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Evaluacin universal para polticos y charros del SNTE


Prof. Lilia Abarca Laredo (DPN de la CNTE) Con las recientes modificaciones a la Ley General de Educacin (LGE), con la aceptacin de Caldern de llevar a cabo las 15 recomendaciones de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y con el Sistema Universal de evaluacin se esfuma para un importante nmero de compaer@s uno de los derechos laborales ms preciados, que es la estabilidad en el empleo. Todos debemos tener la informacin precisa y organizarnos para hacer frente a esta embestida en contra de los maestros y de la educacin pblica, por ello presentaremos brevemente las 15 recomendaciones de la OCDE y el anuncio de la evaluacin universal que Gordillo Morales anunci hace pocos das. 1.- Determinar estndares claros de la prctica docente; garantizar programas de formacin inicial docente (ITP, por sus siglas en ingls) de alta calidad; atraer mejores candidatos; profesionalizar la seleccin, contratacin, y evaluacin de docentes; y vincular a los docentes y su desarrollo profesional de forma ms directa con las necesidades de las escuelas. 2.- Consolidar el papel de los directores escolares fijando estndares claros: proporcionando formacin, seleccin y contratacin profesionales, facilitando una autonoma escolar con estructuras de apoyo, y garantizando la participacin social. Esta es la funcin de los consejos de participacin escolar. Establecer un examen de seleccin nacional y otras herramientas de evaluacin. 3.-Fortalecer la formacin inicial docente: Las Normales pblicas y privadas y otras. El primer paso debe ser establecer un sistema de estndares rigurosos para acreditar a todas las normales y dems instituciones de formacin inicial. 4.- Mxico debe desarrollar y mejorar el Concurso Nacional de Asignacin de Plazas Docentes; continuar la introduccin del uso de instrumentos ms autnticos basados en el desempeo para medir el conocimiento y las habilidades de los docentes; tambin mejorar la estructura de gobernanza. 5.- Abrir todas las plazas docentes a concurso: incluyendo las vacantes deben abrirse a concurso, pues algunas son asignadas actualmente por una comisin mixta y otras a travs del examen de acreditacin (Concurso). El sistema de asignacin de docentes a escuelas, actualmente basado en la preferencia del docente, se debe mejorar para que exista una mayor concordancia entre el tipo de escuelas y los docentes. El Sistema de Corrimiento debe ser respetado y mejorado. 6.- Implementar un primer periodo formal de induccin, con apoyo sustancial para todos los docentes principiantes incluyendo aquellos que no tienen plazas permanentes), y un segundo periodo de prueba en el que se espera que los docentes principiantes sean capaces de demostrar en la prctica que pueden favorecer realmente el aprendizaje del estudiante y hacerse cargo de otros aspectos de su papel como docentes. 7.- Muchos docentes financian sus propias opciones ms all de los cursos que ofrecen el gobierno o los estados. La oferta de desarrollo profesional debe diversificarse y hacerse ms coherente y relevante para las necesidades de las escuelas, aumentar la importancia del Catlogo Nacional debe prolongarse, as como deben ser ampliadas y apoyadas las oportunidades de desarrollo profesional basado en las necesidades de la escuela. 8.- Evaluar para ayudar a mejorar: Mxico necesita con urgencia un sistema de evaluacin docente basado en estndares. Un sistema puramente formativo en sus primeros aos, acompaado de un adecuado apoyo profesional. Despus de haber implementado este 1

