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Garzon Carrillo Jenny Alexandra 2013
Garzon Carrillo Jenny Alexandra 2013
COLOMBIA
Docente asesor
Norhys Esther Torregrosa Jiménez
SECCIONAL BOGOTÁ – SEDE CENTRO
1
ESTUDIO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DEL VOTO ELECTRÓNICO EN
COLOMBIA
Línea:
Derecho Administrativo
2
La democracia no es el silencio, es la claridad con que se exponen los
problemas y la existencia de medios para resolverlos.
3
Nota de aceptación
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4
ESTUDIO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DEL VOTO ELECTRÓNICO EN
COLOMBIA
ÍNDICE DE LA INVESTIGACIÓN.
CAPÍTULO PRIMERO.
DESARROLLO DEL PROBLEMA Y LINEAMIENTOS DE LA
INVESTIGACIÓN.
1.1. Introducción
1.2. Planteamiento del problema de investigación
1.3. Hipótesis
1.4. Justificación
1.5. Objetivos
CÁPITULO SEGUNDO.
MARCOS REFERENCIALES.
5
2.2.4.5. La revocatoria del mandato
2.2.4.6. El sufragio
2.2.5 El voto
2.2.6. Voto electrónico
2.2.7. E-democracia
2.2.8. Las instituciones a cargo de la organización electoral
1. La Registraduria Nacional del Estado Civil
2. Consejo Nacional Electoral
CAPÍTULO TERCERO.
EL VOTO ELECTÓNICO.
6
3.3.1. La necesidad de la Implementación del Voto Electrónica en Colombia
CAPÍTULO CUARTO.
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
CONCLUSIONES Y BIBLIOGRAFÍA.
7
CAPÍTULO PRIMERO.
DESARROLLO DEL PROBLEMA Y LINEAMIENTOS DE LA
INVESTIGACIÓN.
1.1. Introducción
1
Corte Constitucional C-644 de 2004. Magistrado Ponente: RODRIGO ESCOBAR GIL. Del 07
de julio de 2004. Señala: El Estado colombiano a partir de la Constitución de 1991 adoptó la
democracia constitucional como su régimen político, alrededor de los principios, valores y
mandatos del Estado Social de Derecho (C.P. art. 1°). Dicha decisión la tomó el pueblo
colombiano en un acto de libre ejercicio de su soberanía e independencia política.
2
NARANJO MESA, Vladimiro, Teoría Constitucional e Instituciones Políticas. Undécima
Edición. Temis. 2010. Página 471. Señala por Democracia Participativa: “consiste esta
básicamente en la ampliación de los espacios democráticos, para darle al pueblo la
oportunidad no solo de elegir a sus mandatarios, si no de participar más directamente y
frecuentemente en la toma de decisiones que afecta a la comunidad.”
3
Constitución Política de Colombia. Artículo 103.
8
El voto, según la definición del Doctor Carlos Ariel Sánchez: “se entiende
por voto o elección el acto (sufragio) mediante el cual los ciudadanos concurren
a las urnas a elegir, no solo a sus gobernantes, sino para decidir sobre otros
asuntos.4” entonces, podemos afirmar que el voto es el acto jurídico que
garantiza la democracia, legitimando a los gobernantes y al mismo tiempo las
decisiones que ellos toman. Ahora bien, el voto electrónico, como lo señala la
doctrinante María Inés Tula, “implica la trasformación de de las formas
tradicionales de votación que puede involucrar a todo el proceso electoral o
sólo algunas fases relacionadas con el acto de votar con máquinas o urnas
electrónicas, el día de los comicios”.5
4
SÁNCHEZ TORRES, Carlos Ariel. Derecho e instituciones Electorales en Colombia.
Universidad del Rosario. Primera edición 2010. Página: 390.
5
ROMERO FLORES, Rodolfo. TÉLLEZ VALDÉS. Julio Alejandro. Voto Electrónico, Derecho y
Otras Implicaciones. Universidad Nacional Autónoma de México. Página 7. Primera Edición.
2010. En cita a la Doctora: María Inés Tula.
6
TÉLLEZ VALDÉZ. Julio. EL voto Electrónico. Tribunal electoral del Poder Judicial de la
federación. México. 2010. Página 10.
9
Por su parte, el Congreso de la República, dentro del cumplimiento de
sus funciones, está debatiendo un proyecto de ley7 en el cual, pretende
reformar el Código Electoral. Dentro de las propuestas a dicha reforma, esta la
implementación del voto electrónico. Lo anterior, conmina al Estado
Colombiano, para armonizar los principios dogmáticos la participación
democrática y las tendencias internacionales en cuanto a la constante
evolución y optimización entorno a la organización de las elecciones, su
agilidad, credibilidad y, confianza en el desarrollo de dicha actividad.
7
GACETA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Senado y Cámara. Proyecto de Ley 142 de
2011 Senado. Bogotá, D. C., miércoles, 25 de enero de 2012 EDICIÓN de 48 PÁGINAS
10
Actualmente en Colombia, y a partir del año 2011 se viene dando los
debates a la reforma al Código Electoral Colombiano, lo cual, dentro de sus
articulados contempla la forma de implementar el voto electrónico en nuestro
país. En este orden de ideas, nos enfrentamos a nuevos retos que se
presentan por el avance tecnológico en el desarrollo de las democracias.
1.3. Hipótesis.
8
SÁEZ ARENILLA, Manuel. La Reforma Administrativa desde El Ciudadano. Ministerio de
Administraciones Públicas. Madrid. Primera Edición 2010. Página 162. En la que señala que
las Democracia Electrónico es: “El término de la democracia electrónica como el medio para
mejorar la responsabilidad y l control de las instituciones políticas y de identifica la participación
de los ciudadanos en el proceso político.”
9
Departamento Nacional de Planeación Dirección de Justicia y Seguridad Grupo de Estudios
de Gobierno y Asuntos Internos. Implicaciones de la adopción del voto electrónico en
Colombia. Mayo de 2003.
11
anterior genera una preocupación en torno de las siguientes preguntas: ¿Están
las instituciones electorales a cargo de la vigilancia, control y, desarrollo,
preparadas para enfrentar el voto electrónico en Colombia?, ¿Qué impacto
puede tener la implementación del voto electrónico en Colombia?
