Informe Final Contratos de Arrendamiento 2013-2014-2015 Oct06.Informe Final Contratos de Arrendamiento 2013-2014-2015 Oct06

CONTRALORÍA GENERAL DE SANTIAGO DE CALI
Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral en la Modalidad Exprés Contratos de

Arrendamiento Obrantes en la Subdirección de Recurso Físico y Bienes Inmuebles
del Municipio Santiago de Cali en las Vigencias 2013, 2014 y 2015.
Municipio Santiago de Cali

Dirección de Desarrollo Administrativo- Subdirección de Recurso Físico y Bienes
Inmuebles
INFORME FINAL
Santiago de Cali, Octubre 07 de 2016
¡Mejor gestión pública. Mayor calidad de vida!

Centro Administrativo Municipal – CAM Piso 7 PBX:6442000 Santiago de Cali www.contraloriacali.gov.co
RICARDO RIVERA ARDILA
Contralor General de Santiago de Cali
DIEGO FERNANDO DURANGO HERNÁNDEZ

Subcontralor
ALINA MARÍA ARÉVALO CLARO

Director Técnico ante Administración Central
STELLA VALENCIA VALLECILLA

Auditor Fiscal I – Coordinadora
WILLIAM PAYÁN PELÁEZ

Profesional Universitario
HUUBERTH ALONSO GALLEGO QUIJANO

Profesional Universitário

TABLA DE CONTENIDO
PÁGINA
CARTA DE CONCLUSIONES..................................................................................... 4
PLAN DE MEJORAMIENTO ....................................................................................... 5
1. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ................................................................... 6
1.1 ANTECEDENTES ....................................................................................... 6
2.2 RESULTADOS DEL PRESENTE EJERCICIO ................................................... 6
2.2.1 ANÁLISIS DE LA GESTIÓN LEGAL .................................................................. 7
Cuadro Nº 1 Muestra ......................................................................................... 9
2.2.2 ANÁLISIS DE LA GESTIÓN FINANCIERA ................................................................. 10
CUADRO Nº 2 – INGRESOS POR CONCEPTO DE ARRENDAMIENTO .......................... 10
CUADRO Nº 3 – PAGOS POR CONCEPTO DE ARRENDAMIENTO 2013 ...................... 11
3. RELACIÓN DE HALLAZGOS ......................................................................... 12
1. HALLAZGO ADMINISTRATIVO. ....................................................................... 12
2. HALLAZGO ADMINISTRATIVO ....................................................................... 12
3. HALLAZGO ADMINISTRATIVO CON PRESUNTA INCIDENCIA DISCIPLINARIA Y
FISCAL ........................................................................................................................ 12
CUADRO Nº 4 .................................................................................................... 13
CUADRO Nº 5 .................................................................................................... 13

Santiago de Cali, 07 de octubre de 2016
Doctores:
HUGO JAVIER BUITRAGO MADRID
Director de Desarrollo Administrativo
ALEJANDRO ARIAS PÉREZ
Subdirector de Recurso Físico Bienes Inmuebles
Piso 14 CAM Torre Alcaldía
Ciudad
Asunto: Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral en la Modalidad Exprés

Contratos de Arrendamiento Obrantes en la Subdirección de Recurso Físico y Bienes
Inmuebles del Municipio Santiago de Cali en las Vigencias 2013, 2014 y 2015.
1. CARTA DE CONCLUSIONES
La Contraloría General de Santiago de Cali con fundamento en las facultades

otorgadas por los Artículos 267 y 272 de la Constitución Política, practicó Auditoría
Gubernamental con Enfoque Integral en la Modalidad Exprés a los Contratos de
Arrendamiento Obrantes en la Subdirección de Recurso Físico y Bienes Inmuebles
del Municipio Santiago de Cali, con el fin de analizar, evaluar y conceptuar la
aplicabilidad de la normatividad vigente de los contratos de arrendamiento suscritos
entre el Municipio de Santiago de Cali y terceros, durante las vigencias 2013 a 2015.
Es responsabilidad de la Dirección de Desarrollo Administrativo y la Subdirección de