Dignidad, MBM-CNTE, Guadalajara, Jalisco, junio 24 de 2011

sistema y de haber socializado sus reglas, el sistema puede incluir variables formativas y sumativas; por ejemplo, recompensar a los docentes excelentes o dar apoyo a los docentes de menor desempeo. Los docentes que presenten un bajo desempeo de forma permanente deben ser excluidos del sistema educativo. 9.- Definir un liderazgo escolar eficaz: Al igual que con los docentes, Mxico necesita definir estndares claros de liderazgo y gestin para sealar a la profesin, y a la sociedad en general: el conocimiento esencial, las habilidades y los valores asociados a los directores de escuelas eficientes. 10.- La asignacin de puestos de directores de escuela debe, en la medida de lo posible, realizarse a partir de una lista de candidatos que comprueben, en base a los estndares, estar calificados para el cargo. 11.-Las escuelas en donde existen buenas prcticas y de alta calidad deben compartirlas con las escuelas que tienen una capacidad limitada para su propia mejora. De lo contrario, las escuelas continuarn haciendo nicamente lo que saben hacer y tendrn oportunidades muy limitadas para mejorar. 12.- Incrementar la autonoma escolar: Para profesionalizar a los lderes y exigirles que rindan cuentas, es necesario que participen en las decisiones clave que ocurren en su escuela, tales como contratar o despedir docentes. Las estructuras de decisin que se adaptan a sus contextos escolares tambin pueden tener un impacto positivo en su desempeo. 13.- Garantizar el financiamiento para todas las escuelas: En la prctica, las escuelas no tienen casi ninguna autonoma o fondos que puedan asignar a sus prioridades, y hay una disparidad en los recursos disponibles para las escuelas en comunidades ricas y en comunidades pobres. La distribucin de recursos debe ser equitativa, evitando las cargas burocrticas difciles de sobrellevar para las escuelas. 14.- Fortalecer la participacin social: Los consejos escolares pueden ser un recurso importante para mejorar la calidad escolar, pero el simple hecho de crearlos no generar alianzas sociales eficaces. Los consejos escolares necesitan tener poder o influencia real sobre aspectos importantes; as como suficiente informacin, formacin y transparencia. 15.-Crear un Comit de Trabajo para la Implementacin con el poder suficiente para crear grupos de trabajo, por ejemplo, en las siguientes reas, teniendo en mente que cada una debe concentrarse en una tarea clara para desarrollar el plan de trabajo con plazos y presupuesto determinados:

1) estndares para la enseanza y el liderazgo escolar y del sistema; 2) las Normales y otras instituciones de formacin inicial docente; 3) desarrollo profesional docente y evaluacin; 4) directores de escuela y tutores; 5) autonoma, financiamiento escolares y participacin social. escolar, redes

Todas estas disposiciones llevarn a miles de maestros al desempleo. Existen compaeros que no se les hace la prrroga de los nombramientos con cdigo 20 y cdigo 23. A otros se les cambia arbitrariamente la claves 95 por claves 97 o 23, con lo que la inestabilidad en el empleo es la amenaza cotidiana de los trabajadores de la educacin. CADENA PERPETUA Y QUE DEJEN EL CARGO YA!! Los maestros reiteramos la condena que se dio en el juicio poltico a Elba Esther Gordillo y Alonso Lujambio de abandonar el cargo por ineptitud ya que adems de los exmenes de ENLACE ahora imponen el Sistema de Evaluacin; exigimos su encarcelamiento inmediato con cadena perpetua por enriquecimiento ilcito, corrupcin y violacin flagrante de los derechos laborales del sindicato ms grande de Amrica Esta nueva ocurrencia de la Gordillo, forma parte de la brutal embestida del gobierno neoliberal que mediante la aprobacin de pactos polticos se estn modificando radicalmente las relaciones laborales del magisterio y en general de los trabajadores al servicio del Estado, incluyendo la vigencia de los sindicatos como representantes de los intereses comunes de los trabajadores. Slo como referencia, el 6 de septiembre de 2007, fue aprobado y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el nuevo Reglamento de la Ley al Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal, que en el Captulo Dcimo Tercero Del Subsistema de Evaluacin del Desempeo, en su Artculo 70 se lee: Los servidores pblicos de carrera sujetos a evaluacin y sus superiores jerrquicos llevarn a cabo sesiones de seguimiento para mejorar el desempeo y lograr el cumplimiento de metas del periodo correspondiente y de manera seguida, en el Artculo 72 se establece: Los casos de los servidores pblicos de carrera que obtengan puntajes no satisfactorios, sern valorados de manera individual por el Comit Tcnico de medidas correctivas Profesionalizacin,a fin de detectar las causas de dichos resultados y proponer las que procedan para mejorar su desempeo. Las medidas adoptadas podrn consistir en: 2

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Factores de los nuevos lineamientos de carrera magisterial Aprovechamiento escolar Formacin continua Preparacin profesional (evaluacin para maestros basados en contenidos de planes y programas de estudio Antigedad Actividades cocurriculares
Se refiere a actividades extraclase que realizar el docente a partir de un Plan Anual de Trabajo, para promover al interior de la escuela un ambiente que facilite la formacin de los alumnos e incida en la calidad educativa; estas actividades, que conocer y participar el Consejo de Participacin social, sern evaluadas por el consejo tcnico escolar y comunicadas al consejo escolar referido.