10
Dentro de estos avances encontramos por ejemplo, gobierno en línea. La digitalización de la
información Estatal. Las notificaciones por correo electrónico. Entre otras.
11
CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 962 de 2005. Diario Oficial No. 46.023 de 6 de
septiembre de 2005.
12
CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 12 73 de 2009. Diario Oficial No. 47.223 de 5 de
enero de 2009.
13
CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 1221 de 2008. Diario Oficial No. 47.052 de 16 de julio
de 2008.
14
Señalamos que no se encuentran preparadas jurídicamente, en la medida en que no existe
una regulación clara, precisa y coherente de la implementación del voto electrónico. En cuanto
a la parte funcional no existe a la fecha preparación sobre cómo se van a desarrollar las
elecciones en cuanto se implemente el voto electrónico; lo mismo que la organización y
competencia de las mismas.
12
positivos, se determinan, en cuanto a la posibilidad de incrementar el interés
por parte de los ciudadanos para participar en los procesos democráticos15. El
desarrollo de estos mecanismos se pueden agilizar; superando trámites, como
la trascripción de los documentos, el conteo manual de los votos, entre otros.
Por otra parte, en cuanto a los aspectos negativos, habrá que superar
problemas de fraudes que se puedan originar, por una mala implementación ó
por problemas técnicos que se puedan presentar dentro de las entidades a
cargo de las votaciones16.
1.4. Justificación.
13
y, eficaz. Actualmente, las elecciones son demoradas en la medida que el
proceso manual requiere de varios pasos que la hacen lenta, como señalamos
anteriormente, así pues, el voto electrónico da respuesta de los resultado de
las elecciones de forma inmediata, lo cual, hace el proceso ágil y eficaz.
18
La Nación. Gobierno prueba voto electrónico: Riesgos y Ventajas de la innovación.
Consultado en: http://www.lanacion.com.ar/1363337-con-senales-de-alerta-el-gobierno-prueba-
el-voto-electronico-en-salta
19
El Tiempo. Más denuncias por Fraude electoral. Consultado en:
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-7497487
14
1.5. Objetivos.
15
referencia para determinar las influencias, los retos, las dificultades, de cada
uno de los países, en mención, a saber:
El voto electrónico.20
Aportes: Los principales aportes del presente libro es esbozar una serie
de elementos jurídicos, conceptuales, analíticos y políticos que den luces tanto
a las instituciones públicas como a los particulares sobre la importancia del
voto electrónico en las nuevas propuestas que se desarrollan en México. Al
mismo tiempo establecer las posibles consecuencias que se derivan del mal
manejo de este mecanismo. Aborda un discurso social. En la medida en que no
pretende legitimar el mecanismo sino que lo que hace es señalar las distintas
posturas, experiencias y elaboraciones del voto electrónico a nivel mundial para
aprender de las mismas experiencias y así tener puntos de partidas para la
implementación de dicho mecanismo en México.
20
TELLÉZ VALDÉS. Julio. El voto Electrónico. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación. México. Edición Coordinación de la Comunicación Social. 2010.
16
El libro contiene al mismo tiempo elementos conceptuales y técnicos que
hacen del lector una primera aproximación a lo que pretende hacer las distintas
tecnologías frente a la implementación del voto electrónico. Es decir, que
señala las clases de tecnologías que se han implementado y que se pretenden
implementar para el desarrollo del ejercicio de las democracias a través del
voto electrónico.
Aporte: El libro establece dos etapas a los que se enfrentan los nuevos
gobiernos con relación a las tecnologías. Así entonces, existe una primera
21
PRINCE, Alejandro. Consideraciones, Aportes y experiencias para el Voto Electrónico en
Argentina. Editorial DUNKEN. Buenos Aires, Argentina. 2006.
17
etapa que se manifiesta por la opinión pública a través de los medios de
comunicación y una segunda etapa, en donde los gobiernos se ven obligados a
implementar todo tipo de medios electrónicos para hacer que los individuos de
una sociedad se encuentre permanentemente opinando.
Por otra parte, señala los beneficios del uso de las tecnologías en la
aplicación del desarrollo de las funciones que ejerce el Estado a través de
todas sus instituciones, ya que garantiza a los ciudadanos del siglo XIX agilidad
dentro de la interacción que tiene que ver entre el Estado y las Personas.
22
SINGH, Ravneet. BALLIVIÁN ROMERO, Salvador. GUTIÉRREZ, Pablo. CHILOLOBA, Ezra.
BARRIENTOS, DEL MONTE, Fernando. VARGAS, Marco Antonio. ALDAIR DE ALMEIDA,
Anhaia. FIGUEROA PADILLA, José Thomas. ZAMBRANO, Raúl. SASAKI, David. SOTO,
Jorge. Tecnología y Participación ciudadana en la Construcción democrática. Instituto Electoral
y la Participación Ciudadana. México 2011.
18
Así, determina que las tecnologías unen a las naciones del mundo
fortaleciendo los lazos de amistad y el desarrollo de todos los países, formando
económicas e intercambio necesarios dentro de los distintos ejes a nivel
mundial. Así entonces la relación que existe entre la e-democracia y el voto
electrónico es inmensa puesto que es una primera aproximación a la unión de
las naciones.
23
PANIZO ALONZO, Luis. Aportes Tecnológicos del Voto Electrónico en Colombia. Gerencia
De Capacitación, Investigación Y Asistencia Técnica Electoral Subgerencia De Capacitación E
Investigación Electoral. Perú. 2007.
19
El trabajo es de suma importancia en la medida en que propone un
estado de arte de las tecnologías dentro del desarrollo de las democracias a
nivel mundial. Examina el origen, las consecuencias, beneficios e implicaciones
del desarrollo del el voto electrónico en Colombia.
24
BUSANICHE Beatri. HEINZ Federico. REZINOVSKY Alfredo. El Voto Electrónico. Los
Riesgos de Una Ilusión. Fundación Vía Libre. 2009.
20
En este orden de ideas, el trabajo establece que no se deben tener en
cuenta este tipo de elementos dentro del desarrollo de las elecciones. En la
medida en que se pone en peligro las democracias de los países,
especialmente la tendencia que se ha dado en América Latina. En
consecuencia apostarle al voto electrónico es apostarle a fraude.
