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FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Título:
Autor: diego machicado castro
Fecha: 06/07/2022
Código de estudiante: 53703
Carrera: auditoria
Asignatura: gabinete de auditoria
Grupo: b
Docente: CARLOS SANTIAGO RAMIREZ MANCILLA
Periodo Académico: II/2022
Subsede: la paz

Copyright © (2022) por (diego machicado castro). Todos los derechos reservados.
RESUMEN:
La asignatura “Gabinete de Auditoría” es una materia fundamental en la formación profesional del estudiante de la
carrera de Contaduría Pública, ya que existe la necesidad de preparación y ejecución de programas de auditoría
mediante la obtención de evidencia recolectada por el auditor en el proceso de auditoría

Palabras clave: auditar, auditoria, trabajo, final.

ABSTRACT:
The subject "Audit Office" is a fundamental subject in the professional training of the student of the Public
Accounting career, since there is a need to prepare and execute audit programs by obtaining evidence collected by
the auditor in the audit process. audit

Key words: tax, audit, work, final.


Introducción

Una auditoría es un proceso de verificación y/o validación del cumplimiento de una actividad según lo
planeado y las directrices estipuladas. Según la ISO (Organización Internacional de Normalización) es un
proceso sistemático independiente y documentado que permite obtener evidencia de auditoría y realizar
una evaluación objetiva para determinar en qué medida son alcanzados los criterios de auditoría
(conjunto de políticas, procedimientos o requisitos a revisar).

La finalidad de una auditoría es diagnosticar; identificar qué actividades se desarrollan según lo esperado,
cuales no y aquellas que son susceptibles de mejora. Realizar una auditoría empresarial es el equivalente
a realizar un examen médico a una persona, donde a partir de una evidencia o "examen" se pueden
detectar fallas, promover mejoras y reunir información objetiva del estado de la organización para tomar
decisiones.

Capítulo 1. Planteamiento del Problema

El siguiente caso práctico tiene la finalidad de vincular los conceptos aprendidos en capítulos
anteriores a través de la aplicación en una Auditoria a la Información Complementaria a un
contribuyente que reflejan la cotidianeidad de las operaciones s y contables según normativas.
Asimismo, desarrollaremos el análisis de tratamiento de los tributos, el llenado de los quince
(15) anexos tributarios según auditoria, dictamen tributario, con el fin d que el lector, colega,
estudiante tenga mayor entendimiento en el caso práctico a desarrollarse trabajo con decimales
ales con fines académico ya que en la auditoria a aplicada se debe trabajar sin decimales.
De esta manera desarrollaremos los datos del contribuyente:
APOLO es una empresa de construcción de edificios completos o de parte de edificios, fecha
de limites tributarios es hasta 15 de cada mes registrada en Funda Empresa y todos los entes
regulares a los que corresponden en cuanto su tecnología de avanzada probada por ms 65 años
en mercados altamente exigentes del mundo, nos permite ofrecer la más alta calidad para
cualquier necesidad en la construcción, comprometidos con proveer seguridad para nuestros
trabajadores, capacitación continua, normas claras y estrictas, programas de prevención y
equipamiento de protección.
El modelo de negocio fue en base al objetivo de ser parte de la solución al déficit habitacional
del país se entendió que para llegar a esta meta debemos industrializar la construcción y
evolucionar del ineficiente sistema de construcción de mampostera.
Como especialistas en construcción de obra gris mediante encofrados de aluminio brindamos
servicios a profesionales en el rubro, permitiendo una evolución más veloz. Nuestra
competencia son las cuadrillas informales en la línea de servicios y el ladrillo en la línea de
producto.
En cuanto a la información documentaria que necesitemos será solicitada mediante una carta,
pero no nos limitaremos en el transcurso de la auditoria si se necesaria alguna documentación
extra se deberá solicita a la entidad.
GOOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE APOLO
AUDITORIA ESPECIAL DE GASTOS DEL GRUPO PRESUPUESTARIO 30000
´´MATERIALES Y SUMINISTROS´´
POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020
PROGRAMA DE TRABAJO
I.OBJETIVOS
1.-Verificar el origen de las operaciones y si los mismos responden a las competencias y objetivos de la Municipalidad.

2.- Comprobar la recepción en condiciones de calidad y cantidad de los bienes y/o servicios que originaron los gastos.

3.-Verificar la aprobación y respaldo con la documentación suficiente y pertinente de los desembolsos por los gastos
realizados y acorde a los fines institucionales.

II. PROCEDIMIENTOS
HECHO
Nº PROCEDIMIENTOS REF. P/T
POR
1 Se preparo la cedula llave o maestra con los montos por
partida de la ejecución presupuestaria del grupo 30000 LAP
Materiales y Suministros, por la gestión 2020 verificando
su coincidencia con el libro detallado de ejecución pre-
supuestaria.
2 Teniendo en cuenta el libro detallado de las partidas pertene-
cientes al subgrupo 31000 Alimentos y Productos Agrofo- LAP
restales, obtenga todas las operaciones relacionadas con
gastos por refrigerio y alimentación complementaria es-
colar.
3 Por gastos del desayuno escolar se obtenga información
de estudiantes matriculados en los establecimientos edu-
cativos fiscales de la jurisdicción territorial del Gobierno LAP
Autónomo Municipal de APOLO, así como el calenda-
rio escolar cumplido en la gestión 2020
4 Evaluando los antecedentes del proceso de contratación se
determino el monto que corresponde ser asignado legal- LAP
mente por el desayuno escolar a todo estudiante.
5 Considerando la evaluación anterior se preparó una cedula
con información independiente del gasto total, obtenida
considerando todos días hábiles de calendario escolar,
LAP
numero
de estudiantes y monto determinado legalmente para el desa-
yuno escolar, contrastando el resultado con los pagos efec-
tuados por la Municipalidad.
HECHO
Nº PROCEDIMIENTOS REF. P/T
POR
En caso de que hubiese diferencias inusuales se determinara
6
su causa y
legalidad, si fuese necesario el reporte respectivo de
LAP
hallazgos
con todos sus atributos.
7 Para el caso de hallazgos de responsabilidad por la función
publica, previa opinión legal, obtenga copias legalizadas LAP
(en cuatro ejemplares), de los documentos que respal-
den los mismos.
Verificando y dando cierre a puntos pendientes para emitir
8 LAP
una conclusión.
9 De identificarse hallazgos que dan lugar a Indicios de Res-
ponsabilidad o con aspectos relevantes al control interno LAP
Se preparará los mismos con todos sus atributos.
10 Segun a los resultados obtenidos de la aplicación de los
procedimientos de auditoria concluya sobre la legalidad, in- LAP
tegridad y existencia u ocurrencia de los gastos del grupo
presupuestario 30000´´Materiales y Suministros´´.

