UNIDAD EDUCATIVA AVIACIÓN CIVIL

DEPARTAMENTO DE CONSEJERÍA ESTUDIANTIL

AÑO LECTIVO 2021-2022

FECHA: 06 de agosto de 2021

1. Identificación de la problemática a abordar.
Tema: Protección Integral
2. Diagnóstico de la problemática.
El fenómeno social de las drogas no solo afecta de manera individual a la persona que las consume, sino al contexto en
que se desarrolla, razón por lo que se considera un problema de salud pública; por tanto, su abordaje debe ser de manera
intersectorial, con el fin de establecer políticas públicas de carácter integral. Durante el año lectivo 2020-2021 se detectó
2 casos de estudiantes de consumo problemático de alcohol y drogas, equivalente al 0.09%.

Prevenir embarazos no deseados, abortos, comercio sexual y prostitución. Formar en educación sexual es una
responsabilidad que compete a toda la comunidad educativa donde profesores, directivos, psicólogos, psicopedagogos,
padres de familia y estudiantes participan en la formación de valores, costumbres convicciones y creencias que se van
transmitiendo de generación a generación, entre pares, etc.; y es un deber como institución educativa proveer
información adecuada para evitar estas situaciones, de manera que se puedan entregar aprendizajes significativos que
potencien el cuidado de su propio cuerpo, el valor propio, el cuidado de su salud tanto mental como física, el cuidado
de sus emociones, que les será útil toda su vida. Nuestra institución en el año lectivo 2020-2021 detectó 10 madres
adolescentes, por lo que se realizó seguimiento y acompañamiento lo que corresponde al 0.43% de las estudiantes en
esta condición.

El suicidio constituye una tragedia personal que se cobra prematuramente la vida de una persona. También tiene un
efecto expansivo que afecta a las vidas de los familiares, los amigos y las comunidades. Los estudios realizados sugieren
que por cada suicidio hay hasta 10 a 25 intentos de suicidio. Durante el año lectivo 2020-2021 se realizó detección,
seguimiento y acompañamiento a 8 casos de estudiantes con intento autolítico, equivalente al 0.34%, de nuestra
población. Gracias a la intervención oportuna, los estudiantes se encuentran con atención psicológica y han logrado
mantenerse en el sistema educativo.

La participación de los padres, madres y representantes en el proceso educativo de sus hijos/as ha sido un tema de
debate en varios ámbitos, el Programa de Protección Integral es una propuesta que busca fortalecer capacidades de las
familias para prevenir, detectar y afrontar situaciones de riesgo.

Las familias de la Unidad Educativa Aviación Civil han demostrado poca integración al proceso de enseñanza-aprendizaje
y deficiente asistencia a la institución por iniciativa propia, ni cuando se les convoca, lo cual genera retrasos en el
aprovechamiento de los estudiantes, apatía y bajo rendimiento académico. Es por esta razón las autoridades, los
docentes, el DECE, se unirán para desarrollar las actividades que permitan mayor vinculación para promover un mayor
compromiso.
Nuestra institución cuenta con un total de 2321 familias, correspondiente a 57 paralelos. Es importante generar una
relación sólida entre la institución y las familias, ya que la educación no se puede fragmentar, estas son entidades
paralelas y complementarias en este proceso, por ello la educación no tendrá éxito si no hay coherencia y comunicación
en los dos ámbitos.