Aporte: El principal aporte del libro, considero yo, es una discusión muy
fuerte frente a la tendencia de Latinoamérica por la implementación del voto
electrónico en las urnas. En tanto, se presenta como una alarma que se debe
tener en cuenta al momento del estudio de dicho mecanismo en el desarrollo
de las democracias.
25
BARBER, Benjamin R. BORGE BRAVO, Rosa. CARDENAL, Ana Sofía. BATLE, Albert.
CABANILLAS MÚGICA. Santiago. Internet Derecho y Política. Las transformaciones del
Derecho y la Política en 15 artículos. Editorial: Editorial UOC, 2009.
21
específicamente el acápite denominado: Ocho dudas razonables sobre la
necesidad del voto electrónico, donde se pretende despejar todas las
inquietudes que existen a partir de la implementación del voto electrónico, al
mismo tiempo determinar su importancia y la necesidad que se debe tener a
nivel mundial dicha implementación, por la rapidez con la hoy en día a partir de
la modernidad y la globalización se mueve el mundo.
26
Departamento Nacional de Planeación Dirección de Justicia y Seguridad Grupo de Estudios
de Gobierno y Asuntos Internos. Implicaciones de la adopción del voto electrónico en
Colombia. Mayo de 2003.
22
Además de lo anterior, denota la importancia que debe tener el tema de la
implementación del voto electrónico, por lo delicado en torno a los posibles
fraudes electorales que se puedan dar en el ejercicio de su uso de la aplicación
de dicha tecnología.
Aporte: El presente trabajo arroja como aporte principal el esbozo de las
principales propuestas que existen en la actualidad en Colombia para
desarrollar e implementar el voto electrónico en nuestro país. Establece que el
gobierno debe implementar en primera medida las urnas e- electrónicas que se
desprenden de una propuesta internacional que va de la mano con Brasil,
México, Argentina y Perú.
27
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO. Memorias del
conversatorio Internacional “EL Código Electoral que Colombia Necesita” Bogotá, 1-2 de Marzo
de 2012.
23
Aporte: El aporte principal, es que el trabajo muestra un estudio
empírico de la necesidad del voto electrónico en Colombia. Partiendo de la
implementación de un nuevo Código Electoral que asegure y salvaguarde una
utilización ágil, avanzada, coherente, pertinente, eficaz del voto electrónico en
Colombia.
28
ARAUJO OÑATE, Rocío. DELGADO SÁNCHEZ, Oscar. FRANCO-CUERVO, Beatriz.
VÁCHA GALIANDO, Juan Carlos. MAYORGA GARCÍA, Fernando. RAMÍREZ PÉREZ, Juan
Manuel. RESTREPO MEDINA, Manuel Alberto. SÁNCHEZ, David Rubén. SÁNCHEZ TORRES,
Carlos Ariel. Balance del Derecho Electoral en Colombia. Editorial Universidad del Rosario.
Bogotá 2007.
24
se ha enfrentado el Estado cuando realiza actividades de práctica del voto
electrónico en las distintas urnas.
29
CACERES RINCON, Daniel Yesid. Cómo va el Voto Electrónico en Colombia. Universidad
Javeriana de Colombia. 2010.
25
a cada persona la oportunidad de estar opinando con relación a todos los
aspectos del país.
26
CÁPITULO SEGUNDO
MARCOS REFERENCIALES
Holanda, fue uno de los primeros países que reglamentó el uso del voto
electrónico para la elección de sus candidatos, esto ocurrió en el año 1966,
siendo la primera base jurídica que se conoce en este tema. Posteriormente,
en la época de los 90, se implementó todo un sistema de votación electrónica,
30
PANIZO ALONSO, Luis. ASPECTOS TECNOLÓGICOS DEL VOTO ELECTRÓNICO. Oficina
Nacional de Procesos Electorales, ONPE. Edición: GCIATE — Área de Investigación Electoral.
Primera edición 2007. Pagina: 10.
27
que llega al fracaso en el año 2009, en Holanda, teniendo como experiencia
varios fraudes electorales por el uso de estas tecnologías.31
31
SANTANDER, Jorge Iván. Los Peligros Ocultos del E-voto. tomado de:
http://www.vialibre.org.ar/wp-content/uploads/2007/12/lasgrutas.pdf
32
SINGH, Ravneet. BALLIVIÁN ROMERO, Salvador. GUTIÉRREZ, op. Cit. Página: 112.
33
PANIZO ALONZO, Luis. Aportes Tecnológicos del Voto Electrónico en Colombia. Gerencia
De Capacitación, Investigación Y Asistencia Técnica Electoral Subgerencia De Capacitación E
Investigación Electoral. Perú. 2007.
28
Establézcase el mecanismo electrónico de votación e inscripción
para los ciudadanos colombianos.
2.2.1. El Estado.
34
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. Ley 892 de 7 de julio de 2004. Por la cual
se establecen nuevos mecanismos de votación e inscripción para garantizar el libre ejercicio de
este derecho, en desarrollo del artículo 258 de la Constitución Nacional. Publicado en el diario
oficial Diario Oficial No. 45.602, de 7 de julio de 2004.
35
REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL. UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE
SANTANDER. Memorias Plan piloto Voto Electrónico 2007. Impresión ITI COLOMBIA. 2008.
29
concepción filosofía en que ubiquemos, esta idea puede explicarse mejor en el
caso de Sócrates, quien el Estado, emana una sentencia de muerte en contra
de él y sus amigos le mencionan que lo ayudan a escapar para evitar la pena,
pero éste asume la decisión que le es impuesta, en tanto está obligado como
ciudadano a cumplir las normas y las sentencias que derivan del mismo.
36
PLATON. Apología de Sócrates, Criton, Fedon. Traducido por Violeta García Morales.
Edición: Visión Libros. España 2002.
30
cual el pontífice no puede poseer el poder secular, y sólo lo recibirá por la
voluntad del emperador”37.
37
CENTRO DE INVESTIGACIONES “SIMÓN RODRÍGUEZ”. Historia de las Ideas Políticas.
