PLAN DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN SONORA DE LA PROVINCIA DE SATIPO

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PLAN DE TRABAJO

“PLAN DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN SONORA DE LA PROVINCIA DE SATIPO”

Contenido
1. INTRODUCCIÓN ...............................................................................................................2
2. ANTECEDENTES .............................................................................................................3
3. BASE LEGAL .....................................................................................................................3
4. OBJETIVOS. ......................................................................................................................5
4.1. OBJETIVO GENERAL ..............................................................................................5
4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS. ...................................................................................5
5. UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL ESTUDIO...........................................................5
6. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES A EJECUTAR ..............................................6
a. ETAPA N° 1: Organización y Planificación ...............................................................8
b. ETAPA N° 2: Diagnostico de la Línea Base ...........................................................12
c. ETAPA N° 3: Formulación .........................................................................................14
d. ETAPA N° 4: Aprobación, Ejecución y Seguimiento .............................................17
7. METODOLOGIA DE OBTENCION DE INFORMACION............................................18
8. CRONOGRAMA ..............................................................................................................20
9. CONCLUSIONES ............................................................................................................21
10. RECOMENDACIONES ...............................................................................................21

Índice de Ilustraciones
Ilustración 1 UBICACIÓN POLÍTICA DEL ESTUDIO ...........................................................5

Índice de Gráficos
Grafico 1 FLUGRAMA DE ELABORACION DEL PLAN ......................................................7
Grafico 2 FLUJOGRAMA PARA EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE LOS PLANES
DE ACCIÓN PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
SONORA ....................................................................................................................................7

Índice de Tabla
Tabla 1 MECANISMOS DE OBTENCION DE INFORMACIÓN........................................18

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1. INTRODUCCIÓN

La contaminación sonora es la presencia en el ambiente de niveles de ruido que

implique molestia, genere riesgos, perjudique o afecte la salud y al bienestar humano,
los bienes de cualquier naturaleza o que cause efectos significativos sobre el medio
ambiente. Actualmente, este es uno de los problemas más importantes que pueden
afectar a la población, ya que la exposición de las personas a niveles de ruido alto puede
producir estrés, presión alta, vértigo, insomnio, dificultades del habla y pérdida de
audición. Además, afecta particularmente a los niños y sus capacidades de aprendizaje.

La Política Nacional del Ambiente, aprobada mediante Decreto Supremo N° 012-2009-

MINAM, señala que es necesario integrar los mecanismos e instrumentos para el control
de la contaminación bajo criterios intersectoriales, de simplificación administrativa y
mejora continua, Asimismo el Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, por el cual se
aprueba el “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido”,
indica en el artículo 104°, que aquellas zonas que presenten valores superiores en el
ECA para ruido deberán adoptar un Plan de Acción para la Prevención y Control de la
Contaminación Sonora que contemple las políticas y acciones necesarias para alcanzar
los estándares correspondientes a su zona.

Asimismo, de acuerdo al artículo 12° del Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, menciona

que los Planes de Acción para la Prevención y Control de la Contaminación Sonora
deberán ser elaboradas por las municipalidades provinciales en coordinación con las
municipalidades distritales, con el objeto de establecer las políticas, estrategias y
medidas necesarias para no exceder los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
de Ruido.

Es por ello que la Municipalidad Provincial de Satipo en coordinación con las

Municipalidades Distritales de Pangoa, Rio Negro, Mazamari, Rio Tambo, Llaylla,
Coviriali, Pampa Hermosa y Vizcatán del Ene elaborarán el Plan de Acción para la
Prevención y Control de la Contaminación Sonora de la Provincia de Satipo, el cual
estará liderado por el GRUPO TÉCNICO LOCAL DE LA CONTAMINACIÓN SONORA
DE LA COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL- SATIPO, aprobado mediante
(Resolución de Alcaldía N° 630-2019-A/MPS)

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CONTAMINACIÓN SONORA DE LA PROVINCIA DE SATIPO

2. ANTECEDENTES

La Municipalidad Provincial de Satipo tiene como objetivo la elaboración del Plan de