Recurso Físico y Bienes Inmuebles del Municipio Santiago de Cali, el contenido de la
información suministrada y analizada por la Contraloría. La responsabilidad de la
Contraloría consiste en producir un informe integral que contenga el concepto sobre
los resultados de la evaluación.
La evaluación se llevó a cabo de acuerdo con las normas de general aceptación

contenidas en la Guía de Auditoría Territorial - GAT, compatibles con las políticas y
procedimientos de auditoría prescritos por la Contraloría General de Santiago de
Cali, por tanto, requirió acorde con ellas, de planeación y ejecución del trabajo de
manera que el examen proporcionara una base razonable para fundamentar los
conceptos expresados en el informe integral.
Las observaciones se dieron a conocer oportunamente a la Dirección de Desarrollo

Administrativo y a la Subdirección de Recurso Físico y Bienes Inmuebles; las
respuestas fueron analizadas y discutidas en mesas de trabajo, incluyendo en el
informe lo que se encuentra completamente documentado.
La auditoría incluyó el examen sobre la base de pruebas selectivas, de las

evidencias y documentos, los estudios y análisis se encuentran debidamente

documentados en papeles de trabajo, los cuales reposan en los archivos de la
Dirección Técnica ante la Administración Central.
Plan de Mejoramiento
Como resultado de la presente auditoría, la Dirección de Desarrollo Administrativo y

la Subdirección de Recurso Físico y Bienes Inmuebles, deben elaborar un Plan de
Mejoramiento, para responder a las debilidades detectadas en la presente auditoría.
El citado Plan de Mejoramiento será rendido por la Subdirección de Recurso Físico y

Bienes Inmuebles en el aplicativo SIA, diligenciando el PM_CGSC y el anexo que se
encuentra disponible en el Link “Guía para la rendición de formatos” ubicado en la
página WEB de la Contraloría General de Santiago de Cali.
www.contraloriacali.gov.co, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al recibo
del informe, de acuerdo con la Resolución N° 0100.24.03.14.012 del 1 de diciembre
de 2014.
Atentamente,

Director Técnico ante Administración Central

Informe Final Auditoría Exprés a los Contratos de arrendamiento Obrantes en la Subdirección de Recurso Físico y Bienes
Inmuebles del Municipio de Santiago de Cali durante las vigencias, 2013, 2014 y 2015. Pág. 6 de 14
1. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA
1.1 ANTECEDENTES
De acuerdo con las responsabilidades estipuladas en el Decreto Extraordinario 0203

de 2001, artículo 67, la Dirección de Desarrollo Administrativo- Subdirección de
Recurso Físico y Bienes Inmuebles, es la dependencia adscrita al Despacho del
Alcalde, encargada de organizar, administrar, vigilar, controlar y registrar los bienes
muebles e inmuebles del Municipio de Santiago de Cali, tanto fiscales como de uso
público y adoptar mecanismos necesarios para garantizar la protección y el buen uso
de los mismos. En concordancia con el Decreto 411.20.0062 del 23 de febrero de
2007.
Le corresponde a la Subdirección de Recurso Físico y Bienes Inmuebles de la

Dirección de Desarrollo Administrativo tramitar, elaborar y revisar de acuerdo a la
normatividad vigente, los contratos de comodato, administración y arrendamiento
para la entrega de la tenencia de los bienes inmuebles del municipio de Santiago de
Cali a las personas jurídicas y naturales que cumplan con los requisitos establecidos.
El Decreto 0107 de marzo 4 de 2013 tiene el fin de agilizar los procesos de

contratación de la Dirección de Desarrollo Administrativo-Subdirección de Recursos
Físicos y Bienes Inmuebles, relacionados con la entrega en comodato,
arrendamiento, administración y mantenimiento de los bienes inmuebles del
municipio de Santiago de Cali.
2.2 RESULTADOS DEL PRESENTE EJERCICIO
Objetivo de la Auditoría
Evaluar y conceptuar la aplicabilidad de la normatividad vigente en los contratos de

arrendamiento obrantes suscritos por la Subdirección de Recurso Físico y Bienes
Inmuebles del Municipio de Santiago de Cali en las vigencias 2013, 2014 y 2015.
La Auditoría incluyó el examen de los siguientes factores:

Informe final Auditoría Exprés a los Contratos de arrendamiento Obrantes en la Subdirección de Recurso Físico y Bienes
2.2.1 Análisis de la Gestión Legal
Es responsabilidad del Director de Desarrollo Administrativo realizar todas la

gestiones contractuales y pos contractuales de los contratos de administración,
mantenimiento y aprovechamiento del espacio público (art. 7 de la Ley 9 de 1989) de
comodato (art. 2200 del Código Civil y Articulo 38 Ley 9 de 1989); convenios de uso
y/o de usufructo comunitario de la Ley 1551 de 2012 numeral 18 del artículo 6º y de
arrendamiento (Ley 80 de 1993 modificada por Ley 1150 de 2007 y Código de
Comercio) de los espacios e inmuebles del Municipio de Santiago de Cali, a cargo
de esta Dirección.
Se verificó y analizó la existencia de manuales de procedimientos para los contratos

de arrendamiento como es el Decreto 0107 del 4 de marzo de 2013 que establece,
entre otros aspectos, lo siguiente:
1. Radicación de la solicitud: La solicitud deberá ser suscrita por el

representante legal de la entidad interesada, o por la persona natural en su
debido caso
2. Revisión de forma: Verificación de la información y documentación anexa.
3. Revisión de fondo: Estudio técnico y jurídico.
4. Elaboración de documentos legales: Estudios previos minuta de contrato de
comodato, administración, mantenimiento, uso, arrendamiento.
- Para el caso de los contratos de arrendamiento nuevos, el valor del canon de

arrendamiento se determinará en moneda legal sin exceder el uno por ciento (1%)
del valor comercial del inmueble, el cual a su vez no podrá exceder el equivalente a
dos (2) veces el avalúo catastral vigente de conformidad con la normativa actual y tal
como lo establece el artículo 59 del Acuerdo 331 de 2012.
- Para el caso de los contratos de arrendamiento que se encuentren en ejecución de

la entrada en vigencia de este decreto, el valor del canon de arrendamiento se
determinará en moneda legal por el mayor valor resultante de comparar el canon de
arrendamiento fijado en el contrato anterior incrementado con el índice de precios al
consumidor IPC certificado por el DANE y el uno por ciento (1% ) del valor comercial
del inmueble, el cual a su vez no podrá exceder el equivalente a dos 2 veces el
avalúo catastral vigente de conformidad con la normatividad actual.
-Las personas que a la entrada en vigencia del Decreto, tengan a cualquier título
bienes inmuebles del Municipio de Santiago de Cali, deberán someterse al
procedimiento que se estableció, una vez se cumpla el plazo del contrato, este factor
será tenido en cuenta por el Comité Municipal para la vigilancia y control de los
bienes inmuebles de municipio de Santiago de Cali al momento de tomar la
decisión.

-Para el control y seguimiento se crea el Comité Municipal que verificará la aplicación

del procedimiento para la asignación, contratación y entrega de espacios e
inmuebles de municipio de Santiago de Cali, el cual estará conformado por cinco (5)
miembros permanentes así:
1. El Director de Desarrollo Administrativo o su delegado:

2. El Subdirector de Recurso Físico y Bienes Inmuebles quien lo presidirá
3. El Director Jurídico del Municipio o su delegado.
4. Dos (2) funcionarios de la Subdirección de Recurso Físico en donde uno
de ellos fungirá como secretario.
Mediantes actas se evidenciaron las reuniones mensuales del comité.

Como mecanismos de control se establecieron las siguientes fases:
1. Visitas periódicas
2. Solicitud de estados financieros
3. Acta de Compromiso
4. Restitución del bien inmueble
Las visitas periódicas a los inmuebles objeto del contrato se realizan con el fin de
verificar el estado de conservación de los mismos. Sin embargo en el decreto no
quedó establecida la periodicidad de estas visitas, en las carpetas se encontró que
se realiza una visita por año.
Es de anotar que para la realización de esta auditoría fue necesario que el equipo
auditor efectuara visitas a varios inmuebles con el propósito de verificar el estado,
mantenimiento y destinación, logrando inspeccionar y obtener los respectivos
registros fotográficos, que permiten dar plena evidencia del estado en que se
encuentran los inmuebles a cargo de la Dirección de Desarrollo Administrativo y la
Subdirección de Recursos Físicos y Bienes Inmuebles.
Como resultado del análisis legal se pudo determinar que la Subdirección de