IRIARTE, Fernando. (Coordinador). Ediciones: Esquino Ltda. Primera Edición 2007. Página:
75.
31
por medio de sus representantes, en los términos que la Constitución
establece. 38”
38
Constitución Política de Colombia. Artículo 3.
39
SÁCHICA, Luis Carlos. Nuevo Constitucionalismo Colombiano. Ediciones Temis. Duodécima
edición. Bogotá 1996. Página 23. El cual señala: (…) la facultad de los gobernados es un
poder de designación, no poder creador de la soberanía.
40
HABERMAS, Jürgen. Facticidad y Validez. Trota. Edición 2010.
32
como suponen algunos, se da principalmente en la democracia, y la
igualdad también, esto podrá realizarse mejor si todos participan del
gobierno por igual y en la mayor medida posible. Y como el pueblo
constituye el mayor número y prevalece la decisión del pueblo, este
régimen es forzosamente una democracia.41
41
ARISTOTELES. Política. Traducción d Julián Marías y María Araujo. CENTRO DE
ESTUDIOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES. Madrid 2005. Página 175.
42
HABERMAS, Jürgen. Facticidad y Validez. Trota. Edición 2010.
43
Ibídem.
44
ARISTÓTELES. La Política. Ob.cit.
45
Ibídem.
33
2.2.3.1.2. Democracias Indirectas. Esta especie de democracia es
propia de algunos estados actuales, especialmente por occidente. La
complejidad de las comunidades ya que el número de personas es mayor. Se
caracteriza, por utilizar mecanismos de participación ciudadana en donde el
pueblo es convocado para elegir los representantes quienes van a ser los que
tomen las decisiones en nombre de la soberanía popular46.
2.2.4.1. El plebiscito.
46
SÁCHICA, Luis Carlos. Nuevo Constitucionalismo Colombiano. Ediciones Temis. Duodécima
edición. Bogotá 1996.
47
Constitución Política de Colombia de 1991. Preámbulo.
48
Constitución Política de Colombia. Artículo 1: Colombia es un Estado social de derecho,
organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades
territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del
interés general.
49
Constitución Política de Colombia. Artículo 103. Son mecanismos de participación
del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta
popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato.
34
El plebiscito. El plebiscito es el pronunciamiento del pueblo
convocado por el Presidente de la República, mediante el cual apoya
o rechaza una determinada decisión del Ejecutivo.50
50
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. Ley 134 de 31 de mayo de 1994. “por la
cual se dictan normas sobre Mecanismos de Participación Ciudadana.” Publicada en la Diario
Oficial 41.373. Artículo 7.
51
Constitución Política de Colombia. Artículo 104.
52
Ibídem. Artículo 6.
35
Ahora bien, a partir de lo anterior podemos determinar la diferencia entre
la consulta popular y el plebiscito, en tanto el primero puede ser convocado por
cualquier representante de los distintos niveles: nacional, departamental o
municipal, así pues, puede ser convocada por los alcaldes, gobernadores o el
presidente por el contrario el plebiscito solo puede ser convocado por el
Presidente de la República53.
53
Ibídem.
54
Ibídem.
36
2.2.4.4. La iniciativa legislativa.
55
Ibídem.
37
contempla en el artículo 377 de la Carta. b) El Referendo
aprobatorio, el cual se prevé como mecanismo para convertir una
región en entidad territorial al igual que para reformar directamente
la Constitución y para refrendar las reformas constitucionales que el
Congreso aprobare en relación con los derechos fundamentales y
sus garantías, con los procedimientos de participación popular o con
el Congreso mismo.56
2.2.5. El sufragio.
56
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA. Sentencia C-180 del 14 de abril de 1994.
Magistrado Ponente: HERNANDO HERRERA VERGARA.
57
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. Ley 134 de 31 de mayo de 1994. Op cit.
Artículo 6.
38
mecanismo de participación ciudadana. Es decir, que el sufragio es la actividad
de votación que tienen las personas capacitadas y habilitadas por la ley para
hacerlo.
58
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO. La Democracia en América Latina.
Bogotá Colombia. (2004)
39
Ahora bien, las personas que son elegidas por los ciudadanos tienen la
obligación de cumplir las propuestas que presentan al inicio ya que existe en
Colombia una institución denominada voto programático, el cual señala:
2.2.6. El voto.
El voto viene del latín “votum” que significa, promesa que se le hace a
los dioses, ruego ardiente, deseo62. Encontramos, a diferencia del sufragio que
el voto es la acción concreta con que se materializa el derecho que le otorga la
constitución a cada ciudadano.
Por otra parte, el voto, puede ser, abierto, cerrado, censura, directo,
indirecto, entre otros. El voto en Colombia tiene las siguientes calidades:
59
Constitución Política de Colombia. Artículo 256.
60
SÁCHICA, Luis Carlos. Ob. Página 269.
61
Ibídem.
62
ARLOTTI, Raul. Vocabulario técnico Científico de la Política. Editorial: DUNKEN. Buenos
aires 2003. Página: 423
40
En todas las elecciones los ciudadanos votarán secretamente en
cubículos individuales instalados en cada mesa de votación, con
tarjetas electorales numeradas e impresas en papel que ofrezca
seguridad, las cuales serán distribuidas oficialmente.63
63
Constitución Política de Colombia. 258.
64
ROMERO FLORES, Rodolfo. TÉLLEZ VALDÉS. Julio Alejandro. Voto Electrónico, Derecho y
Otras Implicaciones. Universidad Nacional Autónoma de México. Página 7. Primera Edición.
2010. En cita a l Doctor: Juan Rial.
41
institucionalizar el voto electrónico dentro de las urnas en Colombia, en el
sentido estricto si tomamos la definición antes mencionada.
2.2.8. E-democracia.
65
Ob.
42
compone una tendencia a que las opiniones del pueblo se realicen a través de
los medios de comunicación como el uso de internet y televisión.
43
del proceso administrativo de elección con el objeto de que se
garantice la verdad de los resultados. (…)66
1. México
Así entonces dicha comisión tenia según el Acu 696 de 2003 emitido por
el Instituto Electoral del Distrito Federal las siguientes funciones, a saber:
66
Constitución Política de Colombia. Artículo: 265.