Acción para la Prevención y Control de la Contaminación Sonora de la Provincia de
Satipo, de acuerdo al Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, por el cual se aprueba el
“Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido”, donde indica
el artículo 12° que los Planes de Acción para la Prevención y Control de la
Contaminación Sonora deberán ser elaboradas por las municipalidades provinciales en
coordinación con las municipalidades distritales, con el objeto de establecer las políticas,
estrategias y medidas necesarias para no exceder los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental de Ruido

En el presente plan de trabajo se detallarán las actividades, cronogramas y

responsabilidades, para la formulación del Plan de Acción para la Prevención y Control
de la Contaminación Sonora de la Provincia de Satipo, el mismo que consta de cuatro
etapas metodológicas de acuerdo a los Lineamientos para la Elaboración de Planes de
Acción para la Prevención y Control de la Contaminación Sonora de la Dirección General
de Calidad Ambiental Ministerio del Ambiente, que consta las siguientes etapas:

1. Organización y planificación.
2. Diagnóstico de línea base.
3. Formulación de las medidas del Plan de Acción Ruido.
4. Aprobación, Ejecución y Evaluación Posterior.

3. BASE LEGAL
• Constitución Política del Perú.
• Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
• Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental.
• Decreto Supremo N° 023-2021-MINAM, que aprueba la Política Nacional
del Ambiente al 2030.

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• Decreto Supremo N° 008-2005-PCM, que apruebe el Reglamento de la

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
• Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, que Aprueban el Reglamento de
la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
• Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, que aprueban el Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
• Ley N° 30224, Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el
Instituto Nacional de Calidad, y sus modificatorias.
• Resolución Directoral N° 053-2017-INACAL/DN (2017-12-27), Aprueban
Normas Técnicas Peruanas en su versión 2017 sobre acústica, gestión
de la calidad, plastificantes
• Resolución Directoral incluye la NTP-ISO 1996-1:2007 (revisada el 2017)
Acústica. Descripción, medición y evaluación del ruido ambiental. Parte
1: Índices básicos y procedimiento de evaluación. 1ª Edición. Reemplaza
a la NTP-ISO 1996-1:2007.
• Resolución Ministerial Nº 161-2021-MINAM, Se disponen la publicación
del proyecto de “Lineamientos para Elaboración de Planes de Acción
para la Prevención y Control de la Contaminación Sonora”
• Ordenanza Municipal N° 027-2019-CM/MPS, Ordenanza Municipal de
Prevención y Control de Ruidos en la Provincia de Satipo.
• Ordenanza Municipal N° 028-2019-CM/MPS, Ordenanza Municipal que
aprueba la modificación del Reglamento Interno de la Comisión
Ambiental Municipal de la Provincia de Satipo CAM-Satipo, dada
mediante ordenanza municipal N° 026-2019-CM/MPS.
• Ordenanza Municipal N° 029-2019-CM/MPS, Ordenanza Municipal que
modifica la Creación y Reestructura la Comisión Ambiental Municipal de
la Provincial de Satipo
• Resolución de Alcaldía N° 630-2019-A/MPS, se reconoce los 07 Grupos
Técnicos de la “Comisión Ambiental Municipal Satipo – CAMS”

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4. OBJETIVOS.
4.1. OBJETIVO GENERAL
El Plan de Trabajo tiene como objetivo planificar, organizar y controlar la buena
marcha de la elaboración del “PLAN DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN SONORA DE LA PROVINCIA DE
SATIPO”, de manera que los actores involucrados coadyuven.

4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.

• Planteamiento del cronograma de las diversas etapas y procedimientos
para la elaboración del Plan de Acción para la Prevención y Control de la
Contaminación Sonora de la Provincia de Satipo.
• Determinar el diagnóstico de la situación actual en materia de
contaminación sonora dentro de la jurisdicción municipal.
• Plantear las actividades a ejecutar para le formulación del Plan de Acción
para la Prevención y Control de la Contaminación Sonora de la Provincia
de Satipo

5. UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL ESTUDIO

Ubicación geográfica y superficie

La provincia de Satipo se ubica en la región Junín, entre las coordenadas

geográficas 11°15’11’’ Latitud Sur y 74°38’14’’ de Longitud Oeste, con una altitud
de 628 (m.s.n.m.) (Compendio Sistema Estadístico Nacional INEI-2017)

