómez, 1998, p.118)
Con relación al uso de suelos como
componente de la dinámica urbana, se
observa la disposición de viviendas de tierra
alrededor del centro de la ciudad, mientras
las viviendas de reciente construcción
evidencian el ingreso del material ladrillo,
además de la presencia de viviendas
abandonadas en la periferia debido a la
migración. (Figura 6)
La comunidad no usa ni el 50% de sus tierras
para su desarrollo y para que Muquiyauyo
alcance un desarrollo sostenible y mejore la
calidad de vida de sus ciudadanos, es de gran
importancia generar crecimiento económico
y hacer un buen uso de los recursos de los
que dispone. Por lo tanto, es indispensable
lograr una comunidad compacta borrando
todos los atajos que tiene, para así conseguir
un desarrollo constante, seguro y estable;
siempre tomando en cuenta que la dinámica
de la ciudad es el fundamento principal para
este progreso.
El medio ambiente es un sistema complejo
y dinámico de interrelaciones ecológicas,
socioeconómicas y culturales que
evolucionan a través del proceso histórico de
una sociedad
Es así que en el aspecto ambiental de
la ciudad de Muquiyauyo se identifica un
gran descuido del río Mantaro ya que está
siendo cada vez más contaminado, y carece
de un plan a nivel local y nacional para
descontaminar sus aguas.
Esta contaminación se debe en gran
parte a las actividades de las empresas de
proceso metalúrgico, ya que hace unos
años, el sector agrario se vio afectado en la
exportación de sus productos debido a que
este llevaba muchas substancias químicas
dañinas. El problema también surge porque
los desagües de los pueblos desembocan
en el río Mantaro, originando un déficit en
la preservación del recurso natural más
importante del valle del Mantaro.
Al respecto Brean (2000) explico “El efecto
final de la disponibilidad de recursos naturales
sobre el desarrollo de los países depende de
la interrelación de factores institucionales y
de condicionantes macroeconómicos…es
necesario que el recurso natural se transforme
en algún tipo de activo que genere riqueza
en el futuro” (pp. 12)
En la ciudad de Muquiyauyo se presentan
un bajo interés en el tema de residuos sólidos
y limpieza por parte de la gestión actual,
pues se observa que botan la basura en
91
Karen De la Cruz
Mabel Ñaña
Bianca Rojas
cualquier lugar, en las calles, en las chacras,
en las afueras del pueblo. Careciendo de un
plan de reciclaje para recuperar y clasificar
los desperdicios.
En Muquiyauyo, el mayor foco de
contaminación se encuentra en las orillas
del Río Mantaro, parte de la culpa la tiene
la población que no ha tomado conciencia
de la importancia de la preservación del
medio ambiente. Se observa que la basura
muchas veces es enterrada en varios sitios,
contaminando el suelo que los provee de
recursos agrícolas o también en ocasiones es
quemada provocando la contaminación del
aire.
CO NCLU S IO NE S
El desarrollo de la ciudad ha sido mermado
por la explosión demográfica, la acelerada
deforestación, la contaminación de ríos la
desertización, migración y demás agentes;
que a su vez no es más que el reflejo de la
desorganización por parte de los pobladores y
el abandono hacia sus raíces. Evidenciándose
de esta manera que el desarrollo urbano de la
ciudad de Muquiyauyo está completamente
ligada al reconocimiento de sus antecedentes
históricos, a la valorización de la identidad
y a la dinámica urbana de la ciudad. Los
cuales son factores clave que los pobladores
deben considerar para el resurgimiento de
este desarrollo.
VISIÓN URBANA
 Muquiyauyo comenzó el proceso de
desarrollo desde que se establecieron
los primeros hombres en Huaullaj hasta la
actualidad, basando su ubicación en factores
favorables que permitieron su transformación
en las distintas etapas en el tiempo, siendo el
trabajo comunitario uno de los aspectos que
define su identidad. El uso del suelo que no
presenta ningún orden y planificación es un
reto que han de afrontar para empezar a
gestionar su propio desarrollo urbano.
La ciudad de Muquiyauyo presenta una
baja en su identidad local, principalmente
debido a la migración de su población. Es así
que para un mejor desarrollo en la ciudad de
Muquiyauyo fortaleciendo y manteniendo
su identidad, es indispensable identificar y
conocer su historia, la evolución que tuvo
en los diferentes tiempos y factores que
ayudarían a mantenerlo
En lo social se observa que gran parte
del desarrollo que hasta la fecha muestra
la ciudad de Muquiyauyo se debe al
trabajo colectivo de toda su población,
lamentablemente no se ha podido avanzar,
por el olvido de las autoridades y el poco
reconocimiento que muestran.
La economía de Muquiyauyo se basa
en la actividad agrícola, que se encuentra
estancada y carente de apoyo. Las
brechas tecnológicas y los cambios externos
económicos influyeron en la dinámica urbana
de Muquiyauyo, disgregando la comunidad
y sometiendo en la pobreza a sus ciudadanos
a pesar de tener muchos recursos.
En lo ambiental se ve como Muquiyauyo
presenta una mayor contaminación en el Rio
Mantaro. siendo este el principal sustento de
la agricultura. el cual no recibe una debida
planificación para sus aguas contaminadas.
Existe una gestión desinteresada en el tema
de reciclaje de residuos sólidos.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
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93 VISIÓN URBANA
SINCOS: ORIGEN Y EVOLUCIÓN
MORFOLÓGICA DE LA CIUDAD

