Asociaciones y

fundaciones sin fines de

lucro
Msc. Ximena Polanco
 LEGISLACIÓN
APLICABLE:

1. Ley de asociaciones
y fundaciones sin fines
de lucro –en
adelante LAFSL-;
2. Reglamento de la
Ley de asociaciones
y fundaciones sin fines
de lucro –RLAFSL-.
ASOCIACIONES SIN
FINES DE LUCRO
 ASOCIACIONES

Concepto

Art. 11 LAFSL. Son asociaciones todas las personas jurídicas de derecho privado, que se constituyen por la
agrupación de personas para desarrollar de manera permanente cualquier actividad legal.

La denominación de las asociaciones será determinada libremente por los interesados, pero no podrán
usar en todo o en parte el nombre de otra entidad debidamente inscrita en el registro correspondiente, ni
otros que lleven a confusión sobre su naturaleza o que las leyes especiales reserven a determinadas
personas jurídicas.

La denominación de las asociaciones y fundaciones deberá establecerse en idioma castellano, salvo

aquellas en las que se incluyan nombres de personas o constituyan capítulos o agencias de entidades
extranjeras. (art.29LAFSL)
 Constitución

Las asociaciones se constituirán por escritura pública en la cual los miembros fundadores establezcan la
nueva entidad, aprueben el texto de sus estatutos y elijan los primeros administradores.

Podrán comparecer a la constitución de una asociación los extranjeros que acrediten su residencia en el
país. (art.12 LAFSL)
 Administración
Art. 13 LAFSL. La administración de las asociaciones estará a cargo de las personas y organismos que sean
establecidos en los estatutos.

Ej de organismos: Asamblea General y Junta Directiva.

La Asamblea General, debidamente convocada, es la autoridad máxima de la Asociación y estará

integrada por la totalidad de los miembros Activos y Fundadores.

La dirección y administración de las Asociaciones generalmente esta confiada a la Junta Directiva, la

cual comúnmente esta integrada de la siguiente forma: un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario,
un Tesorero y dos Vocales.
 Derechos y obligaciones de los
miembros

Los estatutos de las asociaciones establecerán también los derechos y obligaciones de los miembros
dentro de la entidad y las condiciones de afiliación de nuevos miembros y la pérdida de tal calidad.

La calidad de miembro no puede enajenarse, transferirse ni es hereditaria, ni podrá cederse a otro el

ejercicio de los derechos respectivos.

Los estatutos de la asociación serán obligatorios para los miembros que ingresen a la entidad con
posterioridad a la aprobación de los mismos. (art.14 LAFSL)
 Registro de miembros o afiliados
Las asociaciones deberán llevar un Libro de Registro de sus Miembros o Afiliados, en el que se consignará
la clase o categoría de miembros, nombre, profesión u oficio, domicilio, nacionalidad, fecha de ingreso y
retiro de los mismos, el cual será autorizado por el Registro. Tales libros podrán ser consultados por
cualquiera de sus miembros en todo momento. Fuera de este caso, solo estarán sujetos a las prácticas de
diligencias ordenadas por autoridad competente.

Los miembros de una asociación deberán ser incluidos en el Libro de Registro de Miembros o Afiliados,
desde el momento de su ingreso a la entidad. (art.15 LAFSL)
 Modificación de los estatutos

Art. 16 LAFSL.- Los estatutos de las asociaciones establecerán también el procedimiento de reforma de los
mismos.

La reforma de los estatutos se hará constar en escritura pública.

FUNDACIONES SIN
FINES DE LUCRO
 FUNDACIONES

Se entenderán por fundaciones, las entidades creadas por una o más personas para la
administración de un patrimonio destinado a fines de utilidad pública, que los fundadores
establezcan para la consecución de tales fines. (art.18 LAFSL)
 Denominación

Las fundaciones iniciarán siempre su denominación con el término "fundación" y podrán incluir el nombre
de personas naturales en la misma.