La Provincia de Satipo fue creada mediante Ley Nº 15481 del 26 de marzo de

1965, conformada por 8 distritos: Satipo (capital), Coviriali, Llaylla, Mazamari,
Pampa Hermosa, Pangoa, Río Negro y Río Tambo, y mediante Ley Nº 30346 se
crea el Distrito de Vizcatán del Ene en la Provincia de Satipo del Departamento
de Junín

Ilustración 1 UBICACIÓN POLÍTICA DEL ESTUDIO

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REGION: JUNIN PROVINCIA: SATIPO

PROVINCIA SATIPO

6. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES A EJECUTAR

FLUJOGRAMA PARA LE ELABORACIÓN DEL “PLAN DE ACCIÓN PARA LA
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PROVINCIA DE SATIPO”

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Grafico 1 FLUGRAMA DE ELABORACION DEL PLAN

ETAPA N° 1 ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACION

ETAPA N° 2 DIAGNOSTICO DE LINEA BASE

ETAPA N° 3 FORMULACION DE LAS MEDIDAS DEL PLAN DE

ACCION RUIDO

ETAPA N° 4 APROBACION, EJECUCION Y EVALUACION

Fuente: LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN SONORA- MINAM

Grafico 2 FLUJOGRAMA PARA EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE LOS PLANES DE ACCIÓN PARA

LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN SONORA

Fuente: LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN SONORA- MINAM

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a. ETAPA N° 1: Organización y Planificación

Corresponde a la preparación inicial, lo que implica las coordinaciones para la

organización hasta el momento de la planificación.

La organización al interior de la municipalidad es la primera acción que se debe

desarrollar para iniciar el proceso de elaboración del Plan de Acción, ya que permitirá
tener claro quien o quienes asumirán actividades, establecer el tiempo que
demandara, los recursos logísticos, económicos y humanos que se necesitarán y
como gestiónarlos.

La finalidad de la Etapa Nº 1 es la conformación de la organización interna, la

participación de los actores locales claves en la elaboración del Plan de Acción, y la
identificación de factores de influencia que podría afectar la implementación del mismo
para la participación de del Grupo Técnico Local de Contaminación Sonora.

i. PROCEDIMIENTOS:

1 2 3

Conformacion o
identificacion del
Consideraciones Identificacion de Grupo Tecnico
generales. los actores claves. Local de
Contaminacion
Sonora

A. CONSIDERACIONES GENERALES
Identificándose el Área responsable de la elaboración del plan de acción de ruido, que
es la Sub Gerencia de Gobernanza y Gestión Integral de la Calidad Ambiental de la
Gerencia del Ambiente se realizara las coordinaciones necesarias para la ejecución del
mismo, como la elaboración del plan de trabajo considerando las actividades, tiempos
de ejecución, los responsables y los recursos requeridos, de igual manera para el

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diagnóstico de línea base de ruido ambiental y posterior la formulación del plan de

acción.

B. IDENTIFICACION DE LOS ACTORES CLAVE

Los actores locales son las personas o representantes de las organizaciones,
instituciones públicas o empresas tomadoras o ejecutoras de decisiones que
inciden con la prevención y control de la contaminación sonora a nivel local; la
Sub Gerencia de Gobernanza y Gestión Integral de la Calidad Ambiental a través
del especialista encargada de la elaboración del plan, identificara y clasificara a
los actores sociales según sus funciones que tengan relación con la incidencia
del control de la contaminación sonora en la Provincia de Satipo, los mismos que
serán analizados según criterios cualitativos: ya sea por sus relación
predominante o el nivel de influencia.

Luego de identificar a los actores representativos y ser aprobados en

coordinación técnica con la Sub Gerencia de Gobernanza y Gestión Integral de
la Calidad Ambiental de la Gerencia del Ambiente, se convocará para informarles
la importancia de su participación en la optimización de la prevención y control
de contaminación sonora.

Se elabora una lista específica de los actores claves que participarán en la

elaboración e implementación del Plan de Acción Ruido de su jurisdicción.

C. CONFORMACIÓN DEL GRUPO TÉCNICO LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y

CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN SONORA

La Municipalidad Provincial de Satipo, cuenta con su CAM-SATIPO (Comisión

Ambiental Municipal) el cual ejerce los mecanismos de coordinación de la
Política Ambiental Local, en concordancia con la Política Ambiental Regional y
Nacional.