3. Delimitación de la problemática.
Los padres y madres de familia tal como señala la LOEI y su Reglamento como aplicación específica de
corresponsabilidad, dentro de las instituciones no deberían evadirse los encargos y peor aún, dejar en las manos del
colegio la responsabilidad de sus hijos e hijas. El derecho a la educación de sus hijos que tiene la familia le hace
corresponsable del servicio educativo.
En tal sentido, este proyecto expone la urgencia de plantear la participación de padres y madres no como un acto
discrecional, sino nacido de la ética de la corresponsabilidad, por la que el buen trato, el apoyo afectivo y emocional a
los hijos cuando estudian, y el mismo acompañamiento a los procesos de aprendizaje constituyen obligaciones
articuladas a la acción pública.
Durante el año lectivo 2021-2022 se implementará acciones que promuevan la participación de padres y madres de
familia, en procesos de apoyo a los y las estudiantes. Para enfocar la diversidad de necesidades de las familias que
requieren ser fortalecidas.
Con esta premisa, se han priorizado los siguientes ejes temáticos:
• Prevención de uso, consumos y comercialización de alcohol, tabaco y drogas
• Prevención de madres y padres adolescentes
• Prevención de intentos autolíticos o suicidio

4. Justificación y fundamentación.
Capítulo IV LOEI DE LAS FALTAS DE LOS ESTUDIANTES:
Art. 330.- Faltas de los estudiantes.- Los establecimientos educativos deben ejecutar actividades dirigidas a prevenir y/o
corregir la comisión de faltas de los estudiantes, de conformidad con la normativa que para el efecto expida el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional. Como parte de estas actividades, al inicio del año lectivo, los estudiantes y
sus representantes legales deberán firmar una carta de compromiso en la que afirmen comprender las normas, y se
comprometan a que el estudiante no cometerá actos que las violenten.
Las faltas de los estudiantes son las que se establecen en el artículo 134 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural.
Estas faltas pueden ser leves, graves o muy graves:
3. Alterar la paz, la convivencia armónica e irrespetar los Códigos de Convivencia de los Centros Educativos es una falta
que puede ser leve, grave o muy grave.
Falta grave:
Consumir o promover el consumo de alcohol, tabaco o sustancias estupefacientes o psicotrópicas ilegales dentro de la
institución educativa.
Art. 331.- Acciones educativas disciplinarias.- Las faltas leves y las faltas graves deben ser conocidas y resueltas dentro
de la institución educativa mediante el mecanismo previsto en su Código de Convivencia, otorgándoles al estudiante y a
su representante legal el derecho a la defensa. El proceso disciplinario de las faltas muy graves debe ser sustanciado al
interior del establecimiento educativo, y las acciones educativas disciplinarias deben ser aplicadas por la Junta Distrital
de Resolución de Conflictos, la cual debe emitir la resolución en un plazo no mayor a quince (15) días desde la recepción
del expediente. El incumplimiento de este plazo constituye causal de sumario administrativo para los miembros de la
Junta Distrital de Resolución de Conflictos.
Según el tipo de falta cometida, se aplicarán las siguientes acciones educativas disciplinarias:
1. Para faltas leves. Se aplicará como acción educativa disciplinaria la amonestación verbal, que irá acompañada de una
advertencia de las consecuencias que tendría el volver a cometer las respectivas faltas. La amonestación será registrada
en el expediente académico del estudiante y en su informe de aprendizaje, y serán informados del particular sus
representantes legales. Además, como acciones educativas no disciplinarias, el estudiante deberá suscribir, junto con sus
representantes legales, una carta de compromiso en la que afirmen comprender las normas, y se comprometan a que el
estudiante no volverá a cometer actos que las violenten. Finalmente, deberá cumplir actividades de trabajo formativo en
la institución educativa relacionado con la falta cometida y conducente a reparar el daño ocasionado, si el acto cometido
causó perjuicio a otras personas o daño a bienes materiales.
2. Para faltas graves. Además de las acciones establecidas en el literal anterior, para este tipo de faltas, la máxima
autoridad del establecimiento educativo debe aplicar, según la gravedad de la falta, la suspensión temporal de asistencia
a la institución educativa, por un máximo de quince (15) días, durante los cuales el estudiante deberá cumplir con
actividades educativas dirigidas por la institución educativa y con seguimiento por parte de los representantes legales.
3. Para faltas muy graves. Además de aplicar las acciones establecidas en los literales anteriores, la máxima autoridad
del establecimiento debe sustanciar el proceso disciplinario y remitir el expediente a la Junta Distrital de Resolución de
Conflictos para la aplicación, según la gravedad de la acción, de una de las siguientes acciones:
i. Suspensión temporal de asistencia a la institución educativa por un máximo de treinta (30) días, con acciones
educativas dirigidas. Esta medida conlleva la participación directa de los representantes legales en el seguimiento del
desempeño del estudiante suspendido; o,
ii. Separación definitiva de la institución educativa, lo que implica que el estudiante debe ser reubicado en otro
establecimiento. La reubicación en otro establecimiento educativo no implica perder el año lectivo.
En el caso de faltas muy graves por deshonestidad académica, se debe proceder directamente a la separación definitiva
de la institución educativa.
Cualquier acción educativa disciplinaria por faltas leves y graves puede ser apelada por los representantes legales del
estudiante ante la Junta Distrital de Resolución de Conflictos en el término de tres (3) días, contados a partir de la
notificación por parte de la máxima autoridad del establecimiento. La resolución de la Junta pone fin a la vía
administrativa.
Cualquier acción educativa disciplinaria por faltas muy graves puede ser apelada por los representantes legales del
estudiante ante la máxima autoridad del Nivel Zonal, en el término de tres (3) días, contados a partir de la notificación.
La resolución de la máxima autoridad del Nivel Zonal pone fin a la vía administrativa.