José Meniz Zevallos * Andres Mallqui De la Cruz * Victor Ambrosio

Aguilar

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 94

RES U M EN
La idea de la evolución morfológica
de una ciudad nos conlleva a trabajar
diferentes aspectos como la geometría de las
manzanas, las áreas verdes y las densidades
de viviendas; por este motivo ponemos
en manifiesto la evolución de la ciudad
de Sincos desde sus orígenes. Analizando,
como el crecimiento de las manzanas, ya
sean de forma regular o irregular ha venido
desarrollándose a lo largo del tiempo. Para
el logro de resultados utilizamos estrategias
de análisis como fichas de observación,
mapeos y encuestas; por ello se identificaron
y cuantificaron las características principales
de la evolución morfológica, siendo: 1)
evolución morfológica de la cuidad de
Sincos, 2) la geometría de las manzanas, 3)
Áreas verdes y 4) Densidad de viviendas. Los
resultados obtenidos permitieron identificar
e implementar información para un buen
desarrollo y conocimiento de la ciudad de
Sincos.
Palabras claves: Área verde, Evolución
morfológica, Densidad de vivienda,
Geometría de las manzanas.
95
Jose Meniz
e_2017100161J@uncp.edu.pe
Andres Mallqui
Victor Ambrosio
ABS TRACT
The idea of the morphological evolution of a
city leads us to work on different aspects such
as the geometry of the blocks, the green areas
and the densities of houses; for this reason we
highlight the evolution of the city of Sincos
from its origins. Analyzing, how the growth of
apples, whether regular or irregular, has been
developing over time. To achieve results we
use analysis strategies such as observation fi-
les, mapping and surveys; Therefore, the main
characteristics of the morphological evolu-
tion were identified and quantified, being: 1)
morphological evolution of the city of Sincos,
2) the geometry of the blocks, 3) Green areas
and 4) Density of houses. The results obtained
allowed the identification and implementa-
tion of information for a good development
and knowledge of the city of Sincos
Key words: Green area, Morphological
evolution, Housing density, Geometry of the
blocks.
VISIÓN URBANA
INTR OD U C CIÓ N características morfológicas de la ciudad se
vienen dando en un estado que no guarda
Actualmente en las ciudades del Valle dEl relación con las condiciones de la geometría
crecimiento morfológico de la ciudad de de las manzanas, áreas verdes y densidad
Sincos se extiende regularmente a grandes de viviendas, por ello es importante que se
saltos, dejando diferentes formas geométricas debe resaltar una estrecha relación entre
en las manzanas, desencadenando así un cada uno de ellos para un mejor crecimiento
significativo número de viviendas, lo cual va morfológico de la ciudad.
dejando pocos espacios para áreas verdes
que toda ciudad debería tener. La ciudad de ME TO DO LO G ÍA
Sincos, se puede apreciar que está creciendo
paulatinamente lento con formas irregulares Los datos obtenidos para la investigación
de sus manzanas en estas últimas décadas; son de libros y textos históricos sobre la ciudad
lo que nos conlleva a realizar la investigación de Sincos, artículos de opinión (historia del
del como fue el proceso de su crecimiento valle del Mantaro), también se utilizará una
como ciudad, a través de diferentes épocas ficha de observación y mapeos de acorde a
desde su origen; los cambios que han sufrido las dimensiones de las variables.
durante diversas épocas.
Para abordar el tema de la evolución
Para el cual, nos basamos en dos morfológica de la ciudad de Sincos se realizó
fundamentos: 1. El origen de la ciudad, La una clasificación del crecimiento urbano
ciudad es esencialmente el lugar donde se da
Figura 1: Ubicación de los ayllus resaltantes que dio origen a la ciudad de Sinco
el intercambio de bienes y servicios teniendo
como escenario los diversos elementos de la
estructura urbana como áreas de vivienda,
equipamientos urbanos, calles, monumentos;
sus límites obedecen a condiciones surgidas
del entorno físico, del clima y del paisaje. Esto
se debe a que la ciudad, es un fenómeno
complejo que se puede analizar desde
distintos puntos de vista, estos enfoques
son: históricos, geográficos, administrativos,
económicos y sociales (Ducci M. 1989). 2.
La evolución morfológica de la ciudad, la
cual es la descripción de la morfología del
espacio urbano donde consideran una serie
de factores relacionados a la calidad del
ambiente, en tanto el tejido urbano está
integrado por la geometría de las manzanas,
áreas verdes (parques, paseo, plaza y
bulevares) y La densidad (viviendas) como
componentes esenciales de la forma urbana
sostenible (Arboit et.al 2012).

El crecimiento de la ciudad de Sincos de

ha venido dando con mayor frecuencia
en las últimas décadas, descuidando
la implementación de áreas verdes. Las Fuente: Elaboración propia con un informe redactado por Miguel Cajachagua