Recurso Físico y Bienes Inmuebles, para establecer el valor de los cánones de
arrendamiento, no está cumpliendo el precepto normativo del Decreto 0107 de marzo
4 de 2013, artículo séptimo parágrafo segundo; la Subdirección viene prorrogando el
plazo de los contratos de manera automática, sin que conste documento escrito, en
contravía de lo preceptuado en el mismo clausulado del contrato y en la Ley 80 de
1993 artículo 41. En este mismo decreto se establece la obligación para el
arrendatario de constituir póliza de cumplimiento y demás necesarias para garantizar
el cumplimiento de las obligaciones contractuales con el fin de evitar riesgos que se

puedan generar contra los bienes estatales, sin embargo, no se evidencia la

constitución de dichas pólizas porque no se han modificado los contratos de
arrendamiento; así mismo, no se evidencia la designación de un supervisor para el
seguimiento y control de los mismos.
El Municipio Santiago de Cali, a través de la Dirección de Desarrollo Administrativo y

la Subdirección de Recursos Físicos y Bienes Inmuebles ha suscrito los siguientes
contratos de arrendamiento:
Cuadro Nº 1 Contratos Suscritos
Tipo de Fecha Fecha de Fecha
Tipo de
o. UBICACIÓN DIRECCION Inmuebl Inicio Inicio Vencimiento
Persona
e Contrato Contrato
1 Puente Peatonal Estación

Ferrocarril AV.3AN No.23DN-16 Local Natural 01/09/2010 1/01/2002 30/09/2012
2 AV. 2a. BN No. 23DN-
Puente Peatonal I.S.S. 00 Local Natural 01/10/2009 1/11/2002 31/10/2012
3 Puente Peatonal Calle 5a. No. 6 - 05/ 6
Comfenalco -07 Local Natural 01/03/2010 20/04/2004 31/03/2012
4
Puente Peatonal Calle 5a. No. 13 - 04 Local Natural 01/05/2010 1/05/2004 31/05/2012
5
Casa San Nicolás Calle 18 No. 6 - 63 Casa Natural 01/03/2010 1/01/2002 31/12/2012
6
Edificio Sorrento Local 26 Calle 10 No. 74A 34 Local Natural 01/07/2008 01/07/2008 31/08/2011
7
Barrio San Nicolás Calle 21 No. 3 - 27 Casa Jurídica 01/01/2011 6/01/1980 31/12/2011
8 Parqueaderos Edificios Parquea
FES Carrera 5a. No. 6 - 05 deros Jurídica 01/05/2009 1/05/2003 30/04/2012
9 Plataforma No. 1 piso Local
Plazoleta del CAM 1 A.T.H. Jurídica 01/01/2010 1/01/2003 31/12/2012
10
Centro Cultural FES Cra. 5a. No. 6 - 05 Local Jurídica 30/08/2004 30/08/2004 31/12/2012
11 Colegio
Barrio Calima Calle 67 No. 5N-25 Jurídica 01/12/2010 1/12/2010 31/12/2012
Zona de
Parqueadero Ciudad
12 Calle 50 No. 49D - 54 Parquea
Córdoba
deros Jurídica 01/01/2014 31/12/2014 15/12/2012
13 AV. 2a. BN No. 23DN- 01/01/2010 01/01/2012 31/12/2012
Torre de Emcali Edificio Jurídica
00
Fuente: Subdirección de Recurso Físico y Bienes Inmuebles
De acuerdo con el cuadro anterior, se evidencia que los contratos no han sido
renovados a través de documento escrito, sino que se vienen realizando prórrogas
automáticas una vez cumplido el plazo, situación que dio lugar a hallazgo y se
relaciona más adelante, toda vez que es deber de la entidad realizar el ajuste
indicado en el Decreto No. 411.0.20. 0107 de 2013.

2.2.2 Análisis de la Gestión Financiera
El equipo auditor analizó y concluyó que de conformidad con el artículo 23 de la Ley

80 de 1993 y el artículo 3 de la Ley 1437 de 2011, las actuaciones administrativas se
deben desarrollar especialmente teniendo en cuenta los principios del proceso
igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad participación, responsabilidad,
transparencia, publicidad, coordinación, eficacia, económica y celeridad
Los ingresos por concepto de cánones de arrendamiento para el municipio se

recaudan a través del Departamento Administrativo de Hacienda Municipal por medio
de una consignación, que se adjuntan con el pago de las facturas de los servicios
públicos mes a mes a la Subdirección de Recurso Físico y Bienes Inmuebles.
Cuadro Nº 2 – Ingresos por Concepto de Arrendamiento
RELACIÓN DE INGRESOS POR CONCEPTO DE ARRENDAMIENTOS