Otra de las problemáticas sociales que afectan el desarrollo de niños, niñas y adolescentes es el embarazo a una edad
temprana. De acuerdo con el Anuario de estadísticas vitales: nacimiento y defunciones (2015), publicado por el Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), el número de nacidos vivos registrados5 en 2015 fue de 273 280. Al analizar la
distribución poblacional de nacimientos por edades simples de las madres, se observa una alta concentración de
nacimientos en madres que tienen una edad entre los 10 y 20 años: del total de nacimientos vivos registrados, el 26,67
% corresponde a madres en ese rango de edad (Gráfico 3). Asimismo, las madres de 19 años de edad son las que
tienen más nacidos vivos registrados en 2015, con un 5,67 % (ver barra celeste en el Gráfico 3). En 2015, los datos
registran madres desde los 11 años de edad, lo que no ocurría en 1990, donde se presentaban madres
desde los 14 años Este programa se orienta a los padres y madres de familia y/o representantes legales con apoyo y
coordinación de las autoridades, docentes y DECE para fortalecer las capacidadesde los y las estudiantes y asi logren
un desarrollo integral. En este sentido, se busca garantizar una atención integral y sistémica a través del fortalecimiento
de la corresponsabilidad familiar y facilitar el acceso a la información y a los servicios de calidad mediante una apropiada
articulación con los organismos, entidades y programas que velan por los derechos de la niñez y la adolescencia.

Reglamento de la LOEI
Art. 234.- manifiesta las condiciones de vulnerabilidad de las personas que se encuentran en el sistema educativo. El
numeral 10 señala que una de las situaciones es “ser menores en condiciones de embarazo […]”
Durante los períodos de gestación, cuidados posparto y ejercicio de la maternidad o la paternidad, la estudiante o el
estudiante van a presentar necesidades educativas especiales no asociadas a discapacidad, relacionadas con el acceso y
el rendimiento escolar, para las cuales debe recibir atención oportuna, según lo estipulado en el artículo 229, a través
de la implementación de diferentes estrategias de enseñanza-aprendizaje y apoyo a lo largo de la escolarización.
En cumplimento con lo antes mencionado, se deben establecer las adaptaciones curriculares necesarias para dar
respuesta a la necesidad educativa específica de estudiantes en situación de embarazo. Las adaptaciones curriculares de
grado 1 y grado 2 facilitan el acceso a los aprendizajes, de modo que estudiantes del mismo nivel educativo puedan
rendir las mismas pruebas elaboradas. Quienes presenten mayores dificultades, podrán acceder a adaptaciones
curriculares de grado 3 o significativas, que deben estar bien sustentadas y justificadas, dando la posibilidad de que
rindan las pruebas diferenciadas o su proceso de evaluación académico sea diferenciado, tal como lo plantea el
Instructivo de evaluación para estudiantes con NEE (Ministerio de Educación, 2016).