67
Concejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal. ACU 696 de 2003. Por el que se
ordena a la comisión de organización y de unidad informática proceda a realizar las acciones
necesarias que permitan el diseño de un urna electrónica para el ejercicio del voto de los
ciudadanos.
68
Concejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal. ACU 018 de 2004. Por el que se
ordena a la comisión electoral para que, con apoyo de la dirección ejecutiva de la organización
electoral y a unidad informática procesada a realizar las acciones necesarias que permitan el
diseño de una urna para el ejercicio del voto de los ciudadanos.
44
La Comisión de Organización Electoral tiene como funciones
supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas de
organización electoral; proponer los modelos y los diseños de la
documentación y material documental y de participación ciudadana.
2. Argentina
3. Brasil.
4. Perú.
69
El Senado y Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. Ley 13.082 del 15 de
julio del 2003. Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires núm. 24762.
70
Poder Legislativo. Congreso de la República del Perú. Ley número 29603 de 2010. Lima,
jueves 21 de octubre de 2010.
45
establezca los procedimientos necesarios para la aplicación del voto
electrónico presencial y no presencial, dentro del marco de lo dispuesto en la
Ley núm. 28581, Ley que Establece Normas que Regirán para las Elecciones
Generales del Año 2006. Para tal efecto, emite el reglamento para su
implementación gradual y progresiva71”. La República del Perú. Posteriormente
ha venido complementado a través de otras normas.
71
Poder Legislativo. Congreso de la República del Perú. Ley número 29603 de 2010. Lima,
jueves 21 de octubre de 2010. Artículo único.
72
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. Artículo 1.
46
representantes y además toma las decisiones más importantes, en este sentido
el artículo señala:
73
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. Artículo 103.
74
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. Artículo 258.
75
Congreso de la República de Colombia. Ley 134 de 1994. Diario Oficial 41.373 del 31 de
mayo de 1994.
47
La presente ley, regula en Colombia los mecanismos de participación
ciudadana, tales como: “(…) la iniciativa popular legislativa y normativa; el
referendo; la consulta popular, del orden nacional, departamental, distrital,
municipal y local; la revocatoria del mandato; el plebiscito y el cabildo abierto.76”
Por lo anterior, reviste importancia para el desarrollo de la presente
investigación ya que el voto electrónico busca que estos mecanismos se
realicen de forma rápida, trasparente y efectiva.
76
Ibídem. Artículo 1.
77
Congreso de la República de Colombia. Ley 892 de 2004. Publicada en el Diario
Oficial No. 45.602, de 7 de julio de 2004.
78
Ibídem. Artículo 1.
79
Congreso de la República de Colombia. Ley 1273 de 2009. Diario Oficial No. 47.223 de 5
de enero de 2009.
48
La presente ley tipifica como delito ciertos hechos que se configuran a
través de la red. El Congreso de la República, atendiendo las nuevas
necesidades de la sociedad del siglo XXI, establece ciertas conductas que
vulnera un nuevo bien jurídico denominado: “de la protección de la información
y de los datos”
80
Congreso de la República de Colombia. Ley 1475 de 2009. Diario Oficial No. 48.130 de 14
de julio de 2011.
81
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA. SETENCIA C-180 DE ABRIL 14 1994.
MAGISTRADO PONENTE: D.R. HERNANDO HERRERA VERGARA.
49
derechos políticos de una forma más activa y determinante, ya que no solo
tiene la potestad de elegir a sus gobernadores, si no que puede controvertir sus
decisiones. De esta forma se refirió la Corte Constitucional:
82
Ibídem.
50
Sentencia de la Corte Constitucional Colombiana Sentencia C-644 de
2004.83
83
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA. SETENCIA C-644 de 2004 DE JULIO 07 DE
2004. MAGISTRADO PONENTE: D.R. RODRIGO ESCOBAR GIL.
84
Ibídem.
85
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA. SETENCIA C-370 DE MARZO 30 DE 2004.
MAGISTRADO PONENTE: D.R. RODRIGO ESCOBAR GIL.
51
proceso de inscribirían de la nuevas cédulas, no se podría pensar en el voto
electrónico, por todos los inconvenientes que podrá tener tales como, la
suplantación de personas. Pero a su vez señala que el Congreso de la
República, puede modificar las partidas presupuestales, con el fin de que se
agilice la implementación del voto electrónico, ya que la importancia de
encontrar mecanismos para el efectivo disfrute al derecho al voto, se deben
tener de carácter urgente, en esta medida señala la Corte:
86
Ibídem.
87
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA. SETENCIA C-490 DE JUNIO 23 DE 2011.
MAGISTRADO PONENTE: D.R. LUIS ERNESTO VARGAS SILVA.
52
“(…) que es razonable la introducción de nuevos medios para
agilizar y dar transparencia en todas las votaciones. Así mismo,
recalcó que es posible que se adopten mecanismos electrónicos
para ejercer el derecho al voto siempre que estén orientados a la
realización plena del derecho al sufragio. Para tal efecto, el
Congreso puede disponer la implementación de esos mecanismos,
incluso cuando ello obliga indirectamente al Gobierno a incluir
nuevos rubros en el presupuesto nacional, siempre y cuando los
plazos establecidos sean razonables.88”
88
Ibídem.
53
interprete, evalué y reporte datos e ideas en forma imparcial,
honesta y clara89.
Primera Fase.
Segunda Fase.
89
MONTEMAYOR HERNANDEZ, María Velia. GARCIA TREVIÑO, María Consuelo. GARZA
GOREÑA, Yolanda. Guía para la investigación documental. Editorial Trillas. México 2010.
Página 12.
90
Ibídem. Página 13.
54
Tercera Fase.
55
2.4.5. Fuentes de la Investigación. Las fuentes que se utilizarán para
el desarrollo de la presente investigación son:
56
CAPÍTULO TERCERO.
EL VOTO ELECTRÓNICO.
3. EL VOTO ELECTRÓNICO
57
utilización de mecanismos
electrónicos, lo cual, se dio de
forma gradual desde el año de
1985 hasta el año 2000.
