UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

CURSO
CONCRETO ARMADO I

TEMA
CONSECUENCIAS EN DE LA PANDEMIA DE LA CONSTRUCCIÓN DEBIDO
AL CORONA VIRUS - COVID 19.

ESTUDIANTES

 CASTILLO FIGUEROA DENNYS

 GARCIA VILLA DEYSI CINTHIA
 VALERA ORTEGA SAYURI
 VILLANUEVA LLIMPE CRISTIAN JUAN
 VERGARAY RETUERTO IVAN SOCIMO
DOCENTE

Mgtr. JOHANNA DEL CARMEN SOTELO URBANO

HUARAZ – PERÚ

2022

CONCRETO ARMADO I 2022-II

 UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

LAS CONSECUENCIAS EN DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

DEBIDO AL CORONA VIRUS – COVID 19.

Medidas de mitigación de la COVID-19 en el sector construcción a nivel internacional.

¿Cómo afecta la COVID-19 a la construcción de vivienda? El acceso a vivienda de
calidad y como consecuencia la alta tasa de vivienda informal es uno de los principales
retos que enfrentan las ciudades de América Latina y el Caribe. Un estudio del
BID estima que, en América Latina, más de 5 millones de familias dependen de otras
familias para acceder a una vivienda, más tres millones viven en viviendas precarias y
por lo menos 34 millones de familias no cuentan con acceso a infraestructura de
servicios básicos (1).

La crisis del COVID-19 ha evidenciado la alta vulnerabilidad que los hogares

informales enfrentan al contar con condiciones precarias como hacinamiento y falta de
acceso a servicios de agua y saneamiento. Esto está demostrando la importancia de
invertir en infraestructura de vivienda que atienda a las poblaciones vulnerables, así
como mecanismos y reformas que contribuyan a reducir los déficits de vivienda (1).

La paralización de la industria de construcción por el COVID-19 se ve reflejado en altos

niveles de desempleo. El sector construcción en América Latina y el Caribe representa
una parte importante del gasto en inversión pública y una fuente significativa de
empleos. En promedio, los países latinoamericanos invierten el 28% del gasto total en
infraestructura pública de transporte, incluye transporte terrestre, ferroviario, aéreo y
otros; y el 19.7% en construcción de viviendas y de servicios comunitarios como redes
de suministro público de agua y alumbrado eléctrico. Según la OIT, en América Latina
y el Caribe, al 2018 el sector construcción empleó directamente al 7.5% de la PEA (1).

Además, la inversión en construcción tiene un efecto multiplicador en la economía,

generando empleo indirecto y dinamiza otras industrias que forman parte de la cadena
de producción. Así mismo, este sector emplea una alta proporción de la población no
calificada y vulnerable socioeconómicamente que depende de los ingresos diarios,
afectando a poblaciones que no cuentan con un “colchón económico” que les permita
mantenerse por un tiempo prolongado (1).

Permitir que las empresas de construcción que se encontraban realizando obras públicas
quiebren, implica altos costos para reanudar las obras y mayores retrasos en su

CONCRETO ARMADO I 2022-II

 UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

culminación. Por ejemplo, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) de

Chile estima que contratar a una empresa nueva para retomar la construcción de una
obra que se encuentra en un 60% de avance implica un costo mucho mayor que cubrir el
40% faltante de la obra. Esto podría resultar en la incapacidad de los gobiernos en
completar las obras a mediano plazo. Tras la aparición del corona virus, La crisis del
COVID-19 ha evidenciado la alta vulnerabilidad que los domicilios informales afrontan
al disponer en condiciones precarias como hacinamiento y falta de ingreso a servicios
de agua y saneamiento. Esto está mostrando el valor de invertir en infraestructura de
casa que atienda a las poblaciones vulnerables, así como mecanismos y reformas que
contribuyan a minimizar los déficits de casa. La paralización de la industria de creación
por el COVID-19 se ve reflejado en elevados niveles de desempleo, el área creación en
Latinoamérica y el Caribe representa una gran parte del gasto en inversión pública y una
fuente significativa de empleos, conforme con la OIT, en Latinoamérica y el Caribe, al
2018 la zona creación empleó de manera directa al 7.5% de la PEA. De igual manera,
este sector emplea una alta proporción poblacional no calificada y vulnerable
socioeconómicamente que es dependiente de las ganancias cotidianos, afectando a
poblaciones que no cuentan con un “colchón económico” que les posibilite seguir
estando por una época prolongado (1).

CONCRETO ARMADO I 2022-II

 UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de PERÚ publicó lineamientos

de prevención y control frente al COVID-19 que se deben implementar para el reinicio
de actividades en el sector construcción. Los lineamientos incluyen, entre otros, realizar
una evaluación de descarte (control de temperatura corporal y pulsioximetria, e
identificación de síntomas) a todos los trabajadores que ingresen a las obras, instalar
paneles informativos, mantener una distancia de 1.5 metros entre todo el personal o
programar turnos de trabajo, proveer productos de higiene, garantizar el uso de
mascarillas y guantes de látex, utilizar equipos de protección personal, y realizar la
limpieza y desinfección diaria de todo el sitio de construcción y equipos .

a pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto significativo en el sector de la

construcción, que es sensible a los ciclos económicos. Sin embargo, en el lado positivo,
la construcción tiene mucho potencial para estimular la recuperación, gracias a su
potencial para crear puestos de trabajo; y a su vez, las medidas de recuperación pueden
apoyar la transformación del sector hacia la sostenibilidad y la digitalización. La
cooperación tripartita y el diálogo social, junto con las normas laborales internacionales,
son fundamentales para promover una recuperación del sector de la construcción
centrada en el ser humano, tras la crisis (2).