Dentro de la estructura de una COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL aprobado

mediante (Resolución de Alcaldía N° 630-2019-A/MPS), se conforman Grupos
Técnicos Locales, entre ellos, el Grupo Técnico Local de Contaminación Sonora.

Este Grupo Técnico Local de Contaminación Sonora– Satipo está integrado por
los actores claves y las áreas técnicas de la Municipalidad Provincial de Satipo,

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como lo establece los LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES

DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
SONORA.

Dicho Grupo estará liderado por la Sub Gerencia de Gobernanza y Gestión

Integral de la Calidad Ambiental de la Gerencia del Ambiente – Unidad de
Monitoreo y Calidad Ambiental y tendrán las siguientes funciones:

a. Elaborar la propuesta del Plan de Acción Ruido.

b. Presentar a la CAM de la municipalidad provincial la propuesta
del Plan de Acción Ruido.
c. Dar seguimiento a la implementación del Plan de Acción Ruido.

ACCION 1:

1. Se convocará en coordinación con el área encargada de conducir la

Comisión Ambiental Municipal – Satipo con la finalidad de participar de sus
reuniones para presentar el Plan de Trabajo de la elaboración del Plan de
Acción para la Prevención y control de la Contaminación Sonora, la
consultoría se enfocará en el contacto con del Grupo Técnico Local de
Contaminación Sonora aprobado mediante Resolución de Alcaldía,
asimismo se les solicitara la información requerida para la elaboración del
diagnóstico, así como la aplicación de encuestas.
2. Se elaborará el Plan de Trabajo del Grupo Técnico, el cual detallara las
actividades, tareas, cronograma, responsables y recursos, que tienen como
finalidad la formulación y aprobación del Plan de Acción Ruido, según los
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN PARA
LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN SONORA-
MINAM
3. Elaboración de acta de aprobación
4. Se enviará una copia del Plan de Trabajo a los actores involucrados, para
comentarios y sugerencias antes de la aprobación.
5. Se coordinará con la Sub Gerencia de Gobernanza y Gestión Integral de la
Calidad Ambiental, el mecanismo de aprobación, la fecha y hora con el Grupo
Técnico de Ruido para su aprobación mediante acta

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Se tendrán 2 reuniones con el Grupo Técnico:

- PRESENTACION DEL PLAN DE TRABAJO
- PRESENTACION DEL PLAN DE ACCION

PROCEDIMIENTO - PRESENTACION DEL PLAN DE TRABAJO:

1.1. Coordinación con la Sub Gerencia de Gobernanza y Gestión Integral

de la Calidad Ambiental para definir fecha y hora de reunión con la CAM
y establecer el mecanismo de participación.
1.2. Elaboración de Oficios para la Presentación del Plan de Trabajo de la
elaboración del Plan de Acción para la Prevención y control de la
Contaminación Sonora al Grupo Técnico Local de Contaminación
Sonora de la Comisión Ambiental Municipal – Satipo.
1.3. Se realizará la reunión presencial con la CAM, en el Auditorio de la
Municipalidad Provincial de Satipo, previa coordinación con el área
encargada de la conducción de la CAM y la Sub Gerencia de
Gobernanza y Gestión Integral de la Calidad Ambiental.

Se dará a conocer:
❖ La importancia de su participación y compromiso con la
prevención y control de la contaminación sonora.
❖ Detallara las siguientes funciones:
- Desarrollo de acciones que coadyuven a la elaboración,
seguimiento y actualización del Plan de Acción Ruido, y
a las medidas establecidas en ella, con la participación
de los actores locales, públicos y privados.
1.4. Se presentará el Plan de Trabajo el cual detallara las actividades,
tareas, cronograma, responsables y recursos, que tienen como
finalidad la formulación y aprobación del Plan de Acción para la
Prevención y control de la Contaminación Sonora

PROCEDIMIENTO - PRESENTACION DEL PLAN DE ACCION:

