Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR

Dirección General.
República de Colombia

RESOLUCIÓN DGEN No.  20227000274  de  6 JUL. 2022 

Por la cual se adoptan los criterios orientadores para la implementación y

ejecución de la Política Institucional de Atención y Servicio al Ciudadano
PIASC

EL DIRECTOR GENERAL DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE

CUNDINAMARCA – CAR, en ejercicio de las funciones conferidas por el
artículo 29 de la Ley 99 de 1993 y especial de las previstas en el artículo 46
de los Estatutos de la Entidad, adoptados por el Acuerdo CAR 048 del 23 de
febrero de 2021, y,
 
CONSIDERANDO:
 
Que Constitución Política de Colombia en su artículo 2° señala como uno de los
fines esenciales del Estado servir a la comunidad y facilitar la participación de
todos en las decisiones que los afecten; mientras que en el artículo 23 establece
el derecho de toda persona a presentar peticiones respetuosas como un derecho
fundamental.
 
Que en los artículos 123, 209 y 270 ibídem, se indica que los servidores públicos
están al servicio del Estado y la comunidad y que la función administrativa está al
servicio del interés general, en cuyo propósito la ley organizará las formas y los
sistemas de participación ciudadana.
 
Que la Ley 1712 de 2014 "Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y
del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional" reglamentada mediante
el Decreto 103 de 2015, regula el derecho al acceso a la información pública, los
procedimientos para el ejercicio y garantía del derecho, las excepciones a la
publicidad de información, su correcta publicación y divulgación, la recepción y
respuesta a solicitudes de acceso a ésta, su adecuada clasificación y reserva, la
elaboración de los instrumentos de gestión de información, así como el
seguimiento de la misma.
 
Que el artículo 32 de la Ley 1712 de 2014, modificado por el artículo 34 de la Ley
2195 de 2022, ordena que el diseño, promoción e implementación de la política
pública de acceso a la información pública estará a cargo de la Secretaría de
Transparencia de la Presidencia de la República, dependencia que deberá
coordinar la ejecución de esa tarea con el Ministerio de Tecnología de la
Información y las Comunicaciones, el Departamento Administrativo de la Función
Pública (DAFP), el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Archivo
General de la Nación y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE).
 
Que mediante el Decreto 2623 del 13 de julio de 2009, se creó el Sistema
Nacional de Servicio al Ciudadano – SNSC, como instancia coordinadora para la
administración pública del orden nacional de las políticas, estrategias, programas,
metodologías, mecanismos y actividades encaminados a fortalecer la
administración al servicio del ciudadano.
 

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Que el documento CONPES 3649 de 2010, establece la Política Nacional de

Servicio al Ciudadano, con el fin de contribuir a la generación de confianza y al
mejoramiento de los niveles de satisfacción de la ciudadanía respecto de los
servicios prestados por la administración pública del orden nacional.
 
Que a través del documento CONPES 3785 de 2013 “Política Nacional de
Eficiencia Administrativa al Servicio del Ciudadano”, se precisó que: “El objeto
general de esta política es mejorar la efectividad, la colaboración y la eficiencia de
las entidades de la Rama Ejecutiva del orden nacional, y sus capacidades para
atender oportunamente y con calidad los requerimientos de los ciudadanos".
 
Que el Decreto 1081 de 2015 "Por medio del cual se expide el Decreto
Reglamentario Único del Sector Presidencia de la República.", dispone por medio
de su artículo 2.1.1.6.1:
 
“ARTÍCULO 2.1.1.6.1. Seguimiento a la gestión de la información pública. Los
sujetos obligados deben adelantar las acciones pertinentes para hacer
seguimiento a la gestión de la información pública. El Ministerio Público y las
entidades líderes de la política de transparencia y de acceso a la información
pública definidas en el artículo 32 de la Ley 1712 de 2014, de acuerdo con su
ámbito de competencia, adelantarán acciones que permitan medir el avance en la
implementación de la ley de transparencia por parte de los sujetos obligados,
quienes deben colaborar armónicamente en el suministro de la información que se
requiera.”
 
Que como es visible en las consideraciones precedentes, el diseño, promoción e
implementación de la política pública de acceso a la información pública es una
atribución legal de la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la
República; tarea que debe cumplir en coordinación con el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el Departamento
Administrativo de la Función Pública, el Departamento Nacional de Planeación, el
Archivo General de la Nación y el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística.
 
Que lo que deben impulsar los sujetos obligados, y la CAR es uno de ellos, es la
implementación de la política de acceso a la información pública en el marco de
las acciones propuestas por el Ministerio Público y las entidades líderes de dicha
política.
 
Que el artículo 30 de la Ley 99 de 1993, establece que todas las Corporaciones
Autónomas Regionales tendrán por objeto la ejecución de las políticas, planes,
programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales renovables.
 

