Bolivia: Decreto Supremo Nº 28582, 16 de enero de 2006

Bolivia: Decreto Supremo Nº 28582, 16 de enero de 2006

EDUARDO RODRIGUEZ VELTZE
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO:

Que la Dirección de Desarrollo Docente del Ministerio de Educación ha

propuesto una norma que revisa tres escenarios de inserción laboral para los
profesores egresados a partir de la Gestión 2005, concluyendo que es importante
la revisión y la aprobación de la indicada disposición, debido a la proximidad del
proceso de admisión de postulantes al Instituto Normal Superior Simón Bolívar
que corresponde a 17.901 inscritos, cuya norma va a posibilitar organizar la
admisión y la inserción laboral.
Que la Dirección de Desarrollo Institucional del Ministerio de Educación, ha
elaborado el Proyecto de Reglamento de Movilidad Funcionaria en el que se
establece también los años de ejercicio profesional en áreas dispersas de los
egresados de los Centros de Formación Docente, por lo que, es pertinente la
reglamentación para la restitución de los años de provincia, señalando que debe
modificarse el Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 23968 de 24 de febrero de
1995 o incorporar los años de provincia como requisito para el ascenso de
categoría, proceso que debería realizarse a partir de la Gestión 2006.
Que la Dirección de Planificación dependiente de la Dirección General de
Estrategia Educativa del Ministerio de Educación, concluye que la
implementación de este servicio contribuirá en gran medida en la permanencia
de los docentes en el área rural, debiendo consolidar algunos sistemas de
información, mejorar los criterios de selección con el sector magisterio, concluir
el estudio del salario docente y la absorción laboral del Estado, el
fortalecimiento de la descentralización y las autonomías que plantean una
redirección de la política social, entre otros.
Que los Artículos 184 y 190 de la Constitución Política del Estado, establecen
que la educación fiscal y privada en todos sus grados está regida y se halla sujeta
a la tuición del Estado mediante el Ministerio del ramo de acuerdo al Código de
la Educación.
Que el Artículo 16 de la Ley Nº 1565 de 7 de julio de 1994 establece que el
personal docente de los niveles inicial, primario y secundario se formará en los
Institutos Normales Superiores y en las Universidades. La Secretaria Nacional

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de Educación otorgará el reconocimiento académico equivalente al grado de

Técnico Superior a los egresados de las Escuelas Normales, con Titulo en Provisión
Nacional, que deseen continuar sus estudios de licenciatura, previa acreditación de
sus conocimientos, experiencia y aprendizaje especiales por el organismo
competente. En tanto que el Artículo 55 de la Ley Nº 1565 deroga todas las
leyes, decretos y disposiciones contrarias a dicha disposición legal.
Que el Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 23968 que aprueba el Reglamento
sobre las Carreras en el Servicio de Educación Pública, establece que a partir de 1998,
los egresados de los Institutos Superiores de Educación recibirán su Titulo en
Provisión Nacional en el acto mismo de su graduación y, conforme a lo dispuesto por
el Artículo 34 del Código de la Educación, deberán rendir examen de competencia
para ingresar al Servicio de Educación Publica, de conformidad con lo estipulado por
el Artículo 10 de dicho Reglamento.
Que el Artículo 3 del Decreto Supremo Nº 25281 de 30 de enero de 1999,
establece que en las poblaciones con menos de 15.000 habitantes podrá contratarse
directamente a los egresados de las normales y a profesionales universitarios para
cubrir las ausencias provocadas por los abandonos y sólo en caso de que estos fueran
insuficientes podrá contratarse a bachilleres.
Que el Artículo 4 de la Ley Nº 2446 de 19 de marzo de 2003 - Ley de
Organización del Poder Ejecutivo, señala como atribuciones del Ministerio de
Educación las de formular ejecutar, evaluar y fiscalizar las políticas y programas de
educación; ejercer tuición sobre la educación en todos sus grados y regir la educación
fiscal y privada en todos sus ciclos, modalidades y niveles, velando por su calidad; así
como promover la educación vocacional y la enseñanza profesional, técnica y
científica.
Que revisados los antecedentes y las normas jurídicas anteriores, se establece
que las dependencias del Viceministerio de Educación Escolarizada y Alternativa
dependientes del Ministerio de Educación, han establecido la necesidad de regular la
inserción laboral de los egresados de los centros de formación docente, lo que
antiguamente se denominaba "años de provincia", estableciendo nuevos parámetros
para que los nuevos maestros incursionen en el ámbito de la docencia; en
consecuencia, encontrándose justificada esta solicitud, por los Informes Técnicos
descritos anteriormente, corresponde dictar la disposición normativa que regule este
servicio.
Que tomando en cuenta lo anteriormente citado, es necesario dictar la presente
norma, la misma que en el marco del Capítulo IX del Decreto Supremo Nº
27230 de 31 de octubre de 2003, fue aprobada por el Consejo Nacional de
Política Económica - CONAPE en fecha 10 de enero de 2006.