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1.1. Coordinación con la Sub Gerencia de Gobernanza y Gestión Integral

de la Calidad Ambiental para definir fecha y hora de reunión con la
CAM y establecer el mecanismo de participación.
1.2. Elaboración de Oficios para la Presentación del Plan de Acción para la
Prevención y control de la Contaminación Sonora al Grupo Técnico
Local de Contaminación Sonora de la Comisión Ambiental Municipal –
Satipo.
1.3. Se enviará una copia de la propuesta del Plan de Acción a los actores
involucrados, para su revisión, comentarios y sugerencias antes de la
aprobación.
1.4. Se realizará la reunión presencial con la CAM – GRUPO TECNICO
LOCAL DE CONTAMINACION SONORA, en el Auditorio de la
Municipalidad Provincial de Satipo, previa coordinación con el área
encargada de la conducción de la CAM y la Unidad de Monitoreo y
Calidad Ambiental
1.5. Se presentará el Plan de acción al Grupo Técnico Local de
Contaminación Sonora el cual se aprobará mediante en un acta
durante la sesión del Grupo Técnico en la cual exista previamente
quorum.
1.6. Elaboración de acta de aprobación

b. ETAPA N° 2: Diagnostico de la Línea Base

Se elaborará el diagnóstico de la situación actual en materia de contaminación sonora

dentro de la Provincia de Satipo, con el fin de contar con una línea base
representativa, incluyendo la identificación de los problemas relacionados al ruido, a
partir de la cual sea posible plantear de manera estratégica las medidas para la
prevención y control de la contaminación sonora.

Con el diagnóstico se busca evaluar las características de la provincia, así como

identificar las zonas críticas y/o las fuentes de generación de ruido más
representativas dentro de la jurisdicción municipal.

El diagnostico contendrá lo siguiente:

• Información general de la zona en estudio

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• Base de datos de fuentes generadoras de ruido ambiental

• Reporte de mediciones ruido ambiental

i. PROCEDIMIENTOS
1.4.1. RECOPILAR INFORMACION
Para identificar los aspectos críticos y potencialidades de la gestión de la
contaminación sonora a nivel provincial, se necesitará de información que será
recopilada.

ACCION 2:

1. Se enviará oficios a las Municipalidades Distritales para que remitan la

siguiente información:
- Ordenanza de creación de la CAM de su jurisdicción, así como sus
instrumentos de Gestión Ambiental Local.
- Resolución de Alcaldía del Grupo Técnico de Ruido o Grupo Técnico
de Gestión De La Calidad Ambiental de la Comisión Ambiental
Municipal de su jurisdicción
- PLANEFA 2019, 2020, 2021, 2022 y Resolución de alcaldía.
- Normatividad de la Jurisdicción Municipal sobre prevención y control
de la contaminación sonora, Cuadro Único de Infracciones y Escala de
Multas Administrativas.
- Identificación de Zonas Críticas y/o las Fuentes de Generación de
Ruido más representativas dentro de la Jurisdicción Municipal.
- Información sobre el (PAS) Procedimientos Administrativo
Sancionador respecto a la contaminación sonora y su aplicación
2019,2020,2021,2022
- Informes de Monitoreo y/o Evaluaciones de ruido Ambiental
2019,2020,2021, 2022.
- Plan Operativo Institucional de la Sub Gerencia encargada de la
Gestión Integral de la Calidad Ambiental.
- Identificación de los Problemas Relacionados al Ruido de su Distrito
- Información Técnica del Sonómetro que utiliza el área encargada de
Gestión Integral de la Calidad Ambiental.

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2. Se recopilará información secundaria, que incluyen revisión bibliográfica,

informes de monitoreo, estudios relacionados, como fuentes generadoras de
ruido entre otros, de entidades públicas (INEI, MINAM, OEFA,
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL, OMS, DIRESA, DIGESA, SENACE, MTC,
DRTC, PRODUCE etc.) y privadas de encontrarse disponibles.
3. Se elaborará encuestas para el diagnóstico de ruido ambiental, por el cual
Cada Distrito deberá realizar en su jurisdicción, ya sea virtuales y/o
presenciales.

