Tema 2 Barría- Espinosa Entonces ahí viene el problema, lo que se hace es renovar el capital o sea vos pagás el interés
iene el problema, lo que se hace es renovar el capital o sea vos pagás el interés y los
La Deuda Externa: orígenes de la deuda, causas del endeudamiento, crisis de la deuda, sectores
sociales beneficiados. Transformación de la deuda privada en deuda pública.
Caracterizar la economía argentina durante la dictadura y explicar las transformaciones que provocó
la dictadura sobre la economía: apertura económica; bicicleta financiera; tablita cambiaria; plata
dulce; “el que apuesta al dólar pierde”.
ORIGENES DE LA DEUDA
El primer préstamo de historia argentina lo toma el gobernador de la provincia de Buenos Aires
Martin Rodriguez por intermedio de su ministro Bernardino Rivadavia, que pretende impulsar la
obra pública y con este objetivo pide un préstamo de 1 millón de libras esterlinas, dicho empréstito
se toma con la Casa Baring Brothers que de todas las ofertas disponibles es la que ofrece las peores
condiciones para el país.
Descontada las condiciones de los gestores, los gastos de emisión y varias cuotas adelantadas llegan
a Buenos Aires sólo 560 mil libras. De esas libras, la mayoría son letras para cambiar en casas
comerciales británicas propiedad de los mismos gestores del empréstito. El poco dinero que queda
se dilapida, no se construye ninguna de las obras públicas del plan original. Ante todo, se
incumplieron los fines aparentes para los cuales se tomaron los préstamos.
Se proyectaban obras de infraestructura, colonizaciones, algunas industrias. En el caso de Baring,
debía financiar una obra portuaria en Buenos Aires y otras muchas del ideario rivadaviano. Pero, en
realidad, con ese crédito empezó por financiarse la importación de manufacturas inglesas,
incluyendo material bélico, que el país no podía pagar porque no generaba grandes exportaciones.
El empréstito de la Baring Brothers se terminara de pagar recién en 1947 durante el gobierno de
Juan Domingo Perón.
¿Porque se endeuda un país?
Supongamos que sos Martin Rodriguez y queres hacer una obra pública por ejemplo un puerto y
eso te sale 100, pero no tenés la plata toda junta entonces que haces? pedís prestado… te dan los
100 con un interés de 10% a 10 años. O sea que en diez años vas a tener que devolver 200. Los
créditos para personas se van pagando por mes porque las personas cobran por mes pero para los
países es por año, tienes que ir pagando de a poco los intereses y al final de los diez años tenes que
pagar todo junto los 100 que te prestaron, pero resulta que todo esto empezó porque vos no tenía
el dinero todo junto, si no hubieras pagado el puerto en efectivo y listo, entonces la única manera
de pagar esto es que durante esos diez años hayas sido prolijito y hayas ahorrado 10% por año
todos los años… pero difícil.
100 te los vuelven a prestar digamos que en las mismas condiciones 10 por ciento en otros diez
años que tener que pagar otra vez 200 y cuando llegue ese momento, va a pasar mismo, así que
otra vez vas a pagar los intereses y refinanciar el capital con más intereses, por diez años más y otra
vez y otra vez o sea que en 50 años yo recibí 100 pague 500 y todavía debo 100.
Pero eso no es nada, porque la mayoría de las veces se piden otros préstamos para pagar los
intereses o que sea cuando tengo que pagar los 200 en vez de pagar su vuelvo a pedir dos
préstamos de 100 cada uno con sus otros intereses de 100 o sea que en 20 años no pague nada
pero debo 400 y si hago los mismos otros 10 años, debo 800 y en otros 10 años 1600, entonces en
40 años yo recibí 100 no pague nada. Pero lo que te prestaron, que no son siempre los mismos,
recibieron mil 500 de intereses y yo todavía debo 1600.
Entonces los prestamistas dicen algo de razón, pero si este este país debe 1600 pero si
originalmente no podía pagar 100 por un puerto. Entonces se ponen de acuerdo y te suben el
interés a 20% por año en lugar de 10, entonces la deuda se hace impagable porque ya es una
columna de billetes impagable. Y ahí es cuando Argentina se tiene que plantar decir que no podes
pagar y los acreedores aceptan una renegociación donde les pagaras menos, porque no le queda
otra, pero con otros créditos con interés y todo vuelve a empezar. Solamente que ahora vos
quedaste como un país endeudado, que vive por encima de sus posibilidades, porque no sabe
administrar y tiene que ajustar el gasto público sacando leyes estatales que le quite el ingreso a los
jubilados y a los trabajadores.
La deuda durante la dictadura
El mayor proceso de endeudamiento argentino se da durante este período, donde se multiplicará
700% en 7 años, se generó toda una bola de nieve.
Los especialistas afirman que, en la Argentina, así como en parte importante de los países
latinoamericanos, hacia mediados de la década de 1970, se comenzaron a implementar una serie de
medidas económicas que responden a la corriente de pensamiento denominada neoliberalismo.