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 96
 en diferentes periodos desde la época inca
hasta la actualidad
En cuanto a las encuestas, se utilizará
el modelo de escala Likert por lo cual nos
ayudará a organizar los datos estadísticos
de una población muestra de 80 personas
mayores de 20 años, con los que se obtendrán
los resultados correspondientes.
RES U L T A D O S
E V OL U CIÓ N M O R F Ó L O G I C A DE
L A C IU D A D DE S I NC O S
Durante la confederación Huanca,
los ayllus poblaban las zonas altas del
pueblo de Aramachay, entre los que
podemos mencionar serían los siguientes:
Charquihuasi, Cuto Cuto, Upoc; siendo los
más trascendentales durante la época de
os.
a Guillermo
97
José Meniz
Andres Mallqui
Victor Ambrosio
1430 a 1460 (Figura. 1), los mismos que luego
lograron ocupar el espacio actual de la
ciudad de Sincos.
La ciudad de Sincos en la época inca en los
años 1200 a 1465 era un ayllu que pertenecía
a Xauxa. Dividido en pequeñas partes de
manera dispersa.
En la acopa colonial a partir de 1578
se empezó a vivir de manera agrupada y
luego posteriormente surge el nombre tinku
(Sincos). Instaurando al principio una plaza
y adjudicando lotes de terreno para la
construcción de viviendas.
En la época republicana 1857 logra su
distritalización. Desde los años de 1900
después de la construcción de la carretera
central la ciudad empezó a desarrollarse de
manera más notoria.
En los años 2000, la ciudad crece con
una frecuencia mayor a los años anteriores,
que se está evidenciando en la actualidad.
(Figura 2).
Con la llegada de los españoles y la
unificación de todos los ayllus, la ciudad de
Sincos donde se dio la mancha urbana por
parte de los españoles, en la actualidad
está atravesando lo que en un principio
fueron los limites urbanos naturales, esto
provocando nuevas formas irregulares de las
manzanas sin un plan urbano que garantice
un orden, modificando sustantivamente las
características instauradas a un principio de
su fundación.
VISIÓN URBANA
 GE OM E T RI A DE L AS M ANZ A N AS
La estructura de las manzanas está
conformada por un conjunto de partes y
componentes, mostrando así la composición
física y organización funcional de la ciudad.
Las manzanas tienen diversas formas; casi
siempre irregulares. Desde el trazado de
calles que se dio en el año 1600, se puede
observar que la plaza y las primeras viviendas
a su alrededor tiene una forma cuadrada, al
pasar de los años se fue cambiando, hasta el
día de hoy se puede observar que rompieron
el esquema de la forma que tenía al inicio las
manzanas.
Por ello se tiene una aceptación como
buena de un 50 % respecto al tamaño de
las manzanas; por otro lado, un 50% califican
como regular la forma de las manzanas.
Hay algunas manzanas que están
creciendo de manera desorganizada, y
Figura 2: Evolución morfológica de la ciudad de Sincos De 1460 al año 2020
Fuente: Elaboración propia con ayuda de la reseña redactada por Julio Escobar
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
dentro de cada manzana se encuentran
intersticios. Las manzanas de la ciudad de
Sincos se componen de tres tipologías: a)
manzanas regulares, b) manzanas irregulares
y c) manzanas grandes
MANZANAS REGULARES
Tipologías cuadradas y rectangulares
que se visualiza desde su instauración, se
encuentra sintetizadas en el trazado urbano
en forma ortogonal pura como se muestra en
la figura 3. La disposición espacial nace de
un diseño urbano ortogonal, las volumetrías
de viviendas se agrupan en los bordes de
las manzanas formando espacios verdes
o vacíos en el corazón de las mismas. Esta
forma se acomoda fácilmente a los modos
de urbanización de los años 1600, que se
logra plasmar en la ciudad de Sincos por
medio de los españoles.
98
 MANZANAS IRREGULARES
Las manzanas adoptan formas triangulares
y trapezoidales de las que se puede observar
en la figura 3. Son el resultado de la unión de
tramas diversas en algunos casos y en otros
se muestra más una invasión de viviendas, las
que sobre salen irregularmente de la forma
original de las manzanas, que a menudo son
estrechas, sin orden y con escasos espacios
abiertos. La falta de planificación y la propia
morfología de expansión urbana crea una
manera de organizar el espacio que influye,
en la regularidad de su trazado urbano; esto
hace que se delimitan los espacios ocupados
formando manzanas irregulares. La tipología
de manzanas irregulares representa en un
40% del total de la ciudad.
Figura 3: Ugeometría de las manzanas de la ciudad de Sincos con formas regulares e irregulares, así como la formación de super manza-
nas o manzanas grandes en su proceso de crecimiento.
Fuente: Elaboración propia con ayuda de la reseña redactada por Julio Escobar
99
José Meniz
Andres Mallqui
Victor Ambrosio
MANZANAS GRANDES
Manzanas urbanas representada por
un gran espacio. Es de forma irregular,
independientemente de sus componentes
y usos, excluyendo las áreas verdes.
Generalmente se está produciendo en las
áreas periféricas a la ciudad de Sincos;
estas super manzanas es resultado de un
crecimiento espontáneo, por la prolongación
de las arterias conducentes hacia los
extremos urbanos, en muchos de los casos se
encuentran libres, sin edificaciones con usos
agrícolas o convertidos en terrenos baldíos
(Figura 3).
VISIÓN URBANA
 ÁR E A S V ERD E S
Las ares verdes responden a las
necesidades vitales de la ciudad, que
demandan de una planificación urbana, las
mismas que se plasma de manera regular
en la ciudad de Sincos. No obstante, a que
cuenta con un plan urbano, no se percibe
mayores visos que posibiliten un orden integral
de los espacios verdes en la ciudad ni una
integración a través de las tramas verdes.
Sin embargo, existe una intensión mediante
una interconexión entre plazas y parques, a
través de las calles arboladas, conformando
un mosaico de verde integral, una red verde
que aumenta la calidad del espacio público
mediante las vías.
Por otro lado, la población tiene una
aceptación regular de las áreas verdes que
se tiene en la ciudad con un 69% y un 5 %
califica como mala ya que no se implementó
Figura 4: Áreas verdes de la ciudad de Sincos.
Fuente: Elaboración propia con ayuda de la reseña redactada por Julio Escobar
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
más espacios o áreas verdes en la ciudad de
Sincos.
“La vegetación, áreas verdes, es uno de
los factores relacionados con una mejor
calidad de vida de la población. Por lo tanto,
el conocimiento sobre la estructura y calidad
de las áreas verdes urbanas es importante
para implementar acciones que intensifiquen
este beneficio.” (Patricti, 2020, p.30).
Desde los inicios de la instauración de la
ciudad y la implementación de la plaza hasta
el día de hoy no habido muchos cambios en
el proceso de creación de espacios verdes.
En los años 40 se implementó el estadio de la
ciudad de Sincos de ahí no hubo más, solo
la invasión de los campos de cultivos por ello
se observa mayor espacio de área verde en
zonas agrícolas al alrededor de la ciudad.
Las áreas verdes son aceptadas por un
mayor porcentaje de personas ya como se
100
pudo observar en el mapeo que dentro de
la ciudad existen dos espacios de área verde
y que a su alrededor de la ciudad existe
gran espacio de cultivo. El 17% acepta y lo
calificada como buena mientras que un 83%
califica de mala a las plazas del lugar (Figura
4).
DE N SID A D DE VI VI E NDAS
La densidad de viviendas por manzanas
evidencia la necesidad de una actuación por
parte de las autoridades para poder organizar
y mantener una identidad de la ciudad
por las características que presentan las
viviendas; desde esa perspectiva se debería
contextualizar y tejer simultáneamente
durante el proceso del crecimiento urbano.
Según la encuesta se manifiesta que existe un
promedio de 30 viviendas por manzana (ver
tabla 2).
“La morfología urbana y, la densidad
permite verificar las transformaciones sociales
y morfológicas propias del crecimiento
urbano, acorde a su ambiente que lo
rodea, creciendo con armonía con el medio
ambiente” (Birche, M. y Jensen, 2019, p.15).
Mayor concentración de viviendas se da
en la parte céntrica de la ciudad desde su
fundación, donde se dio la primera lotización
de dicha ciudad, con el paso de los años la
ciudad empezó a crecer y las viviendas por
manzanas se iban lotizando acorde al tamaño
de terreno que tenían allí los pobladores,
en ella las viviendas o lotes tienen formas
irregulares e incluso algunos de las viviendas
están al centro de la manzana.
Lo que siempre se ha mantenido hasta
los inicios del siglo XXI fue su identidad las
viviendas tenían como material constructivo
la tierra. Hoy en día por las periferias se
observa viviendas contrastantes, es decir
que en diferentes partes de la manzana no
mantienen el carácter inicial con la que fue
instaurado, asimismo se ve invadido por otro
tipo de material constructivo por distintos
lugares de la ciudad, tanto al centro como
en los bordes.
101
José Meniz
Andres Mallqui
Victor Ambrosio
La densidad de viviendas es de mayor
cantidad al centro de la ciudad mientras
que alrededor son mínimas, así mismo
los ciudadanos aceptan la cantidad de
viviendas por cada manzana y las alturas
respectivas.
DIS CU S IÓ N
Es claro ver que la evolución morfológica
es natural en una ciudad, en Sincos esta
evolución ha provocado un crecimiento
de formas irregulares de las manzanas de
los últimos años. Desde la época Inca y la
instauración colonial y sus primeros trazos de
la ciudad fueron puntos de partida para lo
que vemos hoy. Sin embargo, no se siguió el
trazado que, desde un inicio se planteo, por
lo tanto, podríamos decir que la evolución
morfológica se viene dando de manera
desordenada.
al analizar diferentes trabajos y textos
relacionados con el tema, se percibe la
intención de un crecimiento que aspiran
lograr un desarrollo organizado y planificado,
con áreas verdes para la mejor calidad de
vida de los ciudadanos de Sincos.
Es factible aplicar algunas teorías de
modelos de organización urbana, el modelo
de núcleos múltiples de Harris-Ullman, con una
expansión ecológica y áreas homogéneas
más comunes asociadas a los distintos
núcleos múltiples. Es necesario intervenir para
rehabilitarla y organizar la ciudad.
Pero ¿cómo lograr esto?, debemos
empezar a ver en qué puntos plantear cada
núcleo así ayudaran a que la ciudad se
organice de una mejor manera.
VISIÓN URBANA
CON CL U SIÓN
La geometría de la manzana empezó a ser
parte de la evolución de la ciudad, que se
dio en un inicio con la creación de la ciudad,
pero al paso del tiempo esto fue olvidado
y se generó formas diferentes en su trazo
inicial de las manzanas. En este sentido, la
problemática que tiene, no solo se evidencia
la geometría de las manzanas, áreas ni
densidad de viviendas, sino que es un caso
más por el desinterés de las autoridades de no
planificar bien la ciudad Las áreas verdes que
se evidencian de la ciudad, son partes que
se había determinado desde su fundación a
excepción del estadio, puesto que evidencia
en algunas partes de la ciudad falta de
áreas verdes. El desarrollo de viviendas por
manzanas es un poco desordenado, donde
se debería de plantear mejor un adecuado
sistema de áreas verdes de la ciudad de
Sincos.
El manzaneo, presenta grandes variedades
de formas geométricas que conlleva a crecer
de manera desordenada; al contrario de lo
que en un principio se dio en época de los
españoles.
Las áreas verdes no se vienen desarrollando
de la mejor manera mientras crece la ciudad
esta se mantienen al igual que sus inicios.
La densidad de vivienda es controlada
en cada manzana manteniendo un mismo
paisaje por la parte céntrica de la ciudad,
que hoy se ve invadida por construcciones
ajenas a su característica inicial, afectando
la identidad urbana, creciendo de manera
desordenada por las periferias.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 102
BIBLIO G RAF ÍA:
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 José Meniz
Andres Mallqui
Victor Ambrosio