1.4.2. ELABORACION DE “DIAGNÓSTICO DE LA PREVENCIÓN Y

CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN SONORA”

ACCION 3:
Contado con la información recopilada, para la elaboración el “Diagnóstico de la
prevención y control de la contaminación sonora” se desarrollará como mínimo lo
siguiente:

1. Información General de la zona de estudio

1.1. Datos generales
1.2. Clima y meteorología
1.3. Geomorfología y Relieve
1.4. Población y desarrollo urbano
1.5. Delimitación de la zona en estudio
2. Base de datos de fuentes de ruido ambiental
3. Reporte de mediciones ruido ambiental
4. Identificación de las Zonas de aplicación
4.1. Zonas de aplicación de los ECA - Ruido
4.2. Zonas Críticas de contaminación sonora
5. Ruido ambiental y la salud de las personas
6. Conclusiones del diagnóstico de línea base de ruido-ambiental

c. ETAPA N° 3: Formulación
En cuanto existan mediciones de ruido ambiental que superen los valores
establecidos en el ECA para ruido. La formulación del Plan de Acción Ruido, priorizará
los principales problemas detectados en materia de ruido, así como las principales

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zonas de afectación o zonas críticas de contaminación sonora en el ámbito

jurisdiccional provincial.

i. PROCEDIMIENTO

A. ESTABLECER ALCANCE Y PERIODO DE PLANEAMIENTO

ACCION 4:
Se definirá el alcance del Plan de Acción Ruido, que comprende el espacio
geográfico de la jurisdicción y el horizonte o periodo de planeamiento que
permita proyectar y evaluar inversiones en equipos de medición de ruido
ambiental, capacitación, infraestructura y otros que se requiera para el logro
de los objetivos.

B. ESTABLECER LAS MEDIDAS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RUIDO

AMBIENTAL
ACCION 5:
Se establecerá las medidas para la gestión integral del ruido ambiental, el cual
definirá la situación global que se desea alcanzar a nivel de la Provincia de
Satipo. Y determinara la situación deseada que se pretende lograr respecto
a la problemática asociada a la contaminación sonora, Se Identificará y
planteará las alternativas de solución que promuevan la planificación, gestión,
prevención, control y fiscalización adecuada de la contaminación sonora, con
las siguientes líneas de acción.
• Fortalecimiento de la gestión de la calidad del aire-componente ruido
ambiental
• Mejora de la calidad del aire-componente ruido ambiental y prevención
de su deterioro
• Gestión de información de la calidad del aire-componente ruido
ambiental

C. ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO Y COSTOS

ACCION 6:
Se detalla los costos por actividad del plan de acción, así como a los
responsables y describirá las funciones y/o actividades institucionales
respecto a la asignación presupuestal para la elaboración, implementación,
monitoreo y seguimiento del Plan de Acción Ruido, de acuerdo a las

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competencias y funciones específicas establecidas por la Ley Orgánica de

Municipalidades.

D. ELABORAR EL PLAN DE ACCIÓN RUIDO

ACCION 7:
En el Plan de Acción Ruido, establecerán todas las actividades que irán
acompañadas de su meta, indicador, presupuesto, fuente de financiamiento,
responsable de la actividad y el plazo de ejecución

Dicho plan desarrollará como mínimo lo siguiente:

1. INTRODUCCIÓN
2. BASE LEGAL
3. OBJETIVO
4. DIAGNÓSTICO DE LÍNEA BASE DE RUIDO AMBIENTAL
4.1 Información general de la zona en estudio
4.1.1 Datos generales
4.1.2 Clima y meteorología
4.1.3 Geomorfología y relieve
4.1.4 Población y desarrollo urbano
4.1.5 Delimitación de la zona en estudio
4.2 Base de datos de fuentes de ruido ambiental
4.3 Reporte de mediciones ruido ambiental
4.3.1 Evaluación de ruido ambiental generado por fuentes fijas
4.3.2 Evaluación de ruido ambiental generado por fuentes móviles
4.4 Identificación de las zonas de aplicación
4.4.1 Zonas de aplicación de los ECA-Ruido
4.4.2 Zonas Críticas de contaminación sonora
4.5 Ruido ambiental y la salud de las personas
4.6 Conclusiones del diagnóstico de línea base de ruido ambiental
5. FORMULACION DEL PLAN DE ACCION RUIDO
5.1 Medidas para la gestión del ruido ambiental
A. Fortalecimiento de la gestión de la calidad del aire-componente ruido
ambiental.
B. Mejora de la calidad del aire-componente ruido ambiental y
prevención de su deterioro.