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Preparado por: Aprobado por :
DIEGO MACHICADO CASTRO MACELO MACHICADO
CASTRO
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE APOLO
AUDITORIA ESPECIAL DEL GRUPO PRESUPUESTARIO 30000´´MATERIALES Y SUMINISTROS´´
PLANILLA LLAVE O MAESTRA
POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ENRO AL 31 DE DICIEMBRE

REFRENCIA A LOS PUNTOS 1 Y 17 DEL PROGRAMA DE TRABAJO EN LC -2/1 Y LC -2/3


Presupuesto Referencia Ejecución
Código Descripción
2021 al P/T 2021

Gastos por refrigerios al personal permanente, eventual y


31110 5.081.557 LC-5/2 4.843.582
consultores en línea de las instituciones publicas
31130 Alimentación Complementaria Escolar 1.213.070 LC-5/3 1.213.070
Subtotal 6.294.627 6.156.654
31200 Alimentos para Animales 106.393 104.735
31300 Productos Agrícolas, Pecuarios y Forestales 156.031 152.335
32100 Papel 70.861 Rotado 61.075
32200 Productos de Artes Graficas 64.405 Rotado 60.114
32300 Libros, Manuales y Revistas 358 0
32500 Periódicos y Boletines 3.631 0
33100 Hilados, Telas, Fibras y Algodón 36.852 Rotado 33.279
33200 Confecciones Textiles 333.104 315.134
33300 Prenda de vestir 302.133 291.327
33400 Calzado 15.417 Rotado 14.321
34110 Combustibles, Lubricantes y derivados para consumo 1.015.490 781.788
34200 Productos Químicos y Farmacéuticos 1.825.773 1.805.787
34300 Llantas y Neumáticos 193.003 185.432
34400 Productos de Cuero y Caucho 112.625 109.454
34500 Productos de Minerales no Metálicos y Plásticos 490.164 464.262
34600 Productos Metálicos 313.671 285.134
34800 Herramientas Menores 133.754 131.048
39100 Material de Limpieza e Higiene 132.362 127.438
39200 Material Deportivo y Recreativo 305.161 276.231
39300 Utensilios de Cocina y Comedor 35.827 Rotado 29.005
39400 Instrumentos Menor Médico-Quirúrgico 63.219 Rotado 46.154
39500 Útiles de Escritorio y Oficinas 602.574 567.803
39600 Útiles Educacionales, Culturales y de Capacitación 303.390 300.149
39700 Útiles y Materiales Eléctricos 53.269 Rotado 39.341
39800 Otros Repuestos y Accesorios 51.955 Rotado 41.581
39990 Otros Materiales y Suministros 32.019 Rotado 16.071
Subtotal 6.653.441 LC-5/4 6.138.998
Total Materiales y Suministros 12.948.068 12.295.652
OBJETIVO: Exponer la composición del grupo 30000 materiales y suministros, así como la
conclusión sobre su legalidad.
ALCANCE: 100% de los saldos expuestos en el grupo 30000 materiales y suministros.
FUENTE: Estado de Ejecución Presupuestaria de Gastos y registros auxiliares presupuestarios de la
Entidad.
T/R ✓ Verificación satisfactoria con mayores auxiliares presupuestarios.
✓ Verificado con presupuesto aprobado y modificado de la Entidad.
CONCLUSION: Basado en los resultados de la aplicación de los procedimientos detallados en el
programa de trabajo referenciado en LC-2/1 a LC-2/3, opino que excepto los gastos indebidos por
Bs13.966, los gastos por materiales y suministros fue realizado en el marco de la legalidad por el
periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2021.
Preparado por: AAC ꝸ
27/03/2021

Revisado por: LBNꝸ


19/04/2021
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE APOLO
AUDITORIA ESPECIAL DEL GRUPO PRESUPUESTARIO 30000´´MATERIALES Y SUMINISTROS´´
PLANILLA LLAVE O MAESTRA
POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ENRO AL 31 DE DICIEMBRE

REFENCIA A LOS PUNTOS 6 AL 9 DEL PROGRAMA DE TRABAJO EN LC-2/1


Comprobantes Nº Dias de Costo de
Monto del
Descripcion Cmpte.
Estudiantes actvidad Desayuno Total Diferencia
Nº Fecha Efectivos academica Escolar
Pagos por alimentacion complementaria escolar
540 16/3/2020 mes febrero de 2020. 125.739 3023 19 2,30 125.737 0
Pagos por alimentacion complementaria escolar
753 15/4/2020 mes marzo de 2020. 153.627 3022 21 2,30 153.628 0
Pagos por alimentacion complementaria escolar
809 16/5/2020 mes abril de 2020. 146.647 3022 20 2,30 146.647 0
Pagos por alimentacion complementaria escolar
1151 20/6/2020 mes mayo de 2020. 139.665 3022 19 2,30 139.665 0
Pagos por alimentacion complementaria escolar
1321 15/7/2020 mes junio de 2020. 146.648 3022 22 2,30 146.647 0
Pagos por alimentacion complementaria escolar
1539 16/8/2020 mes julio de 2020. 13.968 3023 5 2,30 13.970 0
Pagos por alimentacion complementaria escolar
1751 17/9/2020 mes agosto de 2020. 139.708 3023 19 2,30 139.708 0
Pagos por alimentacion complementaria escolar
1932 18/10/2020 mes septiembre de 2020. 153.679 3023 21 2,30 153.679 0
Pagos por alimentacion complementaria escolar
2156 15/11/2020 mes octubre de 2020. 153.678 3023 21 2,30 153.678 0
Pagos por alimentacion complementaria escolar
2280 18/12/2020 mes noviembre de 2020. 39.711 3023 19 2,30 139.711 0
Total 1.213.070 LC-1 186 1.313.070
OBJETIVO: Determinar la legalidad de los gastos por alimentacion complementaria escolar.
ALCANCE: 100 % de los saldos expuestos en la partida presupuestaria.
FUENTE: Informacion de la Direccion Distrital de Educacion y contrato suscrito para el desayuno escolar.