58
2003-2004 México Se realizaron unos acuerdos
expedidos por Concejo General
del Instituto Electoral del Distrito
Federal, en donde se comienza
las investigaciones tendientes a
la realización del voto electrónico.
59
2010 Ley 26603 de 2010 Se expide la Ley 26603 por parte
Perú. del Congreso de la República de
Perú con el fin de que se
implemente la utilización del voto
electrónico.
60
2007 Prueba Piloto Se realizó una prueba piloto en
algunas regiones de Colombia.
Tales como. Bucaramanga,
Medellín, Cali entre otras.
91
ROMERO FLORES, Rodolfo. TÉLLEZ VALDÉS. Julio Alejandro. Voto Electrónico, Derecho y
Otras Implicaciones. Universidad Nacional Autónoma de México. Página 7. Primera Edición.
2010. En cita a la Doctora: María Inés Tula.
61
patentados a la hora de su muerte. Es al Señor, Edison a quien se le atribuye la
primera creación de la utilización de sistemas electrónicos en las urnas, para el
desarrollo de la democracia, en un sentido más cómodo y ágil dentro de la
sociedad. La idea en principio, consistía en implementarla dentro del Congreso
de los Estados Unidos de Norteamérica, pero este proyecto se miró con
desconfianza y por tal motivo fue rechazado92.Es decir que las autoridades se
negaron a utilizar estos mecanismos electrónicos porque le parecían inseguros.
Estos dos últimos hechos marcaron el aporte para el desarrollo del voto
electrónico en el siglo XIX. Pero las propuestas fueron abandonadas y
desplazadas por considerar que las mismas no eran confiables para el ejercicio
de las elecciones.
92
ROMERO FLORES, Rodolfo. TÉLLEZ VALDÉS. Julio Alejandro. Voto Electrónico, Derecho y
Otras Implicaciones. Universidad Nacional Autónoma de México. Página 7. Primera Edición.
2010. En cita a la Doctora: María Inés Tula.
93
ROMERO FLORES, Rodolfo. TÉLLEZ VALDÉS. Julio Alejandro. Voto Electrónico, Derecho y
Otras Implicaciones. Ob. Cit. Página 65
62
misma los nuevos modelos que sean acorde a una sociedad. También se
encuentra determinante la preocupación de los distintos Estados a nivel
mundial para la implementación de los uso de las tecnologías en el
mejoramiento del servicio prestado a los ciudadanos. Lo anterior, va de la
mano con las tendencias publicitarias de calidad y atención para la comodidad
de las personas de una sociedad que tienen dentro de su ejercicio económico
el sistema capitalista.
63
Después de estos hechos, comienza la purificación de las campañas
políticas a nivel mundial. En Colombia, con el gobierno de Uribe y
posteriormente de Santos, se marcó este nuevo paradigma por el uso de los
medios de comunicación para el protagonismo de los candidatos.
64
voto. Para los siguientes años, se realizaron pruebas, pero nunca con la
totalidad de la población.
94
PRASAD, Harid. GONNRIJP, Rop. HALDERMAN, Alex. Indians Electronic Voting Machines are vulnerable
to Fraud. Video Disponible en: http://www.youtube.com/watch?v=MuqCZgFPiP0
65
India, no han dejado que expertos estudien la máquina para revisar su
confiabilidad95.
95
Ibídem.
96
La presente noticia la podemos encontrar en la siguiente página de Internet:
http://realityviews.blogspot.com/2010/09/researcher-hari-prasad-is-he-thief-or.html
66
Holanda es uno de los países pioneros que implementó el voto
electrónico dentro del desarrollo de la democracia. Pero tras varias denuncias e
investigaciones realizadas principalmente, por el grupo denominado, “We do
not trust voting computers” y tras varios pronunciamientos realizados por la
Corte Distrital de Ámsterdam, se retiró la certificación de las tecnologías que se
utilizaban para las elecciones en dicho país.
Brasil
97
ROMERO FLORES, Rodolfo. TÉLLEZ VALDÉS. Julio Alejandro. Voto Electrónico, Derecho y
Otras Implicaciones. Universidad Nacional Autónoma de México. Página 7. Primera Edición.
2010. En cita a la Doctora: María Inés Tula.
67
El voto electrónico o, conocido en Brasil como la e-urna, han tenido una
acogida satisfactoria dentro de la sociedad, presentándose un bajo índice de
denuncias en torno a posibles fraudes98.
México
98
Ibídem.
99
Ibídem.
68
pudieron seguir operando, lo que trajo como resultado que las distintas
operadores de las mesas electorales implementaran, los elementos necesarios
para asegurar el derecho al voto.
Venezuela
69
Venezuela ha tenido experiencias muy a favor del voto electrónico en
cuanto la gente se encuentra satisfecha con el instrumento, entregándose
ganadores al instante.
2.3.1 Ventajas
70
El impacto en contra de la naturaleza es mínimo, se reducen todo el uso
de papel que es necesario para la implementación de este mecanismo, por
ende, el voto electrónico fortalece programas para el cuidado de la naturaleza.
2.3.2. Desventajas
100
CARRANZA TORRES. Ventajas y Desventajas de la Implementación del voto electrónico.
Disponible en la Página de Internet: http://deresmarialaura.blogspot.com/2011/08/ventajas-y-
desventajas-del-voto.html
71
al señor registrador, Doctor: Carlos Ariel Sánchez Torres y otra información
obtenida en libros, conferencias y revistas académicas.
101
El Tiempo. Más denuncias por Fraude electoral. Consultado en:
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-7497487
72
La Comisión de voto electrónico a la fecha ha realizado quince (15)
sesiones. En el mes de marzo de 2013, se aprobaron los 33
puestos de votación donde se realizará la prueba de voto
electrónico en las Consultas de Partidos y Movimientos
Políticos que se realizarán el 29 de septiembre de 2013. Por otra
parte, la Gerencia de informática de la Registraduría Nacional del
Estado Civil, en el mes de mayo de 2013 presentó a los miembros
de la Comisión la descripción de los modelos de voto electrónico, así
como, las actividades para la planeación, organización y logística de
la prueba piloto.