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C. Gestión de información de la calidad del aire-componente ruido

ambiental.
5.2 Análisis del presupuesto y costos
5.3 Ejecución del Plan de Acción Ruido
6. EVALUACION POSTERIOR
7. GLOSARIO
8. BIBLIOGRAFIA
9. ANEXOS
Anexo A: Flujograma para el proceso de elaboración del Plan de Acción
Ruido
Anexo B: Cronograma del Plan de Acción Ruido
Anexo C: Mapas y planos
Anexo D: Fichas de identificación de puntos de medición de ruido
ambiental Anexo E: Registro fotográfico de los puntos de monitoreo
ruido ambiental

d. ETAPA N° 4: Aprobación, Ejecución y Seguimiento

i. PROCEDIMIENTOS

A. APROBACION
ACCION 8 :
Después de la validación del Plan de Acción por el Grupo Técnico Local de
Contaminación Sonora, se remitirá a la DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD
AMBIENTAL del MINISTERIO DEL AMBIENTE, para su opinión y pronta
aprobación.

B. EJECUCION
La Sub Gerencia de Gobernanza y Gestión Integral de la Calidad Ambiental de la
Gerencia del Ambiente perteneciente a la Municipalidad Provincial de Satipo, en el
ámbito de su competencia, es el responsable de la implementación del Plan de
Acción Ruido, el cual lo realizara en coordinación con las Municipalidades Distritales

C. EVALUACIÓN POSTERIOR
Los avances de la ejecución del Plan de Acción Ruido serán realizados por la
Municipalidad Provincial a través de la Sub Gerencia de Gobernanza y Gestión

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Integral de la Calidad Ambiental, en el ámbito de su competencia, a través del Grupo

Técnico conformado
Sin perjuicio a lo antes mencionado, el OEFA realiza el seguimiento de las funciones
de fiscalización ambiental de las Entidades de Fiscalización Ambiental (EFA)
relacionadas a la materia de ruidos, que han sido establecidas en el Plan de Acción
Ruido.

7. METODOLOGIA DE OBTENCION DE INFORMACION

Los mecanismos de obtención de información para la construcción del PLAN DE
ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
SONORA DE LA PROVINCIA DE SATIPO se detallan en la siguiente matriz.

Tabla 1 MECANISMOS DE OBTENCION DE INFORMACIÓN

NIVEL
TEMA FUENTE 1º 2º TECNICA
Aspectos generales Plan de desarrollo concertado X Revisión bibliográfica
Aspectos ambientales: Sub Gerencia de Gobernanza y X Entrevista, reuniones
Medio Físico Gestión Integral de la Calidad
Medio Biológico Ambiental – Unidad de Monitoreo y
Calidad Ambiental
Instituto Nacional de Estadística - INEI X Revisión bibliográfica
Zonificación Ecológica y Económica X Revisión bibliográfica
Junín.
Aspectos socioeconómicos: Instituto Nacional de Estadística - INEI x Revisión bibliográfica
Aspectos demográficos, Unidad de Gestión Educativa Local. x Revisión bibliográfica
Infraestructura, Sector Dirección de Salud Ambiental – DISA, x Revisión bibliográfica
transporte, Sector comercial y Red de Salud.
productivo, Aspectos Gerencia de Transporte Publico y x Revisión bibliográfica, entrevista
educativos, sociales y Seguridad Ciudadana de la MPS
culturales
Aspectos normativos de la Sub Gerencia de Gobernanza y x Entrevistas.
Gestión de Ruido Gestión Integral de la Calidad Revisión de instrumento de gestión.
Ambiental o quien haga sus veces en
los distritos de la Provincia
Aspectos operativos de la Sub Gerencias encargadas de la x Entrevistas.
Gestión de Ruido Calidad Ambiental de los distritos de la Revisión de instrumento de gestión.
Provincia o quien haga sus veces en
los distritos
Aspectos administrativos Sub Gerencia de Gobernanza y x Entrevistas.
sancionadores y de Gestión Integral de la Calidad Revisión de instrumento de gestión.