Según la LOEI DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS MADRES, PADRES Y/O REPRESENTANTES LEGALES
Art. 12.-Derechos.-Las madres, los padres de y/o los representantes legales de las y los estudiantes tienen derecho a que
se garantice a éstos, el pleno goce y ejercicio de sus derechos constitucionales en materia educativa; y, tienen derecho
además a:
a. Escoger, con observancia al Interés Superior del Niño, el tipo de institución educativa que consideren conveniente para
sus representados, acorde a sus creencias, principios y su realidad cultural y lingüística;
b. Recibir informes periódicos sobre el progreso académico de sus representados así como de todas las situaciones que
se presenten en la institución educativa y que requieran de su conocimiento;
c. Participar, de conformidad con la reglamentación respectiva, en la evaluación de las y los docentes y de la gestión de
las autoridades educativas;
d. Elegir y ser elegidos como parte de los comités de padres y madres de familia y los demás órganos de participación de
la comunidad educativa;
e. Participar en el gobierno escolar al que pertenezcan;
f. Ser escuchados y que su opinión, sobre la gestión y procesos educativos, sea analizada por las autoridades educativas
y obtener respuesta oportuna sobre las mismas;
g. Participar de los procesos de rendición de cuentas sobre la gestión y procesos educativos de las autoridades, docentes
y personal que labora en las instituciones educativas;
h. Participar en los órganos correspondientes de planificación, construcción y vigilancia del cumplimiento de la política
educativa a nivel local, regional y nacional;
i. Vigilar el respeto a los derechos de sus hijos e hijas o representadas y representados, en las entidades educativas, y
denunciar la violación de aquellos ante las autoridades competentes;
j. Recibir de autoridades, docentes y demás miembros de la comunidad educativa un trato respetuoso libre de toda forma
de violencia y discriminación; y,
k. Solicitar y acceder a la información que consideren pertinentes y que este en posesión de la institución educativa.
Art. 13.-Obligaciones.-Las madres, padres y/o los representantes de las y los estudiantes tienen las siguientes
obligaciones:
a. Cumplir la Constitución de la República, la Ley y la reglamentación en materia educativa;
b. Garantizar que sus representados asistan regularmente a los centros educativos, durante el periodo de educación
obligatoria, de conformidad con la modalidad educativa;
c. Apoyar y hacer seguimiento al aprendizaje de sus representados y atender los llamados y requerimientos de las y los
profesores y autoridades de los planteles;
d. Participar en la evaluación de las y los docentes y de la gestión de las instituciones educativas;
e. Respetar leyes, reglamentos y normas de convivencia en su relación con las instituciones educativas;
f. Propiciar un ambiente de aprendizaje adecuado en su hogar, organizando espacios dedicados a las obligaciones
escolares y a la recreación y esparcimiento, en el marco del un uso adecuado del tiempo;
g. Participar en las actividades extracurriculares que complementen el desarrollo emocional, físico y psico social de sus
representados y representadas;
h. Reconocer el mérito y la excelencia académica de las y los profesores y de sus representados y representadas, sin que
ello implique erogación económica;
i. Apoyar y motivar a sus representados y representadas, especialmente cuando existan dificultades en el proceso de
aprendizaje, de manera constructiva y creativa;
j. Participar con el cuidado, mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones físicas de las instituciones educativas,
sin que ello implique erogación económica; y,
k. Contribuir y participar activamente en la aplicación permanente de los derechos y garantías constitucionales.
Art. 76.- Funciones. Son funciones de los Padres de Familia o Representantes legales o de los estudiantes, las siguientes:
1. Ejercer por elección de entre sus pares, la representación ante el Gobierno Escolar de cada uno de los establecimientos
Públicos del Sistema Educativo Nacional;
2. Ejercer la veeduría del respeto de los derechos de los estudiantes del establecimiento;
3. Ejercer la veeduría del cumplimiento de las políticas educativas públicas;
4. Fomentar la participación de la comunidad educativa en las actividades del establecimiento;
5. Colaborar con las autoridades y personal docente del establecimiento en el desarrollo de las actividades educativas;
6. Participar en las comisiones designadas por los directivos del establecimiento; y,
7. Las demás funciones establecidas en el Código de Convivencia del establecimiento.
COMPROMISOS DE LOS PADRES DE FAMILIA (Código de Convivencia)
Los padres de familia nos comprometemos a:
1.- Preparar y darles una alimentación nutritiva e inculcarles hábitos de aseo e higiene personal a nuestros hijos 2.-
Preparar y consumir comida saludable, para el buen desarrollo nutricional de nuestra familia. 3.- Controlar y observar en
nuestros hijos el uso adecuado del uniforme 4.- Dialogar con nuestros hijos sobre el alcoholismo, drogadicción para evitar
las consecuencias en su salud mental y física 5.- Concienciar la práctica de valores y vida sexual responsable en nuestros
hijos. 6.-Enseñar a nuestros hijos una cultura de cuidado del entorno. 7.- Enseñar a nuestros hijos la forma correcta de
reciclar 8.- Donar plantas ornamentales y medicinales adecuadas para mejorar la imagen de la Institución. 9.- Dialogar
permanentemente con nuestros representados sobre el uso adecuado de los bienes de la Institución. 10.- Recomendar a
nuestros hijos el cuidado y respeto de los materiales y bienes de la Institución. 11.- Responder por los daños ocasionados
por nuestros representados en los ambientes, recursos e infraestructura de la Institución. 12.-Concienciar la participación
en las Mingas por la Educación. 13.-Demostrar un trato respetuoso con los integrantes de la Comunidad Educativa. 14.-
Tratar de forma respetuosa y cordial a los integrantes de la Comunidad Educativa 15. Actuar en la práctica de valores y
principios con los integrantes de la Comunidad Educativa, para evitar conflictos. 16.- Emitir con respeto y consideración
nuestras opiniones e inquietudes a los actores de la Comunidad Educativa17. – Asumir con responsabilidad la ejecución
de las actividades del Cronograma Institucional. 18.- Participar activamente en la conformación de la Directiva de curso
y en el Comité Central de Padres de Familia. 19.- Inculcar valores cívicos y democráticos, para que nuestros representados
participen en actividades que contribuyan a la formación ciudadana. 20.- Ser veedores de las actividades institucionales,
procesos democráticos, y vigilar el cumplimientos de los compromisos establecidos por sus representados. 21.- Fortalecer
el respeto entre los integrantes de la Comunidad Educativa con el ejemplo que nosotros damos a nuestros representados.
22.- Fomentar a nuestros representados el respeto a la interculturalidad y la diversidad en todos los ámbitos. 23.-
Sensibilizar a nuestros representados la sana convivencia entre los actores de la Comunidad Educativa, respetando las
diferencias individuales. 24.- Actuar con corresponsabilidad en el proceso de seguimiento de aprendizaje de nuestros
representados.