En el mes de febrero de 2013, se presentó el modelo de
inscripción de cédulas automatizado. El modelo que se va a
utilizar a partir del 09 de marzo de 2013 y hasta el mes de abril de
2013, será manual, y se enviará los formularios de inscripción en
archivo PDF, para la inscripción de cédulas, única y exclusivamente
en las sedes de la Registraduría. A partir del mes de mayo de 2013
hasta el 16 de diciembre del mismo año, se pasará a un formato
automatizado, que incluye la captura de la huella y la información del
ciudadano con una confrontación automática con el Archivo Nacional
de Identificación (ANI), donde se verificará nombres y apellidos y al
mismo tiempo se habilitará la dirección del puesto de votación, de
acuerdo a los parámetros del software.
Con fundamento en las reuniones realizadas se han cumplido
actividades como: La convocatoria que se realizó en el mes de
abril de 2012 a empresas interesadas en participar en la muestra
de sistemas de voto electrónico existentes en el mercado
nacional e internacional, con el fin de estudiar y analizar las
diferentes tecnologías.
La prueba se realizó en el mes de mayo de 2012, donde se
evaluaron aspectos como: Identificación del votante, facilidad
del voto, tecnología, trazabilidad, confiabilidad, seguridad del
voto, seguridad informática, agilidad del escrutinio de mesa,
73
infraestructura técnica requerida, riesgos, valor agregado,
aplicación de estándares internacionales entre otros. Conforme
a lo anterior, participaron en total 16 empresas.
En julio de 2012, la Comisión recibió la visita de organismos
internacionales reconocidos por su conocimiento y experiencia en
las áreas relacionadas con el voto electrónico, como son el PNUD, la
MOE, el IRI y la OEA, reunión que permitió intercambiar
experiencias y conceptos en relación con las ventajas y desventajas
de implementar el voto electrónico y como esto se ha llevado a cabo
en otros países.
La participación de diferentes actores relacionados con la
organización, coordinación y ejecución de los procesos electorales
ha permitido establecer un panorama de cómo podría llegar a
implementarse el voto electrónico en Colombia y ajustarlo a las
necesidades del proceso electoral, teniendo en cuenta los aspectos
positivos y negativos, las problemáticas que puede llegar a
solucionar y cuál es la inversión y la logística que realmente se
requiere para su aplicación, puesto que si bien es cierto, se han
presentado avances significativos en las actividades de identificación
biométrica, aún es necesario extender esos avances a las diferentes
etapas del proceso.102”
102
Encuesta realizada al procurador, Doctor: Carlos Ariel Sánchez Torres
74
Como bien observamos en la respuesta del señor registrador, Doctor:
Carlos Ariel Sánchez Torres, actualmente existe un grupo de trabajo destinado
a la realización de varios experimentos que se desarrollarán en el presente
año, lo que hace que la implementación del voto electrónico, en Colombia,
avance a pasos agigantados.
103
Ibídem.
75
En conclusión y dadas las respuestas del señor Registrador,
establecemos que dada la importancia de la implementación del voto
electrónico en Colombia, y la falta de presupuesto, para las elecciones
presidencias del año 2014 no se llevará a través de dicho sistema. Lo que no
quiere decir, que no se vaya a implementar. Dado que las investigaciones y los
debates en el Congreso de la República se encuentran adelantados.
Por otra parte, cabe anotar que las implicaciones del voto electrónico en
Colombia, ha sido muy altas. En cuanto a los recursos destinados para la
conveniencia y viabilidad del mismo, como para lo que se necesita para llevar a
cabo unas elecciones a nivel nacional.
104
Ibídem.
76
3.3.3. Colombia, ¿Preparada para el Voto Electrónico?
105
Departamento Nacional de Planeación Dirección de Justicia y Seguridad Grupo de Estudios
de Gobierno y Asuntos Internos. Implicaciones de la adopción del voto electrónico en
Colombia. Mayo de 2003.
106
Ibídem.
107
PRASAD, Harid. GONNRIJP, Rop. HALDERMAN, Alex. Indians Electronic Voting Machines are
vulnerable to Fraud. Video Disponible en: http://www.youtube.com/watch?v=MuqCZgFPiP0
77
En la actualidad, existen varias denuncias que implican fraudes
electorales en el desarrollo de las elecciones con la utilización del papel, pero
esto fraudes no superarían nunca un fraude electrónico puesto que este último
se realiza en masa y sin detectarlo.
78
Estas razones deben ser objeto de regulación legal para tal fin se
deben adoptar altos estándares de seguridad y se debe realizar una
campaña pedagógica de grandes dimensiones.
79
voto electrónico conlleva a que se debata dentro del centro de la democracia
colombiana. Por ende es el Congreso de la República la única competente para
debatir este tema tan importante. En este orden de ideas, el presente acápite
tiene como finalidad principal determinar ¿cuáles han sido las propuestas
discutidas en el Congreso de la república con relación a la implementación del
voto electrónico en Colombia?, y ¿Cómo se encuentra actualmente dicha
discusión?
80
democracia108.
108
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA. Proyecto de Ley 228 de 2003 en la
Cámara de Representantes y 081 de 2002. “por la cual se establecen nuevos mecanismos de
votación e inscripción para garantizar el libre ejercicio de este derecho, en desarrollo del
artículo 258 de la Constitución Nacional” Bogotá 2003.
109
Ibídem.
81
hombre para mejorar su vida e impulsarla por nuevos mundos de experiencia,
es así como el hombre que se encuentra dentro de una sociedad modernizada,
es decir, propiamente con aparatos electrónicos que le ayudan en el
desempeño de toda su vida, nace la necesidad del Estado de contraer con
estos servicios dentro de su desarrollo como función pública. En este orden de
ideas, un Estado modernizado es aquel que propugna por desarrolla e incluir
en todos sus servicios aparatos electrónicos que le ayuden aprestar su
función.
82
comerciales, de donde se encuentre ubicada la persona que va a realizar el
voto.
La primera propuesta, (la del voto electrónico que se puede dar desde
cualquier sitio) se presenta en la medida en que sugiere que algunas personas
se encuentran de lejos de las zonas de votación que no pueden desplazarse
hasta estos sitios. Lo cual, conlleva a un problema de falta de participación por
este motivo.
83
discutió en torno a la inclusión del voto electrónico, pero fue archivado por
cambio de legislatura.