TOTAL INGRESOS POR CONCEPTO DE
ARRENDAMIENTOS - VIGENCIA 2013 183.535.599
TOTAL 617.149.101
Fuente: Subdirección de Recurso Físico y Bienes Inmuebles
Se verificó y analizó el cumplimiento de las obligaciones establecidas en cada

contrato de arrendamiento (carpetas con sus respectivos soportes, control de
pagos, servicios públicos y conservación del bien inmueble), encontrándose algunas
inconsistencias motivo de hallazgo.
De los trece (13) contratos tenían Avalúo catastral doce (12) y uno (1) de ellos no
contaba con este documento debido a que es un bien de equipamento que no es
susceptible de avalúo; los avalúos se realizaron a través de la Cámara Colombiana
de la Construcción – CAMACOL Valle, entidad autorizada para tal fin de conformidad
con lo establecido en la Resolución 620 de 2008 del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi- IGAC.
Los avalúos catastrales a los inmuebles propiedad del Municipio objeto de la

contratación de arrendamiento en las vigencias 2013 y 2015 se realizaron con el fin
de conocer el valor comercial real de cada predio, ya que éstos deben ser tenidos en
cuenta para calcular el valor del canon de arrendamiento, es decir, del uno (1%) por
ciento del valor comercial del inmueble, de acuerdo con el Decreto 0107 de marzo 4
de 2013. Sin embargo, a la fecha de esta auditoría no se evidenció que el precio de

los cánones de arrendamiento estén ajustados al mismo, por lo anterior se constituyó

un hallazgo al respecto.
Se verificaron los pagos tanto del canon de arrendamiento, como de las facturas de
servicios públicos, observando que algunos arrendatarios son puntuales en las
obligaciones mencionadas, sin embargo, cuatro (4) de ellos han venido presentando
atrasos en el cumplimiento de los mismos, por lo que la Subdirección ha hecho el
llamamiento a través de oficios, exigiendo el cumplimiento de las obligaciones
pactadas en el contrato.
A continuación se relacionan los pagos de los arrendatarios en la vigencia 2013, así

mismo se analizaron las vigencias 2014 y 2015.
Cuadro Nº 3 – Pagos por Concepto de Arrendamiento 2013
NIT. o
COMPROBANTE DOCUMENTO DE CONTRATO PERIODO DE CANON
FECHA No. IDENTIDAD No. ARRENDAMIENTO MENSUAL
20/12/2013 1020350 31.852.215 029 AGOSTO DE 2013 193.966
16/12/2013 1020386 14.983.252 004 OCTUBRE DE 2013 307.759

10/12/2013 1084751 805.025.598-0 033 DICIEMBRE DE 2013 851.724
02/12/2013 1084753 2.729.894 012 DICIEMBRE DE 2013 228.000

NOVIEMBRE DE
20/12/2013 1084754 14.983.252 004 2013 307.759
06/12/2013 1084755 14.442.496 002 DICIEMBRE DE 2013 135.345
04/12/2013 1084756 14.996.857 003 DICIEMBRE DE 2013 135.345
05/12/2013 1084757 005 DICIEMBRE DE 2013

94.429.410 386.207
05/12/2013 1084758 805.009.514-4 006 DICIEMBRE DE 2013 325.862
05/12/2013 1084759 890.300.279-4 028 DICIEMBRE DE 2013 620.615
09/12/2013 1084760 890.307.033-1 018 DICIEMBRE DE 2013 335.345
05/12/2013 1084761 51.716.001 015 DICIEMBRE DE 2013 422.414

05/12/2013 1084762 805.011.154-3 007 DICIEMBRE DE 2013 3.881.552
16/12/2013 1084763 811.025.289-1 046 DICIEMBRE DE 2013 550.000
09/12/2013 1084764 800,244,815-5 023 DICIEMBRE DE 2013 5.402.553
05/12/2014 1084765 94.429.410 005 ENERO DE 2014 386.207