La denominación de las asociaciones y fundaciones deberá establecerse en idioma castellano, salvo

aquellas en las que se incluyan nombres de personas o constituyan capítulos o agencias de entidades
extranjeras. (art. 29 LAFSL)
 Constitución

Art. 19 LAFSL. Las fundaciones se constituirán por escritura pública o por testamento en los que el fundador
establezca la nueva entidad, señale sus fines, aporte su patrimonio y dicte los estatutos que la regirán.
 Dirección

Las fundaciones serán administradas por la persona o por el organismo colegiado que disponga el
fundador.

Las fundaciones no podrán tener membresía ni obligar a sus integrantes al pago de cuotas para el
incremento de su patrimonio. (art. 20 LAFSL)
 Aportaciones de bienes a la fundación

Art. 22 LAFSL.- La aportación de bienes a una fundación es indispensable para la constitución de la

misma.

El fundador podrá aumentar el patrimonio fundacional cuando así lo deseare y las fundaciones podrán
recibir donaciones de terceras personas para incrementar su patrimonio, siempre que no lo haya
prohibido expresamente el fundador y tales donaciones sean destinadas al fin para el cual la entidad fue
creada.
 Estatutos de las fundaciones

Los estatutos dictados por el fundador constituyen la normativa que regirá a la fundación y
deberán contener los requisitos señalados en el art. 28 de la LAFSL.

Si la fundación fuere constituida por testamento, las disposiciones contenidas en los estatutos que el
fundador fallecido hubiere dictado tendrán el valor de estipulaciones testamentarias.

Si la fundación fuere establecida por una o varias personas jurídicas, los estatutos se considerarán
perpetuos a pesar de la disolución de alguna entidad fundadora. art. 23 de la LAFSL
 Modificación de los estatutos
El fundador podrá modificar en todo momento los estatutos de la fundación. También podrá estipular en los
estatutos la facultad del organismo directivo de hacer modificaciones, señalando los límites de éste.

La modificación de los estatutos deberá hacerse constar en escritura pública.

Si el fundador fuere una persona natural que hubiere fallecido o fueren personas jurídicas que hubieran sido
disueltas y los estatutos no contemplaren la posibilidad de su modificación, los miembros del organismo directivo
podrán reformar dichos estatutos, previa autorización judicial.

En tal caso, la modificación de los estatutos procederá únicamente por causa grave, que impida la realización de
los fines de la entidad previstos por el fundador.

El Fiscal General de la República representará los intereses de los fundadores que hayan fallecido o de las
entidades fundadores que hayan sido disueltas. art. 24 de la LAFSL
PERSONAS JURIDICAS
EXTRANJERAS SIN
FINES DE LUCRO
 PERSONAS JURIDICAS EXTRANJERAS SIN
FINES DE LUCRO
Art. 44 LAFSL.- Las personas jurídicas de derecho privado no lucrativas constituidas de conformidad
a la ley extranjera, tienen en El Salvador los mismos derechos que las personas jurídicas
salvadoreñas.

Las asociaciones y fundaciones extranjeras que deseen realizar actos en El Salvador o quieran
establecer agencias, filiales, sucursales u oficinas, deberán inscribirse en el Registro. De igual
manera, deberán inscribir los documentos de modificación de estatutos, los relativos a su situación
financiera y la nómina de representantes legales.
 PERSONAS JURIDICAS EXTRANJERAS
SIN FINES DE LUCRO

◦ La entidad extranjera deberá disponer en el país de un patrimonio suficiente para la actividad que
desarrollará.

◦ Las asociaciones y fundaciones extranjeras que operen en el país, se considerarán domiciliadas en el

lugar en que establezcan su oficina principal.

◦ Deberán contar con un representante legal acreditado en el país.