Así pues las principales discusiones que se generan son las siguientes,
a saber: “este proyecto busca fortalecer dos elementos: uno, la organización
electoral, la cual ha presentado muchas debilidades, por ello la
estamos actualizando y modernizando; y por otro lado todos los protagonistas
del proceso, es decir, lo que tiene que ver con la residencia electoral y combatir
el trasteo de votos, entre otros aspectos112”.
112
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. Proyecto de Ley número 187 Cámara de
Representantes y 47 de 2011 En el Senado de la República. “por medio del cual se modifica el
Código Electoral. Bogotá 2013.
84
y los candidatos inscritos, aparezcan identificados con claridad y en
igualdad de condiciones. (…)
113
CONGRESO DE LA REPÚBLICA. PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA de
2012 “Por el cual se expide el Código Electoral y se dictan otras disposiciones”
Bogotá 2012.
85
para la incorporación, implantación y diseño de tecnologías de la
información y de las comunicaciones en el proceso electoral114.
114
Ibídem.
86
CAPÍTULO CUARTO.
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
CONCLUSIONES Y BIBLIOGRAFÍA.
CONSIDERACIONES FINALES
87
debe ser una responsabilidad muy grande para las entidades encargadas de
los estudios y su implementación.
115
Departamento Nacional de Planeación Dirección de Justicia y Seguridad Grupo de Estudios
de Gobierno y Asuntos Internos. Implicaciones de la adopción del voto electrónico en
Colombia. Mayo de 2003
88
RECOMENDACIONES
89
Dichas comisiones deben tener representantes en las distintas entidades
regionales y principalmente en las zonas más alejadas del país, en las zonas
con mayor violencia y discriminación, lo anterior, con el fin de fortalecer la
democracia en las regiones más apartadas y excluidas del país.
2. Vigilancia internacional
90
CONCLUSIONES
91
implementado este mecanismo ha disminuidos sus costos con relación a
otros países que aun sigue utilizando el papel en sus urnas.
92
país para la realización efectiva del mecanismo. Lo anterior, condujo a
fortalecer, a cambiar y a replantear el progreso frente a la necesidad de
la implementación del voto electrónico en Colombia.
93
4.3. Referencia Bibliográficas
4.4. Anexos
4.4.1. Entrevista señor Registrador de Colombia.
BIBLIOGRAFÍA.
1. JURISPRUDENCIA.
94
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA. SETENCIA C-644 de 07 de julio
de 2004. MAGISTRADO PONENTE: RODRIGO ESCOBAR GIL.
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA. SETENCIA C-490 DE JUNIO 23
DE 2011. MAGISTRADO PONENTE: D.R. LUIS ERNESTO VARGAS SILVA.
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA. SETENCIA C-370 DE MARZO 30
DE 2004. MAGISTRADO PONENTE: D.R. RODRIGO ESCOBAR GIL.
CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA. SETENCIA C-180 DE ABRIL 14
1994. MAGISTRADO PONENTE: D.R. HERNANDO HERRERA VERGARA.
NORMAS INTERNACIONALES.
DOCTRINA.
95
Memorias del conversatorio Internacional “EL Código Electoral que Colombia
Necesita” Bogotá, 1-2 de Marzo de 2012.
NARANJO MESA, VLADIMIRO, Teoría Constitucional e Instituciones Políticas.
Undécima Edición. Temis. 2010.
PRINCE, Alejandro. Consideraciones, Aportes y experiencias para el Voto
Electrónico en Argentina. Editorial DUNKEN. Buenos Aires, Argentina. 2006.
SÁEZ ARENILLA, Manuel. La Reforma Administrativa desde El Ciudadano.
Ministerio de Administraciones Públicas. Madrid. Primera Edición 2010.
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Colombia. Universidad del Rosario. Primera edición 2010.
ROMERO FLORES, Rodolfo. TÉLLEZ VALDÉS. Julio Alejandro. Voto
Electrónico, Derecho y Otras Implicaciones. Universidad Nacional Autónoma de
México. Primera Edición. 2010.
Ravneet Singhh. Salvador Romero Ballivián. Pablo Gutiérrez. Ezra Chiloba.
Fernando Barrietos del Monte. Marco Antonio Vargas. Aldaor de Almeida
Anhaia. José thomás Figueroa Padilla. Raúl Zambrano. David Sasaki. Jorge
Soto. Tecnología y Participación Ciudadana en la Construcción de la
Democracia. Instituto Electoral y de Participación Ciudadana. Primera edición.
2011.
SANTOFIMIO GAMBOA. Jaime Orlando. Tratado de Derecho Administrativo.
Universidad Externado de Colombia. Tomo II. Cuarta Edición. 2003.
SINGH, Ravneet. BALLIVIÁN ROMERO, Salvador. GUTIÉRREZ, Pablo.
CHILOLOBA, Ezra. BARRIENTOS, DEL MONTE, Fernando. VARGAS, Marco
Antonio. ALDAIR DE ALMEIDA, Anhaia. FIGUEROA PADILLA, José Thomas.
ZAMBRANO, Raúl. SASAKI, David. SOTO, Jorge. Tecnología y Participación
ciudadana en la Construcción democrática. Instituto Electoral y la Participación
Ciudadana. México 2011.
TÉLLEZ VALDÉZ. Julio. EL voto Electrónico. Tribunal electoral del Poder
Judicial de la federación. México. 2010.
OTRAS FUENTES.
96
GACETA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Senado y Cámara. Proyecto
de Ley 142 de 2011 Senado. Bogotá, D. C., miércoles, 25 de enero de 2012
EDICIÓN DE 48 PÁGINAS.
Concejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal. ACU 696 de 2003.
Por el que se ordena a la comisión de organización y de unidad informática
proceda a realizar las acciones necesarias que permitan el diseño de un urna
electrónica para el ejercicio del voto de los ciudadanos.
Concejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal. ACU 018 de 2004.
Por el que se ordena a la comisión electoral para que, con apoyo de la
dirección ejecutiva de la organización electoral y a unidad informática
procesada a realizar las acciones necesarias que permitan el diseño de una
urna para el ejercicio del voto de los ciudadanos.
97