103 VISIÓN URBANA

SINCOS: FORMACIÓN Y
CRECIMIENTO DE LA ESTRUCTURA
URBANA
Treicy Alonzo Ramos * Erika Damian Castillón * Gabriela Rivera
Mendoza

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 104


RES U M EN
El presente estudio pretende analizar
la relación existente entre la formación y
crecimiento de la ciudad de Sincos, respecto
a su estructura de la ciudad, analizando de
qué manera se da dicha relación del siguiente
modo: ¿de qué manera se establece la
relación entre la formación y crecimiento de
la ciudad de Sincos respecto a la estructura
urbana?,. La metodología usada es de tipo
no experimental porque se fundamenta en la
observación; y de nivel correlacional ya que
analizaremos la relación entre las tres variables
ya mencionadas. El estudio realizado fue por
medio del análisis de información bibliográfica
y encuestas del tipo analítico con preguntas
cerradas. Obteniéndose así un alto grado
de relación entre la formación y crecimiento
de la ciudad de Sincos en la consolidación
actual de su estructura urbana. Concluyendo
que las dimensiones de formación como de
crecimiento se relacionan con los indicadores
de la estructura urbana de Sincos en diferentes
grados entre sí.
Palabras claves: Estructura urbana, formación
urbana, centralización, accesibilidad,
inclusión.
105
Treicy Alonzo
e_2017100139H@uncp.edu.pe
Erika Damian
Gabriela Rivera
ABS TRACT
This study aims to analyze the relationship be-
tween the formation and growth of the city of
Sincos, with respect to its structure in the city,
analyzing how this relationship occurs as fo-
llows: in what way is the relationship establi-
shed between education and growth of the
city of Sincos with respect to the urban struc-
ture? The methodology used is non-experi-
mental because it is based on observation;
and correlational level since we will analyze
the relationship between the three variables
already mentioned. The study carried out was
through the analysis of bibliographic informa-
tion and analytical type surveys with closed
questions. Thus obtaining a high degree of re-
lationship between the formation and growth
of the city of Sincos in the current consolida-
tion of its urban structure. Concluding that the
dimensions of training and growth are related
to the indicators of the urban structure of Sin-
cos in different degrees from each other.
Key words: Urban structure, urban formation,
centralization, accessibility, inclusion.
VISIÓN URBANA
INTR OD U C CIÓ N LA FO RMACIO N Y CRE CIMI ENTO
DE LA CIU DAD DE S INCO S
La ciudad es el espacio común y que RE S P E CTO A LO S U S O S DE SUELO
se adapta a las necesidades de intereses U RBANO
comunes, los cuales también son cambiantes
según el pasar de los años. A lo largo de En un inicio la ciudad de Sincos se
los siglos el hecho de habitar ciudades y caracterizaba por sus áreas dedicadas a la
crear espacios para distintos fines, crea la agricultura y ganadería, las cuales fueron
necesidad de empezar a planificarlas en fuentes económicas muy importantes; sin
torno a su estructura urbana. Es así como embargo, según el pasar del tiempo estas
nace la necesidad de conocer y responder fueron urbanizándose trayendo consigo la
lo siguiente: ¿de qué manera se establece la transformación del suelo (Figura 1), perdiendo
relación entre la formación y crecimiento de su identidad territorial como nos señala la
la ciudad de Sincos respecto a la estructura United Nations University Press (2007, pág. 7)
urbana?, teniendo como objetivo principal “La urbanización ha sido una gran amenaza
analizar la relación entre estas tres variables. para las culturas locales y/o nativas. Tanto las
Para el cual la formación urbana para herencias materiales como las no materiales
Valdez (2012) es “… una conjunción están en peligro de olvido. Una pérdida de
compleja de procesos sociales que toma la una cultura urbana distinta es una pérdida
formación de un espacio construido como la de “identidad de lugar” e “identidad de las
ciudad”; así mismo, según García (2009) es personas’’ (Traducción de Google). Limita
“el crecimiento urbano como el consumo de
Figura 1: Usos del suelo y el sistema vial de Sincos
suelo y la creación de ciudad en extensión”;
por otro lado, para Acuña (2013) la estructura
urbana es “La relación existente en el interior
del espacio urbano entre las distintas partes
que componen la ciudad”. Según los
resultados se determinó que el crecimiento
poblacional es el factor que tiene mayor
grado de relación con los usos de suelo,
equipamiento y servicios urbanos; mientras
que el crecimiento económico es el factor
que más relación tiene con el sistema vial.
Llegando a la conclusión que la formación y
crecimiento urbano en la ciudad de Sincos
se relaciona directamente con las cuatro
dimensiones que conforma la estructura
de la ciudad, siendo los factores que más
influenciaron el factor económico, social y
geográfico en diferentes medidas, siendo
unas más que otras. De allí se despliega
nuestros dilemas generando así una serie de
problemáticas entorno a estas dimensiones
tale como la centralización y la pérdida de
identidad territorial.

Fuente: Elaboración propia.

