Términos de referencia para la actualización del Análisis Situacional de los Derechos

de la Niñez (ASDN) de Guatemala - externo

I. Antecedentes

Kindernothilfe e.V. -KNH- es una organización no gubernamental alemana que promueve el bienestar
y los derechos de aproximadamente 2 millones de niños, niñas y adolescentes en situación vulnerable
y marginados, para que desarrollen todo su potencial en Asia, África y Latinoamérica, trabajando junto
a organizaciones socias locales en 32 países. Más información sobre KNH encuentra en la página:
www.kindernothilfe.org/es/

En Guatemala KNH trabaja en la actualidad con ocho (8) organizaciones socias que implementan
veinticinco (25) proyectos a largo plazo, enfocados en los ámbitos siguientes:
1) Mejorar de manera sostenible las condiciones de vida de la niñez de poblaciones rurales, excluidas
y pobres a través de proyectos de desarrollo comunitario que fortalezcan la realización de sus
derechos.

2) Reducir el maltrato infantil y abuso sexual por medio de la atención integral (prevención y apoyo
psicosocial) e incidencia.

3) Contribuir a que los niños y niñas excluidos del sistema educativo, gocen de una educación holística
para que sean protagonistas de su propio desarrollo y participen en los procesos sociales.

Al mismo tiempo, en Guatemala se implementa el Programa de Grupos de Auto-Gestión (GAG) para

promover el empoderamiento social, político y económico de mujeres que viven en pobreza. Aunque
no todos los socios tienen un historial de trabajo con la niñez, una característica general es su
incorporación a la mística de trabajo institucional del tema de Niñez y su respectivo enfoque de
restitución de derechos

KNH ha llevado a cabo dos procesos previos: En 2011 se elaboró un ASDN a nivel nacional y la primera
planificación estratégica para el país y en 2017 se realizó una actualización de los documentos. Sobre
la base de estos análisis, KNH identificó – y luego mantuvo - los tres ámbitos mencionados arriba.
Actualmente, KNH inicia el proceso de desarrollar una estrategia de país para los años 2023-2027, que
tendrá como fundamento un análisis de la situación de los derechos de la niñez (ASDN) en Guatemala.
KNH Guatemala mantiene su intención de continuar orientando su apoyo y recursos en los tres ámbitos
de trabajo que se han estado apoyando en los últimos años; sin embargo, existe la disposición para
analizar los nuevos contextos que se están presentando en el país y que afectan directamente a la niñez
y las familias y actualizar el programa.

KNH contratará los servicios de un/a Consultor/a externo/a especializada/o en el tema para
elaborar este nuevo ASDN que servirá como guía y se usará como base para las decisiones
estratégicas durante, al menos, los próximos cinco años.

II. Objetivo

El objetivo del ASDN es proveer, tanto un entendimiento sobre las violaciones a los derechos de la niñez
y sus causas; así como la responsabilidad y el grado de cumplimiento de los garantes de estos derechos
y dar recomendaciones pertinentes a KNH para el planteamiento de una nueva estrategia de país.

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 III. Alcance del análisis

Debe darse vital importancia a la identificación de los derechos más vulnerados a la niñez en nuestro
país, las causas que originan la vulneración y sus efectos sobre la vida de la niñez guatemalteca.
También, un análisis sobre los diferentes actores (públicos y privados) que están relacionados con el
cumplimiento de los mismos, incluyendo sus capacidades, nivel de compromiso con el rol que deben
cumplir, necesidades de fortalecimiento, etc. En este proceso están implicados necesariamente, las
organizaciones socias, niños y niñas, consultores/as y las instituciones que trabajan por los derechos
de la niñez.

Las siguientes preguntas deben ser consideradas como un marco general para el ASDN que debe ser
enfocado en los temas de pobreza, violencias contra niñas, niños y adolescentes y su exclusión del
sistema educativo. Además, se debe considerar los temas de migración y desplazamiento forzado y
cambio climático, que son temas de suma relevancia en la nueva planificación estratégica de
Kindernothilfe Alemania.

Por favor tome en cuenta que las mismas sirven de guía a el/la consultor/a acerca de la información que
es de interés para KNH; sin embargo, no es necesario contestar cada pregunta detalladamente ni
limitarse en responder solamente las preguntas indicadas a continuación; así como, agregar otras que
igual sirvan para el propósito de elaborar un ASDN integral y holístico. Lo que será indispensable es el
análisis de causas de las vulneraciones de derechos identificados.

Causas y efectos
- ¿Cuáles de los derechos fueron violentados y por qué? (causas subyacentes e inmediatas)
- ¿Quién es el responsable principal de las respectivas violaciones a los derechos de la niñez?
- ¿Qué grupos de niños/niñas fueron afectados principalmente y cuáles son los efectos a largo plazo?