◦ También están obligadas a presentar estados financieros, art. 28 del Reglamento de la Ley de
Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.
 Requisitos para la aplicación en El Salvador, de sucursales o
filiales de personas jurídicas extranjeras sin fines de Lucro:
1. Certificación emitida por la Autoridad que registró la Fundación en el país de origen, legalizada por Apostille o consulado de El Salvador, en el

cual deberá constar que la entidad se encuentra vigente y legalmente constituida de acuerdo a las leyes del país de origen; o una copia

notarizada y apostillada de la inscripción o registro de la misma.

2. Copia de los Estatutos de la Fundación, autenticada por APOSTILLE o por Consulado de El Salvador.

3. Certificación del Acta de Asamblea General, en la que esencialmente conste la decisión de los miembros de la ONG, de abrir una sucursal en

El Salvador, igualmente autenticada o apostillada.

4. Poder General Administrativo, en el que se estipule que el apoderado representará la sucursal en El Salvador, quien deberá permanecer en El

Salvador o tener residencia temporal (comprobable) en El Salvador, también deberá ser notarizado y legalizado por apostille o consulado

salvadoreño.

5. Nómina del personal extranjero que permanecerá en el país.

6. Balance inicial, para lo cual necesitarán tener un patrimonio inicial destinado a desarrollar los proyectos en El Salvador, igualmente deberán

enviar del país de origen, una certificación emitida por la Junta Directiva de la Fundación, en la que se expresen los medios con los cuales se

conformará su patrimonio.
IGLESIAS
Personalidad jurídica para las Iglesias
El art. 26 de la Constitución prescribe: “Se reconoce la personalidad jurídica de la Iglesia Católica. Las
demás iglesias podrán obtener, conforme a la ley, el reconocimiento de su personalidad”

De conformidad al art.10 inc.2 de la LAFSL, las Iglesias son excluidas de la aplicación de dicha ley.

Sin embargo, el Registro de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro es competente para otorgar la
personalidad jurídica de las iglesias (que no sean las católicas), debiendo cumplir con las disposiciones
del Título XXX del Libro Primero del Código Civil, art. 94 LAFSL.

La contabilidad de las iglesias se lleva de manera interna, por tanto, no deben presentar estados
financieros, contabilidad y libros para su inscripción.

Los documentos a presentar son: Solicitud y Certificación de Elección de Junta Directiva.

 ¿Los extranjeros pueden constituir una
Iglesia, Asociación o Fundación?

◦ Siendo el caso de las iglesias no hay una legislación sobre las mismas por ende lo que no está prohibido
por la Ley esta permitido, art. 8 Cn.

◦ En el caso de las asociaciones la Ley de Asociaciones y Fundaciones Sin Fines de Lucro en el Art. 12
inciso 2 establece que solo los extranjeros que acrediten su residencia en el país pueden constituirla; en
el caso de las fundaciones no observa impedimento la Ley.
 ¿Cuál es la diferencia entre una
asociación y fundación?
-Las asociaciones pueden constituirse sin ningún patrimonio; en las fundaciones, es requisito indispensable
la aportación de bienes para su constitución.

-Las asociaciones tienen membresía y pueden incluir el pago de aportaciones de los miembros;
las fundaciones no pueden tener membresía, ni exigir a sus miembros el pago de cuotas para el
incremento del patrimonio.

-Las fundaciones pueden constituirse por testamento; las asociaciones, no.

-Las fundaciones las puede constituir una sola persona; las asociaciones se constituyen por agrupación de
personas.

-Los fines de las fundaciones deben ser de utilidad pública; los de las asociaciones, además de fines de
utilidad pública, pueden ser de carácter gremial, social, religioso.
Video sobre las asociaciones
◦ https://www.youtube.com/watch?v=M__IePsz54M

◦ Nota: el presente video no es con base a la legislación salvadoreña, sin embargo, el video les ayudara
a comprender mejor el tema, por lo que les recomiendo, que vean el video despues de haber leido
todas las diapositivas.