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 PLAN DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN SONORA DE LA PROVINCIA DE SATIPO

organización interna de la Ambiental o quien haga sus veces de

Gestión de Ruido los distritos de la Provincia
Situación actual con respecto a MPS Municipalidades distritales, OEFA x x Revisión bibliográfica de monitoreos
Ruido Ambiental realizados por la MPS, las
municipalidades distritales, el OEFA,
y entidades públicas y/o privadas.
Si no hubiera mediciones se
realizará las mediciones de ruido a
desarrollo de una empresa o
institución tercera debidamente
calibrada como menciona los
lineamientos para elaboran del plan
según MINAM
MINSA, OMS, EPA (Environmental X Revisión bibliográfica
Protection Agency), Sociedad Española
de Acústica, European Acoustics
Association (EAA, por sus siglas en
ingles Asociación Acústica Europea),
Sociedad Chilena de Acústica
(SOCHA), Federación Iberoamericana
de Acústica (FIA), entre otros.
Percepción de la población y Sub Gerencia de Gobernanza y x recopilación de encuestas
receptores vulnerables Gestión Integral de la Calidad
Ambiental o quien haga sus veces en
los distritos de la Provincia

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 PLAN DE ACCION PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN SONORA DE LA PROVINCIA DE SATIPO

8. CRONOGRAMA
ACTIVIDAD PRODUCTO TAREAS TIEMPO DE EJECUCIÓN RECURSOS RESPONSABLES
Junio Julio Agosto

IDENTIFICACION DEL GRUPO Plan de Trabajo Aprobado Identificar mediante designación de servidores civiles x Reunión mediante reuniones Sub Gerencia de Gobernanza y
TECNICO que liderarán el Grupo Técnico de Contaminación presenciales Gestión Integral de la Calidad
Sonora Ambiental – Unidad de
Programación de reunión de trabajo x x Monitoreo y Calidad Ambiental
COORDINACIÓN CON ACTORES Directorio de actores clave Invitación a las reuniones de trabajo x x Reunión mediante reuniones Grupo Técnico Local de
CLAVE presenciales Contaminación Sonora
ELABORACIÓN DEL Diagnóstico de Línea Base Línea base situacional de acuerdo a las fuentes de X x Informes de distritos, Grupo Técnico Local de
DIAGNÓSTICO E INFORMACIÓN información documentos recopilados Contaminación Sonora,
Determinación de problemas con variables e X x Encuestas Municipalidades distritales y
indicadores actores clave
Resultado de encuestas x
FORMULACIÓN DEL PLAN DE Componentes del Plan de Formulación de objetivos y metas x Informes de distritos,
ACCIÓN RUIDO Acción Ruido documentos recopilados
Definición de actividades y proyectos del Plan de x Encuestas, reuniones
Acción Ruido
Definición del costo de las actividades (proyectos, X
inversiones y necesidades) del Plan de Acción Ruido
Definición del cronograma de ejecución y responsables X
de la implementación del Plan de Acción Ruido
Propuesta de Plan de Redacción Preliminar, sistematización y consolidación x Reunión mediante reuniones Grupo Técnico Local de
Acción Ruido final del Plan de Acción Ruido presenciales Contaminación Sonora
Presentación y aprobación x
APROBACIÓN DEL PLAN DE Plan de Acción Ruido Publicación oficial de la Ordenanza Municipal x Oficiar documentación, redes Gerencia Municipal
ACCIÓN RUIDO aprobado sociales Sub Gerencia de Gobernanza y
Gestión Integral de la Calidad
Ambiental – Unidad de
Monitoreo y Calidad Ambiental

• Se adjunta Cronograma Grant, por etapas

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 PLAN DE ACCION PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN SONORA DE LA PROVINCIA DE SATIPO

9. CONCLUSIONES
Por lo expuesto el suscrito concluye lo siguiente

- Se presenta el PLAN DE TRABAJO para la formulación del PLAN

DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN SONORA DE LA PROVINCIA DE SATIPO, el mismo
que está elaborado de acuerdo a los LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN SONORA del Ministerio del
Ambiente, el cual plantea un proceso de Organización y planificación,
diagnóstico de línea base, formulación de las medidas del Plan de Acción
Ruido, aprobación, ejecución y evaluación posterior.

- Dicha información presentada tiene carácter de declaración

jurada, por el cual se utilizará fuentes de información primaria, que será
adecuadamente sustentada con registros generados en campo, como
fichas, actas, fotografías, entre otros, fuentes secundarias confiables, las
cuales deberán ser adecuadamente referenciadas.

10. RECOMENDACIONES
• La aprobación del presente plan de trabajo es fundamental para
el inicio de las actividades planteadas según el cronograma
establecido.

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