Construcción pública y COVID-19: lecciones aprendidas 

Además de determinar protocolos y lineamientos que requieren medidas de

distanciamiento social, limpieza y desinfección dentro de las obras, la experiencia
internacional resalta la importancia de comunicar estos lineamientos a través de guías
fáciles de entender, así como cursos de inducción a los trabajadores. Complementar las
medidas dentro de la obra con medidas que promuevan la seguridad en el transporte
público, realizar análisis de riesgos en los sitios de construcción y consensuar las
medidas entre empresas, clientes y trabajadores también son fundamentales para la
efectiva implementación. Tanto los protocolos como las medidas fiscales y financieras
son necesarias para la reactivación del sector construcción. Es clave tener en cuenta que
toda medida de política pública debe ser adaptada y replicada considerando el contexto
de cada país. Muchas de estas medidas están siendo efectivas a corto plazo y podrán
contribuir a que las empresas y los proyectos que iban en marcha puedan sobrevivir a la
crisis. Sin embargo, es necesario que los gobiernos también piensen en reformas del

CONCRETO ARMADO I 2022-II

 UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

sector vivienda a mediano y largo plazo. Reformas que permitan incrementar el acceso a
vivienda de calidad, especialmente dirigido a poblaciones vulnerables (2).

Incluir los cambios organizativos y de cualquier otra índole que sea necesario
implementar para dar cumplimiento a las medidas que las autoridades establezcan o
aquellas otras que se considere necesario incorporar en las diferentes etapas de la obra.
Realizar una evaluación de descarte y el registro de datos de todas las personas, al
ingreso a la obra. Esta información debe ser puesta a disposición de las autoridades
sanitarias y de los servicios de prevención correspondientes en caso de contagio. La
evaluación de descarte consiste en el control de temperatura corporal y pulsioximetria,
debiendo identificar resultados compatibles con los signos clínicos de contar con la
sintomatología COVID-19, en cuyo caso la persona que presente estos síntomas debe
ser separada y seguir los procedimientos establecidos por la autoridad sanitaria. Instalar
paneles informativos en varios puntos de la obra con las recomendaciones básicas de
prevención del contagio frente al COVID-19 e informar a los trabajadores sobre el
contenido del Plan, debiendo estar anexo al Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Hacer de conocimiento del personal (de manera verbal y escrita) las recomendaciones
básicas de prevención del contagio frente al COVID-19 y el contenido del Plan, a través
de la capacitación obligatoria sobre seguridad y salud en el trabajo, Publicar en la
entrada del sitio de la obra de construcción un aviso visible que señale el cumplimiento
de la adopción de las medidas contempladas en los presentes Lineamientos, y así como
todas las medidas complementarias orientadas a preservar la salud y seguridad en el
trabajo durante la emergencia por COVID-19, También Planificar las actividades a fin
que durante la jornada laboral el personal pueda mantener la distancia de seguridad de
1.50 metros, en la entrada, salida y durante su permanencia en la obra, y reorganizar, en
la medida de lo posible, el acceso escalonado del personal a la obra. Si el área de las
instalaciones no garantiza estas medidas se deben programar turnos de uso de manera
que las áreas mantengan un uso máximo del 50% de su aforo (3).

CONCRETO ARMADO I 2022-II

 UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

CONCLUSIÓNES

1. La paralización de la industria de construcción por el COVID-19 se ve reflejado en

altos niveles de desempleo. El sector construcción en América Latina y el Caribe
representa una parte importante del gasto en inversión pública y una fuente significativa
de empleos.
2. La pandemia merece reflexiones de diverso tipo. Las implicancias en la vida humana
son tan variadas, que sirven para que los científicos, los pseudocientíficos, los políticos,
los historiadores, los economistas, los periodistas, los artistas, los religiosos, los cultores
del ocultismo y del hermetismo, solo para poner algunos ejemplos, dejen sus huellas en
grandes obras. Se publica mucho y para todos los gustos
3. Permitir que las empresas de construcción que se encontraban realizando obras públicas
quiebren, implica altos costos para reanudar las obras y mayores retrasos en su
culminación. Por ejemplo, el Ministerio de Vivienda estima que contratar a una
empresa nueva para retomar la construcción de una obra que se encuentra en un 60% de
avance implica un costo mucho mayor que cubrir el 40% faltante de la obra. Esto podría
resultar en la incapacidad de los gobiernos en completar las obras a mediano plazo.
4. Un aspecto crucial es definir las anomalías del actual sistema de salud, cuyas
características son la fragmentación, la segmentación y la autonomización en salud de
los gobiernos regionales, así como, la falta de coherencia y sinergia entre los tres
niveles de gobierno: nacional, regional y local.

CONCRETO ARMADO I 2022-II

 UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. Organización Internacional del Trabajo (OIT) 1996 -2022.

2. Basile G. Coronavirus en América Latina y Caribe: entre la terapia de
shock de la enfermología pública y la respuesta de la salud
colectiva/salud internacional Sur [En Línea]. CLACSO, 2020
[consultado 17 Aug 2020]. Disponible en:
https://elibro.net/es/lc/uladech/titulos/127834
3. Construcción S. Cemex. [Online]; 2020. Acceso 9 de Mayode 2022.
Disponible en:
https://www.cemex.com.pe/documents/46808606/49746377/cemex-
peru-postura-construccion-industriasegura-y-esencial.pdf/bf517ad7-
cc70-710c-2536-b1bcd52b42d8.

CONCRETO ARMADO I 2022-II