T/R ✔ Verificado con comprobante y mayor auxiliar.


↙ Verificado Nº de estudiantes efectivos según estadisticas de la Direccion Distrital de Educacion
& Informacion preparada según calendario de actividades academicas de la Direccion Distrital de Educacion.
ᴂ Costo del desayuno escolar verificado con contrato suscrito y vigente.

CONCLUSION: Basado en la aplicación de los procedimientos de auditoria detallados en LC-2/1 al LC-2/2, opino que los gastos
por alimentacion complementaria escolar fueron realizados en el marco de la legalidad.
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE APOLO
AUDITORIA ESPECIAL DEL GRUPO PRESUPUESTARIO 3000
“MATERIALES Y SUMINISTROS”
PLANILLA DE HALLAZGOS
POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE DICIEMBRE DE 2020

APROPIACION INDEVIDA DE FONDOS DE ALIMENTACION COMPLEMENTARIA ESCOLAR


Ref. P/T Descripción Disposición
Condición Reportar el
hallazgo de
indicios de
En la revisión de los saldos registrados en el grupo presupuestario responsabilidad
30000 "Materiales y Suministros”. entre la documentación de descargo civil en el
de los fondos en avance entregados a Rubén Salvatierra Torre: adjunto informe de
al Comprobante de Ejecución Presupuestaria de Gastos Nro. 2312 del auditoría.
31 de diciembre de 2020. documento que lleva la firma de Alejandra
Santos peralta. Secretaria Municipal Administrativa Financiera de la
Municipalidad como constancia del pago de Bs13.966“Plácido Córdova
Vásquez” con cédula de identidad Nro. 31270132- LP identificado como
receptor proveedor.
La ejecución del citado gasto fue aprobado por Rubén Salvatierra
Torrez y Alejandra Santos Peralta, Director Administrativo y Secretaria
Municipal Administrativa Financiera del Gobierno Autónomo Municipal
de APOLO, respectivamente, a través de su firma en el Comprobante de
Ejecución Presupuestaria de Gastos Nro. 2312 del 31 de diciembre de
2020, que registra el mismo a las Apertura Programática
00000002Ejecutivo Municipal, partida presupuestaria 31130
Alimentación Complementaria Escolar para los estudiantes, con fuente
de financiamiento y organismo financiador 41/113, Transferencias
TGN/Coparticipación Tributaria.
De acuerdo con el Clasificador Presupuestario por Objetó del Gasto
para la gestión aprobado el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, mediante Resolución Ministerial NO 767 del 12 de julio de
2020, la partida presupuestaria. 31110 corresponde a “Gastos
Refrigerios al personal permanente, eventual y consultores de línea de
las Instituciones Públicas Incluye por refrigerio al personal de
seguridad de la policía boliviana, según convenio interinstitucional”.
Asimismo, la compra de bienes para regalos de navidad mediante jugos
de navidad para funcionarios públicos. no constituyen ni representan
un bien o un servicio a favor del Municipio, como tampoco
corresponden a las competencias de los gobiernos autónomas
municipales definidas en el Capítulo I del Titula V de la Ley Nro. 031
Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez".
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE APOLO
AUDITORIA ESPECIAL DEL GRUPO PRESUPUESTARIO 3000
“MATERIALES Y SUMINISTROS”
PLANILLA DE HALLAZGOS
POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE DICIEMBRE DE 2020

APROPIACION INDEBIDA DE FONDOS DE ALIMENTACION COMPLEMENTARIA ESCOLAR

Ref. P/T Descripción Disposición


Condición
En consecuencia, dicho gasto no es reconocido como obligaciones del estado, toda
vez que el artículo 15 del Decreto Supremo Nro. 21364 en vigencia mediante
Decreto Supremo NP 21781 del 3 de diciembre establece que serán considerados
como uso indebido de fondos y por la tanto, no reconocidos como obligaciones del
Estado los pagos a clínicas y médicos particulares, atenciones odontológicas,
agasajos, festejos, ayudas económicas, subsidios, subvenciones, donaciones de
cualquier naturaleza, concesión de préstamos y anticipos de sueldo al personal,
gastos extrapresupuestarios y Otros utilizados indebidamente.
Criterio
Por todo lo anteriormente expuesto corresponde efectuar las siguientes
consideraciones de orden legal:
(El artículo 1 inciso c) de la Ley Nro. 1178, establece como una de sus
finalidades: "lograr que todo servidor público, de distinción de jerarquía asuma
plena responsabilidad por sus actos rindiendo cuenta no solo de los objetivos a
los que se destinaron los recursos públicos que le fueron confiadas sino
también de la forma y resultado de su aplicación”. Asimismo, en su artículo 14
establece que los procedimientos de control interno previo se aplicaran por
todas las unidades de la entidad antes de la ejecución de sus operaciones y
actividades o de que sus actos efecto, y que comprende la verificación del
cumplimiento de las normas que los regulan y los hechos que los respaldan, así
como de su conveniencia y oportunidad en función de los fines y programas de
la entidad.
Por su parte el artículo 28 de la precitada ley Nro. 1178, establece que: "Todo
servidor público responderá de los resultados emergentes del desempeño de
las funciones, deberes y atribuciones asignados a su cargo. A este efecto: a) la
responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y penal se determinada
tomando en cuenta los resultados de la acción u omisión"
A su vez, el artículo 31 de la Ley Nro. 1178, establece que la responsabilidad es
civil cuando la acción u omisión del servidor público causa daño al estado
valuable en dinero, y en su Inciso c) determina que: "Cuando varias personas
resultaren responsables del mismo acto o del mismo hecho que hubiese
causado daño al Estado, serán solidariamente responsables", Asimismo, el
artículo 50 del Reglamento de Responsabilidad por la Función Pública
aprobado mediante Decreto Supremo Nro. 23318-A establece que: “la
responsabilidad emerge del daño al Estado valuable en dinero. Sera determina
por juez competente",
También el artículo 38 de la ley Nro. 1178, señala que: “los profesionales y
demás servidores públicos son responsables por los informes y documentos
que suscriban
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE APOLO
AUDITORIA ESPECIAL DEL GRUPO PRESUPUESTARIO 3000
“MATERIALES Y SUMINISTROS”
PLANILLA DE HALLAZGOS
POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE DICIEMBRE DE 2020