EN CONSEJO DE GABINETE,

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DECRETA:

Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto crear el sistema
de inserción laboral para los egresados de los centros de formación docente inicial,
sin excepción a partir de la Gestión 2006, de acuerdo a las especialidades, ciclos,
modalidades y niveles de egreso, considerando tres niveles consecutivos de inserción
laboral, iniciándose con dos años en zonas denominadas dispersas, luego un año en
ciudades intermedias, y finalmente, después de estos tres años, podrán ingresar a
ciudades concentradas o zonas urbanas.

Artículo 2°.- (Zonas categorizadas) Se crea el sistema de inserción laboral en zonas

dispersas categorizadas como distritos "D" y "E", de acuerdo al Manual de proceso
para la elaboración de la planilla de haberes del Servicio de Educación Pública - SEP,
denominado "Asistencia profesional obligatoria en zonas dispersas", para los
profesores egresados de los centros de formación docente inicial de acuerdo a los
niveles, ciclos y especialidades de egreso correspondiente, con una permanencia de
dos años consecutivos certificados por la autoridad educativa competente.

Artículo 3°.- (Ciudades intermedias) Se crea el sistema de inserción laboral en

ciudades intermedias categorizadas como distritos "B" y "C", de acuerdo al Manual
de proceso para la elaboración de la planilla de haberes del Servicio de Educación
Pública - SEP, denominado "Asistencia profesional obligatoria en ciudades
intermedias", para los profesores egresados de los centros de formación docente
inicial de acuerdo a los niveles, ciclos y especialidades de egreso correspondientes,
con una permanencia de un año certificado por la autoridad competente que
previamente hayan finalizado los dos años consecutivos de inserción laboral en zonas
dispersas.

Artículo 4°.- (Titulos en Provision Nacional) El Ministerio de Educación emitirá

los Títulos en Provisión Nacional a los profesores egresados, una vez que cumplan
con los requisitos de egreso y obtengan el certificado de egreso correspondiente
acreditado por las autoridades competentes.

Artículo 5°.- (Ascensos de categoria) Los profesores egresados cualquiera sea el

nivel, ciclos, especialidad o modalidad podrán presentarse a los exámenes de
ascensos de categoría, una vez que tengan la certificación de las autoridades
competentes sobre la inserción laboral de dos años consecutivos en zonas dispersas.

Artículo 6°.- (Zonas urbanas) Los profesores egresados cualquiera sea el nivel,
ciclos, especialidad o modalidad podrán ingresar a zonas urbanas una vez que tengan
la certificación de las autoridades competentes sobre la inserción laboral de dos años
consecutivos en zonas dispersas, y uno en ciudades Intermedias.

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Artículo 7°.- (Reglamentacion) Todos los aspectos relacionados con el sistema de

inserción laboral contenidos en el presente Decreto Supremo, serán reglamentados
por el Ministerio de Educación.