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 106

la cultura a la pasividad y la adaptación,
así como pone en peligro el corazón de
la cultura nativa, es decir, la creatividad
y dinámica y activa transformación. Este
crecimiento urbano, implicó también que
se produjeran algunas deficiencias dentro
de la composición de su estructura urbana,
esto se pudo concluir gracias a la primera
encuesta que se realizó, al alcalde local
José Luis Parra Salazar, al escritor local Jesús
Sánchez Maravi, y algunos ciudadanos de
esta ciudad. En base a ello se puede percibir
que los problemas existentes son la pérdida
de su identidad territorial; en respuesta a ello
se debe implementar un plan de uso de suelo
considerando las características de la ciudad
como nos señalaba Figueroa (2012) “La
identidad es la que le confieren a las personas
que habitan dicho espacio, que emana
de una historia común, de sucesos sociales
comunes, de una trama cultural común. No
107
Treicy Alonzo
Erika Damian
Gabriela Rivera
obstante, es necesario tener en cuenta que
se trata de procesos de apropiación que son
dinámicos y mutables, y que materializan
en cada momento una determinada
configuración social, una topología social”. En
base a la segunda encuesta que realizamos
podríamos determinar que uno de los factores
que influyo en el uso del suelo vendría, a ser
en mayor medida el crecimiento poblacional
y el crecimiento del área urbanizada. (Figura
2)
LO S E Q U IP AMIE NTO S U RB ANOS
E N LO S P RO CE S O S DE
F O RMACIO N Y CRE CIMIENTO D E
LA CIU DAD DE S INCO S .
La formación y crecimiento de la ciudad
de Sincos, implicó el origen de nuevas
necesidades y como respuesta a ello iban
apareciendo los equipamientos urbanos,
cuyo factor influyente sería el económico
(Figura 3). En el mapa se observa que en los
años de 1941-1957 fueron surgiendo algunos
equipamientos urbanos, como la Escuela
de Varones en el año de 1941, en 1942 se
construyó la antigua iglesia de Sincos, en
1943 surge el Deportivo Sincos, en 1944, se
construye la plaza de Armas y en 1957 se
construye la nueva iglesia Santa Ana de Sincos
(Figura 4). Por otra parte, estos equipamientos
no cubrían las necesidades de la población
y empezaron a surgir ciertas deficiencias,
como nos señala (Closs, 2016, pág. 6) “El
ritmo de la urbanización presenta numerosos
desafíos, también presenta una oportunidad
generacional para redefinir el tejido social,
económico y ambiental de nuestras ciudades,
así como repensar el papel del sector
privado en la inversión urbana y la prestación
VISIÓN URBANA
de”(Traducción de Google).Como modo de
solución se debería de realizar gestiones con
más inversiones, como nos señala (CAF, 2017)
“Una gestión continua debe perseguir el
objetivo de anular o minimizar los costos de la
urbanización, tales como la contaminación,
la congestión, la expansión desordenada,
los asentamientos precarios, los altos costos
de vivienda, el desempleo, y maximizar los
beneficios, como son la innovación creciente,
la mayor productividad y los mayores salarios.
El principal desafío para lograrlo, es coordinar
políticas que impacten sobre múltiples
dimensiones de la ciudad y que muchas
veces trascienden los límites jurisdiccionales
de las ciudades”.
LA FORM A C IO N Y C R E C I M I E N TO
Figura 2: Grados de relación entre el crecimiento urbano respecto a la estructura de la ciudad
Fuente: Elaboración propia.
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2
DE LA CIU DAD E N RE LACIÓN
CO N E L S IS TE MA VIAL U RBA NO
El sistema vial de la ciudad de Sincos, se
desarrolló desde un inicio siguiendo el eje
de la carretera principal, vía que conecta
a esta ciudad con el resto de distritos y
provincias del Valle del Mantaro. Su extensión
territorial interna se encuentra articulada
por dos vías intersectoriales las cuales
son la calle real, y la calle Iquitos de allí se
desprende en pequeñas vías secundarias
que conectan todas las manzanas de esta
ciudad (Figura 1). Dentro de la situación
física las vías secundarias se encuentran
centralizadas dentro de la mancha urbana.
De modo contrario al desarrollo de una
ciudad sostenible e inclusiva, según refiere
Modinpuroju, Prasad, & Chandra (2016, pág.
1) “Una red de carreteras bien planificadas
en las zonas rurales es uno de los elementos
108
de infraestructura más importantes que
mejora la accesibilidad rural y contribuye al
desarrollo rural en su conjunto. Para mejorar
la conectividad entre las aldeas y también
hacia las instalaciones públicas, existe una
necesidad urgente de mejorar la condición
de las carreteras existentes mediante la
planificación de la mejora” (Traducción de
Google) de estas vías sin planificación que
nacen del crecimiento urbano, Según B,
J, & Simioni, (2003, pág. 180) “Los procesos
de crecimiento urbano sin planificación, la
concentración de actividades en los centros,
hacen que la movilidad este frecuentemente
condicionada, pero también la accesibilidad
sea reducida ya que la población de
estratos populares debe realizar extensos
desplazamiento”. De las encuestas se puede
observar que el factor social tiene una alta
relación con los sistemas viales ( Figura 1) , lo
cual se contextualiza a su sociedad actual,
Figura 3: Grados de relación entre la formación de la ciudad respecto a la estructura urbana
Treicy Alonzo
Erika Damian
Gabriela Rivera
de ello se sobre entiende la necesidad de
vías de comunicación para el desarrollo
equitativas de su población. En el estudio
de Andrade (1982, pág. 61) “Una política de
descentralización se justifica por la necesidad
de contraponerse a la polarización espacial
provocada por las grandes unidades
económicas, para el desarrollo de sus
unidades”.
LO S S E RVICIO S U RBANO S EN LOS
P RAO CE S O S DE F O RMAC I ON Y

Fuente: Elaboración propia.

109 VISIÓN URBANA

CREC IM IE N T O DE L A C I U DAD DE de Google).
SINC OS
CO NCLU S IO NE S
Los servicios urbanos se ven más
relacionados con el ámbito político, como • La relación entre la formación y
nos refiere el escritor Jesús Sánchez Maravi crecimiento urbano respecto a la estructura
que antes de los años de 1957 los pobladores urbana es inherente ya que actúan
de la ciudad de Sincos no contaban con conjuntamente en el desarrollo de la ciudad.
agua potable y debido a ello, se inician las Según los resultados se puede precisar que el
obras en las diversas gestiones políticas. uso de suelos tiene una alta relación con el
factor económico aproximadamente en un
En otro ámbito se percibe por medio de los 40%, el equipamiento urbano con el factor
pobladores la centralización de los servicios, económico y geográfico aproximadamente
siendo las periferias en mayor porcentaje las Figura 4: El equipamiento urbano y los servicios públicos urbanos
que no cuentan con dichas facilidades como
se indica (figura 4); esto debido al crecimiento
desmedido de la población que a su vez
conlleva a una serie de problemas; como
nos señala Pidrez (2000, pág. 26) “los servicios
urbanos parecen mostrar un conjunto de
problemas centrales comunes: coberturas
insuficientes e ineficientes que excluyen
una porción importante de la población,
calidad deficiente que tiene un impacto
directo a la calidad de vida, en particular
la de la población de escasos recursos”.
Corroborándose con las encuestas realizadas
que los servicios urbanos se ven relacionados
en cuanto a su formación de la ciudad de
Sincos con el factor político (Figura 1) , señalado
por un 50% de las personas encuestadas, que
perciben mayoritariamente que es debido
a las gestiones políticas del municipio para
cada sector focalizado, además indican un
mayor porcentaje del 60% que el crecimiento
poblacional (Figura 2) tiene un elevado grado
de relación para que tanto las gestiones
políticas y las inversiones económicas
puedan abastecer a los diversos sectores de
los servicios urbanos que ofrece la ciudad de
Sincos, todo ello se encuentra en proporción
al crecimiento del área urbanizada que se
está dando progresivamente. Finalmente,
Closs (2016, pág. 14) manifiesta que
“Mientras las ciudades continúan creciendo
económicamente, el entorno empresarial
para la inversión en infraestructura urbana y Fuente: Elaboración propia.
servicios sigue siendo un desafío” (Traducción