APROPIACION INDEBIDA DE FONDOS DE ALIMENTACION COMPLEMENTARIA ESCOLAR


Ref. P/T Descripción Disposición

Según el artículo 3 parágrafo l. del Reglamento de la Responsabilidad por la Función


Pública, aprobado por Decreto Supremo Nro. 23318-A, establece que: “El servidor
público tiene el deber de desempeñar sus funciones con eficacia, economía, eficiencia,
transparencia y licitud. Su incumplimiento genera responsabilidades jurídicas”.
Finalmente, el artículo 77 de la Ley Sistema de Control Fiscal, señala que: La
Contraloría General de la República (actual Contraloría General del Estado) constituye
Tribunal Administrativo con jurisdicción y competencia propia en los juicios coactivos
que se deduzcan en los casos siguientes: "h) Apropiación y disposición arbitraria de
bienes patrimoniales del Estado”.
Con respecto a la participación de los servidores públicos del Gobierno Autónomo
Municipal de APOLO, en la apropiación de fondos de alimentación complementaria
escolar del mes de julio, que ocasionó un presunto daño económico a la Entidad, por Bs.
13.966 corresponde establecer indicios de responsabilidad civil solidaria, segun a las
siguientes consideraciones:
− Rubén Salvatierra Torrez en el ejercicio de funciones como Director
Administrativo del Gobierno Autónomo Municipal de APOLO, presentó en
descargo de los fondos en avance que le fueron entregados, el recibo sin número
ni fecha por la adquisición de barras de quinua, leche, gelatina, galletas, champan
y otros para jugos desayunos destinados al personal ejecutivo de la
municipalidad y aprobó los mismos mediante la firma del Comprobante de
Ejecución Presupuestaria de Gastos Nro. 2312 del 31 de diciembre de 20x1, sin
considerar que ésta compra, no corresponde a las competencias de los gobiernos
autónomos municipales definidas en el Capítulo I del Título V de la Ley Nro. 031
Ley Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez" y sin tomar en
cuenta la restricción establecida en el artículo 25 del Decreto Supremo Nro.
21364 antes citado.
− Alejandra Santos Peralta, en el ejercicio de Secretaria Municipal Administrativa
Financiera del Gobierno Autónomo Municipal de APOLO, y como consta en el
Recibo sin número y fecha dispuso el desembolso recursos de la Municipalidad
para la adquisición de bienes para jugos desayunos para el personal de la
Entidad, mediante su firma y además aprobó la ejecución del gasto indebido
mediante la firma del Comprobante de Ejecución Presupuestaria de Gastos Nro.
2312 del 31 de diciembre de 20x1, sin considerar que está compra, no
corresponde a una competencia de los gobiernos autónomos municipales
definidas en el Capítulo l del Título V de la Ley Nro. 031 Ley Marco de Autonomías
y Descentralización "Andrés Ibáñez" y sin tomar en cuenta la restricción
establecida en el artículo 25 del Decreto Supremo Nro. 21364.
Efecto
Esta situación ha ocasionado un daño económico a la Entidad en Bs. 13.966
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE APOLO
AUDITORIA ESPECIAL DEL GRUPO PRESUPUESTARIO 3000
“MATERIALES Y SUMINISTROS”
PLANILLA DE HALLAZGOS
POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE DICIEMBRE DE 2020

APROPIACION INDEBIDA DE FONDOS DE ALIMENTACION COMPLEMENTARIA ESCOLAR


Ref P/T Descripción Disposición

Conclusión
Por todo el análisis realizado y de conformidad con el Informe de opinión Legal INF.
LEG. Nro. 26/2020, emitido por la Dirección Jurídica del Gobierno autónomo
Municipal del APOLO adjunto al presente informe, se determina que las acciones de
Rubén Salvatierra Torrez con cédula de identidad Nro. 3184653-0r. y Alejandra
Santos Peralta, con cédula de identidad Nro. 4385662— Cbba. en el ejercicio de las
funciones de Director Administrativo y Secretaria Municipal Administrativa
Financiera del Gobierno Autónomo Municipal del Occidente, respectivamente,
constituyen indicios de responsabilidad civil solidaria, de conformidad a lo dispuesto
en el artículo 31 inciso c) de la ley 1178 por Bs13.966 y están sujetos a la aplicación
del artículo 77 inciso h) de la Ley del de Control Fiscal, por concepto de disposición
arbitraria de bienes patrimoniales del Estado.
Anexo N°
ENTIDAD: GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE APOLO
INFORME DE OPINION LEGAL No: INF. LEG. N°26/2022
INFORME DE AUDITORIA No: AUESP No DAI-04/2022
1. ANTECEDENTES
En cumplimiento a la Programación de Operaciones Anual de la Dirección de Auditoria Interna,
aprobado para la gestión 2020, se programó y ejecuto la auditoria especial de gastos del grupo
presupuestarios 30000 “Materiales y Suministro”, correspondiente al periodo comprendido entre
el 1 de enero al diciembre de 2020.
2. CONSIDERACIONES LEGALES
2.1 Apropiacion de fondos de alimentación complementaria escolar
a) Hallazgo detectado
Efectuada la revisión de los gastos ejecutados en el Grupo Presupuestario 30000 “Materiales y
Suministros", se estableció que, en la documentación de descargo de los fondos en avance entregados a
Rubén Salvatierra Torrez, adjunto al Comprobante de Ejecución Presupuestaria de Gastos N°2312 del 31
de diciembre de 2020, se apropiación de fondos por alimentación complementaria escolar documento que
lleva la firma de Alejandra Santos peralta, secretaria Municipal Administrativa Financiera de la
Municipalidad, como constancia del pago de Bs29312 equivalentes a SUS.4211,49 a "Plácido Córdova
Vásquez" con cédula de identidad N°31270132-LP, identificado como receptor V proveedor; sin
embargo, el mismo no suscribe el citado documento y, además. según confirmación del SEGIP el
referido número de identificación corresponde a la Sra. Corina Alba Aguacho Salamanca. Respecto a la
entrega de recursos a Rubén Salvatierra Torrez, en calidad de fondos en avance que se descarga, es
pertinente aclarar que en ninguno de los fondos en avance entregados se especificó la entrega de recursos
para la adquisición de productos para los jugos desayunos. El citado gastó fue aprobado por Rubén
Salvatierra Torrez, Director Administrativo V Alejandra Santos Peralta, Secretaría Municipal
Administrativa Financiera del Gobierno Autónomo Municipal del APOLO, a través de su firma en el
Comprobante de Ejecución Presupuestaria de Gastos N°2312 del 31 de diciembre de 2020, que registra e
t mismo a la Apertura Programática 00000002 Ejecutivo Municipal, partida presupuestaria 31130 Gastos
por Alimentación complementaria Escolar para los estudiantes, con fuente de financiamiento y
organismo financiador 41/113, Transferencias TGN/Coparticipación Tributaria. Es por ello, que de
acuerdo con el Clasificador Presupuestario por Objeto del Gasto para la gestión 2020, aprobado por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas mediante Resolución Ministerial N° 767 del 12 de julio de
20x0, la partida presupuestaria, 31130 corresponde a "Gastos por Alimentacion Complementaria Escolar
para los estudiantes.