3. RELACIÓN DE HALLAZGOS
En desarrollo de la auditoría, se establecieron 3 Hallazgos, de los cuales uno (1)

tiene presunta incidencia disciplinaria y fiscal.
1. Hallazgo Administrativo.
Se evidenció que el Municipio de Santiago de Cali – Subdirección de Recurso Físico

y Bienes Inmuebles, no ha realizado con los arrendatarios de los contratos No. 02,
03, 05, 06, 07, 12, 15, 18, 23, 28 y 33 el ajuste al procedimiento establecido mediante
el Decreto No. 411.0.20. 0107 de 2013 artículo tercero parágrafo segundo.
Es deber de la Entidad dar cumplimiento a los procedimientos establecidos que rigen
la contratación Estatal en materia de arrendamientos.
Situación que se presenta por el indebido control y seguimiento al proceso
contractual, conllevando a riesgos de economía y legalidad de la función
administrativa.
2. Hallazgo Administrativo
Se evidenció deterioro físico a las instalaciones del Colegio Buonarrotti, durante visita
realizada por la comisión de auditoría, sin que el arrendador haya realizado las
respectivas mejoras, a pesar de las solicitudes realizadas por parte del ente
educativo.
Es deber de la Subdirección de Recursos Físico y Bienes Inmuebles velar por el
buen estado de los bienes inmuebles de propiedad del Municipio de Santiago de
Cali, situación que se presenta debido a deficiencias en el control y vigilancia de las
conservaciones de estos bienes, ocasionando riesgos físicos, económicos y demás
al Municipio de Santiago de Cali- Subdirección de Recursos Físicos y Bienes
Inmuebles.
3. Hallazgo Administrativo con Presunta incidencia Disciplinaria y Fiscal
Se evidenció que aunque la Subdirección de Recursos Físicos y Bienes Inmuebles

suscribió el contrato número 23 modificando las condiciones iniciales con otro si del
23 de febrero de 2015 que cambia el canon de arrendamiento, no dio aplicación a lo
consagrado en el parágrafo segundo del artículo séptimo del Decreto No. 411.0.20.
0107 de 2013.
Es deber de la entidad dar cumplimiento al precepto normativo que regula el valor en
los cánones de arrendamiento.

Cuadro Nº 4
MARZO A DICIEMBRE DE 2015

No
. Tipo de Total Fecha del 1% del
Total
Ex Inmueble Canon Valor avalúo valor
p. Ubicación Arrendatario Mensual comercial comercial comercial Diferencia
Servicios
Parqueader Ejecutivos
os Edificios Parqueade Empresariale
23 FES ros s 6.399.325 1.176.000.000 27/12/2013 11.760.000 5.360.675 53.606.750
La situación anterior se presenta por deficiencias de control, seguimiento y aplicación

de la normatividad vigente para los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles,
conllevando al incumplimiento del Decreto No. 411.0.20 0107 de 2013, artículo
séptimo, parágrafo segundo, ocasionando un detrimento patrimonial en la vigencia
2015 por la cuantía de cincuenta y tres millones seiscientos seis mil setecientos
cincuenta pesos ($53.606.750), por el menoscabo que ha sido objeto el Municipio
Santiago de Cali-Subdirección de Recursos Físicos y Bienes Inmuebles en la
inadecuada liquidación del valor del canon de arrendamiento en el contrato en
comento, vulnerándose el artículo 209 de la Constitución Política (Principio de
Economía), Ley 734 de 2002, numeral 1 del artículo 34; Ley 610 de 2000, artículo
sexto y Ley 42 de 1993 (Principio eficacia)
Cuadro Nº 5
Hallazgo Administrativo Disciplinario Fiscal Valor en pesos $

Hallazgo No 1 1
Hallazgo No 2 1
Hallazgo No 3 1 1 1 53.606.750
Total 3 1 1 53.606.750

Directora Técnico ante Administración Central

STELLA VALENCIA VALLECILLA

Auditor Fiscal I
WILLIAM PAYÁN PELÁEZ

Profesional Especializado
HUUBER ALFONSO GALLEGO QUIJANO

Professional Universitário


Informe Final Contratos de Arrendamiento 2013-2014-2015 Oct06.Informe Final Contratos de Arrendamiento 2013-2014-2015 Oct06

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Informe Final Contratos de Arrendamiento 2013-2014-2015 Oct06.Informe Final Contratos de Arrendamiento 2013-2014-2015 Oct06

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

CONTRALORÍA GENERAL DE SANTIAGO DE CALI

Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral en la Modalidad Exprés Contratos de

Municipio Santiago de Cali

Santiago de Cali, Octubre 07 de 2016

¡Mejor gestión pública. Mayor calidad de vida!