5. Definición de objetivos
5.1- Objetivo general
Potenciar la cultura preventiva y exposición a problemáticas psicosociales, específicamente aquellas relacionadas con
los adolescentes, brindando herramientas que permitan desarrollar un ambiente seguro.
5.2 Objetivos específicos
5.2.1.- Disminuir el consumo de drogas y potenciar la corresponsabilidad familiar en el proceso preventivo en el
establecimiento educativo.
5.2.2.- Comprender el desarrollo de la sexualidad como elemento integrador de la personalidad con responsabilidad.
5.2.3.- Disponer de una gama de elementos informativos sobre autoestima, afectividad y habilidades para la vida de
manera que los estudiantes puedan actuar y tomar decisiones sin perjudicarse.
6. Planificación de la propuesta.
Se planificará talleres de Sensibilización sobre fortalecimiento de práctica de valores, corresponsabilidad en el proceso
de aprendizaje, prevención de intentos autolíticos, uso, consumo y comercialización de drogas y educación para la
afectividad y sexualidad integral con enfoque de derechos.
A través de estas temáticas se fortalecerá la participación de las familias en los procesos de apoyo a sus representados,
su protagonismo requerirá, sin duda, del papel colaborador de todos los actores de la comunidad educativa.
Se realizará la gestión con los padres, madres y las autoridades educativas para que se implementen las condiciones más
adecuadas para lograr el cumplimiento de actividades.
El DECE se empoderará de los procesos de vinculación entre los tutores y las familias desarrollando capacidades de
interlocución con todos los participantes.
Las actividades propuestas se desarrollarán en la Institución, de acuerdo con el cronograma establecido por la autoridad
de la Institución.