b) Descripción normativa
El artículo 1 inciso c) de la Ley N° 1178 establece que una de las finalidades de la Ley es lograr que
todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena responsabilidad por sus actos rindiendo
cuenta no sólo

de los objetivos a que se destinaron los recursos públicos que le fueron confiados, sino también de la
forma y resultado de su aplicación.
Por otra parte, el artículo 14 de la Ley N° 1178, señala que: "Los procedimientos de control interno
previo se aplicarán por todas las unidades de la entidad antes de la ejecución de sus operaciones y
actividades o de que sus actos causen efecto. Comprende la verificación del cumplimiento de las normas
que los regulan y los hechos que las respaldan, así como de su conveniencia y oportunidad en función de
los fines y programas de la Entidad (...)".
El artículo 28 de la citada Ley, establece que: "Todo servidor público responderá de los resultados
emergentes del desempeño de las funciones, deberes y atribuciones asignados a su cargo. A este efecto:
a) La responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y penal se determinarán tomando en cuenta los
resultados de la acción u omisión (...)".
A su vez, el artículo 31 de la Ley N° 1178, establece que la responsabilidad es civil cuando la acción u
omisión del servidor público causa daño al estado valuable en dinero, y en su inciso c) determina que:
"Cuando varias personas resultaren responsables del mismo acto o del mismo hecho que hubiese causado
daño al Estado, serán solidariamente responsables".
El artículo 38 de la Ley N° 1178, establece: "Los profesionales y demás servidores públicos son
responsables por los informes y documentos que suscriban (...)".
El artículo 50 del Reglamento de Responsabilidad por la Función Pública, aprobado mediante Decreto
Supremo N°23318 A, establece: "La responsabilidad civil emerge del daño al Estado valuable en dinero.
Será determinada por juez competente".
El artículo 3 parágrafo I del Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública aprobado
mediante Decreto Supremo No 23318-A, señala: "El servidor público tiene el deber de desempeñar sus
funciones con eficacia, economía, eficiencia, transparencia y licitud. Su incumplimiento genera
responsabilidades jurídicas".
El artículo 77 de la Ley del Sistema de Control fiscal, establece en el inciso h) "Apropiación arbitraria
de bienes patrimoniales del Estado" la negrilla y subrayado me pertenecen.
c) Indicios de responsabilidad
En consecuencia, la participación de los servidores públicos de la Municipalidad, en la apropiación de
fondos de alimentación complementaria escolar del mes de julio por el monto de Bs. 13.966 por lo que,
corresponde establecer indicios de responsabilidad civil solidaria, segun a las siguientes consideraciones:
Rubén Salvatierra Torrez en el ejercicio de funciones como Director Administrativo del Gobierno
Autónomo Municipal de APOLO, sin considerar que, no es una competencia municipal establecida en el
Capítulo I del Título V de la Ley No 031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés
Ibáñez" y sin tomar en cuenta la restricción establecida en el artículo 25 del Decreto Supremo No 21364,
y Alejandra Santos Peralta, en el ejercicio de Secretaria Municipal Administrativa Financiera del
Gobierno Autónomo Municipal de APOLO, y como consta en el Recibo s/n y fecha dispuso el
desembolso de recursos de la Municipalidad para la apropiación de alimentación complementaria escolar
mediante su firma y además aprobó la ejecución del gasto indebido mediante la firma del Comprobante
de Ejecución Presupuestaria de Gastos No 2312 del 31 de diciembre de 2020, sin considerar que está
compra, no es una competencia municipal establecida en el Capítulo

I del Título V de la Ley N° 031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez" y sin
tomar en cuenta la restricción establecida en el artículo 25 del Decreto Supremo No 21364.
Conclusión
Las acciones descritas precedentemente, de Rubén Salvatierra Torrez, Director Administrativo y
Alejandra Santos Peralta, Secretaría Municipal Administrativa Financiera del Gobierno Autónomo
Municipal del Mecapaca, constituyen indicios de responsabilidad civil solidaria, conforme a lo dispuesto
en el artículo 31 inciso c) de la Ley N° 1178 y están sujetos a la aplicación del artículo 77 inciso h) de la
Ley del Sistema de Control Fiscal, por concepto de apropiación arbitraria de bienes patrimoniales del
Estado, por el monto de Bs 13.966.
3. RECOMENDACIÓN
Se sugiere a la Dirección de Auditoría Interna considerar lo expuesto en el presente informe de opinión
legal, y remitir el informe de auditoría con todos los antecedentes a la Contraloría General del Estado, a
efectos de su evaluación de manera previa a la aplicación de los artículos 39 y 40 del Reglamento para el
Ejercicio de las Atribuciones de la Contraloría General de la República (actual Contraloría General del
Estado), aprobado por Decreto Supremo No 23215, para que el contenido del Informe de Auditoría
Preliminar AUESP No DAT-04/20x2, sea de conocimiento de los presuntos involucrados en los
hallazgos de responsabilidad, para que en el plazo de 10 días hábiles a partir de la recepción del mismo,
remitan sus aclaraciones y justificaciones, anexando la documentación respaldatoria correspondiente,
debidamente legalizada.
Es cuanto informo para fines consiguientes.