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 110

en un 30-45%, el sistema vial con el factor
económico en un 55%, por ultimo los servicios
urbanos con el factor económico, geográfico
y político aproximadamente en un 40-50%.
De ello se puede percibir problemas muy
en concreto como la centralización de los
servicios, vías y equipamientos urbanos dentro
de su mancha urbana y las zonas periféricas
en su gran mayoría las más perjudicadas por
esta situación, en suma esta la pérdida de
identidad territorial esto en consecuencia
de la condición de centralización, ya que
provoca que las personas migren hacia estas
111
Treicy Alonzo
Erika Damian
Gabriela Rivera
zonas privilegiadas.
• Los usos de suelo urbano se ven
afectados en la extensión de áreas
dedicadas a las actividades agrarias, siendo
estas sustituidas por zonas de uso residencial
o comercial, de este modo se pierde la
identidad territorial resultado de un alto
grado de relación entre el crecimiento
urbano y los factores de formación, siendo
el factor económico con mayor grado de
relación con la zona comercial, de ahí la
necesidad de sus pobladores de transformar
sus áreas de terreno, siguiendo esta línea se
percibe el cambio hacia el cambio uso de
suelo urbano de la ciudad de Sincos, en
consideración de este problema se plantea
desarrollar una planificación de uso de
suelo en conjunción con los criterios de las
actividades económicas y ambiental y que
esta responda a los cambios que contrae el
crecimiento de las ciudades, desarrollando
de modo paralelo un planteamiento que no
afecte sus características de su territorio.
• Los equipamientos urbanos surgen
de las necesidades de los ciudadanos se
van implementándose paulatinamente
desde la formación de la ciudad y con ello
su crecimiento pausado se relaciona con la
falta de inversiones y gestiones políticas que
deben de tener el objetivo de hacer impactos
crecientes en varias dimensiones que
componen la ciudad minimizando los costos
de urbanización, tales como la contaminación,
la congestión, la expansión desordenada
y para ello se debe de coordinar políticas
que impacten sobre estas dimensiones
y contribuyan a resolver los numerosos
desafíos que conlleva como redefinir el eje
económico, social y ambiental de la ciudad.
VISIÓN URBANA
En base a la correcta gestión se van creando Anexo: Porcentaje de predominancia de los indicadores con
infraestructuras de equipamiento urbano respecto a cada dimension de la estructura urbana en la ciudad
de sincos
en los diferentes sectores como en el salud,
educación, recreativo y espacio públicos,
religioso, social, institucional, administrativo,
deportivo, sanitarios, entre otros, estos a la
vez van ir formando la estructura el sistema
urbano de la ciudad de Sincos

• El sistema vial urbano está compuesto

por tres ejes principales los cuales conectan
a toda la urbe de Sincos siendo una vía
intersectorial la que une los anexos con
la mancha urbana, en adición las vías se
presentan de modo centralizado dentro de
la zona urbanizada de la ciudad de Sincos,
mostrándose esta como eje del desarrollo de
la urbe y de su economía, zonas que tienen un
mayor acceso a los servicios y equipamiento
por ello a un grado mayor de calidad de vida.
En vista de esta problemática se sostiene que
una ciudad accesible es aquella que permite
el desarrollo equitativo de todas sus partes y
no de algunos sectores, del mismo este tipo
de desarrollo permite la comunicación fluida
entre ciudades, o sectores, de ello se concluye
que el desarrollo de una ciudad accesible es
de toda su población y esta viene integrado
con un sistema vial inclusivo.

• Los servicios urbanos surgen a

medida que la ciudad va consolidándose
como tal, desde su formación, iniciándose
con servicios básicos como el agua
potable e incrementándose en medida
de las necesidades de los pobladores,
conjuntamente los factores como el
crecimiento poblacional y económico
con las intervenciones políticas se hacen
fundamental para su implementación
progresiva de los servicios urbanos en toda Fuente: Elaboración Propia.
la ciudad de Sincos, siendo parte primordial
para la calidad de vida de los habitantes,
viéndose en perjuicio algunos anexos de la
periferia de la ciudad con una cobertura
de estos servicios de forma insuficientes e
ineficientes.

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 112

REC OM EN D AC I O N E S
A la municipalidad distrital, que dentro de
la problemática de usos de suelo de la ciudad
de Sincos se recomienda la implementación
de un plan de sectorización de los suelos según
criterios ambientales y de sus actividades
económicas predominantes como es el
sector agrario y de las necesidades de su
población, de igual mediado que responda
a la preservación de su identidad territorial.
Se recomienda a la municipalidad, una
gestión más continua con más inversiones que
contribuyan con la mejora e implementación
de los equipamientos urbanos en base a
las necesidades de los ciudadanos de la
ciudad de Sincos, a su vez estos se deben
de generarse de manera descentralizada de
modo que no solo sean favorecidas el centro
urbano de la ciudad de Sincos.
A la municipalidad distrital, el sistema
vial presenta un problema genérico y es
la centralización de sus calles debido a
ello se sugiere fomentar el desarrollo de
infraestructura vial inclusiva ya esta es la red
de comunicación principal entre las ciudades
por existe la necesidad de su extensión
continua a través de la gestiones públicas o
privadas y la necesidad de descentralizar las
vías.
A la municipalidad distrital, generar políticas
de gestión e inversión haciendo participativa
la intervención de los pobladores o grupos
representantes, quienes tienen mayor
conocimiento de las problemáticas existentes
en cada anexo de la ciudad de Sincos, que
puedan influir de las intervenciones políticas,
lo cual ayuda para su crecimiento equitativo
y descentralizado de los servicios urbanos.
113
Treicy Alonzo
Erika Damian
Gabriela Rivera
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VISIÓN URBANA
PROPUESTAS DE INTERVENCIÓN
Arq. Nicolás Hinostroza León
 Arq. Nicolás Hinostroza
nichinostroza@uncp.edu.pe

5 CO N S EJO S D E D I SE ÑO U R BANO BY J AN GEHL

El danés Jan Gehl es un referente a nivel mundial en temáticas referentes a diseño urbano y
espacios públicos.

