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EL INSTRUMENTAL ECONOMICO

CONCEPTO E IMPORTANCIA

La explotación o utilización de los recursos naturales no puede realizarse directamente sino

que requiere la aplicación de elementos que en conjunto constituyen lo que se denomina
“instrumental económico”, es decir que se trata de “instrumentos” o sea algo que utilizamos para
hacer o lograr una cosa.
Realizar inversiones en bienes del Instrumental Económico implica mecanizar, motorizar,
automatizar y, en general, equipar cualquiera de las etapas del Proceso Económico, tecnificándolo
hacia sus más modernas y científicas concepciones.
La magnitud de su participación tanto en cantidad como en calidad, diferencia a los países
desarrollados, de aquellos que no lo son.
El Instrumental Económico tiene modalidades que lo diferencian de los recursos naturales:

1- Es un elemento extrínseco a los bienes producidos. Físicamente no se incorpora a éstos, pero sí

económicamente, ya que el costo de producción de un bien o producto incluye la amortización de
las maquinarias y equipos utilizados; así como también el costo de transporte muchas veces llega a
superar el valor intrínseco de los objetos desplazados.

2- Es una combinación de recursos naturales y humanos. Si bien la máquina está constituida por
materias primas de distinto origen, pero su creación y construcción son el resultado del esfuerzo
humano.

3- Comprende un conjunto de bienes de uso destinados a producir nuevos bienes. Se distinguen de

los bienes de consumo (alimentos, vestidos) en que son utilizados durante períodos de tiempo más o
menos largos y su desgaste no se realiza en un solo acto sino que es siempre gradual.

A- Instrumental económico para la producción primaria:

En este grupo están comprendidos todos los bienes de capital o bienes de uso que participan
en la primera etapa del proceso económico: la producción. A saber:

* Producción agrícola: tractores, arados, sembradoras, cosechadoras, secadoras de granos, enfarda-

doras, y en gral. todo lo concerniente a la mecanización agrícola.

Arado Tractor
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Enfardadora Sembradora

* Producción forestal: plantadoras de árboles, astilladoras, sierras tronzadoras, tractores forestales,

vehículos forestales, botes madereros, carretones para maderas, etc.

Plantadora de árboles Sierra tronzadora Camiones madereros

Tractor maderero Botes madereros

* Producción ganadera: enfardadoras, ensilladoras, molinos, aguadas, tractores, ordeñadoras, equi-

pos de inseminación artificial, instalaciones para baños curativos, aplicación de vacunas, marcas,
alambrado eléctrico, etc.
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Vehículo de transporte Molinos Aguadas

Alambrado y bebederos Ordeñadora

* Producción pesquera: redes, redes eléctricas, helicópteros o sonares para localizar cardúmenes,
satélites, instrumentos de pesca y caza marítima; instrumentos y equipos para la cría de peces, etc.

Pesca con redes Embarcaciones de pesca

Sonar para localizar cardúmenes

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* Producción minera: balanzas de torsión, gravímetros, equipos electrónicos, perforadoras móviles

y fijas, palas mecánicas, vehículos, cintas transportadoras, alambres carriles, tuberías, etc.

Báscula y vehículo Pala mecánica Cinta transportadora

Taladro neumático Perforadora mecánica Equipo individual

B- Instrumental económico para la producción secundaria:

El segundo grupo de bienes se relaciona con la etapa de la transformación o industrial,

constituyendo el instrumental económico para la industria, y cuya concurrencia es indispensable
para cualquier economía que aspire a salir de su etapa primaria, para lograr metas de desarrollo con
crecimiento económico sostenido.
Ventajas que ofrece:
- aumento de la producción.
- disminución de los costos de producción.
- perfeccionamiento técnico.
- influencia financiera.
- incremento de los consumos de energía.
- incremento de los consumos de metales.
- liberación de mano de obra.
- estímulos salariales lo que provoca aumento de la capacidad adquisitiva.
- elevación general del nivel de vida.
- liberación de tiempo humano.
- expansión de fuentes de trabajo con nuevos géneros de vida.
- aumento del consumo de combustibles y lubricantes.
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Inconvenientes que presenta:

- aumenta la desocupación lo que se traduce en malestar socio-económico y aún político.
- grandes éxodos rurales hacia centros urbanos, producto de la mecanización agrícola, que li-
bera mano de obra, o bien, desplazamientos de tipo regional hacia las áreas en las cuales
todavía no se han producido los cambios tecnológicos.
- necesidad de un proceso de adaptación en personas sin la adecuada capacitación ante la
modernización del instrumental económico, cosa que no siempre es fácil de superar.