13 de junio de 2020

Abog. Victor Crespo Machicado


DIRECTOR JURÍDICO
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE APOLO

Capítulo 3. Método

Método Analítico:
El método analítico es aquel método de investigación que consiste en la desmembración de un
todo descomponiéndolo en sus partes o elementos para observar las causas, naturaleza y los
efectos. El análisis es la observación y examen de un hecho en particular.
Método Deductivo:

El método deductivo consiste en extraer una conclusión con base en una premisa o a una serie
de proposiciones que se asumen como verdaderas. Lo anterior quiere decir que se está usando
la lógica para obtener un resultado, solo con base en un conjunto de afirmaciones que se dan
por ciertas
Método Inductivo:

El método inductivo es una estrategia de razonamiento que se basa en la inducción, para ello,
procede a partir de premisas particulares para generar conclusiones generales.
3.1 Tipo de Investigación Descriptiva:

También conocida como la investigación estadística, se describen los datos y características de


la población o fenómeno en estudio. Este nivel de Investigación responde a las preguntas: quién,
qué, dónde, cuándo y cómo.
Explicativa:

Es aquella que tiene relación causal; no sólo persigue describir o acercarse a un problema, sino
que intenta encontrar las causas del mismo. Existen diseños experimentales y no
experimentales.
Cuantitativa:

La investigación cuantitativa es un método estructurado de recopilación y análisis de


información que se obtiene a través de diversas fuentes. Este proceso se lleva a cabo con el uso
de herramientas estadísticas y matemáticas con el propósito de cuantificar el problema de
investigación.
3.2 Operacionalización de variables

- Incorrecta aplicación de la Normativa.


- Falta de personal capacitado
- Manejo inadecuado de los papales de trabajo.
- No tener un informe técnico de supervisión.
3.3 Técnicas de Investigación Encuestas:

Son un conjunto de procedimientos metodológicos y sistemáticos cuyo objetivo es garantizar


la operatividad del proceso investigativo. Es decir, obtener mucha información y conocimiento
para resolver nuestras preguntas.
Cuestionarios:

Permite planificar previamente qué es lo que se va a preguntar, de tal manera que asegura que
no se olvidarán los puntos más importantes, y que se precisará tanto como se desee en las
preguntas. Al poder ser aplicado a un gran colectivo de personas, permite obtener mucha
información
Entrevistas:

Respuestas abiertas: el entrevistado responde libremente a las preguntas realizadas por el


entrevistador. Respuestas cerradas: el entrevistado elige entre una serie predefinida de
respuestas. No estructuradas: Donde tanto las preguntas como las respuestas son libres. Mixta:
Hacemos preguntas de los dos tipos.
Graficas:

Las técnicas gráficas, son todas aquellas que se basan en la expresión gráfica del sujeto (letra,
dibujo, garabato). Algunos autores también incluyen las técnicas de dáctilo pintura donde se
analizan los trazos, tonos, figuras.
3.4 Cronograma de actividades por realizar

Asunto: Revisión de la Planilla que respalden el RC – IVA Dependientes


Capítulo 4. Resultados y Discusión

Anexo
N°1
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE APOLO
Auditoría ESPECIAL DE GASTOS DEL GRUPO PRESUPUESTARIO
30000 "MATERIALES Y SUMINISTROS"
POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ENERO AL 31 DE
DICIEMBRE DE 2020
INFORME AUESP N° DAI-04/2020
1. ANTECEDENTES, OBJETIVO, OBJETO, ALCANCE, METODOLOGÍA Y
NORMATIVIDAD
APLITODO
1.1 Antecedentes
En cumplimiento de la Programación Anual de Operaciones de la Dirección de Auditoría
Interna, aprobado para la gestión 2020, se efectuó la auditoría especial de gastos del grupo
presupuestarios 30000 "Materiales y Suministros", correspondiente al periodo comprendido entre
el 1 de enero al 31 de diciembre de 2020.
1.2 Objetivo
El objetivo de la auditoría fue la de emitir una opinión independiente sobre el cumplimiento del
ordenamiento jurídico administrativo y otras normas legales aplicables, y obligaciones
contractuales u otros aspectos que puedan generar indicios de responsabilidad por la función
pública, en relación a los gastos del grupo presupuestario 30000 "Materiales y Suministros",
verificando:
a) El origen de las operaciones y si los mismos responden a las competencias y objetivos de
la Municipalidad.
b) La recepción en condiciones de calidad y cantidad de los bienes y/o servicios que
originaron los gastos.
c) La aprobación y respaldo con la documentación suficiente y pertinente de los
desembolsos por los gastos realizados, y acorde a los fines institucionales.

1.3 Objeto
El objeto de la auditoría constituyó documentación de alimentación complementaria escolar
relacionada como: contrato para ia construcción de la obra, planillas de avance de obra, informes
de supervisión, comprobantes de ejecución presupuestaria de gastos, actas de recepción, factura,
etc.
1.4 Alcance

Nuestro examen se efectuó de acuerdo a Normas de Auditoria Gubernamental generales y las


aplicables a una auditoria de cumplimiento( especial )(NAG del 251 al 258), comprendiendo
nuestro alcance la revisión de la documentación que respalda los gastos ejecutados en el periodo
Título:
Autor: diego machicado castro
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comprendido entre el 1 de enero el 31 de diciembre de 2021, por el Gobierno Autónomo
Municipal del Occidente, que se expone a continuación:

GRUPO DESCRIPCION EJECUCION Bs %


30000 Materiales y suministros 12.395.652 10.536.295 85

1.5 Metodología
Con el propósito de obtener y evaluar evidencia competente y suficiente para Lograr el objetivo
de auditoría, el examen comprendió las siguientes etapas;
• Planificación

Etapa en la cual se fijó adecuadamente los términos de referencia y donde se efectuó una
evaluación preliminar de la información para obtener conocimiento sobre las operaciones que
son el objeto de la auditoria, las áreas que intervienen y los funcionarios a cargo, también, se
evaluó los factores internos V externos con efecto en las operaciones, el control interno con
relación directa e importante con los objetivos del examen, los problemas y riesgos derivados de
los mismos; asimismo, se determinó el enfoque de auditoría que nos permitió el cumplimiento
del objetivo de la auditoría especial, información que se detalla en memorándum de planificación
de auditoría, y en el programa de trabajo preparado a la medida de las operaciones examinadas.
• Ejecución