El llamado “Proceso de Reorganización Nacional” tuvo como uno de sus principales objetivos la
implementación de un plan económico basado en esos principios. Las acciones de represión que se
desarrollaron durante la dictadura militar tuvieron como destinatarios principales a todos los que se
oponían a estos planes.
En la Argentina, el neoliberalismo comenzó a aplicarse con el plan económico de José Alfredo
Martínez de Hoz, ministro de Economía del gobierno de Jorge R. Videla. Este plan cambió las reglas
de juego de la economía argentina y terminó con la etapa de industrialización por sustitución de Pero mientras nuestro país vive la breve burbuja de la plata dulce, los conflictos dentro de la junta
importaciones iniciada en la década de 1930. Militar siguen y amenazan con explotar de la manera menos esperada.

Para Martínez de Hoz hay dos grandes males que impiden el desarrollo del país: una clase obrera
demasiado demandante e indisciplinada protegida por sindicatos con mucha influencia y una
Para 1979 el gobierno militar todavía goza de los efectos de la burbuja financiera y del dólar barato.
industria nacional según él ineficiente y poco competitiva que depende el mercado interno y del
subsidio estatal. Para 1981, la burbuja financiera de Martínez de Hoz estalla y deja como saldo una crisis de
enormes dimensiones. Martínez de Hoz arrastra consigo a Videla y en un lugar asume Roberto
Viola, referente máximo del ala liberal de la dictadura. Viola pretende quedarse en el poder hasta
Para Martínez de Hoz hay que dejar a la economía argentina totalmente liberada a los designios del 1985, pero tiene que hacerse cargo de la crisis económica descomunal. Su ministro de economía,
mercado y el capital especulativo. El nuevo ministro asume el 2 de abril de 1976 y ya de entrada Lorenzo Sigaut, no solo no puede controlarla sino que la empeora.
pretende arrancar de raíz los últimos 30 años de modelo de desarrollo peronista. Con una inflación
• La crisis de la dictadura militar fue en gran medida económica ya que el ministro de
anual de 450 por ciento, suspende las paritarias, congela los salarios y elimina el control de
economía Lorenzo Sigaut heredó la situación del ministro anterior que para hacer frente al reintegro
precios, lo que es un verdadero desastre para el bolsillo de los trabajadores, también corta con el
de depósitos bancarios, había recurrido a la emisión de moneda, lo que provocó aún más inflación.
proteccionismo a la industria nacional y elimina las retenciones a las exportaciones agropecuarias lo
que por supuesto beneficia directamente a los sectores más poderosos del campo. Bajo el lema • Por lo que el nuevo ministro mantuvo la política de reintegros y, para obtener divisas, siguió
achicar el Estado es agrandar la Nación, Martinez de Hoz comienza a desmantelar el sector público y tomando créditos externos, lo que causó un crecimiento exorbitante de la deuda externa.
para poner freno a la inflación comienza a tomar deuda y reduce la emisión monetaria.
• Pero no solo se agrando la deuda pública, sino que también se transfirió deuda privada, de
particulares y empresas con el exterior a el Estado, perjudicando las finanzas nacionales a costa de
los particulares que pagaron en moneda nacional sus deudas al banco central que a su vez pagaba
Las politicas brutales de Martínez de Hoz son sólo posibles con el apoyo de Videla quien se siente
en dólares las obligaciones contraídas por estos con el exterior o se endeudaba.
personalmente identificado con su ministro. Un plan así solo puede ser impuesto por medio del
terror. La mayor parte de la deuda pública que había contraído la Argentina y que, por lo tanto, debía ser
pagada con la riqueza producida por el conjunto de la población, no había sido destinada a
Una vez pasado el efecto martinez de Hoz pone en marcha su nuevo plan maestro: la tablita. Lo que
inversiones públicas o gastos sociales que beneficiarán a toda la sociedad, sino que había
hace básicamente la tablita es fijar la cotización del dólar mediante una serie de devaluaciones
beneficiado a una pequeña porción de los sectores capitalistas de mayor el poder económico y
programadas. Al mismo tiempo se reduce los aranceles a las importaciones y se abre de manera
también a especuladores y delincuentes económicos. En relación con la deuda al sector privado, el
irrestricta el ingreso de capital extranjero. La tablita debuta con el pie izquierdo, pero en 1979
Estado Nacional se hizo cargo del pago en dólares a los acreedores externos de las deudas que
llegan al país cuatro mil seiscientos millones de dólares. Los extranjeros no vienen a invertir en
tenían un gran número de particulares y empresas privadas.
fábricas, vienen a hacerlo en el sistema financiero. Comienza así un mecanismo perverso que va a
ser un daño terrible la economía argentina, la famosa bicicleta financiera. Los capitales llegan al país
acumulan intereses en cientos de bancos y financieras que se abrieron en esos meses y vuelven a
fugarse al exterior.

Sin embargo el precio del dólar genera un amplio consenso en la clase media que se dedica a
comprar productos importados. En ese año comienzan a circular por la calle autos japoneses y
muchos argentinos conocen Miami.