* Industrias agrícolas: evolucionan constantemente y aún se estudian nuevas técnicas para su

modernización, ej.: para el enlatado aséptico de frutas y verduras; la deshidratación de alimentos
por congelación y desecado al vacío; la pasteurización superficial de alimentos frescos a través de la
aplicación de radiación ionizante y rayos gamma, etc. A ello se suman las máquinas mas
tradicionales como molinos, secadores de té, tostadoras de café, estufas para tabaco, etc.

Enlatadora de alimentos Deshidratación de frutas Máquina secadora

Ahumado de alimentos Planta de pasteurización Estufas/tabaco

* Industrias forestales: comprende industrias tan importantes como la del papel y cartón y otras
industrias derivadas de la madera tales como: embalajes, cajas, artículos deportivos, lápices,
cerillas, ebanistería, construcción de embarcaciones, etc. Se procura a través de las investigaciones
tecnológicas el aprovechamiento integrado de la producción forestal.
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Fábrica de papel Fábrica de cartón

* Industrias ganaderas: el instrumental de frigorificación sigue siendo la industria madre en materia

de carnes, las que pueden ser enfriadas, congeladas o conservadas (enlatadas). También se
industrializan todos los subproductos como tripería, grasería, menudencias (riñones, corazón),
sangre, cuero, leche, etc.

Frigoríficos Tambos

* Industria pesquera: incluye buques factorías, astilleros, instalaciones para almacenaje y frío, para
ahumado y enlatado de pescado, para la preparación de mariscos y para la importante industria de
harinas de pescado, aceites, un puerto con instalaciones adecuadas, etc.

Buque factoría Ahumado de pescado Pescado enlatado

* Industrias mineras: comprende la industrialización de minerales como el hierro a través de los

altos hornos, instalaciones para las fundiciones eléctricas, fabricación eléctrica de aceros, coladas
continuas, trenes de laminado, etc.
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Horno eléctrico Tren de laminación

C- Instrumental económico para la circulación:

Puede desglosarse en sus dos ramas que abarcan:

- Transporte: comprende todos los transportes por tierra, agua y aire.

Instrumental para
- Comercio: básculas, clasificadoras o empacadoras de frutas, fraccionadora o
embotelladora de líquidos, cintas transportadoras, rodamientos, etc. o los
silos o elevadores de granos en su función comercial.

Transporte terrestre Transporte acuático Transporte aéreo

Embotelladoras Balanzas Empacadoras de frutas

D- Instrumental económico para el almacenamiento y acumulación:

Comprende importantes bienes como las cámaras frigoríficas, silos subterráneos, elevadores
de granos, depósitos de combustibles, barracas, embalses de agua, bodegas, galpones, depósitos de
maquinarias, etc.
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Silos Elevadores de granos

Depósitos/galpones Depósito de agua

E- Instrumental económico para el consumo:

Son prácticamente los mismos que los del grupo anterior, tales como frigoríficos en su
función de almacenar y conservar carnes, verduras y frutas prontas a ser consumidas; los elevadores
de granos, silos y silos subterráneos en la conservación de granos finos (trigo, maíz) y otros como
por ejemplo el sorgo.

EL INSTRUMENTAL FINANCIERO

CONCEPTO E IMPORTANCIA

El instrumental financiero depende del respectivo mercado financiero, normalmente

compuesto por los bancos nacionales, provinciales, municipales; privados o estatales; de inversión o
desarrollo o simplemente comerciales; cooperativas de crédito, financieras, bolsas de valores,
compañías de seguros y reaseguros.
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Casa de cambio Bolsa de valores

Bancos comerciales, hipotecarios, de inversión, etc.

Su función como acelerador del proceso económico es trascendente. Si en una región no

existiera una adecuada infraestructura financiera (bancos, cooperativas, bolsas de valores, etc.) se
producirían dificultades para su desenvolvimiento y expansión, tales como:
- los ahorros de la región permanecerían inmovilizados en cajas fuertes individuales.
- o bien se depositarían fuera de la región.
- o se aplicarían a inversiones especulativas fuera del área.
- o bien se daría lugar a préstamos usurarios de particulares, lo que en vez de constituir un
estímulo, es un freno a la capitalización regional.

CAPITAL: CONCEPTO
Hasta ahora se han visto loe elementos físicos o materiales que componen el instrumental de
la producción, circulación acumulación y consumo. Todos ellos en conjunto constituyen lo que se
da en llamar el “capital”.

* Desde un punto de vista social:

El capital está constituido por todos los elementos aptos o capaces para producir nuevos
bienes o riquezas antes no existentes, ej.: una máquina, cualquier fuente de energía para accionar un
motor, semillas, sementales, etc.
Se llama también “capital productivo” porque permite producir o crear otros bienes.
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* Desde un punto de vista individual:

El capital es toda riqueza que produce una nueva riqueza, pero no para la sociedad sino para
el individuo considerado aisladamente; ej: la propiedad inmobiliaria (cuando le procuran una renta
o aumento de su patrimonio individual), una suma de dinero cedida en préstamo; y en gral. todo
bien por cuya venta o locación le permita obtener un lucro.