Etapa en la que, a partir del conocimiento de los procedimientos descritos en los programas de
trabajo para las operaciones seleccionadas, se evaluó y obtuvo evidencia competente-y como
base para respaldar los resultados del examen.
• Comunicación de resultados

Sobre la base de los resultados que se obtuvo de la aplicación de los programas de trabajo, se
elaboró el presente informe que incluye el hallazgo de auditoría, que se expone con todos sus
atributos.
1.6 Normatividad aplitodo
Nuestro análisis y evaluación se realizó considerando las siguientes disposiciones legales:
• La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, aprobada en el Referéndum
del 25 de enero de 2009 y promulgada el 7 de febrero de 2009.
• Ley de Administración V Control Gubernamentales NO 1178, del 20 de julio de 1990.
• Decreto Supremo N°23215, del 22 de julio de 1992, que aprueba el Reglamento para el
ejercicio de las atribuciones de la Contraloría General de la República (actual Contraloría
General del Estado)

Asignatura: auditoria 21
Carrera: auditoria
Título:
Autor: diego machicado castro
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• Decreto Supremo N°23318-A, del 3 de noviembre de 1992, de aprobación del Reglamento
de la Responsabilidad por la Función Pública.
• Artículo 77 de la Ley del Sistema de Control Fiscal.
• ley N" del 19 de julio de 2010, Marco de Autonomías y Descentralización *Andrés Ibáñez".
• lev N°482 del 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales.
• Ley Financiera de la gestión 2021, que aprueba los lineamientos del presupuesto general
de la nación para la citada gestión.
• Decreto Supremo N°181 Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (modificado), que regula el proceso de contratación de bienes y servicios.
• Decreto Supremo N°21364 de 13 de agosto de 1986, ampliado en su vigencia por el
Decreto Supremo N°21781 de 3 de diciembre de 1987.
• Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, del Gobierno
Autónomo Municipal del Occidente.
• Leyes, Decretos y Resoluciones Municipales, emitidos por el Concejo Municipal, director
Administrativo o Secretarías Municipales, relacionados con el objeto de la auditoria
especial,
• Otras disposiciones pertinentes y vigentes a la fecha de realización de la auditoría.
2. RESULTADOS DEL EXAMEN
Como resultado de la auditoria especial de gastos del grupo presupuestario 30000
"Materiales y Suministros", se emite el presente informe de auditoria con hallazgos que
dan lugar al establecimiento de indicios de responsabilidad civil, que se expone a
continuación:
2.1. Apropiacion de fondos de alimentación complementaria escolar.
En la revisión de los saldos registrados en el grupo presupuestario 30000 "Materiales y
Suministros", y entre la documentación de descargo de los fondos en avance entregados a
Rubén Salvatierra Torrez, adjunto al Comprobante de Ejecución Presupuestaria de Gastos
NP 2312 del 31 de diciembre de 20x1, documento que lleva la firma de Alejandra Santos
Peralta, Secretaria Municipal Administrativa Financiera de la Municipalidad, como
Constancia del pago de Bs13.966 "Plácido Córdova Vásquez" con cédula de identidad V
31270132-LP, identificado como receptor y proveedor.
Es pertinente aclarar que en ninguno de los fondos en avance que le fueron entregados
durante la gestión 2021, a Rubén Salvatierra Torrez, en calidad de fondos en avance que

Asignatura: auditoria 22
Carrera: auditoria
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Autor: diego machicado castro
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se descarga, se especificó la entrega de recursos para la adquisición de productos para los
jugos desayunos.
La ejecución del citado gasto de gastos de alimentacion complementaria escolar fue
aprobada por Rubén Salvatierra Torrez V Alejandra Santos Peralta. Director
Administrativo y Secretaría Municipal Administracion Financiera del Gobierno Autónomo
Municipal del APOLO, respectivamente, a través de su firma en el Comprobante de
Ejecución Presupuestaria de Gastos Ne 2312 del 31 de diciembre de 2020, que registra el
mismo a las Apertura programática 00000002 Ejecutivo Municipal, partida presupuestaria
31130 Alimentacion Complementaria Escolar, eventual y consultores de línea de las

Instituciones Públicas, con fuente de financiamiento y organismo financiador 41/113.


Transferencias TGN/Coparticipación Tributaria.
De acuerdo con el Clasificador Presupuestario por Objeto del Gasto para la gestión 2021.
aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, mediante Resolución
Ministerial N°767 del 12 de julio de 2020, la partida presupuestaria, 31130 Corresponde a
´´Alimentacion Complementaria Escolar´´, eventual y consultores de línea de las
Instituciones públicas.
Con respecto a la participación de los Servidores públicos del Gobierno Autónomo Municipal
del APOLO ,en la apropiacion de fondos de alimentacion complementaria que ocasionó un
presunto daño económico a la Entidad, por Bs13.966,corresponde establecer indicios de
responsabilidad civil solidaria, segun a las siguientes consideraciones:
➢ Rubén Salvatierra Torrez en el ejercicio de funciones como Director Administrativo
del Gobierno Autónomo Municipal del APOLO, presentó en descargo de los fondos en
avance que le fueron entregados, el recibo sin número ni fecha por la adquisición de
barras de quinua, leche, gelatina, galletas, champan y otros para jugos desayunos
destinados al personal ejecutivo de la municipalidad •, aprobó los mismos mediante la
firma del Comprobante de Ejecución Presupuestaria de Gastos Ng 2312 del 31 de
diciembre de 2020, sin considerar que ésta compra, no corresponde a las competencias
de los gobiernos autónomos municipales definidas en el Capítulo I del Título V de la
Lev NP 031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez" y sin
tomar en cuenta la restricción establecida en el artículo 25 del Decreto Supremo N'
21364 antes citado.