DIEGO FERNANDO DURANGO HERNÁNDEZ

ALINA MARÍA ARÉVALO CLARO

STELLA VALENCIA VALLECILLA

WILLIAM PAYÁN PELÁEZ

HUUBERTH ALONSO GALLEGO QUIJANO

¡Mejor gestión pública. Mayor calidad de vida!

¡Mejor gestión pública. Mayor calidad de vida!

Asunto: Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral en la Modalidad Exprés

La Contraloría General de Santiago de Cali con fundamento en las facultades

Es responsabilidad de la Dirección de Desarrollo Administrativo y la Subdirección de

La evaluación se llevó a cabo de acuerdo con las normas de general aceptación

Las observaciones se dieron a conocer oportunamente a la Dirección de Desarrollo

La auditoría incluyó el examen sobre la base de pruebas selectivas, de las

¡Mejor gestión pública. Mayor calidad de vida!

Como resultado de la presente auditoría, la Dirección de Desarrollo Administrativo y

El citado Plan de Mejoramiento será rendido por la Subdirección de Recurso Físico y

ALINA MARÍA ARÉVALO CLARO

¡Mejor gestión pública. Mayor calidad de vida!

De acuerdo con las responsabilidades estipuladas en el Decreto Extraordinario 0203

Le corresponde a la Subdirección de Recurso Físico y Bienes Inmuebles de la

El Decreto 0107 de marzo 4 de 2013 tiene el fin de agilizar los procesos de

2.2 RESULTADOS DEL PRESENTE EJERCICIO

Evaluar y conceptuar la aplicabilidad de la normatividad vigente en los contratos de

La Auditoría incluyó el examen de los siguientes factores:

¡Mejor gestión pública. Mayor calidad de vida!

2.2.1 Análisis de la Gestión Legal

Es responsabilidad del Director de Desarrollo Administrativo realizar todas la

Se verificó y analizó la existencia de manuales de procedimientos para los contratos

1. Radicación de la solicitud: La solicitud deberá ser suscrita por el

- Para el caso de los contratos de arrendamiento nuevos, el valor del canon de

- Para el caso de los contratos de arrendamiento que se encuentren en ejecución de

¡Mejor gestión pública. Mayor calidad de vida!

-Para el control y seguimiento se crea el Comité Municipal que verificará la aplicación

1. El Director de Desarrollo Administrativo o su delegado:

Mediantes actas se evidenciaron las reuniones mensuales del comité.

Como resultado del análisis legal se pudo determinar que la Subdirección de

¡Mejor gestión pública. Mayor calidad de vida!

puedan generar contra los bienes estatales, sin embargo, no se evidencia la

El Municipio Santiago de Cali, a través de la Dirección de Desarrollo Administrativo y

1 Puente Peatonal Estación

¡Mejor gestión pública. Mayor calidad de vida!

2.2.2 Análisis de la Gestión Financiera

El equipo auditor analizó y concluyó que de conformidad con el artículo 23 de la Ley

Los ingresos por concepto de cánones de arrendamiento para el municipio se

Cuadro Nº 2 – Ingresos por Concepto de Arrendamiento

RELACIÓN DE INGRESOS POR CONCEPTO DE ARRENDAMIENTOS

Se verificó y analizó el cumplimiento de las obligaciones establecidas en cada

Los avalúos catastrales a los inmuebles propiedad del Municipio objeto de la

¡Mejor gestión pública. Mayor calidad de vida!

los cánones de arrendamiento estén ajustados al mismo, por lo anterior se constituyó

A continuación se relacionan los pagos de los arrendatarios en la vigencia 2013, así

Cuadro Nº 3 – Pagos por Concepto de Arrendamiento 2013

20/12/2013 1020350 31.852.215 029 AGOSTO DE 2013 193.966

16/12/2013 1020386 14.983.252 004 OCTUBRE DE 2013 307.759

02/12/2013 1084753 2.729.894 012 DICIEMBRE DE 2013 228.000

06/12/2013 1084755 14.442.496 002 DICIEMBRE DE 2013 135.345

04/12/2013 1084756 14.996.857 003 DICIEMBRE DE 2013 135.345

05/12/2013 1084757 005 DICIEMBRE DE 2013

05/12/2013 1084761 51.716.001 015 DICIEMBRE DE 2013 422.414