Artículo 8°.- (Vigencia de normas) Se abrogan y derogan todas las disposiciones

contrarias al presente Decreto Supremo.

El señor Ministro de Estado en el Despacho de Educación, queda encargado de la

ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dieciséis días del mes
de enero del año dos mil seis.
Fdo. EDUARDO RODRIGUEZ VELTZE, Armando Loayza Mariaca, Iván Avilés
Mantilla, Gustavo Avila Bustamante, Gonzalo Méndez Gutiérrez, Waldo Gutiérrez
Iriarte, Martha Bozo Espinoza, Carlos Díaz Villavicencio, Mario Moreno Viruéz,
Sergio M. Medinaceli Monroy, Maria Cristina Mejía Barragán, Alvaro Muñoz Reyes
Navarro, Carlos Antonio Laguna Navarro, Guillermo Ribera Cuellar, Dionisio
Garzón Martínez, Naya Ponce Fortún, Pedro Ticona Cruz.

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Ficha Técnica (DCMI)

Norma Bolivia: Decreto Supremo Nº 28582, 16 de enero de 2006
Fecha 2015-10-22 Formato Text Tipo DS
Dominio Bolivia Derechos GFDL Idioma es
Crear el sistema de inserción laboral para los egresados de los centros de
Sumario
formación docente inicial.
Keywords Gaceta 2851, 2006-01-20, Decreto Supremo, enero/2006
Origen http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/26087
Referencias 2006.lexml
Fdo. EDUARDO RODRIGUEZ VELTZE, Armando Loayza Mariaca, Iván
Avilés Mantilla, Gustavo Avila Bustamante, Gonzalo Méndez Gutiérrez,
Waldo Gutiérrez Iriarte, Martha Bozo Espinoza, Carlos Díaz Villavicencio,
Creador Mario Moreno Viruéz, Sergio M. Medinaceli Monroy, Maria Cristina Mejía
Barragán, Alvaro Muñoz Reyes Navarro, Carlos Antonio Laguna Navarro,
Guillermo Ribera Cuellar, Dionisio Garzón Martínez, Naya Ponce Fortún,
Pedro Ticona Cruz.
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net

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 Enlaces con otros documentos

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Véase también
[BO-L-1565] Bolivia: Ley de Reforma Educativa, 7 de julio de 1994
Ley de Reforma Educativa
[BO-DS-23968] Bolivia: Decreto Supremo Nº 23968, 24 de febrero de 1995
Carreras en el servicio de Educacion Pública.
[BO-DS-25281] Bolivia: Decreto Supremo Nº 25281, 30 de enero de 1999
A los efectos del artículo 5 del decreto supremo 25255 de 18/12/1998, se
considera abandono de funciones a la ausencia injustificada de un maestro del
lugar de su trabajo por seis (6) días hábiles continuos o diez (10) días hábiles
discontinuos en el mismo mes.
[BO-L-2446] Bolivia: Ley de Organización del Poder Ejecutivo (LOPE), 19 de marzo
de 2003
Ley de Organización del Poder Ejecutivo
[BO-DS-27230] Bolivia: Adecuaciones y complementaciones a la estructura del
Poder Ejecutivo, DS Nº 27230, 31 de octubre de 2003
ADECUACIONES Y COMPLEMENTACIONES A LA ESTRUCTURA DEL
PODER EJECUTIVO.

Referencias a esta norma

[BO-DS-29409] Bolivia: Decreto Supremo Nº 29409, 9 de enero de 2008
Dispone la exención de los años de provincia y la recategorización de maestros
interinos invidentes en actual servicio.

6 http://www.lexivox.org
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Bolivia.

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Ficha Técnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 5
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Véase también . . . . . . . . . . . . . . 6
Referencias a esta norma . . . . . . . . . . . . 6
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . . 7

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