1. Detener la construcción de arquitectura barata para la gasolina

El cambio climático y la salud pública son dos factores que

Jan Gehl plantea que debieran tener una importancia
fundamental para los planificadores, sobre todo si se
considera que “durante 50 años hemos hecho ciudades
de tal manera que las personas estén casi obligadas
a sentarse todo el día en sus autos, en sus oficinas o
en sus casas. Esto ha causado graves problemas de
salud”, según afirma el arquitecto.

Frente a esto, ¿cuáles son los principales factores

que han causado esto? De acuerdo a Gehl, en
gran medida esto se debe a los automóviles y la
disponibilidad de combustible a bajo costo que
respondieron durante el período de construcción
de suburbios, pero que cuando empezó a ser
más costoso, dejó de ser una buena idea.

Esta reflexión la vincula con un reciente estudio

publicado en The Lancet en el que se obtuvo
que quienes viven en el centro de las ciudades
tienen una mayor esperanza de vida que quienes
viven en la periferia porque durante su vida tienen
la posibilidad de caminar en una mayor cantidad de
veces para hacer sus trayectos diarios.

2. Hacer de la vida pública el eje del diseño urbano

En este sentido, es posible reconocer que hace seis años

las autoridades de Copenhague se propusieron convertirse en la
ciudad más habitable del mundo, es decir, en una ciudad sostenible
en la que a través de sus espacios públicos se invita a las personas a tener
una vida única y variada. Para avanzar hacia esta meta, el plan se estructuró
en tres ejes principales: caminar más, pasar más tiempo en el espacio público y salir de
los refugios privados. Según explicó el propio Gehl durante su estadía en Nueva York, esto
permite que la ciudad sea más emocionante, interesante y segura, además de promover la
inclusión social.

115 VISIÓN URBANA

 3. Diseñar experiencias multisensoriales
Para explicar este punto, Gehl toma como
ejemplos a Venecia y Brasilia, afirmando que
si uno quiere tener una experiencia en la
que los sentidos están activos y por lo mismo
tiene una sensación agradable, debe ir a
la primera. En cambio, si no busca algo así,
puede ir a la capital de Brasil.
Estos ejemplos los toma en relación a cómo
los habitantes han perdido la oportunidad de
disfrutar su entorno a través de sus sentidos,
ya que como dice Gehl“hemos roto todas las
reglas para hacer felices a los automóviles”.
En contraste, lo que cree que debieran
hacer las ciudades para aprovechar nuestras
capacidades es ser construidas en torno al
cuerpo y los sentidos de los seres humanos
para que puedan vivir su ciudad en una
escala acorde a sus capacidades máximas.
4. Impulsar que el transporte público sea
equitativo
Promover la igualdad en las ciudades se
ha vuelto una misión en diversas partes del
mundo. Avances en esta materia se pueden
conseguir si el transporte público se hace
AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 116
accesible, eficiente y alternativo, o sea, que
no necesite de los automóviles.
De esta manera se puede evitar que
quienes viven en los suburbios de las ciudades,
ya sea porque los terrenos tienen un menor
valor que se ajuste a sus ingresos, no deban
destinar gran parte de su presupuesto al
transporte, algo que actualmente sí pueden
hacer quienes viven en las áreas más
céntricas.
5. Prohibir los automóviles
Según Gehl, el automóvil no es un modo
inteligente de transporte, sobre todo en
aquellas ciudades que tienen 10 millones de
habitantes o incluso más, tal como ocurre en
urbes de América del Sur, África y Asia.
De esta última región, Gehl toma como
ejemplo lo que ocurre en Singapur, sobre la
que dice que es una isla muy pequeña, pero
que aún así producto de la gran cantidad de
automóviles casi no hay más espacio libre en
las calles, aún cuando se trata de una ciudad
densa en la que es posible llegar mucho más
rápido a cualquier parte ya sea a pie o en
bicicleta.
fuente: Jan Gehl, conferencia en el Instituto
Van Alen New York.
 1. CICLOVIA - CENTRO HISTORICO
Impulsar actividades de I+D+I relacionadas
con la infraestructuras de movilidad,
específicamente de las de uso ciclista,
aportando calidad y equilibrio en la vida
en el ciudadano, conservando así las
infraestructuras de la ciudad con tecnologías
optimas que mejoren su competitividad y
construcción sostenible.
2. PANELES INFORMATIVOS
Los paneles informativos tendrán la
finalidad de comunicar al visitante puntos
considerados estratégicos brindando datos
relacionados con la arquitectura, cultura,
costumbres, etc.
Esta información de la ciudad. En tiempos
donde el movimiento y flujo de visitantes
transcitantes en nuestra ciudad es creciente,
aportara mucho interes a los turistas.
117
3. TRANSPORTE RECREATIVO
Generar nuevas dinamicas, con base
en la observación de un vinculo, es
importante para el planteamiento urbano
pues; El transporte recreativo dentro del
centro hictorico tiene la finalidad de generar
nuevas dinamicas de observación sobre la
ciudad y su recorrido, teniendo en cuenta los
aspectos de calidad del transporte público,
como, una atractiva senda peatonal y una
acogedora parada de autobuses que son
cuestiones importantes a tener en cuenta.
4. MOBILIARIO GENERADOR DE ENERGIA
Se plantea mobiliarios urbanos con
energías renovables, la energía renovable se
lucha por generar energía de la naturaleza,
mientras que los muebles son una utilidad
estética, funcional, que encuentra su lugar
en todos los lugares humanos habitados.
De esta manera geneamos interacción
social e invitamos a las personas a poder
recorrer la ciudad con mayor confianza.
VISIÓN URBANA
CENTRO H IS TO R I C O D E HU ANCAYO

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 118

 REVITALIZACIÓN DEL RÍO FLORIDO

El medio natural presente, con la propuesta

de recuperación de una parte del recorrido del
Río Florido entre la calle Ancash y la calle Real.

119 VISIÓN URBANA

PLAN MAESTRO CENTRO HISTÓRICO
DE HUANCAYO
Comun Matias Estefany * Dionisio Colqui Almendra * Dueñas Garcia
Sherly
O BJET IV O GE NE R A L Comun Matias Estefany
e_2016100367E@uncp.edu.pe

Implementar el Plan Maestro del Centro Dionisio Colqui Almendra

Histórico de Huancayo como instrumento Dueñas Garcia Sherly
de gestión técnico y normativo, para la
preservación, recuperación y rehabilitación
del patrimonio cultural e inmaterial del
mismo, considerando a la persona como eje
fundamental del planteamiento.