Para el individuo “capital lucrativo”

Para la sociedad “capital improductivo”

TIPOS DE CAPITAL
Teniendo en cuenta al capital productivo, el mismo se clasifica según:
- Capital técnico: todas las riquezas que concurren físicamente al proceso productivo:
edificios, máquinas, equipos, materias primas, energías, etc.
Destino

- Capital salario: la parte destinada a retribuir el factor trabajo.

- Capital fijo: puede utilizarse indefinidamente en el proceso productivo, ej: bienes

de uso (edificios, máquinas, equipos, vehículos, etc.) que están sujetos
a un desgaste gradual y a una depreciación por obsolescencia tecnológi-
Duración ca. Este capital debe ser amortizado.

- Capital circulante: es el utilizado en un solo acto del proceso productivo o de una

sola vez, ya sea porque se consume totalmente o bien porque se incorpora al pro-
ducto obtenido; ej: materias primas, salarios, combustibles, lubricantes, etc.

FORMACION DEL CAPITAL

Las causas fundamentales del crecimiento del capital, ya sea productivo o lucrativo, son:
a- La actividad económica general: en cualquiera de sus modalidades (agricultura, ganadería,
industrias, etc.) crea y multiplica nuevas riquezas; es fuente de formación de capitales, ya sean fijos
o circulantes; técnicos o salarios.
b- El ahorro: sustrae riquezas al consumo para ser empleadas en la producción de nuevas riquezas,
ejemplo: en la producción de granos de cereales una parte se destina a semilla para un nuevo ciclo
genético; una parte del plantel ganadero se lo destina a reproductor, etc. Otra forma de ahorro
consiste en no gastar la totalidad de las entradas provenientes del trabajo personal, reservándose una
parte de las mismas a la formación de un capital destinado a consumo futuro o imprevisto. Es decir
se da una racionalización de la necesidad actual en interés de la necesidad futura.
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FUNCIÓN DEL CAPITAL

La función del capital productivo consiste en activar e intensificar la acción de todos los
factores del proceso económico, ya sean naturales o humanos. Por ejemplo: la explotación de
fuentes de materias primas o de energía solo puede realizarse si se dispone de las maquinarias o
equipos (capitales fijos); o bien de capitales técnicos y capital salario, necesario para el pago de la
mano de obra.
Para ello se requiere disponer de dinero, que se utiliza originariamente para la adquisición de
maquinarias y materias primas, pago de salarios e impuestos, consumo de energía, transportes, etc.
Realizado el proceso productivo se obtienen artículos elaborados que constituyen los capitales
circulantes, cuya venta o realización permite recuperar con creces el capital originario bajo forma
de moneda.
Una parte del mismo vuelve a ser utilizado en un nuevo ciclo productivo mientras que la otra
ingresa al patrimonio individua del empresario.
Es así que en una economía que se precie de normal o sana, el proceso de capitalización no
debe detenerse: se aconseja la inversión de lo ahorrado en capitales fijos, es decir bienes de uso que
puedan se utilizados un tiempo más o menos largo en el proceso productivo, pero sin dejar de lado
los capitales circulantes que se necesitan para promover la actividad general o bienes de consumo
que hacen al bienestar individual de los habitantes.

SISTEMA BANCARIO: FUNCIONES

El sistema bancario, parte principalísima del Instrumental Financiero, permite acumular,
distribuir y aun crear medios de pago constituyéndose en un poderoso factor para encauzar y dirigir
los capitales sustraídos al consumo por sus dueños (ahorro), destinándolos, total o parcialmente, a la
adquisición de bienes instrumentales o de uso.
Es decir, permite transformar el “ahorro simple” (dinero) en “ahorro capital”. Comprende 2
fases.
* 1° Fase: acumulación o concentración de dinero ofreciendo a cada depositante una tasa de
interés.
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* 2° Fase: realización de operaciones de crédito destinadas a las diversas actividades (agro-

pecuarias, comerciales, industriales, etc.); por lo que el dinero depositado no queda inactivo sino
que vuelve a la circulación. Además el mecanismo del crédito permite una verdadera creación o
producción de medios de pago que devienen de los depósitos iniciales y los depósitos derivados
(créditos ofrecidos por el banco y que pueden ser utilizados por los titulares en diversas actividades,
para el pago de salarios, compra de materias primas, pago de impuestos, etc. Estos depósitos
derivados provienen del depósito inicial y contribuye a incrementar la suma inicial recibida.