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padres de familia, acadmicos y especialistas de universidades e institutos de investigacin, organizaciones de la sociedad civil, organismos internacionales como la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) y sociedad en general, as como las propias autoridades educativas. Al poner nfasis en las actividades cocurriculares, se est promoviendo las escuelas de jornada ampliada que en las escuelas del D.F se estn multiplicando. El gobierno neoliberal modific los lineamientos para alentar a los maestros a que acepten este modelo de escuela que naci muerto porque no se tienen ni la infraestructura humana ni material para ofrecer un servicio educativo adecuado. Las escuelas en donde se est imponiendo la improvisacin reina y los padres de familia y los alumnos estn rechazando el modelito pedaggico, en tanto que las autoridades declaran que son los mentores quienes no le dan vida. Una vez ms el linchamiento meditico lo centran sobre los maestros y a cambio se estimula el individualismo y la diferenciacin salarial. El compromiso con la educacin pblica est fuera de discusin, los maestros de la CNTE pugnamos por su obligatoriedad, gratuidad y laicidad, pero de la misma manera tenemos claridad de que solamente con la lucha organizada podremos defender nuestra fuente de empleo y exigir un salario decoroso para todo el magisterio. Exigimos seguridad laboral y aumento salarial de emergencia!! Por un verdadera educacin al servicio del pueblo!! Todos a la huelga nacional!!

TOTAL

100 %

V.-Los servidores pblicos de carrera que no acrediten esta evaluacin, sern separados de su puesto y del sistema, por desempeo deficiente conforme a lo previsto en los Artculos 58 y 60, fraccin VII de la Ley. Esto significa que con esta Evaluacin Universal se concreta la certificacin de los docentes que, en trminos sencillos, implica el despido injustificado de maestros. MODIFICACIONES A CARRERA MAGISTERIAL Las modificaciones al programa de Carrera Magisterial anunciadas por el presidente Felipe Caldern apenas son un paliativo para un programa como la Alianza por la Calidad Educativa (ACE) pacto poltico que no ha logrado mejorar los niveles educativos, sino que cambi completamente la relacin laboral de los trabajadores de la educacin. El mircoles 25 de mayo en Puebla, FECAL y Gordillo anunciaron que el estmulo econmico para maestros a travs del programa de Carrera Magisterial depender del aprendizaje que tengan sus alumnos y representar el 50 por ciento, un 20 por ciento se otorgar por la formacin continua de profesores, otro 20 por ciento ser por acciones de los docentes para resolver problemas escolares ms all del aula y el 10 por ciento restante se definir por los aos en servicio y evaluaciones de los maestros. Como vemos, la experiencia y la preparacin profesional son elementos que las autoridades le han concedido una mnima importancia.

Convocamos a los trabajadores de la educacin con conciencia y dignidad. A realizar asambleas urgentes en cada una de las
escuelas, zonas escolares y regiones del estado, a discutir las problemticas ms importantes y que puedan unir a los trabajadores.

Con este talante, la SEP mediante un comunicado manifest que la Reforma a los Lineamientos Generales de Carrera Magisterial ha considerado los pronunciamientos del SNTE, agrupaciones de madres y Dignidad, MBM-CNTE, Guadalajara, Jalisco, junio 24 de 2011

La intencin es confluir en el mes de septiembre en una gran Asamblea Estatal de Trabajadores de la Educacin que con base en los acuerdos tomados desde abajo, se decida un programa y un plan de accin en donde se integren los trabajadores agremiados a la seccin 16 y 47 que estn dispuestos a defender las conquistas laborales, profesionales y sindicales. 3

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