O BJET IV O S E SPE C Í F I C O S
ETAPAS DE PEATONALI Z A C IÓN
-Generar proyectos para optimizar la
infraestructura de servicios, áreas verdes, 1RA ETAPA: CALLE REAL
espacio público, para proporcionar una -Desde Ayacucho hasta Cajamarca.
adecuada imagen urbana y social, acorde a -Conectará el Parque Constitución
la importancia y calidad del centro histórico con la Plaza Huanmanmarca.
de Huancayo.
-Revitalizar el Centro Histórico de
Huancayo, considerando al peatón como 2DA ETAPA: CALLE AREQUIPA
eje fundamental. -Debido al reducido espacio de la vía,
-Optimizar las vías peatonales con rampas poco fluido vehicular y la presencia
para todos los ciudadanos. de gran cantidad de patrimonio.
-Disminuir la contaminación visual, acústica
y del aire, con instalaciones subterráneas y
con la arborización de las vías principales. 3RA ETAPA: CALLE MANTARO
-Implementar una evacuación pluvial -Desde Loreto hasta Piura.
para la conservación de los patrimonios y -Conectará el Parque 15 de Junio con el
la salubridad de los ciudadanos. Parque Inmaculada.
-Identificar vías estratégicas para el
transporte público, así como paraderos
parael acceso a la zona monumental y sus 4TA ETAPA: EQUIPAMIENTOS
servicios. -Implementación de equipamientos
culturales un museo y biblioteca,
T IPO D E IN TE R V E NC I Ó N para la revitalizaciónde los patrimonios
arquitectónicos.
Renovación Urbana

FIN A N CI A M I E N T O

-A través del Programa Nacional de

Transporte Urbano Sostenible la ciclovía
será financiada por parte del Gobierno
Central.
-Será una inversión pública

121 VISIÓN URBANA

 HITOS

CAPILLA LA MERCED PARQUE CONSTITUCIÓN PLAZA HUANMANMARCA PARQUE 15 DE JUNIO PARQUE INMACULADA

PERF IL D E LA C A L L E R E A L

SECCI Ó N D E V Í A AC T U AL

P RO P U E ST A D E V Í A

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 122

PL AN MA ES T RO C E NT R O HI ST Ó R I CO DE HUANCAYO
PARQUE HUAMAMARCA

JR. AREQUIPA
PARQUE CONSTITUCIÓN La calle MATE HUANCA, será una vía peatonal
social donde la gente podrá disfrutar, conversar
y pasear, con un techo de mates burilados,
queservirán para alumbrar y representar nuestra
cultura Huanca.

MOBILIARIOS
JR. PUNO
El Jr. Puno será comercial, albergara tiendas de
ventas de ropa, calzado, comida, bebidas al aire
libre y bares.

BANCAS TACHOS DE BASURA FRESNO

AV. GIRALDEZ
Metro Bus Huanca, servirá para transportar en
masas a las personas.

SEÑALIZACIONES VERTICALES

SEMAFORO PASO PEATONAL CICLOVIA

JR. ANCASH
Estación de Ciclovías

123 VISIÓN URBANA

PLAN MAESTRO CENTRO HISTÓRICO
DE HUANCAYO
Gutierrez Huachohuilca, John
Ibarra Porras, Helen Lia
Vilchez Capcha, Wilder Erick

124
INT ERVEN C I Ó N D E L R I O F L OR I DO
tiene como objetivo liberar el río Florido del
recubrimiento de asfalto que atenta contra
su naturaleza y esconde las bondades
que ofrece, dotandolo de un tratamiento
paisajistico que integre el río y el espacio
público del Centro Historico de Huancayo.
INT ERVA LOS D E I NT E R V E NCI ÓN
• I1. comprende 3 cuadras, desde el Jr.
Amazonas
• I2. Se dirige en sentido diagonal hacia el
Jr. Ancash.
T RA M O 2 - 3
Para la integración de la materialidad con
el entorno se plantea usar
CORTE 1
125
Gutierrez Huachohuilca, John
e_2015100652J@uncp.edu.pe
Ibarra Porras, Helen Lia
Vilchez Capcha, Wilder Erick
• I3. Comprende desde el Jr. Ancash hasta
la Calle Real.
•I4. Desde la Calle Real hasta la media
cuadra comprendida entre el Jr. Arequipa y
Jr. Moquegua.
escalones de piedra enmallada, llamada
“gaviones” que ayuden también con el
amortiguamiento del cauce del río.
CORTE 2
VISIÓN URBANA
MO BILIA RI O F L ORA

RETAMA CE D R Ó N

En el sentido de revalorar y preservar las

especies arboreas del Valle del Mantaro se
propone distintos árboles en la intervención FRESNO M O LLE
del río Florido.
EJ E CENTR AL
CAPA S Es la Calle Real, donde se propone una vía
peatonalizada con una ciclovía en ambos
sentidos.

V: vereda
VP: Vía peatonalizada
J: Jardín
CV: Ciclovía
B: Berma
LP: Límite de la propiedad
PP: Pista principal

V AR I ABLES CONS I DER ADA S

•EVACUACIÓN PLUVIAL •FLORA Y FAUNA
•DENSIDAD AUTOMOTRIZ •CONTAMINACIÓN DEL AIRE
•CONTAMINACIÓN VISUAL •SEÑALIZACIÓN Y SEMAFORIZACIÓN

En los mobiliarios se plantea un sistema de

irrigación que llega a las canales de drenaje,
estos propuestos en el borde de la Calle Real
desenboando en el río Florido

DESAGÜE
PLUVIAL

AÑO 2 - VOLUMEN 1 - N° 2 126

M O BILIA RI O
Se plantea mobiliarios
con muros verdes debido
a sus ventajas de uso en la
ciudad.
FLORA
Dentro de la variable de contaminación del aire se
plantea muros verdes debido a que estos atrapan partículas
del polvo así se logra un ambiente más limpio.

F R ESN O M O LLE

Para la intervención en la Calle Real

se propone utilizar plantas y arboles
representativos del Valle del Mantaro.

C ED R Ó N RETAMA

Para una mejor imagen urbana se

propone eliminar las señalizaciones y
M O LLE
semaforizaciones.

VE N T A JA S
• El aumento de oxígeno
• Aislante sonoro (disminuye
el ruido de la ciudad)
• Fortalecen la relación
humanos - naturaleza.
• Apoyan a la sostenibilidad
• Atrapan partículas de
polvo del ambiente.
• Nos protegen contra el
viento, la lluvia y el sol

127 VISIÓN URBANA

AGRA D ECIMI E NT O S

A los multples colaboradores que contribuyeron y

aportaron para la construcción de esta revista, que
pretende capitalizar el aporte intelectual, que será
perdurable en el tiempo, la misma que brinda aportes
innovadores con trascendencia racional, que
permitirá a la facultad de arquitectura de
la UNCP seguir construyendo un solido
legado academico con proyección
regional, nacional e internacional.

Al grupo de estudiantes que

de manera desinteresada
ofrecieron su trabajo,
contribuyendo así al bien
común y a la mejora de
la calidad academica
de la facultad.