Papel y responsabilidad de actores públicos

- ¿Quiénes son los principales garantes de derechos de la niñez, con respecto al contexto del tema
seleccionado?
- ¿Cuál es el entorno legal y político y la práctica de estos? ¿Cuáles programas, planes de acción e
intervenciones son implementados para abordar las causas de las violaciones a los derechos de la
niñez?
- ¿De qué manera se refleja la inversión de los actores públicos en el tema?
- ¿Qué es necesario para que los resultados sean más efectivos?
 Podría enlistar - de acuerdo con su grado de responsabilidad – a los principales actores
estatales involucrados en la atención de la niñez guatemalteca y cuál es su foco de trabajo,
responsabilidad e interés.

Papel de la sociedad civil y co-garantes de derechos

- ¿Cuál es la capacidad de Stakeholders (partes Interesadas/involucradas) para desempeñar su
función de fortalecer la capacidad de garantes de derechos y hacerlos cumplir con sus
responsabilidades?
- ¿Cuál es la capacidad de stakeholders para desempeñar su función en fortalecer a los niños y niñas,
sus cuidadores y comunidades, para reclamar sus derechos?
- ¿Cuál es la dinámica del trabajo a favor de la niñez entre los diferentes stakeholders?
- ¿Qué es necesario para alcanzar mejores resultados?

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Perspectiva de niñas y niños afectados por las violaciones de sus derechos (en este caso en
particular, es responsabilidad del/la consultor/a tener el cuidado de utilizar metodologías adecuadas de
consulta, evitar la re-victimización y asegurarse de que la participación sea informada y voluntaria)

Existencia y tipos de organizaciones que implementan proyectos en relación con los temas
seleccionados (si es posible resumir sus ámbitos, zonas geográficas, enfoques de trabajo y otras
informaciones relevantes para este diagnóstico)

IV. Metodología

El/La consultor/a debe recolectar y estructurar informaciones primarias y secundarias. En este aspecto
se incorpora el trabajo de campo para reunir datos cualitativos y cuantitativos. En el caso de que exista
información creíble, el/la consultor/a no necesita llevar a cabo consultas detalladas. El análisis interno
de KNH sobre la situación de los derechos de la niñez debe ser tomado en cuenta por el/la consultor/a.

El ASDN debe considerar métodos adecuados y seguros que fomenten la participación de niños, niñas
y adolescentes, así como de actores relevantes de la sociedad civil y del sector público, que contribuyan
al proceso del diagnóstico, con informaciones precisas que identifiquen la realidad de la problemática y
las alternativas de solución, para planificar de manera concertada entre los diferentes actores presentes
en el país las líneas de acción estratégicas; con el fin de mejorar el entendimiento y garantizar los
derechos de las niñas, niños y adolescentes y contribuya a la toma de decisiones.

El resultado del trabajo, debe servir como instrumento que le permita a KNH tomar decisiones
relacionadas a las estrategias relevantes. Por lo tanto, es esencial que el/la consultor/a derive
recomendaciones para KNH y su futuro programa de país, basándose en el ASDN.

V. Productos esperados

- Informe general (máximo 30 páginas) y Resumen ejecutivo (máximo 5-6 páginas) que analice de
manera clara y estructurada la situación de los derechos de la niñez en cuanto a los temas
identificados y a las preguntas formuladas, así como las recomendaciones y/o sugerencias que
puedan servir de orientación para ver puntos específicos y datos significativos para ser analizados
con invitados expertos en los temas identificados y de esa manera tomar decisiones acertadas para
la elaboración de nuestra planificación estratégica.
- NOTA: Deberá de considerarse una presentación – previa a la presentación del Informe final – al
equipo de KNH (Guatemala y Alemania) y posiblemente un intercambio con “expertos/as” por parte
del/la Consultor/a la cual deberá agendarse de común acuerdo entre las/os participantes.

Fecha probable de inicio: 07 de septiembre

VI. Perfil académico y experiencia profesional de los/las consultores/as

Requeridas son las siguientes calificaciones y competencias, como también la experiencia profesional
en áreas similares:
- Un título universitario de Maestría en un área relevante, como Ciencias Sociales, Estudios de
Desarrollo, Economía, Educación, Administración de Empresas u otras áreas similares.
- Profundo conocimiento sobre la situación de los niños, niñas y adolescentes en Guatemala, la
política sobre el tema niñez/adolescencia en Guatemala.
- Experiencia en Derechos humanos y/o Derechos de la niñez tendrá mucho valor para KNH
- Habilidades y experiencia en desarrollar reportes analíticos con datos cualitativos y cuantitativos
- Experiencia en el uso de métodos y técnicas de investigación participativa, especialmente con niños
y niñas.
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VII. Documentación a presentar

Debe ser presentada una propuesta técnica y financiera con el planteamiento de investigación.
La propuesta debe incluir:
- Cronograma
- Metodología (herramientas para la recolección de datos cualitativos y cuantitativos)
- Expertos/as, organizaciones (incluso grupos de NNA) e instituciones que van a ser consultados (al
menos una propuesta inicial)
- Presupuesto en moneda nacional

Estos documentos deben ser enviados a knhguatemala@kindernothilfe.com a más tardar el 05 de

septiembre de 2022.