7. Condiciones de aplicación de las estrategias.

Una vez que el POA del DECE sea aprobado por el Consejo Ejecutivo, se pondrá en marcha este proyecto, el mismo que
será coordinado por el DECE bajo la autorización de las Autoridades Instituciones, pero las acciones serán ejecutadas
por todos los miembros de la comunidad educativa en especial con los estudiantes, docentes y representantes legales,
durante todo el año lectivo 2021-2022.

Se requiere insumos como computador, teléfono celular, bibliografía, programas como Zoom, Teams, etc.

8. Desarrollo del cronograma de las actividades.

Actividades Recursos Responsables Tiempo Evaluación Observaciones Resultados
esperados
Coordinar con Computador Equipo DECE Enero 2022 Número de Reuniones para Sensibilizar en las
las instituciones Plataforma Profesionales (Docentes) oficios coordinar las familias y al
externas: Teams externos Febrero 2022 entregados a las actividades personal de la
Policía, Centro Zoom (Padres de instituciones programadas. institución
de Salud y Computadora Familia) externas: educativa sobre
establecimientos Febrero 2022 Policía, Centro los riesgos
que brinden (Estudiantes) de Salud y sociales y factores
atención establecimientos de protección
especializada que brinden para evitar el
para realizar atención consumo de
talleres de especializada drogas en las y
sensibilización a Número de los adolescentes.
la comunidad Asistentes a los
educativa sobre talleres.
la prevención
del uso,
consumo y
comercialización
de drogas.
Socialización a Línea Equipo DECE Diciembre Número de Estudiantes Estudiantes se
estudiantes telefónica 2021 Asistentes a la participan convierten en
sobre WhatsApp (Estudiantes) Socialización. activamente en factores
prevención del Correo actividades. protectores para
suicidio electrónico aquellos que
Hojas de tienen conductas
registro de suicidas.
atención.
Socialización de Computador Equipo DECE Octubre 2021 Número de Tutores asistirán a Fortalecimiento de
Educación de la Plataforma (Tutores) Asistentes a la la Socialización para valores y
Sexualidad y Teams Socialización. realizar la réplica conocimiento de
Afectividad para Diapositivas con los padres de la afectividad y
prevenir madres Noviembre familia. sexualidad,
y padres 2021 previniendo la
adolescentes. (Padres de maternidad y
Familia) paternidad en la
adolescencia.
Detección, Computador Equipo DECE Septiembre Número de Estudiantes Crear un grupo de
intervención y Plataforma 2021-Julio madres y padres participan apoyo para
seguimiento, Teams 2022 adolescentes. activamente en sensibilizar, guiar
para estudiantes Zoom (Estudiantes) socializaciones y a los /las
en estado de Computadora reuniones. estudiantes en la
gestación y educación y
madres y padres crianza de sus
adolescentes. hijos/as.

9. Resultados alcanzados.

ELBORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

MSc. Dámaris Medina MSc. Mónica Cáceres Dra. Grace Burbano

Firmado electrónicamente por:

DAMARIS PAULINA
MEDINA PUETATE