Asignatura: auditoria 23
Carrera: auditoria
Título:
Autor: diego machicado castro
__________________________________________________________________________________________________________
➢ Alejandra Santos Peralta, en el ejercicio de Secretaría Municipal Administrativa
Financiera del Gobierno Autónomo Municipal del APOLO, y como consta en el Recibo
sin número y fecha dispuso el desembolso recursos de la Municipalidad para la
adquisición de bienes para jugos desayunos para el personal de la Entidad, mediante su
firma y además aprobó la ejecución del gasto indebido mediante la firma del
Comprobante de Ejecución presupuestaria de Gastos N? 2312 del 31 de diciembre de
2021, sin considerar que está compra, no corresponde a una competencia de los
gobiernos autónomos municipales definidas en el Capítulo I del Título V de la Ley NP
031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez" y sin tomar en
cuenta la restricción establecida en el artículo 23 del Decreto Supremo Ne 21364.
Por todo lo anteriormente expuesto corresponde efectuar las siguientes consideraciones de orden
legal:
El artículo 1 inciso c) de la Ley Ne 1178, establece como una de sus finalidades: "Lograr que
todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena responsabilidad por sus actos
rindiendo cuenta no sólo de los objetivos a que se destinaron los recursos públicos que le fueron
confiados sino también de la forma y resultado de su aplicación". Así mismo, en su artículo 14
establece que los procedimientos de control interno previo se aplicarán por todas las unidades de
la entidad antes de la ejecución de sus operaciones y actividades

o de que sus actos causen efecto, y que comprende la verificación del cumplimiento de las normas
que los regulan y los hechos que los respaldan, así como de su conveniencia oportunidad en
función de, los fines y programas de la entidad.
Por su parte el artículo 28 de la precitada Ley N°1178, establece que: "Todo servidor público
responderá de los resultados emergentes del desempeño de las funciones, deberes y atribuciones
asignados a su cargo. A este efecto: a) La responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y penal
se determinará tomando en cuenta los resultados de la acción u omisión

Asignatura: auditoria 24
Carrera: auditoria
Título:
Autor: diego machicado castro
__________________________________________________________________________________________________________
A su vez, el artículo 31 de la Ley Ne 1178, establece que la responsabilidad es civil cuando la
acción u omisión del servidor público causa daño al estado valorable en dinero. y en su inciso c)
determina que: "Cuando varias personas resultaren responsables del mismo acto o del mismo
hecho que hubiese causado daño al Estado, serán solidariamente responsables".
Asimismo, el artículo 50 del Reglamento de Responsabilidad por la Función Pública aprobado
mediante Decreto Supremo N°23318-A, establece que: "La responsabilidad emerge del daño al
Estado valuable en dinero. Será determina por juez competente".
También el artículo 38 de la Lev N" 1178, señala que: "Los profesionales y demás servidores
públicos son responsables por los informes y documentos que suscriban".
Por su parte, el articulo 3 parágrafo l. del Reglamento de la Responsabilidad por la Función
pública, aprobado por Decreto Supremo N' 23318-A, establece que: "El servidor público tiene el
deber de desempeñar sus funciones con eficacia, economía, eficiencia, transparencia y licitud. Su
incumplimiento genera responsabilidades jurídicas".
Finalmente, el artículo 77 de la Ley del Sistema de Control Fiscal, señala que: La Contraloría
General de la República (actual Contraloría General del Estado) constituye Tribunal
Administrativo con jurisdicción y competencia propia en los juicios coactivos que se deduzcan
en los casos siguientes: "h) Apropiación arbitraria de bienes patrimoniales del Estado".
Conclusión
Por todo el análisis realizado y de conformidad con el Informe de Opinión Legal INE LEG. NP
26/2020. emitido por la Dirección Jurídica del Gobierno Autónomo Municipal del APOLO,
adjunto al presente informe, se determina que las acciones de Rubén Salvatierra Torrez con
cédula de identidad NP 3184653-0r. y Alejandra Santos Peralta, con cédula de identidad NP 43
85662-Cbba. en el ejercicio de las funciones de Director Administrativo Secretaría Municipal
Administrativa Financiera del Gobierno Autónomo Municipal del APOLO respectivamente,
constituyen indicios de responsabilidad civil solidaria, de conformidad a lo dispuesto en el

Asignatura: auditoria 25
Carrera: auditoria
Título:
Autor: diego machicado castro
__________________________________________________________________________________________________________
artículo 31 inciso c) de la Ley NP 1178, por Bs 13.966 , y están sujetos a la aplicación del
artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal, por concepto de apropiación
arbitraria de bienes patrimoniales del Estado.

3. RECOMENDACIÓN
En cumplimiento de los artículos 39 y 40 del Reglamento para el Ejercicio de las Atribuciones de
la Contraloría General de la República, actualmente Contraloría General del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N' 23215, el contenido del presente informe de auditoría, debe ser de
conocimiento de los presuntos involucrados, para que remitan sus argumentos, aclaraciones y/o
justificativos de descargo, anexando la documentación respaldatoria debidamente legalizada,
respecto a los indicios de responsabilidad establecidos.
Es cuanto se informa, para fines consiguientes.
15 de junio de 2020

Lic. Aud. Diego Machicado Castro


DIRECTOR DE AUDITORIA INTERNA
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DEL APOLO

Asunto: Declaraciones Juradas formulario 530


Capítulo 5. Conclusiones

Por todo el análisis realizado y de conformidad con el Informe de Opinión Legal INE LEG. NP
26/2020. emitido por la Dirección Jurídica del Gobierno Autónomo Municipal del APOLO, adjunto
al presente informe, se determina que las acciones de Rubén Salvatierra Torrez con cédula de
identidad NP 3184653-0r. y Alejandra Santos Peralta, con cédula de identidad NP 43 85662-Cbba. en
el ejercicio de las funciones de Director
Administrativo Secretaría Municipal Administrativa Financiera del Gobierno Autónomo
Municipal del APOLO respectivamente, constituyen indicios de responsabilidad civil solidaria,
de conformidad a lo dispuesto en el

Asignatura: auditoria 26
Carrera: auditoria
Título:
Autor: diego machicado castro
__________________________________________________________________________________________________________
artículo 31 inciso c) de la Ley NP 1178, por Bs 13.966 , y están sujetos a la aplicación del
artículo 77 inciso h) de la Ley del Sistema de Control Fiscal, por concepto de apropiación
arbitraria de bienes patrimoniales del Estado.

Asignatura: auditoria 27
Carrera: auditoria

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