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Que el numeral 1° del artículo 31 de la misma Ley 99 de 1993, dispone que estas
autoridades ejercerán entre otras, la función de ejecutar las políticas, planes y
programas nacionales en materia ambiental, definidos por la ley aprobatoria del
Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones o por el Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
 
Que otra atribución conferida por Ley 99 de 1993 a las autoridades ambientales
relacionada con la información, se encuentra consignada en el numeral 22 del
mismo artículo 31: "Implantar y operar el Sistema de Información Ambiental en el
área de su jurisdicción, de acuerdo con las directrices trazadas por el Ministerio
del Medio Ambiente".
 
Que el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG, concebido como un
marco de referencia para dirigir, planear, ejecutar, hacer seguimiento, evaluar y
controlar la gestión de las entidades y organismos públicos, con el fin de generar
resultados que atiendan los planes de desarrollo y resuelvan las necesidades y
problemas de los ciudadanos, con integridad y calidad en el servicio; en la
dimensión 3. GESTIÓN CON VALORES PARA RESULTADOS, establece la
relación Estado – Ciudadano donde se debe garantizar la transparencia y el
acceso a la información pública, el servicio al ciudadano, su participación en la
gestión, la racionalización de trámites y el gobierno digital.

Que esta Entidad adoptó el Plan Institucional de Atención y Servicio al Ciudadano

(PIASC) CAR 2016 - 2019, a través de la Resolución No. 2396 de 2016, con el
objetivo de “Fortalecer la Cultura del Servicio a través de la institucionalización del
Plan de Atención y Servicio al Ciudadano de la Corporación Autónoma Regional
de Cundinamarca – CAR”, cuyos principios se basan en el respeto, amabilidad,
inclusión, trato digno, accesibilidad, logrando la excelencia del servicio,
garantizando el cumplimiento de los derechos y procurando la plena satisfacción
de la necesidades y expectativas de los ciudadanos, a través de la atención
eficiente, eficaz y efectiva como actores activos de la gestión ambiental del
territorio CAR.
 
Que, como parte del Plan Nacional de Atención al Ciudadano, el Departamento
Nacional de Planeación (DNP) realizó el proceso de Asistencia Técnica del PNSC
- DNP a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR, mediante
valoraciones de la atención y servicio al ciudadano en los años 2016 y 2019, para
el mejoramiento continuo de los seis componentes que hacen parte del Modelo de
Gestión Pública Eficiente de Servicio al Ciudadano.
 
Que el numeral 2° del artículo 29 de la Ley 99 de 1993, establece que es función
del Director General de las CAR, cumplir y hacer cumplir las decisiones y
acuerdos del Consejo Directivo.
 

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Que mediante el artículo 17 numeral 8 del Acuerdo 022 de 2014, se encargó a la

Dirección de Cultura Ambiental y Servicio al Ciudadano de la CAR, el liderazgo en
la implementación, seguimiento y evaluación de las políticas y normas afines en
materia de atención y servicio al ciudadano, dentro de la jurisdicción de la
Corporación.
 
Que en mérito de lo expuesto,
 
RESUELVE:
 
ARTÍCULO 1: Adoptar los criterios orientadores para la implementación y
ejecución de la Política de Atención y Servicio al Ciudadano PIASC contenida en
el documento anexo, el cual hace parte integral de la presente Resolución.
 
ARTÍCULO 2: La Dirección de Cultura Ambiental y Servicio al Ciudadano de la
CAR, ejercerá el liderazgo en la implementación, seguimiento y evaluación de la
Política Institucional de Atención y Servicio al Ciudadano PIASC.
 
ARTÍCULO 3: La implementación de la Política Institucional de Atención y Servicio
al Ciudadano PIASC se realizará a través de planes de fortalecimiento de la
cultura del servicio al ciudadano, que serán proyectados, revisados y/o ajustados
por la Dirección de Cultura Ambiental y Servicio al Ciudadano y presentados al
Comité Interinstitucional de Gestión y Desempeño.
 
ARTÍCULO 4: Publicar el contenido de la presente Resolución en el Boletín de la
Corporación.
 
ARTÍCULO 5: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación
en el boletín oficial de la Corporación.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

LUIS FERNANDO SANABRIA MARTINEZ

Director General - DGEN

Anexos: 1 archivo adjunto

Proyectó: Maria Angelica Lemus Rojas / SAC
Juan Carlos Carvajal Burbano / SAC
Revisó: Livia Patricia Leal Maldonado / DCASC
Manuel Santiago Burgos Navarro / DJUR

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Orlando Efren Cuervo Pinzon / DJUR

Carlos Mauricio Bonilla Hernandez / DGEN
Laura Maria Duque Romero / DGEN

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